Постановление Администрации Волгоградской области от 13.12.2016 № 684-п

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 13 декабря 2016 г.

N 684-п

 

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

СУБСИДИЙСОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ

ОРГАНИЗАЦИЯМ,ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В ФОРМЕ

СОЦИАЛЬНОГООБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ

 

 

(В редакции Постановлений АдминистрацииВолгоградской области

 от31.05.2018 № 246-п;

от08.10.2018 № 451-п)

 

 

Всоответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "Онекоммерческих организациях", Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в РоссийскойФедерации" Администрация Волгоградской области постановляет:

1.Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидийсоциально ориентированным некоммерческим организациям, предоставляющимсоциальные услуги в форме социального обслуживания надому.

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Волгоградской области                                                                 А.И.БОЧАРОВ

 

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

Администрации

Волгоградскойобласти

от 13 декабря 2016г. N 684-п

 

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО

ОРИЕНТИРОВАННЫМНЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ

СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИВ ФОРМЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ

(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от31.05.2018 № 246-п)

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящий Порядок определяет условия, критерии, порядок определения объема ипредоставления из областного бюджета на конкурсной основе субсидий социальноориентированным некоммерческим организациям, в томчисле являющимся исполнителями общественно полезных услуг,предоставляющим социальные услуги в форме социального обслуживания на дому(далее именуются - субсидии).  (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от31.05.2018 № 246-п)

1.2. Для целей настоящего Порядка под исполнителемобщественно полезных услуг понимается социально ориентированная некоммерческаяорганизация, которая на протяжении одного года и более оказывает общественнополезные услуги надлежащего качества, не является некоммерческой организацией,выполняющей функции иностранного агента, и не имеет задолженностей по налогам исборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерацииобязательным платежам.

Исполнитель общественно полезных услуг должен быть включен вреестр некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг всоответствии со статьей 31.4 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ"О некоммерческих организациях".  (В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от08.10.2018 № 451-п)

В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 27 октября 2016 г. № 1096 "Об утверждении перечня общественнополезных услуг и критериев оценки качества их оказания" предоставлениесоциального обслуживания в форме на дому является общественно полезной услугой.

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяютсяв значениях, определенных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ"Об основах социального обслуживания граждан в РоссийскойФедерации".  (Пункт 1.2 в редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от31.05.2018 № 246-п)

1.3. Главным распорядителем и получателем средств областногобюджета, направляемых на выплату субсидий, является комитет социальной защитынаселения Волгоградской области (далее именуется - Комитет).  (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от31.10.2017 № 576-п)

1.4. Субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческиморганизациям, в том числе являющимся исполнителямиобщественно полезных услуг, предоставляющим социальные услуги в формесоциального обслуживания на дому (далее именуются - СО НКО), в целяхфинансового обеспечения затрат, связанных с предоставлением социальных услуг вформе социального обслуживания на дому, и расходуются на оплату трудаперсонала, начисления на выплаты по оплате труда, общехозяйственные расходы,непосредственно связанные с предоставлением социальных услуг (услугисвязи, транспортные услуги, арендная плата, коммунальные услуги).  (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от31.05.2018 № 246-п)

1.5. Субсидии предоставляются СО НКО впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущийфинансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету вустановленном порядке, с учетом принятых и неисполненных обязательств напредоставление субсидий в отчетном финансовом году и годах, предшествующихотчетному финансовому году, в соответствии со сводной бюджетной росписью нацели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка.   (Введен -Постановление Администрации Волгоградской области от31.10.2017 № 576-п)

1.6. Субсидии предоставляются СОНКО - победителям конкурса на предоставление субсидий (далее именуется -конкурс) или СО НКО, набравшей не менее 15 баллов при признании конкурсанесостоявшимся, в случае принятия решения о соответствии только одной СО НКОтребованиям к участникам конкурса и ее заявки на участие в конкурсе требованиямк заявке на участие в конкурсе, установленным в настоящем Порядке (далееименуется - единственный участник).

