Постановление Администрации Волгоградской области от 23.05.2011 № 244-п

Об организации межведомственного информационного взаимодействия в Волгоградской области

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 23 мая 2011 года

N 244-п

 

 

 ОБ ОРГАНИЗАЦИИМЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(В редакции Постановлений Правительства Волгоградскойобласти

 от11.11.2013 № 638-п;

(Вредакции Постановления Администрации Волгоградской области

 от06.08.2018 № 351-п)

 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерацииот 08 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственногоэлектронного взаимодействия" и постановлением Главы АдминистрацииВолгоградской области от 05октября 2010 г. N 1599 "Об операторе системы межведомственногоэлектронного взаимодействия Волгоградской области", а также в целяхсоздания условий для реализации мероприятий по оказанию государственных имуниципальных услуг в электронном виде Администрация Волгоградскойобласти постановляет:

 

1. Создатьсистему межведомственного электронного взаимодействия Волгоградской области(далее именуется - региональная система взаимодействия).

 

2. Утвердитьприлагаемое Положение о системе межведомственного электронного взаимодействияВолгоградской области.

 

3.Установить, что комитет информационных технологий Волгоградскойобласти осуществляет координацию деятельности по подключению к региональнойсистеме взаимодействия органов государственной власти, органов местногосамоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственных имуниципальных услуг (далее именуются - участники региональной системывзаимодействия).  (В редакции ПостановленияПравительства Волгоградской области от06.08.2018 № 351-п)

 

4. Комитету информационных технологий Волгоградской области:

(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от06.08.2018 № 351-п)

 

осуществлять приобретение программных и аппаратных средств,необходимых для подключения к региональной системе взаимодействия, и наусловиях безвозмездного пользования передавать данное имущество участникамрегиональной системы взаимодействия по мере их технической готовности кподключению к региональной системе взаимодействия;  (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от11.11.2013 № 638-п)

 

организовывать разработку электронных сервисов, необходимыхдля электронного взаимодействия участников региональной системывзаимодействия.  (Пункт в редакцииПостановления Правительства Волгоградской области от26.03.2013 № 145-п)

 

(Пункт 5 исключен - Постановление ПравительстваВолгоградской области от26.03.2013 № 145-п)

 

6. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальномуопубликованию.

 

 

 

Глава Администрации Волгоградской области

А.Г. Бровко

 

Утверждено

постановлением

Правительства

Волгоградской области

от 23 мая 2011 г. N 244-п

 

ПОЛОЖЕНИЕО СИСТЕМЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(Вредакции Постановления Правительства Волгоградской области от26.03.2013 № 145-п)

 

1. Настоящее Положение определяет назначение и правила формирования ифункционирования системы межведомственного электронного взаимодействияВолгоградской области (далее именуется - региональная система взаимодействия),правила информационного обмена с единой системой межведомственного электронноговзаимодействия (далее именуется - единая система взаимодействия), основы информационногообмена, осуществляемого с применением региональной системы взаимодействия междуинформационными системами органов исполнительной власти Волгоградской области,органов местного самоуправления Волгоградской области, государственных имуниципальных учреждений, многофункциональных центров,иных органов и организаций (далее именуются - органы и организации) в целяхпредоставления государственных, муниципальных услуг и услуг иных организаций иисполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, а такжепорядок использования региональной системы взаимодействия для обеспечениявзаимодействия в электронной форме органами и организациями при реализации иныхполномочий, возложенных на эти органы и организации.

 

2. Региональная система взаимодействия представляет собой региональнуюгосударственную информационную систему, включающую информационные базы данных,содержащие сведения об используемых органами и организациями программных итехнических средствах, обеспечивающих возможность доступа через региональнуюсистему взаимодействия к их информационным системам (далее именуются -электронные сервисы), сведения об истории движения в системе взаимодействияэлектронных сообщений при предоставлении государственных, муниципальных услуг иуслуг иных организаций, исполнении государственных и муниципальныхфункций в электронной форме, а также программные и технические средства,обеспечивающие взаимодействие информационных систем органов и организаций,используемых при предоставлении государственных, муниципальных услуг и услугиных организаций и исполнении государственных и муниципальных функций вэлектронной форме.

