Постановление Администрации Волгоградской области от 26.12.2016 № 733-п

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 26 декабря 2016 г.

N 733-п

 

 

О ВНЕСЕНИИИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ

ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ ОТ 31 МАРТА 2016 Г. N 136-П

"ОБОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

РЕГИОНАЛЬНОГООПЕРАТОРА УСТАНОВЛЕННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ И КОНТРОЛЯ

ЗА ЦЕЛЕВЫМРАСХОДОВАНИЕМ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, СФОРМИРОВАННЫХ

ЗА СЧЕТ ВЗНОСОВНА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА

В МНОГОКВАРТИРНЫХДОМАХ, И ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ ЭТИХ

СРЕДСТВ НАТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

 

АдминистрацияВолгоградской области постановляет:

1. Внестив постановление Администрации Волгоградской области от 31марта 2016 г. N 136-п "Об осуществлении контроля за соответствиемдеятельности регионального оператора установленным требованиям и контроля зацелевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов накапитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, и обеспечениемсохранности этих средств на территории Волгоградской области" следующиеизменения:

1.1. ВПорядке осуществления контроля за соответствием деятельности региональногооператора установленным требованиям на территории Волгоградской области,утвержденном названным постановлением:

1) пункт6 после слов "выездных проверок," дополнить словами "проведениямероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий поконтролю, осуществляемых без взаимодействия с региональным оператором,";

2) пункт7 после слов "таких проверок," дополнить словами"разрабатываемого и";

3) впункте 8 в подпункте 2:

в абзацепервом слово "поступление" заменить словами "мотивированноепредставление должностного лица Комитета по результатам анализа результатовмероприятий по контролю без взаимодействия с региональным оператором,рассмотрения или предварительной проверки поступивших";

абзацчетвертый исключить;

4)дополнить названный Порядок новыми пунктами 11 - 14 следующего содержания:

"11.В случае если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалосьневозможным в связи с отсутствием уполномоченного представителя, руководителяили иного должностного лица регионального оператора, либо в связи с фактическимнеосуществлением деятельности региональным оператором, либо в связи с инымидействиями (бездействием) регионального оператора, его уполномоченногопредставителя, руководителя или иного должностного лица, повлекшиминевозможность проведения проверки, должностное лицо Комитета составляет акт оневозможности проведения соответствующей проверки с указанием причинневозможности ее проведения. Комитет в течение трех месяцев со дня составленияакта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решениео проведении в отношении регионального оператора плановой или внеплановойвыездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановыхпроверок и без предварительного уведомления об этом регионального оператора.

12.Предварительная проверка поступившей информации.

Обращенияи заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Комитет, а такжеобращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2пункта 8 настоящего Порядка, не могут служить основанием для проведениявнеплановой проверки. В случае если изложенная в обращении или заявленииинформация может в соответствии с подпунктом 2 пункта 8 настоящего Порядкаявляться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицоКомитета при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения илизаявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица.Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов,могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только приусловии, что они были направлены заявителем с использованием средствинформационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательнуюавторизацию заявителя с использованием федеральной государственнойинформационной системы "Единая система идентификации и аутентификации винфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационныхсистем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме".

Прирассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в пункте 8настоящего Порядка, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступившихподобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранеепроведенных мероприятий по региональному контролю.

Приотсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение установленныхтребований, достаточных данных о нарушении установленных требований либо офактах, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, уполномоченными должностнымилицами Комитета может быть проведена предварительная проверка поступившейинформации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры позапросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) улиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводитсярассмотрение документов, имеющихся в распоряжении Комитета. В рамкахпредварительной проверки у регионального оператора могут быть запрошеныпояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений ииных документов не является обязательным.

Привыявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушениеустановленных требований, получении достаточных данных о нарушенииустановленных требований либо о фактах, указанных в пункте 8 настоящегоПорядка, уполномоченное должностное лицо Комитета подготавливает мотивированноепредставление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указаннымподпункте 2 пункта 8 настоящего Порядка. По результатам предварительнойпроверки меры по привлечению регионального оператора к ответственности непринимаются.