1.7. Конкурс проводится по муниципальному району, городскомуокругу Волгоградской области, району(нам) Волгограда(далее именуется – территория обслуживания). Территории обслуживанияопределяются Комитетом исходя из анализа эффективности деятельностигосударственных организаций социального обслуживания, и (или) наличияполучателей социальных услуг, обслуживаемых СО НКО, и (или) наличия заявленийот граждан, выразивших желание получать социальные услуги вСО НКО (по результатам мониторинга, проведенного Комитетом).  (Пункт в редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от08.10.2018 № 451-п)

1.8. Организатором конкурса выступает Комитет.

Комитетутверждает состав конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее именуется -конкурсная комиссия) и положение о конкурсной комиссии.

1.9. Условия конкурса определяются Комитетом ивключают в себя:

территориюобслуживания;

количествополучателей социальных услуг в форме социального обслуживания на дому натерритории обслуживания;

период предоставления социальных услуг в форме социальногообслуживания на дому. Период предоставления социальных услуг в формесоциального обслуживания на дому для исполнителя общественно полезных услугсоставляет не менее двух лет;  (Вредакции Постановления Администрации Волгоградской области от31.05.2018 № 246-п)

объемсубсидии для предоставления социальных услуг в форме социального обслуживанияна дому на территории обслуживания;

объем предоставляемых социальных услуг в форме социальногообслуживания на дому на одного получателя социальных услуг в месяц.  (Введен -Постановление Администрации Волгоградской области от31.10.2017 № 576-п)

 

2. Условия предоставления субсидий

 

2.1. СОНКО - участники конкурса должны соответствовать следующим требованиям:

1)государственная регистрация и (или) постановка на налоговый учет в качествеюридического лица;

2) осуществление на территории Волгоградской области деятельностипо предоставлению социальных услуг в форме социального обслуживания на дому,входящих в Перечень социальных услуг в форме социального обслуживания на дому,установленный статьей 10 Закона Волгоградской области от 06 ноября 2014 г. N140-ОД "О социальном обслуживании граждан в Волгоградской области"(далее именуется - Перечень);

3) получатель субсидии не должен находиться в процессереорганизации, ликвидации, банкротства; (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от31.10.2017 № 576-п)

4) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;  (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от31.10.2017 № 576-п)

5)отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом;

(Исключен - ПостановлениеАдминистрации Волгоградской области от31.05.2018 № 246-п)

(Исключен - ПостановлениеАдминистрации Волгоградской области от31.05.2018 № 246-п)

8)неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка.

СО НКО -участники конкурса также не могут являться:

государственнымикорпорациями, государственными компаниями, общественными объединениями,являющимися политическими партиями;

государственнымиучреждениями всех типов, муниципальными учреждениями всех типов, СО НКО, всостав учредителей которых входит политическая партия;

иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическимилицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.2.Субсидии предоставляются СО НКО при условии:

1)соответствия на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключаетсядоговор о предоставлении субсидии, требованиям, установленным пунктом 2.1настоящего Порядка;

2) согласия СО НКО и обязательства СО НКОо предоставлении согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками,исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполненияобязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий, наосуществление Комитетом и органами государственного (муниципального)финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядкапредоставления субсидий;  (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от31.05.2018 № 246-п)

3)обязательства СО НКО соблюдать запрет на приобретение за счет полученныхсредств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемыхв соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий.  (В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от31.10.2017 № 576-п)

4) обязательства СО НКО по предоставлению социальных услуг впорядке и объемах, предусмотренных Порядком предоставления социальных услуг вформе социального обслуживания на дому, утвержденным приказом Комитета от 19февраля 2015 г. № 345 "Об утверждении Порядка предоставления социальныхуслуг в форме социального обслуживания на дому" (далее именуется – Порядокпредоставления социальных услуг);  (Введен - Постановление Администрации Волгоградской области от31.05.2018 № 246-п)