 

Операторомрегиональной системы взаимодействия является комитет информационных технологий Волгоградскойобласти.  (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от06.08.2018 № 351-п)

 

Участниками региональной системы взаимодействия являются органыисполнительной власти Волгоградской области, органы местного самоуправленияВолгоградской области и организации, участвующие в предоставлениигосударственных, муниципальных услуг и услуг иных организаций, осуществляющиефункции, связанные с предоставлением государственных, муниципальных услуг иуслуг иных организаций в электронной форме при реализации иных полномочий,возложенных на эти органы и организации.

 

3. Цельюсоздания региональной системы взаимодействия является технологическоеобеспечение информационного взаимодействия при предоставлении государственных,муниципальных услуг и услуг иных организаций, исполнении государственных имуниципальных функций в электронной форме на территории Волгоградской области.

 

4.Региональная система взаимодействия предназначена для решения следующих задач:

 

а)обеспечение предоставления государственных, муниципальных услуг и услуг иныхорганизаций в электронной форме, в том числе с использованием государственнойинформационной системы "Региональный портал государственных имуниципальных услуг (функций) Волгоградской области" (далее именуется -региональный портал);  (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от06.08.2018 № 351-п)

 

б)обеспечение исполнения государственных и муниципальных функций в электроннойформе;

 

в)обеспечение информационного взаимодействия с единой системой взаимодействия;

 

г)обеспечение информационного взаимодействия при предоставлении государственных,муниципальных услуг и услуг иных организаций, исполнении государственных имуниципальных функций в электронной форме;

 

д)обеспечение взаимодействия в электронной форме в ходе реализациииных полномочий участников региональной системы взаимодействия.

 

5. Технологическое обеспечение информационного взаимодействия органови организаций с применением региональной системы взаимодействия достигаетсяпутем использования сервис-ориентированной архитектуры, представляющей собойсовокупность электронных сервисов, построенных по общепринятым стандартам, атакже путем использования единых технологических решений и стандартов, единыхклассификаторов и описаний структур данных. Региональная системавзаимодействия должна соответствовать Техническим требованиям к взаимодействиюинформационных систем в единой системе межведомственного электронноговзаимодействия , утвержденным приказом Министерствасвязи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 210"Об утверждении Технических требований к взаимодействию информационныхсистем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия" .  (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от06.08.2018 № 351-п)

 

6.Основными функциями региональной системы взаимодействия являются:

 

а)обеспечение передачи запросов, иных документов и сведений (электронныхсообщений), необходимых для получения государственных, муниципальных услуг иуслуг иных организаций в электронной форме и поданных заявителями черезрегиональный портал, в подключенные к региональной системе взаимодействияорганы и организации, обязанные предоставлять государственные, муниципальныеуслуги и услуги иных организаций в электронной форме;

 

б)обеспечение передачи в единую систему взаимодействия и на региональный порталзапросов, иных документов и сведений (электронных сообщений), обработанных ворганах и организациях, информации о ходе выполнения запросов о предоставлениигосударственных, муниципальных услуг и услуг иных организаций в электроннойформе, а также о результатах их предоставления;

 

в)обеспечение обмена электронными сообщениями между органами и организациями,подключенными к региональной системе взаимодействия, при осуществлении иныхполномочий, возложенных на эти органы и организации.

 

7. В целяхисполнения своих функций региональная система взаимодействия обеспечивает:

 

а)получение запросов и (или) передачу ответов от электронных сервисов,зарегистрированных в единой системе взаимодействия;

 

б)возможность подключения органов и организаций тремя способами (в том числеможет использоваться любая комбинация указанных способов подключения): вавтоматическом режиме с использованием программно-интегрируемого модуля, врежиме постоянного гарантированного доступа, в режиме периодического доступа;

 

в) доступк электронным сервисам информационных систем органов и организаций,подключенных к региональной системе взаимодействия;

 

г) получение, обработку и доставку электронных сообщений в рамкахинформационного взаимодействия органов и организаций с обеспечением фиксациивремени передачи, целостности и подлинности электронных сообщений, указания ихавторства и возможности предоставления сведений, позволяющих проследить историюдвижения электронных сообщений при предоставлении государственных,муниципальных услуг и услуг иных организаций, исполнении государственных имуниципальных функций в электронной форме, осуществлении иных полномочийучастников региональной системы взаимодействия;

 

д)возможность использования централизованных баз данных и классификаторовинформационными системами, подключенными к единой системе взаимодействия;

 

е) защиту передаваемой информации от несанкционированного доступа,ее искажения или блокирования с момента поступления указанной информации вединую систему взаимодействия до момента передачи ее в подключенную к единойсистеме взаимодействия информационную систему;

 

ж)интеграцию с единой системой взаимодействия.

