Постановление Правительства Волгоградской области от 04.09.2014 № 492-п
Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов мелиорации, находящихся в их собственности (аренде), а также...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 04 сентября 2014 г. N 492-п Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов мелиорации, находящихся в их собственности (аренде), а также на приобретение дождевальных машин В соответствии с постановлением Правительства Волгоградскойобласти от 29 ноября 2013 г. N 680-п "Об утверждении государственнойпрограммы Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия" на 2014—2020 годы" и с целью возмещения части затратсельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство,реконструкцию и техническое перевооружение объектов мелиорации,находящихся в их собственности (аренде), а также на приобретениедождевальных машин Правительство Волгоградской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий навозмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей настроительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектовмелиорации, находящихся в их собственности (аренде), а также наприобретение дождевальных машин. 2. Признать утратившими силу постановления ПравительстваВолгоградской области: от 21 августа 2013 г. N 416-п "Об утверждении Порядкапредоставления субсидий на компенсацию части затрат на строительство иреконструкцию объектов мелиорации, находящихся в собственностисельскохозяйственных товаропроизводителей независимо от ихорганизационно-правовой формы, а также на приобретение дождевальныхмашин"; от 24 декабря 2013 г. N 782-п "О внесении изменения впостановление Правительства Волгоградской области от 21 августа 2013г. N 416-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий накомпенсацию части затрат на строительство и реконструкцию объектовмелиорации, находящихся в собственности сельскохозяйственныхтоваропроизводителей независимо от их организационно-правовой формы, атакже на приобретение дождевальных машин". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования Врио Губернатора Волгоградской области А.И.Бочаров УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Волгоградской области от 04 сентября 2014 г. N 492-п ПОРЯДОК предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов мелиорации, находящихся в их собственности (аренде), а также на приобретение дождевальных машин 1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставлениясубсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническоеперевооружение объектов мелиорации, находящихся в их собственности(аренде), а также на приобретение дождевальных машин (далее именуются- субсидии). 2. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета,предусмотренных на текущий финансовый год, источником финансовогообеспечения которых являются: субсидии из федерального бюджета, и (или) собственные средстваобластного бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническоеперевооружение объектов мелиорации, находящихся в их собственности(аренде); собственные средства областного бюджета на приобретениедождевальных машин. 3. Главным распорядителем средств областного бюджета,направляемых на выплату субсидий, является министерство сельскогохозяйства Волгоградской области (далее именуется - министерство). 4. Субсидии предоставляются сельскохозяйственнымтоваропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобноехозяйство) (далее именуются - сельскохозяйственныетоваропроизводители) на возмещение части затрат, произведенных втекущем финансовом году на строительство, реконструкцию и техническоеперевооружение объектов мелиорации, находящихся в их собственности(аренде), а также на приобретение дождевальных машин. Субсидии не предоставляются: по затратам, связанным с проведением проектных и изыскательскихработ и (или) подготовкой проектной документации; по затратам на строительство, реконструкцию и техническоеперевооружение объекта мелиорации и на приобретение дождевальныхмашин, которые были ранее просубсидированы. 5. Субсидии предоставляются сельскохозяйственнымтоваропроизводителям при соблюдении следующих условий: отсутствие в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителяпроцедуры ликвидации и (или) банкротства; осуществление хозяйственной деятельности на территорииВолгоградской области; представление отчетности о финансово-экономическом состояниитоваропроизводителей агропромышленного комплекса, в том числекрестьянских (фермерских) хозяйств, по формам, утвержденнымМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации; заключение соглашения о предоставлении субсидий междуминистерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем (далееименуется - соглашение). В соглашении указываются обязательства