5) обязательства СО НКО по соблюдению нормы обслуживанияодним социальным работником:

в городской местности и рабочих поселках – не более 15получателей социальных услуг на дому;

в сельской местности – не более 12 получателей социальныхуслуг на дому;

по технологии "Стационар на дому" – не более двухполучателей социальных услуг на дому;   (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от08.10.2018 № 451-п)

6) наличие расчетного счета, открытого СО НКО в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации или кредитных организациях. (Введен - Постановление Администрации Волгоградской области от31.10.2017 № 576-п)

 

3. Порядок определения объема субсидии

 

3.1. Объем финансовых средств, выделяемых на предоставлениесубсидии, определяется по следующей формуле:

 

О = О1+ О2, где:

 

О1 – объем финансовых средств,выделяемых на предоставление субсидии без применения технологии "Стационарна дому";

О2 – объем финансовых средств,выделяемых на предоставление субсидии по технологии "Стационар надому".

Объем финансовых средств, выделяемых на предоставлениесубсидии без применения технологии "Стационар на дому", определяетсяпо следующей формуле:

 

 

О1 =N1 х V1 – P х V1

х n, где:

12

 

 

N1 – стоимость социальной услуги на дому,равная подушевому нормативу финансирования социальныхуслуг в форме социального обслуживания на дому, предоставляемых организациямисоциального обслуживания Волгоградской области, утвержденному приказом Комитетаот 29 сентября 2016 г. № 1264 "Об утверждении подушевыхнормативов финансирования социальных услуг, предоставляемых организациямисоциального обслуживания населения Волгоградской области, на 2017 год", врасчете на одного получателя социальных услуг в форме социального обслуживания на дому;

V1 – количество получателей социальных услуг в форме социальногообслуживания на дому на территории обслуживания, выразивших в письменном видежелание получать социальные услуги на дому в СО НКО (по результатам мониторинга, проведенного Комитетомна территории обслуживания), по состоянию на 1-е число месяца, предшествующегомесяцу объявления конкурса (далее именуется – расчетный месяц);

P – среднегодовой объем доходов от предоставления социальныхуслуг на дому за плату одному получателю социальных услуг в форме социальногообслуживания на дому за двенадцать месяцев, оканчивающихся расчетным месяцем(далее именуется – расчетный год), взимаемую в установленном действующимзаконодательством порядке, который определяется по следующей формуле:

 

          12

P = Ј

          i=1

Pi

, где:

V1i

 

 

Pi – объем средств, поступивших в виде платы от предоставления социальных услуг вформе социального обслуживания на дому на территории обслуживания в i-м месяцерасчетного года;

V1i – количество получателей социальных услуг в формесоциального обслуживания на дому на территории обслуживания в i-м месяцерасчетного года;

n – количество месяцев, за которые планируетсяпредоставление субсидии в соответствующем финансовом году.

Объем финансовых средств, выделяемых на предоставлениесубсидии по технологии "Стационар на дому", определяется по следующейформуле:

 

О2 = (V2  х N2) х n, где:

 

V2 – количество получателей социальных услуг на дому натерритории обслуживания, выразивших в письменном виде желание получатьсоциальные услуги на дому в СОНКО по технологии "Стационар на дому" (по результатам мониторинга,проведенного Комитетом на территории обслуживания), по состоянию на 1-е числорасчетного месяца;

N2 – стоимость социальной услуги на дому по технологии"Стационар на дому", равная 13027 рублям;

n – количество месяцев, за которые планируетсяпредоставление субсидии в соответствующем финансовом году.

Объем финансовых средств дляисполнителя общественно полезных услуг рассчитывается  на каждыйфинансовый год в течение периода предоставления социальных услуг. Общий объемфинансовых средств определяется путем суммирования объемов финансовых средствна каждый финансовый год.