Порешению председателя Комитета, заместителя председателя Комитета предварительнаяпроверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующейпроверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ееорганизации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся вобращении или заявлении.

13.Комитет вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе сюридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенныхКомитетом в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц,если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

14.Организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательныхтребований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия срегиональным оператором, осуществляется в соответствии с положениями статей 8.2и 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля".";

5) пункты11 - 14 считать соответственно пунктами 15 - 18.

1.2. ВПорядке осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств,сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества вмногоквартирных домах, и обеспечением сохранности этих средств на территорииВолгоградской области, утвержденном названным постановлением:

1) впункте 1 слова "(далее именуется - региональный контроль)" заменитьсловами "(далее именуются - региональный контроль, установленныетребования)";

2) пункт 8после слов "выездных проверок," дополнить словами "проведениямероприятий по профилактике нарушений установленных требований, мероприятий поконтролю, осуществляемых без взаимодействия с владельцем специальногосчета,";

3) пункт9 после слов "таких проверок," дополнить словами"разрабатываемого и";

4) впункте 10 в подпункте 2:

в абзацепервом слово "поступление" заменить словами "мотивированноепредставление должностного лица Комитета по результатам анализа результатовмероприятий по контролю без взаимодействия с владельцем специального счета,рассмотрения или предварительной проверки поступивших";

абзацчетвертый исключить;

5)дополнить названный Порядок новыми пунктами 13 - 16 следующего содержания:

"13.В случае если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалосьневозможным в связи с отсутствием уполномоченного представителя, руководителяили иного должностного лица владельца специального счета, либо в связи сфактическим неосуществлением деятельности владельцем специального счета, либо всвязи с иными действиями (бездействием) владельца специального счета, егоуполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица,повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Комитетасоставляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указаниемпричин невозможности ее проведения. Комитет в течение трех месяцев со днясоставления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправепринять решение о проведении в отношении владельца специального счета плановойили внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодныйплан плановых проверок и без предварительного уведомления об этом владельцаспециального счета.

14.Предварительная проверка поступившей информации.

Обращенияи заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Комитет, а такжеобращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2пункта 10 настоящего Порядка, не могут служить основанием для проведениявнеплановой проверки. В случае если изложенная в обращении или заявленииинформация может в соответствии с подпунктом 2 пункта 10 настоящего Порядкаявляться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицоКомитета при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения илизаявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица.Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов,могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только приусловии, что они были направлены заявителем с использованием средствинформационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательнуюавторизацию заявителя с использованием федеральной государственнойинформационной системы "Единая система идентификации и аутентификации винфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействиеинформационных систем, используемых для предоставления государственных имуниципальных услуг в электронной форме".

Прирассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в пункте 10настоящего Порядка, должны учитываться результаты рассмотрения ранеепоступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результатыранее проведенных мероприятий по региональному контролю.

Приотсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение установленныхтребований, достаточных данных о нарушении установленных требований либо офактах, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, уполномоченными должностнымилицами Комитета может быть проведена предварительная проверка поступившейинформации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры позапросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) улиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводитсярассмотрение документов, имеющихся в распоряжении Комитета. В рамкахпредварительной проверки у владельца специального счета могут быть запрошеныпояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений ииных документов не является обязательным.

Привыявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушениеустановленных требований, получении достаточных данных о нарушенииустановленных требований либо о фактах, указанных в пункте 10 настоящегоПорядка, уполномоченное должностное лицо Комитета подготавливает мотивированноепредставление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным вподпункте 2 пункта 10 настоящего Порядка. По результатам предварительнойпроверки меры по привлечению владельца специального счета к ответственности непринимаются.

Порешению председателя Комитета, заместителя председателя Комитетапредварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после началасоответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления,явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверныесведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

15.Комитет вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе сюридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенныхКомитетом в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанныхлиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

16.Организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений установленныхтребований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия свладельцем специального счета, осуществляется в соответствии с положениямистатей 8.2 и 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля".";

6) пункты13 - 16 считать соответственно пунктами 17 - 20.

2.Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2017 г. и подлежит официальномуопубликованию.

 

 

И.о. Губернатора

Волгоградской области                                                                                              Е.А.ХАРИЧКИН