сельскохозяйственноготоваропроизводителя по выполнению указанных в приложении к настоящемуПорядку целевых индикаторов эффективности предоставления субсидий исогласие сельскохозяйственного товаропроизводителя [за исключениемгосударственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственныхтовариществ и обществ с участием публично-правовых образований в ихуставных (складочных) капиталах] на осуществление министерством иорганами государственного финансового контроля проверок соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий. 6. Субсидии предоставляются сельскохозяйственнымтоваропроизводителям в следующих размерах: 50 процентов от затрат на строительство, реконструкцию объектовмелиорации, находящихся в собственности (аренде) сельскохозяйственныхтоваропроизводителей; 35 процентов от затрат на техническое перевооружение объектовмелиорации, находящихся в собственности (аренде) сельскохозяйственныхтоваропроизводителей; 50 процентов от затрат на приобретение дождевальных машинсельскохозяйственными товаропроизводителями. Размер субсидии на компенсацию части затрат на приобретениедождевальных машин на условиях финансовой аренды (лизинга) составляетсумму уплаченного заявителем первоначального взноса, но не более 50процентов от стоимости материально-технических ресурсов по договоруфинансовой аренды (лизинга). Сельскохозяйственным товаропроизводителям, являющимсяплательщиками налога на добавленную стоимость, затраты возмещаются безучета налога на добавленную стоимость. Затраты, произведенные сельскохозяйственнымитоваропроизводителями, по уплате таможенных пошлин, связанных сприобретением (поставкой) из-за рубежа дождевальных машин, а такжеоборудования и материалов, используемых в строительстве, реконструкциии техническом перевооружении объектов мелиорации, находящихся в ихсобственности (аренде), не подлежат возмещению за счет настоящейсубсидии. 7. Субсидии предоставляются сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, заключившим соглашения, в пределах лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели министерству вобластном бюджете на текущий финансовый год, с учетом принятых инеисполненных обязательств на предоставление субсидий в предшествующемфинансовом году в соответствии со сводной бюджетной росписью впорядке очередности предоставления документов. 8. Для получения субсидий сельскохозяйственныетоваропроизводители с 01 по 10 число текущего месяца, начиная с 01октября и заканчивая 10 ноября текущего года, представляют вминистерство следующие документы: заявление для предоставления субсидии по форме, утвержденнойприказом министерства; справку об удельном весе дохода от реализациисельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктовее переработки в доходе от реализации сельскохозяйственноготоваропроизводителя [главы крестьянских (фермерских) хозяйствуказанную справку не представляют] по форме, утвержденной приказомминистерства; справку-расчет размера субсидий на возмещение части затратсельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство,реконструкцию и техническое перевооружение объектов мелиорации,находящихся в их собственности (аренде), а также на приобретениедождевальных машин по форме, утвержденной приказом министерства; справку о показателях работы сельскохозяйственноготоваропроизводителя по форме, утвержденной приказом министерства; подписанное сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашениев двух экземплярах по форме, утвержденной приказом министерства иразмещенной на портале Губернатора и Правительства Волгоградскойобласти - подсистеме комплексной информационной системы "Электронноеправительство Волгоградской области" винформационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресуwww.ksh.volganet.ru; опись представляемых документов. К указанным документам дополнительно прилагаются следующиедокументы: 1) при строительстве, реконструкции и техническом перевооруженииобъектов мелиорации: справка о затратах на выполнение работ по строительству,реконструкции и техническому перевооружению объектов мелиорации,находящихся в собственности (аренде) сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, по форме, утверждаемой приказом министерства; копия титульного списка вновь начинаемой стройки либо копиятитульного списка переходящей стройки; копия документа об утверждении сводного сметного финансовогорасчета; копия проекта на строительство, реконструкцию или техническоеперевооружение мелиоративных объектов (раздел "Пояснительная записка",раздел "Схема планировочной организации земельного участка"); копия смет в двух уровнях цен - в базисном уровне цен,определяемом на основе действующих сметных норм и цен 2001 года, и втекущем (прогнозном) уровне цен, определяемом на основе цен,сложившихся ко