(Пунктв редакции Постановления Администрации Волгоградской области от31.05.2018 № 246-п)

4. Порядок проведения конкурса

 

4.1. Объявление о проведении конкурса размещается Комитетомна официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет и должно содержать:

наименование общественно полезной услуги;

условия конкурса, в том числе категорию получателейсоциальных услуг, объем социальных услуг, стоимость социальной услуги;

критерии оценки и порядок проведения конкурса;

порядок и сроки подведения итогов и объявления результатов конкурса;

показатели качества предоставления социальных услуг в формесоциального обслуживания на дому;

место, срок и порядок представления заявок на участие вконкурсе;

почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе;

контактные телефоны для получения консультаций по вопросамподготовки заявок на участие в конкурсе;

проект договора о предоставлении субсидии.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от31.05.2018 № 246-п)

4.2.Прием документов СО НКО, желающих получить субсидию, осуществляется Комитетом втечение 10 рабочих дней со дня размещения объявления о проведении конкурса.

4.3. Комитет вправе изменить условия конкурса или отменитьконкурс только в течение первой половины срока, установленного дляпредоставления заявок на участие в конкурсе. Информация об изменении условийконкурса или отмене конкурса размещается на официальном сайте Комитета. (Введен - Постановление Администрации Волгоградской области от31.10.2017 № 576-п)

4.4. СО НКО представляет в Комитет заявку на участиев конкурсе (далее именуется - заявка), состоящую из следующих документов:

1)заявки-обоснования на предоставление субсидии по форме, утверждаемой Комитетом;

2)пояснительной записки, включающей в себя информацию:

о перечнесоциальных услуг, предоставляемых СО НКО;

околичестве и видах социальных услуг, которые могут быть оказаны сверх Перечня;

о наличииобщедоступных информационных ресурсов с указанием наименования и адреса сайта;

опланируемом распределении субсидии по направлениям расходов в соответствии с формой,утвержденной Комитетом;

3) копийдокументов об образовании и стаже работы в сфере социального обслуживания дляруководителей СО НКО (при наличии);

4) копиидокумента, подтверждающего полномочия лица, представляющего документы,действовать от имени СО НКО;

5) копийдокументов, подтверждающих численность, стаж работы в сфере социальногообслуживания, образование и повышение квалификации (профессиональнуюпереподготовку) работников, осуществляющих социальное обслуживание на дому (приналичии);

6) копийучредительных документов СО НКО;

7) банковскихреквизитов с указанием счета СО НКО для перечисления субсидии;  (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от08.10.2018 № 451-п)

8) копиипредставленного в налоговый орган документа "Сведения о среднесписочнойчисленности работников" СО НКО за предшествующий календарный год сотметкой о принятии налоговым органом (в случае его отправки по почтеприкладываются копии почтовых уведомлений об отправке; по электронной почте -протоколы входного контроля);

9)справки об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и инымобязательным платежам СО НКО в бюджеты всех уровней и государственныевнебюджетные фонды, срок выдачи которой на датупредставления заявки не превышает 14 календарных дней;

10)выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении СО НКО,выданной не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в Комитет;

11) копиилокального нормативного акта СО НКО об утверждении перечня предоставляемыхсоциальных услуг;

12)брошюр, фотографий и иных материалов, подтверждающих наличие уСО НКО общедоступных информационных ресурсов (приналичии);

13)согласия работников СО НКО на обработкуперсональных данных.  (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от08.10.2018 № 451-п)

14) документа, подтверждающего статус исполнителяобщественно полезных услуг (при наличии). (Введен -Постановление Администрации Волгоградской области от31.10.2017 № 576-п)

4.5. В случае если СО НКО непредставила документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные вподпунктах 8 - 10 пункта 4.4 настоящегоПорядка, они запрашиваются Комитетом в течение двухрабочих дней со дня окончания срока приема заявок в порядке межведомственноговзаимодействия в государственных органах, в распоряжении которых находятсяуказанные документы (сведения).  (В редакции Постановлений АдминистрацииВолгоградской области от31.05.2018 № 246-п)

