Постановление Администрации Волгоградской области от 31.05.2018 № 246-п
О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 13 декабря 2016 г. № 684-п "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, предоставляющим социальные...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 31 мая 2018 г.
№ 246-п
О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградскойобласти от 13 декабря 2016 г. № 684-п"Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидийсоциально ориентированным некоммерческим организациям, предоставляющимсоциальные услуги в форме социального обслуживанияна дому"
Администрация Волгоградской области п о с т а н о в л яе т:
1. Внести в Порядок определенияобъема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческиморганизациям, предоставляющим социальные услуги в форме социальногообслуживания на дому, утвержденный постановлением Администрации Волгоградскойобласти от13 декабря 2016 г. № 684-п "Об утверждении Порядка определения объемаи предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческиморганизациям, предоставляющим социальные услуги в форме социальногообслуживания на дому", следующие изменения:
1) пункт 1.1 после слов "организациям," дополнить словами "в том числе являющимсяисполнителями общественно полезных услуг,";
2) пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. Для целейнастоящего Порядка под исполнителем общественно полезных услуг понимаетсясоциально ориентированная некоммерческая организация, которая на протяженииодного года и более оказывает общественно полезные услуги надлежащего качества,не является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранногоагента, и не имеет задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством РоссийскойФедерации обязательным платежам.
Исполнитель общественно полезных услуг должен бытьвключен в реестр некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезныхуслуг в соответствии со статьей 31.4 Федерального закона от 12 декабря 1996 г.№ 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
В соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 27 октября 2016 г. № 1096 "Об утверждении перечняобщественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания"предоставление социального обслуживания в форме на дому является общественнополезной услугой.
Иные понятия, используемыев настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным закономот 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживанияграждан в Российской Федерации".";
3) пункт 1.4 после слов "организациям," дополнить словами "в том числе являющимсяисполнителями общественно полезных услуг,";
4) пункт 1.7 после слов "получать социальныеуслуги" дополнить словами "в форме социального обслуживания на дому,в том числе по технологии "Стационар на дому",";
5) в пункте 1.9 абзац четвертый изложить в следующейредакции:
"периодпредоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому.Период предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на домудля исполнителя общественно полезных услуг составляет не менее двух лет;";
6) в пункте 2.1 подпункты 6, 7 исключить;
7) в пункте 2.2:
а) подпункт 2 изложить вследующей редакции:
"2) согласия СО НКО и обязательства СО НКО опредоставлении согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками,исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполненияобязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий, наосуществление Комитетом и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий,целей и порядка предоставления субсидий;";
б) дополнить пункт новыми подпунктами 4, 5 следующегосодержания:
"4)обязательства СО НКО по предоставлению социальных услуг в порядке и объемах,предусмотренных Порядком предоставления социальных услуг в форме социальногообслуживания на дому, утвержденным приказом Комитета от 19 февраля 2015 г. №345 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг в формесоциального обслуживания на дому" (далее именуется – Порядокпредоставления социальных услуг);
5)обязательства СО НКО по соблюдению нормы обслуживания одним социальнымработником:
в городской местности и рабочих поселках – не более 15получателей социальных услуг на дому;
в сельской местности – не более 12 получателейсоциальных услуг на дому;
по технологии "Стационар на дому" – не менеедвух получателей социальных услуг на дому;";
в) подпункт 4 считать подпунктом 6;
8) пункт 3.1 изложить вследующей редакции:
"3.1.Объем финансовых средств, выделяемых на предоставление субсидии, определяетсяпо следующей формуле:
О = О1+О2, где:
О1–объем финансовых средств, выделяемых на предоставление субсидии без применениятехнологии "Стационар на дому";
О2 – объемфинансовых средств, выделяемых на предоставление субсидии по технологии"Стационар на дому".
Объем финансовых средств, выделяемых на предоставлениесубсидии без применения технологии "Стационар на дому", определяетсяпо следующей формуле:
| О1= | N1 х V1 – P х V1 | х n, где: |
| 12 |
N 1 – стоимостьсоциальной услуги на дому, равная подушевомунормативу финансирования социальных услуг в форме социального обслуживания надому, предоставляемых организациями социального обслуживания Волгоградскойобласти, утвержденному приказом Комитета от 29 сентября 2016 г. № 1264 "Обутверждении подушевых нормативов финансированиясоциальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания населения Волгоградской области, на 2017год", в расчете на одного получателя социальных услуг в формесоциального обслуживания на дому;
V1 – количество получателей социальных услуг в форме социального обслуживания на дому на территории обслуживания,выразивших в письменном виде желаниеполучать социальные услуги на дому в СО НКО (по результатам мониторинга, проведенногоКомитетом на территории обслуживания), по состоянию на 1-е число месяца,предшествующего месяцу объявления конкурса (далее именуется – расчетный месяц);
P –среднегодовой объем доходов от предоставления социальных услуг на дому за платуодному получателю социальных услуг в форме социального обслуживания на дому задвенадцать месяцев, оканчивающихся расчетным месяцем (далее именуется –расчетный год), взимаемую в установленном действующим законодательствомпорядке, который определяется по следующей формуле:
| 12 P = Ј i=1 | Pi | , где: |
| V1i |
Pi – объем средств, поступивших в виде платы от предоставления социальных услуг вформе социального обслуживания на дому на территории обслуживания в i-м месяцерасчетного года;
V1i– количество получателей социальных услуг в форме социального обслуживания на домуна территории обслуживания в i-м месяце расчетного года;
n – количествомесяцев, за которые планируется предоставление субсидии в соответствующемфинансовом году.