времени составления смет или прогнозируемых к периодуосуществления строительства; копия положительного заключения государственной экспертизыпроектной документации в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации, и (или) положительное заключение о достоверностисметной стоимости объекта строительства, реконструкции илитехнического перевооружения; копия договора подряда на строительство или реконструкцию либотехническое перевооружение или копии документов на строительствохозяйственным способом; копии договоров поставки материалов, оборудования (при егоналичии); копии документов, подтверждающих объемы выполненных работ (актывыполненных работ на строительно-монтажные работы по формам КС-2,КС-3; акты приема-передачи на поставку оборудования, материалов; акты выполненных работ по шефмонтажу); копии платежных поручений, подтверждающих фактическоеперечисление средств, и выписка из расчетного счета, завереннаябанком; копии сертификатов (деклараций) качества, паспортов на материалыи оборудование (в случаях, предусмотренных законодательством); копии правоустанавливающих документов (при наличии) на объектымелиорации, права на которые не зарегистрированы в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (втом числе копии договоров аренды с актами приема-передачи земельныхучастков, зданий сооружений на срок менее 1 года); 2) при приобретении дождевальных машин: копия договора купли-продажи (поставки) дождевальных машин и(или) договора финансовой аренды (лизинга); копии платежных поручений и выписки из расчетного счета наоплату дождевальных машин по договору купли-продажи (поставки) и (или)на оплату по договору финансовой аренды (лизинга), заверенные банком; копии товарных (товарно-транспортных) накладных; копии счетов-фактур; копия акта приема-передачи дождевальных машин по договоруфинансовой аренды (лизинга); копии сертификата на дождевальную машину (при наличии); копия паспорта на дождевальную машину; акт о приеме-передаче групп объектов основных средств (кромезданий, сооружений) по унифицированной форме N ОС-16, утвержденной постановлением Госкомстата России от 21 января 2003г. N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетнойдокументации по учету основных средств" (при его наличии). Согласие на обработку персональных данных представляется вслучаях и в форме, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006г. N 152-ФЗ "О персональных данных". При представлении копий документов в случаях, указанных внастоящем пункте, они должны быть заверены подписью уполномоченноголица и печатью (при наличии) сельскохозяйственноготоваропроизводителя. 9. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступлениядокументов запрашивает по сельскохозяйственным товаропроизводителям впорядке межведомственного информационного взаимодействия следующиедокументы: выписки из Единого государственного реестра юридических лиц(Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей); выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним на объекты мелиорации, права на которыезарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним; копию разрешения на строительство, реконструкцию или техническоеперевооружение объектов мелиорации в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, и копию разрешения на ввод вэксплуатацию объектов мелиорации в случае завершения строительства,реконструкции или технического перевооружения (в случаяхпредусмотренных законодательством); копию отчета о финансовых результатах по форме N 2 запредшествующий финансовый год и копию отчета об отраслевых показателяхдеятельности организаций агропромышленного комплекса по форме N 6-АПК(годовая) по ОКУД за предшествующий финансовый год или копиюинформации о производственной деятельности крестьянских (фермерских)хозяйств по форме N 1-КФХ за предшествующий финансовый год [заисключением крестьянских (фермерских) хозяйств]; копию отчета о численности и заработной плате работниковорганизации по форме N 5-АПК по ОКУД за предшествующий финансовый годили копию информации о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских)хозяйствах по форме N 2-КФХ за предшествующий финансовый год. Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе представитьуказанные документы самостоятельно. 10. Министерство регистрирует представленные документы в порядкеих поступления в автоматизированной системе электронногодокументооборота в день принятия, в течение 10 рабочих дней со дняокончания приема проверяет документы, указанные в пункте 8 настоящегоПорядка, и передает их на рассмотрение в единую комиссию поопределению хозяйствующих субъектов, имеющих право на получение изобластного бюджета субсидий на возмещение части затратсельскохозяйственных товаропроизводителей в области мелиорации (далееименуется — комиссия), для принятия решений. Положение о комиссии и ее состав утверждаются правовым актомминистерства. 