В случае если СО НКО не представила документ (его копию),указанный  в подпункте 14 пункта 4.4настоящего Порядка, наличие у СОНКО статуса исполнителя общественно полезных услуг проверяется Комитетом вреестре некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг,размещенном на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.  (Введен -Постановление Администрации Волгоградской области от31.05.2018 № 246-п)

4.6. Копии документов в составе заявки должны бытьудостоверены подписью руководителя. Документы представляются на бумажномносителе при непосредственном обращении в Комитет или почтовым отправлением.  (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от31.05.2018 № 246-п)

4.7. В течение всего срока приема заявок СО НКО можетизменить поданную заявку путем направления новой, при этом указав на отмену  своей предыдущей заявки. В случае отсутствияуказания об отмене предыдущей заявки все поданные СО НКО заявки нерассматриваются.  (Пункт в редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от31.05.2018 № 246-п)

4.8. В течение всего срока приема заявок Комитеторганизует консультирование по вопросам подготовки заявок.

4.9. Комитет при получении от СОНКО заявки в день подачи при непосредственном обращении в Комитет илипоступления почтового отправления регистрирует заявку в журнале учета заявок суказанием даты и времени ее подачи или поступления почтового отправления.

4.10. Заявка может быть отозвана до окончания срокаприема заявок путем направления СО НКО в Комитет соответствующего обращения.Отозванные заявки не учитываются при определении количества представленныхзаявок.

4.11. Поданные заявки передаются Комитетом в течениеодного рабочего дня со дня окончания срока приема заявок в конкурсную комиссию,которая рассматривает заявки на соответствие требованиям к участникам конкурсаи требованиям к заявке, установленным настоящим Порядком.

4.12. В ходе проведения оценки представленных заявок,в том числе при принятии решения о допуске к участию (отказе в допуске кучастию) в конкурсе, конкурсной комиссией могут быть запрошены у СО НКО необходимые разъяснения попредставленным в составе заявки документам.

4.13. Основаниями для отказа СО НКОв допуске к участию в конкурсе являются:

несоответствиеСО НКО требованиям, установленным в пункте 2.1 настоящего Порядка;

несоответствиепредставленных в составе заявки документов требованиям, установленным настоящимПорядком, или представление документов не в полном объеме (за исключением документов,указанных в подпунктах 8 - 10 пункта 4.4настоящего Порядка);  (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от31.10.2017 № 576-п)

недостоверностьпредставленной СО НКО информации;

нарушениесроков подачи документов в Комитет;

представлениеодной СО НКО более одной заявки на участие в конкурсе.

4.14. Конкурс по каждой территории обслуживанияпризнается несостоявшимся, если:

1) неподана ни одна заявка;

2) все СОНКО и (или) все поданные заявки признаны не соответствующими установленнымнастоящим Порядком требованиям;

3)принято решение о соответствии только одной СО НКО требованиям к участникамконкурса и ее заявки требованиям к заявке, установленным настоящим Порядком;

4) порезультатам оценки конкурсной комиссией СО НКО по критериям оценки,установленным настоящим Порядком, каждым из участников конкурса набрано менее15 баллов.

4.15. Конкурсная комиссия в течение восьми рабочих дней содня поступления заявок от Комитета:

(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от31.05.2018 № 246-п)

принимает решение о допуске СО НКО к участию в конкурсе либо одопуске СО НКО к оценке без проведения конкурса в случае, предусмотренномподпунктом 3 пункта 4.14 (далее именуется -решение о допуске), или об отказе в допуске СО НКО к участию в конкурсе ипризнании конкурса несостоявшимся по основаниям, предусмотренным подпунктами 1,2 пункта 4.14 настоящего Порядка (далееименуется - решение об отказе в допуске); (Вредакции Постановления Администрации Волгоградской области от31.10.2017 № 576-п)

оформляетна основании принятого решения протокол конкурсной комиссии и передает его вКомитет.