Объем финансовых средств, выделяемых на предоставлениесубсидии по технологии "Стационар на дому", определяется по следующейформуле:
О2= (V2 х N 2 ) х n , где:
V2 – количество получателей социальных услугна дому на территории обслуживания, выразивших в письменном виде желаниеполучать социальные услуги на дому в СО НКО по технологии "Стационар на дому" (порезультатам мониторинга, проведенного Комитетом на территории обслуживания), посостоянию на 1-е число расчетного месяца;
N 2 – стоимость социальной услуги на дому по технологии"Стационар на дому", равная 13027 рублям;
n – количествомесяцев, за которые планируется предоставление субсидии в соответствующемфинансовом году.
Объемфинансовых средств для исполнителя общественнополезных услуг рассчитывается на каждый финансовый год в течение периода предоставлениясоциальных услуг. Общий объем финансовых средств определяется путем суммирования объемов финансовых средств на каждыйфинансовый год.";
9) пункт 4.1 изложить вследующей редакции:
"4.1. Объявление о проведении конкурса размещаетсяКомитетом на официальном сайте Комитета винформационно-телекоммуникационной сети Интернет и должно содержать:
наименование общественно полезной услуги;
условия конкурса, в том числе категорию получателейсоциальных услуг, объем социальных услуг, стоимость социальной услуги;
критерии оценки и порядок проведения конкурса;
порядок и сроки подведения итогов и объявлениярезультатов конкурса;
показатели качества предоставления социальных услуг вформе социального обслуживания на дому;
место, срок и порядок представления заявок на участие вконкурсе;
почтовый адрес для направления заявок на участие вконкурсе;
контактные телефоны для получения консультаций повопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;
проект договора о предоставлении субсидии.";
10) в пункте 4.5:
а) слово "трех" заменить словом"двух";
б) дополнить пункт абзацем следующего содержания:
"В случае если СО НКО не представила документ (егокопию), указанный в подпункте 14 пункта4.4 настоящего Порядка, наличие у СОНКО статуса исполнителя общественно полезных услуг проверяется Комитетом вреестре некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг,размещенном на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.";
11) в пункте 4.6 слова "печатью СО НКО (приналичии) и" исключить;
12) пункт 4.7 изложить в следующей редакции:
"4.7. В течение всего срока приема заявок СО НКОможет изменить поданную заявку путем направления новой, при этом указав наотмену своей предыдущей заявки. В случаеотсутствия указания об отмене предыдущей заявки все поданные СО НКО заявки нерассматриваются.";
13) в пункте 4.15 абзац первый изложить в следующейредакции:
"4.15. Конкурсная комиссия втечение восьми рабочих дней со дня поступления заявок от Комитета:";
14) в пункте 4.17:
а) в абзаце первом слова "в течение" заменитьсловами "не позднее";
б) подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) обеспечение информационной открытости (оценкойявляется сумма баллов, полученных по каждому критерию):
наличие сайта СО НКО винформационно-телекоммуникационной сети Интернет – 1 балл;
наличие информационных стендов в помещениях СО НКО – 1балл;
наличие брошюр о деятельности СО НКО и предоставляемыхею социальных услугах – 1 балл;
наличие информации о деятельности СО НКО ипредоставляемых ею социальных услугах в средствах массовой информации – 1 балл;
наличие информации о деятельности СО НКО на официальныхсайтах органов исполнительной власти Волгоградской области в составе порталаГубернатора и Администрации Волгоградской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет – 0,5 балла;
наличие у СОНКО веб-страницы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет – 0,5балла;";
15) в пункте 4.19 последний абзац изложить в следующейредакции:
"При равенстве итоговыхбаллов приоритетным правом в соответствии с частью 13 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" обладает исполнительобщественно полезных услуг, а в случае равенства итоговых баллов у несколькихтаких исполнителей общественно полезных услуг – организация, подавшая заявкураньше. В случае отсутствия в числе организаций, набравшихравное количество итоговых баллов, исполнителей общественно полезных услугпобедителем конкурса признается участник конкурса, подавший заявку ранеедругих.";
16) пункт 5.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если победителем конкурса (единственнымучастником) является исполнитель общественно полезных услуг, Комитет заключаетс ним договор о предоставлении субсидии на срок не менее двух лет в пределахлимитов бюджетных обязательств на указанный срок (в разбивке на соответствующийфинансовый год).";
17) пункт 5.3 изложить вследующей редакции:
"5.3. Договор о предоставлении субсидии заключается по типовым формамсоглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидиинекоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, утвержденным приказомкомитета финансов Волгоградской области от 24 июля 2017 г. № 244 "Об утверждении типовых форм соглашений(договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями":
для СО НКО, не являющейся исполнителемобщественно полезных услуг, – по Типовой форме соглашения (договора) опредоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческой организации, неявляющейся государственным (муниципальным) учреждением, на финансовоеобеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнениемработ, оказанием услуг;
для исполнителя общественно полезных услуг – по Типовойформе соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидиинекоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным)учреждением, на финансовое обеспечение затрат в связи с оказанием общественнополезных услуг.
Обязательными условиями,включаемыми в договор о предоставлении субсидии, являются:
согласие СО НКО и обязательство СО НКО о предоставлениисогласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) подоговорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств подоговорам (соглашениям) о предоставлении субсидий, на осуществление Комитетом и органами государственного (муниципального)финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядкапредоставления субсидий;
запрет на приобретение за счет полученных средствиностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.".
2. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Волгоградской области А.И.Бочаров