11. Комиссия в течение трех рабочих дней от даты представленияминистерством документов, указанных в пунктах 8, 9 настоящего Порядка,рассматривает их в порядке очередности поступления и принимаетрешение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий. 12. В предоставлении субсидий отказывается: в случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных на эти цели министерству в областном бюджете натекущий финансовый год, с учетом принятых и неисполненных обязательствна предоставление субсидий в предшествующем финансовом году всоответствии со сводной бюджетной росписью; при нарушении заявителями установленного пунктом 8 настоящегоПорядка срока представления в министерство пакета документов,обязанность по представлению которых лежит на заявителях; при представлении заявителями в министерство документов,обязанность по представлению которых лежит на заявителях, не в полномобъеме; при несоответствии сельскохозяйственного товаропроизводителятребованиям и условиям, установленным в пункте 4 и в абзацахвтором-четвертом пункта 5 настоящего Порядка; при наличии недостоверных сведений в представленных документах. 13. О принятом комиссией решении сельскохозяйственныетоваропроизводители уведомляются письмом министерства в течение трехрабочих дней со дня принятия комиссией решения. В случае отказа в предоставлении субсидий в письме министерствауказываются причины отказа. 14. На основании решения комиссии министерство в течение трехрабочих дней со дня принятия решения комиссией формирует реестрыполучателей субсидий и подписывает представленныесельскохозяйственными товаропроизводителями соглашения. 15. Министерство на основании сформированных реестровполучателей субсидий оформляет в установленном порядке и представляетв течение семи рабочих дней со дня формирования реестра в министерствофинансов Волгоградской области платежные документы для осуществлениярасходов за счет средств областного бюджета. 16. Министерство финансов Волгоградской области в соответствии сустановленным порядком осуществляет организацию перечисления субсидийв пределах средств, предусмотренных министерству на эти цели вобластном бюджете на текущий финансовый год. 17. Сельскохозяйственные товаропроизводители - получателисубсидий до 15 января очередного финансового года представляют вминистерство отчет о выполнении целевых индикаторов эффективностипредоставления субсидий и отчет о производстве продукциирастениеводства по формам, утверждаемым приказом министерства. 18. В случае если сельскохозяйственным товаропроизводителем вотчетном финансовом году не выполнены установленные в соглашениицелевые индикаторы эффективности предоставления субсидий, субсидия,подлежащая выплате в очередном финансовом году, подлежит уменьшению израсчета один процент субсидии за процент невыполнения целевыхиндикаторов. Процент невыполнения сельскохозяйственным товаропроизводителемцелевых индикаторов рассчитывается по формуле: SUMM ВЦИj Пi = ----------- - 100, где: N Пi - показатель невыполнения целевых индикаторов i-мсельскохозяйственным товаропроизводителем (процентов); ВЦИj- показатель выполнения j-го целевого индикатора, указанногов приложении к настоящему Порядку, i-м сельскохозяйственнымтоваропроизводителем; n - количество целевых индикаторов. 19. В случае выявления нарушений требований и (или) условийпредоставления субсидии, установленных настоящим Порядком,представления недостоверных сведений, повлекших необоснованноеполучение субсидий, а также непредставления отчетов, предусмотренныхпунктом 17 настоящего Порядка, сельскохозяйственныйтоваропроизводитель уведомляется о выявленных нарушениях и онеобходимости возврата полученных субсидий письмом министерства втечение трех рабочих дней со дня выявления нарушений. Получатель субсидии обязан произвести возврат полученныхсубсидий в областной бюджет в месячный срок со дня полученияписьменного уведомления министерства. В случае невозврата субсидий в добровольном порядке взысканиепроизводится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть поданоминистерством в течение месяца со дня истечения срока, установленногодля возврата субсидий. 20. В случае если фактическое значение целевого индикатора заотчетный финансовый год ниже установленного в соглашении вследствиеобстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных инепредотвратимых обстоятельств, субсидии на основании решенияминистерства не подлежат возврату или уменьшению. 21. Проверку соблюдения условий, целей и порядка, установленныхпри предоставлении субсидий, осуществляет министерство и органыгосударственного финансового контроля в пределах установленнойзаконодательством компетенции.