4.16. Комитет в день получения из конкурсной комиссииуказанного протокола размещает его на официальном сайте Комитета винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4.17. Конкурсная комиссия непозднее одного рабочего дня со дня принятия решения о допуске (об отказев допуске) оценивает указанные в решении о допуске СО НКО по следующимкритериям оценки:

(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от31.05.2018 № 246-п)

1) опытработы руководителя СО НКО на руководящих должностях в организациях социальногообслуживания:

от 11 лет- 5 баллов;

от 9 до10 лет включительно - 4 балла;

от 7 до 8лет включительно - 3 балла;

от 5 до 6лет включительно - 2 балла;

от 2 до 4лет включительно - 1 балл;

до 1 годавключительно - 0 баллов;

2) отношение численности работников, осуществляющихсоциальное обслуживание на дому, имеющих опыт работы в организациях социальногообслуживания более трех лет, к общей численности работников, осуществляющихсоциальное обслуживание на дому (в процентах):

(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от08.10.2018 № 451-п)

от 76процентов - 5 баллов;

от 61процента до 75 процентов включительно - 4 балла;

от 46процентов до 60 процентов включительно - 3 балла;

от 31процента до 45 процентов включительно - 2 балла;

от 16процентов до 30 процентов включительно - 1 балл;

до 15процентов включительно - 0 баллов;

3) доляколичества дополнительных социальных услуг сверх Перечня от общего количествасоциальных услуг, входящих в Перечень, оказываемых СО НКО (в процентах):

от 51процента - 5 баллов;

от 41процента до 50 процентов включительно - 4 балла;

от 31процента до 40 процентов включительно - 3 балла;

от 21процента до 30 процентов включительно - 2 балла;

от 11процентов до 20 процентов включительно - 1 балл;

до 10процентов включительно - 0 баллов;

4) обеспечение информационной открытости (оценкой являетсясумма баллов, полученных по каждому критерию):

наличие сайта СО НКО в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет – 1 балл;

наличие информационных стендов в помещениях СО НКО – 1 балл;

наличие брошюр о деятельности СО НКО и предоставляемых ею социальныхуслугах – 1 балл;

наличие информации о деятельности СО НКО и предоставляемыхею социальных услугах в средствах массовой информации – 1 балл;

наличие информации о деятельности СО НКО на официальныхсайтах органов исполнительной власти Волгоградской области в составе порталаГубернатора и Администрации Волгоградской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет – 0,5 балла;

наличие у СОНКО веб-страницы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет – 0,5балла;  (Подпункт в редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от31.05.2018 № 246-п)

5) доля работников, осуществляющих социальное обслуживаниена дому, имеющих образование по основным профессиональным образовательнымпрограммам по профилю социального обслуживания, от общей численностиработников, осуществляющих социальное обслуживание на дому (в процентах):

(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от08.10.2018 № 451-п)

от 51процента - 5 баллов;

от 41процента до 50 процентов включительно - 4 балла;

от 31процента до 40 процентов включительно - 3 балла;

от 21процента до 30 процентов включительно - 2 балла;

от 11процентов до 20 процентов включительно - 1 балл;

до 10процентов включительно - 0 баллов;

6) доля работников, осуществляющих социальное обслуживаниена дому, прошедших повышение квалификации (профессиональную переподготовку) попрофилю социального обслуживания за последние три года, от общей численностиработников, осуществляющих социальное обслуживание на дому (в процентах):

(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от08.10.2018 № 451-п)

от 51процента - 5 баллов;

от 41процента до 50 процентов включительно - 4 балла;

от 31процента до 40 процентов включительно - 3 балла;

от 21процента до 30 процентов включительно - 2 балла;

от 11процентов до 20 процентов включительно - 1 балл;

до 10процентов включительно - 0 баллов.