 

8.Электронные сообщения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну,не подлежат обработке в региональной системе взаимодействия.

 

9. Операторрегиональной системы взаимодействия осуществляет:

 

а)обеспечение функционирования региональной системы взаимодействия в соответствиис законодательством Российской Федерации в области информации, информационныхтехнологий и защиты информации;

 

б) подключениерегиональной системы взаимодействия к единой системе взаимодействия;

 

в)подключение органов и организаций, информационных систем органов и организацийк региональной системе взаимодействия.

 

10.Подключению к региональной системе взаимодействия подлежат:

 

а)региональные государственные информационные системы, используемые припредоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций вэлектронной форме органами исполнительной власти Волгоградской области;

 

б)муниципальные системы межведомственного электронного взаимодействия,создаваемые в муниципальных районах (городских округах) Волгоградской области вцелях обеспечения предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальныхфункций в электронной форме органами местного самоуправления Волгоградскойобласти;

 

в)информационная система, обеспечивающая гарантированную доставкуструктурированных сообщений;

 

г) отдельные информационные системы иных органов и организаций,участвующих в предоставлении государственных, муниципальных услуг и услуг иныхорганизаций, исполнении государственных и муниципальных функций в электроннойформе, а также осуществляющих иные полномочия, возложенные на эти органы иорганизации нормативными правовыми актами на основе соглашений об информационноммежведомственном взаимодействии между указанными органами или организациями иоператором региональной системы взаимодействия.

 

11. Вцелях осуществления информационного взаимодействия с использованиемрегиональной системы взаимодействия при предоставлении государственных,муниципальных услуг и услуг иных организаций, исполнении государственных имуниципальных функций в электронной форме, иных полномочий органы иорганизации:

 

а)обеспечивают подключение к региональной системе взаимодействия в соответствии стехническими требованиями для подключения органов исполнительной властиВолгоградской области, органов местного самоуправления Волгоградской области иорганизаций, участвующих в предоставлении государственных, муниципальных услуги услуг иных организаций, к региональной системе взаимодействия, утвержденныминормативным правовым актом уполномоченного органа исполнительной властиВолгоградской области;

 

б)поддерживают работоспособность программных и технических средств информационныхсистем, подключенных к региональной системе взаимодействия;

 

в)осуществляют прием, обработку и передачу электронных сообщений с использованиемрегиональной системы взаимодействия;

 

г)обеспечивают достоверность информации, содержащейся в электронных сообщениях,передаваемых с использованием единой системы взаимодействия.

 

12.Должностные лица участников региональной системы взаимодействия, уполномоченныена осуществление взаимодействия в региональной системе взаимодействия, несутответственность за обеспечение обоснованности межведомственных запросов,направляемых в адрес федеральных органов исполнительной власти, органовгосударственных внебюджетных фондов, иных участников региональной системывзаимодействия в соответствии с пунктом 4 статьи 7.1 Федерального закона от 27июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" .

 

13. Использование региональнойсистемы взаимодействия органами и организациями, информационные системы которыхподключены к системе взаимодействия, осуществляется на безвозмездной основе.

 

14. Доступ органов и организаций кэлектронным сервисам для осуществления информационного взаимодействия черезрегиональную систему взаимодействия предоставляется для получения информации,содержание и объем которой необходимы в целях реализации полномочий,возложенных на эти органы и организации нормативными правовыми актами.

 

15. Особенности использованиярегиональной системы взаимодействия, подключения к ней информационных системотдельных органов и организаций, подключение органов и организаций кинформационной системе гарантированной доставки определяются в рамкахсоглашений между комитетом информационных технологий Волгоградской области,являющимся оператором региональной системы взаимодействия, и этими органами иорганизациями.  (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от06.08.2018 № 351-п)