4.18. Итоговый балл СО НКО равен сумме баллов,полученных при оценке критериев, указанных в пункте4.17 настоящего Порядка. (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от31.10.2017 № 576-п)

4.19. Конкурсная комиссия в день проведения оценки СОНКО:

определяетпобедителя конкурса (единственного участника) или признает конкурснесостоявшимся по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 4.14 настоящего Порядка;

наосновании принятого решения оформляет протокол конкурсной комиссии и передаетего в Комитет.

Победителемконкурса отдельно по каждой территории обслуживания признается СО НКО, набравшая наибольший итоговый балл на указанной территорииобслуживания, но не менее 15 баллов.

При равенстве итоговых баллов приоритетным правом всоответствии с частью 13 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" обладает исполнитель общественнополезных услуг, а в случае равенства итоговых баллов у нескольких такихисполнителей общественно полезных услуг – организация, подавшая заявку раньше.В случае отсутствия в числе организаций, набравших равное количество итоговыхбаллов, исполнителей общественно полезных услуг победителем конкурса признаетсяучастник конкурса, подавший заявку ранее других.  (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от31.05.2018 № 246-п)

 

5. Порядок предоставления субсидии

 

5.1. Комитет в течение трех рабочих дней со дня поступления протоколаконкурсной комиссии осуществляет проверку СО НКО на соответствие требованиямподпункта 1 пункта 2.2 настоящего Порядка и принимает решение о предоставлениисубсидии в случае соответствия СО НКО требованиям подпункта 1 пункта 2.2, илиоб отказе в предоставлении субсидии в случае несоответствия СО НКО требованиямподпункта 1 пункта 2.2 настоящего Порядка (далее именуется - решение).

Решениеоформляется Комитетом в форме приказа о предоставлении субсидии или об отказе впредоставлении субсидии. В приказе о предоставлении субсидии указываетсяполучатель субсидии и ее объем. В приказе об отказе впредоставлении субсидии указывается причина отказа.

Приказ опредоставлении субсидии и (или) об отказе в предоставлении субсидии размещаетсяна сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течениетрех рабочих дней со дня его издания.

5.2.Комитет не позднее 30 календарных дней со дня издания приказа о предоставлениисубсидии заключает с СО НКО -победителем конкурса (единственным участником) договор о предоставлениисубсидии.

В случае если победителем конкурса (единственным участником)является исполнитель общественно полезных услуг, Комитет заключает с нимдоговор о предоставлении субсидии на срок не менее двух лет в пределах лимитовбюджетных обязательств на указанный срок (в разбивке на соответствующийфинансовый год).  (Введен- Постановление Администрации Волгоградской области от31.05.2018 № 246-п)

5.3. Договор о предоставлении субсидиизаключается по типовым формам соглашения (договора) о предоставлении изобластного бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейсягосударственным (муниципальным) учреждением, утвержденным приказом комитетафинансов Волгоградской области от 24 июля 2017 г. № 244 "Об утверждениитиповых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджетасубсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями":

для СО НКО, не являющейся исполнителемобщественно полезных услуг, – по Типовой форме соглашения (договора) опредоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческой организации, неявляющейся государственным (муниципальным) учреждением, на финансовоеобеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнениемработ, оказанием услуг;

для исполнителя общественно полезных услуг – по Типовойформе соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидиинекоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным)учреждением, на финансовое обеспечение затрат в связи с оказанием общественнополезных услуг.

Обязательными условиями, включаемыми в договор опредоставлении субсидии, являются:

согласие СО НКО и обязательство СО НКО о предоставлениисогласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам(соглашениям) о предоставлении субсидий, на осуществление Комитетом и органамигосударственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения имиусловий, целей и порядка предоставления субсидий;

запрет на приобретение за счет полученных средствиностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий.  (Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от31.05.2018 № 246-п)

5.4. Показателями результативности предоставления субсидииявляются:

количество обслуженных получателей социальных услуг в месяц;

количество социальных услуг, предоставленных одномуполучателю социальных услуг в месяц.

Значение показателей результативности предоставлениясубсидии устанавливается в договоре о предоставлении субсидии.  

(Введен - ПостановлениеАдминистрации Волгоградской области от08.10.2018 № 451-п)

5.5. Перечисление субсидии осуществляетсяежеквартально в течение первого месяца квартала в равных долях от общего объемасубсидии.

5.6. Если в течение срока, установленного пунктом 5.2настоящего Порядка, СО НКО уклоняется от заключения договора, то данная СО НКО теряет право на получение субсидии. В этомслучае, а также в случаях признания конкурса не состоявшимся в соответствии сподпунктами 1, 2, 4 пункта 4.14 настоящегоПорядка Комитет вправе объявить и провести новый конкурс в соответствии с процедурами,установленными настоящим Порядком. (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от31.10.2017 № 576-п)

 

6. Требования к отчетности

 

6.1. СО НКО представляет в Комитет на бумажном носителеотчет о достижении значений показателей результативности предоставлениясубсидии, отчет о расходовании субсидии, предоставленной СО НКО на финансовоеобеспечение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг в формесоциального обслуживания на дому, и иные отчеты, установленные в договоре опредоставлении субсидии.

Отчеты должны быть подписаны руководителем СО НКО иисполнителем, непосредственно подготовившим отчеты.

Сроки и форма представления указанной отчетностиустанавливаются в договоре о предоставлении субсидии.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от08.10.2018 № 451-п)

6.2. СОНКО обязаны вести бухгалтерский учет и отчетность по использованию субсидий всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

(Пункт исключен - Постановление Администрации Волгоградскойобласти от31.10.2017 № 576-п).

 

7. Требования об осуществлении контроля засоблюдением

условий, целей ипорядка предоставления субсидий

иответственности за их нарушения

 

7.1. СОНКО обязаны использовать субсидию на цели, указанные в пункте 1.4 настоящегоПорядка, в соответствии с представленным распределением по направлениямрасходов.

7.2.Комитет и органы государственного финансового контроля осуществляютобязательную проверку соблюдения СО НКО условий, целей и порядка предоставлениясубсидий.

7.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления СО НКОсоциальных услуг в форме социального обслуживания на дому осуществляется всоответствии с действующим законодательством.

7.4. СОНКО обязаны представить по запросу Комитета и органов государственногофинансового контроля информацию и документы, необходимые для проведенияпроверок соблюдения СО НКО условий, целей и порядка предоставления субсидий.

7.5. СОНКО обязаны вернуть в областной бюджет остаток субсидии, не использованный в отчетномфинансовом году, в случаях, предусмотренных договором о предоставлениисубсидии, до 01 февраля текущего финансового года.

7.6. В случае нарушения СО НКО условий предоставления субсидий,установленных настоящим Порядком, обязательств, установленных договором опредоставлении субсидии, непредставления отчета одостижении значений показателей результативности предоставления субсидии,представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получениесубсидии, а также невозврата остатка субсидии, не использованного в отчетномфинансовом году, в случаях, предусмотренных договором о предоставлениисубсидии, СО НКО в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанныхнарушений уведомляется о выявленных нарушениях и необходимости возвратаполученной субсидии (остатка субсидии) письмом Комитета, которое вручаетсяпредставителю СО НКО под подпись лично или направляется заказным письмом суведомлением.  (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от08.10.2018 № 451-п)

7.7. СОНКО обязана произвести возврат полученной субсидии(остатка субсидии) в областной бюджет в течение 30 дней со дня полученияписьменного уведомления Комитета. В случае направления уведомления по почтезаказным письмом уведомление считается полученным по истечении пятнадцати днейсо дня направления уведомления.

7.8. Вслучае невозврата субсидии (остатка субсидии) в добровольном порядке взысканиепроизводится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано Комитетом втечение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии.