Постановление Правительства Волгоградской области от 29.11.2013 № 680-п
Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 29 ноября 2013 г. N 680-п Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы (В редакции Постановлений Правительства Волгоградской области от 25.07.2014 г. N 370-п) В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г.264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Государственной программойразвития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", в целяхреализации постановления Правительства Волгоградской области от 27августа 2013 г. N 423-п "Об утверждении Порядка разработки, реализациии оценки эффективности государственных программ Волгоградскойобласти" Правительство Волгоградской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую государственную программу Волгоградскойобласти "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020годы (далее именуется - государственная программа). 2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Волгоградской области разработать и принять муниципальныепрограммы развития агропромышленного комплекса, разработанные с учетомположений государственной программы. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. И.о.вице-губернатора - председателя Правительства Волгоградской области Р.Т.Херианов УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Волгоградской области от 29 ноября 2013 г. N 680-п ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы ПАСПОРТ государственной программы Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы Ответственный исполнитель государственной программы -министерство сельского хозяйства Волгоградской области Подпрограммы государственной программы - "Развитиерастениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"; "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"; "Развитие животноводства, переработки и реализации продукцииживотноводства"; "Поддержка малых форм хозяйствования"; "Техническая и технологическая модернизация, инновационноеразвитие" Цели государственной программы - увеличение объемов производствасельскохозяйственной продукции для обеспечения продовольственнойбезопасности Волгоградской области; повышение конкурентоспособности местной сельскохозяйственнойпродукции; повышение финансовой устойчивости товаропроизводителейагропромышленного комплекса; повышение эффективности и рационального использования в сельскомхозяйстве земельных ресурсов Задачи государственной программы - стимулирование ростапроизводства основных видов сельскохозяйственной продукции,производства пищевых продуктов; снижение интенсивности деградации почв земельсельскохозяйственного назначения; развитие мелиорации сельскохозяйственных земель; поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка; поддержка малых форм хозяйствования; повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве дляобеспечения его устойчивого развития; стимулирование научной деятельности и инновационного развитияагропромышленного комплекса Целевые показатели государственной программы, их значения напоследний год реализации - индекс производства продукции сельскогохозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 102процента к предыдущему году; индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всехкатегорий (в сопоставимых ценах) - 102 процента к предыдущему году; индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всехкатегорий (в сопоставимых ценах) - 102 процента к предыдущему году; индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака(в сопоставимых ценах) - 104,1 процента к предыдущему году; индекс физического объема инвестиций в основной капиталсельского хозяйства -105 процентов к предыдущему году; рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетомсубсидий) - 15 процентов; среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве(по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектаммалого предпринимательства) -16400 рублей Сроки и этапы реализации государственной программы -государственная программа реализуется в 2014-2020 годах в один этап Объемы и источники финансирования государственной программы -общий объем финансирования государственной программы составляет160585749,2 тыс.рублей, в том числе по годам и источникамфинансирования: а) средства федерального бюджета -18664427,8 тыс.рублей, из них: 2014 год - 1214227,8 тыс.рублей; 2015 год - 1963400,0 тыс.рублей; 2016 год - 1963400,0 тыс.рублей; 2017 год - 3184640,0 тыс.рублей; 2018 год - 3305510,0 тыс.рублей; 2019 год - 3437780 0 тыс.рублей; 2020 год - 3595470^0 тыс.рублей; б) средства областного бюджета -10855147,4 тыс.рублей, из них: 2014 год - 1000446,8 тыс.рублей; 2015 год - 976690,3 тыс.рублей; 2016 год - 976690,3 тыс.рублей 2017 год - 1750430,0 тыс.рублей; 2018 год - 1954930,0 тыс.рублей; 2019 год - 2044250,0 тыс.рублей; 2020 год - 2151710,0 тыс.рублей; в) внебюджетные средства -131066174,0 тыс.рублей, из них: 2014 год - 12052114,0 тыс.рублей; 2015 год-11988056,0 тыс.рублей; 2016 год- 11988056,0тыс.рублей; 2017 год - 22328867,0 тыс.рублей; 2018 год - 23225582,0 тыс.рублей; 2019 год-24176126,0 тыс.рублей; 2020 год - 25307373,0 тыс.рублей; (В редакции Постановлений Правительства Волгоградской областиот 25.07.2014 г. N 370-п) Ожидаемые результаты реализации государственной программы -увеличение объемов производства и переработки основных видов продукциирастениеводства; увеличение мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначенияи предотвращение опустынивания; увеличение объема производства и переработки основных видовпродукции животноводства; увеличение количества субъектов малого предпринимательства всфере сельского хозяйства; осуществление технической и технологической модернизации 1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы Агропромышленный комплекс и его базовое направление - сельскоехозяйство являются одной из ведущих системообразующих сфер экономики,значение которой определяется наличием значительного земельного,трудового и производственного ресурсов. Волгоградская область является одним из крупнейших аграрныхрегионов Российской Федерации и имеет значительный потенциал дляустойчивого развития агропромышленного производства. Площадь сельскохозяйственных угодий составляет 8,3 млн.гектаров,в том числе 5,6 млн.гектаров пашни. В сельской местности проживает619,4 тыс.человек, что составляет 24 процента населения. Вагропромышленном комплексе Волгоградской области трудится 216тыс.человек, или 18 процентов от общей численности населения, занятогов экономике. По уровню развития сельского хозяйства Волгоградская областьявляется одной из ведущих в Российской Федерации. В экономике страныдоля сельского хозяйства Волгоградской области составляет 2,5процента, что является наивысшим показателем в сравнении с другимиотраслями экономики области. Вклад агропромышленного комплекса области в валовой региональныйпродукт, учитывая долю пищевой промышленности, составляет 15процентов. В агропромышленном комплексе Волгоградской области функционируютболее 500 сельскохозяйственных предприятий, 650 предприятий пищевой иперерабатывающей промышленности, 4,4 тысячи крестьянских (фермерских)хозяйств, 247 тысяч личных подворий и 200 тысяч садоводческихучастков, что определяет многоукладный характер аграрной экономикиобласти. За период реализации приоритетного национального проекта"Развитие агропромышленного комплекса", Государственной программыразвития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008—2012годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 14 июля 2007 г. N 446, и долгосрочной областной целевой программы"Развитие агропромышленного комплекса Волгоградской области" на2009—2012 годы, утвержденной постановлением АдминистрацииВолгоградской области от 08 июня 2009 г. N 185-п, был обеспечен ростпродукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов.Несколько улучшилась экономика сельскохозяйственных организаций,получила развитие деятельность крупных агропромышленных формирований,активизировалась работа по переводу личных подсобных хозяйствнаселения в крестьянские (фермерские) хозяйства. Вместе с тем перечень проблем обеспечения поступательногоэкономического развития агропромышленного комплекса сохраняется.Мировой финансовый и экономический кризис, начавшийся в 2008 году, атакже крайне неблагоприятные погодные условия последних лет негативноотразились на инвестиционном климате в агропромышленном комплексе,динамике развития сельскохозяйственного производства. В числе проблем следует выделить: технико-технологическое отставание сельского хозяйства из-занедостаточного уровня доходности сельскохозяйственныхтоваропроизводителей для осуществления модернизации и перехода кинновационному развитию; узкая специализация большинства сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, приводящая к неустойчивому финансовомуположению; концентрация животноводства в малых формах хозяйствования; слабо развитая перерабатывающая и пищевая промышленность, вывозиз региона значительных объемов непереработанной сельскохозяйственнойпродукции; ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей крынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающеймонополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сферепроизводства и реализации сельскохозяйственной продукции; низкая общественная оценка сельскохозяйственного труда,недостаточное ресурсное обеспечение на всех уровнях финансирования. Создание условий для устойчивого развития агропромышленногокомплекса становится приоритетным направлением развития Волгоградскойобласти в соответствии со Стратегией социально-экономического развитияВолгоградской области на долгосрочную перспективу в части развитияэкономического потенциала Волгоградской области. В Волгоградской области разработана Стратегия по комплексномуразвитию сельских территорий Волгоградской области и эффективномуфункционированию агропромышленного комплекса в условиях Всемирнойторговой организации с учетом социально-экономических,природно-климатических особенностей. Комплексное развитие агропромышленного комплекса позволитобеспечить ежегодный рост валовой продукции сельскохозяйственногопроизводства, обусловленный применением новых, более продуктивныхсортов и гибридов, совершенствованием селекционной работы в областирастениеводства и животноводства, проведением комплексной защитырастений, расширением орошаемых площадей с внедрениемвысокоэффективных ресурсосберегающих технологий, увеличением поголовьясельскохозяйственных животных, созданием современных животноводческихкомплексов. Обеспечение комплексного развития всех направленийагропромышленного комплекса должно осуществляться программнымиметодами в соответствии с Государственной программой развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на 2013-2020 годы". Оценка рисков реализации государственной программы и достиженияпредусмотренных в ней результатов связана со следующими основнымифакторами: макроэкономическими, в том числе ростом цен на энергоресурсы идругие материально-технические средства, потребляемые в сельскомхозяйстве, что ограничивает возможности значительной частисельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационныепроекты, переходом к новым ресурсосберегающим технологиям и на этойоснове обеспечивать реализацию модели ускоренного экономическогоразвития; внешнеторговыми, связанными с изменением конъюнктуры мировогорынка продовольствия, и возникающими в связи с этим ценовымиколебаниями; интеграционными, связанными с присоединением РоссийскойФедерации к Всемирной торговой организации, и возникающей в связи сэтим необходимостью структурирования государственной поддержки иизменения мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования; природными, связанными с размещением большей частисельскохозяйственного производства в зонах рискованного земледелия,что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшениюценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, росту импорта продовольственных товаров. В целях минимизации рисков в процессе реализации государственнойпрограммы предусматриваются: осуществление эффективного управления; мониторинг выполнения государственной программы, регулярныйанализ реализации мероприятий государственной программы; перераспределение объемов финансирования в зависимости отдинамики и темпов достижения поставленной цели, изменений во внешнейсреде; разработка дополнительных мероприятий. 2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации государственной программы Целями государственной программы являются: увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукциидля обеспечения продовольственной безопасности Волгоградской области; повышение конкурентоспособности местной сельскохозяйственнойпродукции; повышение финансовой устойчивости товаропроизводителейагропромышленного комплекса; повышение эффективности и рационального использования в сельскомхозяйстве земельных ресурсов. Для достижения этих целей в государственной программепредусматривается решение следующих задач, реализуемых в подпрограммахгосударственной программы: стимулирование роста производства основных видовсельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов; снижение интенсивности деградации почв земельсельскохозяйственного назначения; развитие мелиорации сельскохозяйственных земель; поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка; поддержка малых форм хозяйствования; повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве дляобеспечения его устойчивого развития; стимулирование научной деятельности и инновационного развитияагропромышленного комплекса. Государственная программа реализуется в 2014-2020 годах в одинэтап. 3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты государственной программы Целевые показатели реализации государственной программыоцениваются на общем уровне - в целом по государственной программе ина частном уровне - по каждой подпрограмме государственной программы. В результате выполнения мероприятий государственной программыбудет обеспечен рост характеризующих развитие агропромышленногокомплекса в 2020 году по отношению к 2012 году следующих основныхпараметров: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствахвсех категорий (в сопоставимых ценах) - 102 процента к предыдущемугоду; индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всехкатегорий (в сопоставимых ценах) — 102 процента к предыдущему году; индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всехкатегорий (в сопоставимых ценах) - 102 процента к предыдущему году; индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака(в сопоставимых ценах) - 104,1 процента к предыдущему году; индекс физического объема инвестиций в основной капиталсельского хозяйства- 105 процентов к предыдущему году; рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетомсубсидий)- 15 процентов; среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве(по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектаммалого предпринимательства) - 16400 рублей. Корректировка целевых показателей и их значений может бытьпроведена в установленном порядке при изменении бюджетногофинансирования государственной программы. Перечень целевых показателей государственной программы приведенв приложении 1 к государственной программе. Методика измерения или расчета целевых показателейгосударственной программы приведена в приложении 2 к государственнойпрограмме. 4. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы Мероприятия государственной программы направлены на выполнениепоставленных задач и реализуются в рамках следующих подпрограммгосударственной программы: "Развитие растениеводства, переработки и реализации продукциирастениеводства"; "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"; "Развитие животноводства, переработки и реализации продукцииживотноводства"; "Поддержка малых форм хозяйствования"; "Техническая и технологическая модернизация, инновационноеразвитие". Структура и перечень подпрограмм государственной программыохватывает все основные сферы агропромышленного производства:производство сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, ихреализацию, технико-технологическое обеспечение, институциональныепреобразования. Состав подпрограмм государственной программы рассчитан накомплексное развитие агропромышленного комплекса и получение высокогосинергетического эффекта. Перечень мероприятий государственной программы приведен вприложении 3 к государственной программе. 5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации государственной программы В рамках реализации подпрограммы "Развитие мелиорации земельсельскохозяйственного назначения" предусматривается выполнениегосударственных заданий на оказание государственных услуг (выполнениеработ). Перечень сводных показателей государственных заданий на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) государственнымиучреждениями Волгоградской области приведен в приложении 4 кгосударственной программе. 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы Общий объем финансирования государственной программы за счетвсех источников финансирования составляет 160585749,2 тыс.рублей, втом числе за счет средств: федерального бюджета- 18664427,8 тыс.рублей; областного бюджета— 10855147,4 тыс.рублей; внебюджетных источников - 131066174,0 тыс.рублей. (В редакции Постановлений Правительства Волгоградской областиот 25.07.2014 г. N 370-п) Объем финансирования за счет средств федерального бюджета ивнебюджетных источников имеет прогнозное значение. Объем финансирования из средств областного бюджета определенисходя из планируемого объема затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, подлежащих субсидированию в рамках реализациигосударственной программы, в том числе исходя из следующихпоказателей: объем произведенных затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей; объем выполненных работ, приобретенных оборотных средств; объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции; поголовье скота и птицы; затраты на содержание мелиоративных объектов; объем привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителямикредитных ресурсов. Ресурсное обеспечение государственной программы за счет средств,привлеченных из различных источников финансирования, с распределениемпо главным распорядителям средств областного бюджета приведено вприложении 5 к государственной программе. Государственный заказчик государственной программы -министерство сельского хозяйства Волгоградской области осуществляетполномочия главного распорядителя средств областного бюджета,предусмотренных на выполнение соответствующих программных мероприятий. Средства федерального и областного бюджетов, направляемые нареализацию мероприятий государственной программы, подлежат ежегодномууточнению после их принятия на очередной финансовый год. Средства областного бюджета выделяются в соответствии с кодамибюджетной классификации, утверждаемыми законом Волгоградской областиоб областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановыйпериод. 7. Механизмы реализации государственной программы Реализацию государственной программы осуществляет министерствосельского хозяйства Волгоградской области посредством осуществлениямероприятий подпрограмм государственной программы. Реализация мероприятий подпрограмм государственной программыосуществляется на основе: условий, порядка и правил, утвержденных нормативными правовымиактами Правительства Российской Федерации и (или) ПравительстваВолгоградской области. Для софинансирования расходных обязательств областного бюджета,источником финансового обеспечения которых являются субсидии изфедерального бюджета, нормативные правовые акты ПравительстваВолгоградской области, определяющие порядок и условия предоставлениясубсидий, принимаются не позднее трех месяцев после принятиянормативных правовых актов Правительства Российской Федерации. Нормативные правовые акты Правительства Волгоградской области,определяющие порядок и условия предоставления субсидий из средствобластного бюджета, принимаются не позднее первого полугодия текущегофинансового года. Государственный заказчик государственной программы с учетомвыделяемых на реализацию государственной программы финансовых средствежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программныммероприятиям. Оценка эффективности реализации государственной программыосуществляется в соответствии с методикой оценки эффективностиреализации государственной программы, утвержденной министерствомэкономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградскойобласти и министерством финансов Волгоградской области. 8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации государственной программы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации государственной программы Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках предоставлениясубсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям всоответствии с государственной программой, является собственностьюорганизаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальныхпредпринимателей - получателей субсидий, осуществляющих деятельность,необходимую для реализации мероприятий государственной программы. ПОДПРОГРАММА "Развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства' Ответственный исполнитель подпрограммы - министерство сельскогохозяйства Волгоградской области Цель подпрограммы - повышение эффективности производствапродукции растениеводства Задачи подпрограммы - повышение финансовой устойчивостирастениеводства; увеличение объемов производства и переработки основных видовпродукции растениеводства Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний годреализации - производство зерна и зернобобовых культур (в хозяйствахвсех категорий) — 4500 тыс.тонн; производство сахарной свеклы (в хозяйствах всех категорий) - 26тыс.тонн; производство картофеля (в хозяйствах всех категорий) — 400тыс.тонн; площадь закладки многолетних насаждений -3500 гектаров; площадь закладки виноградников - 140 гектаров; производство муки - 173 тыс.тонн; производство крупы — 5,5 тыс.тонн; производство растительных масел -136 тыс.тонн; производство плодоовощных консервов - 650 млн.условных банок Сроки и этапы реализации подпрограммы - подпрограмма реализуетсяв 2014—2020 годах в один этап Объемы и источники финансирования подпрограммы - общий объемфинансирования подпрограммы составляет 83500572 тыс.рублей, в томчисле по годам и источникам финансирования: а) средства федерального бюджета -132667/3 тыс.рублей, из них: 2014 год - 899473 тыс.рублей; 2015 год - 1396900 тыс.рублей; 2016 год - 1396900 тыс.рублей; 2017 год - 2254340 тыс.рублей; 2018 год - 2340010 тыс.рублей; 2019 год - 2433780 тыс.рублей; 2020 год - 2545370 тыс.рублей; б) средства областного бюджета - 4985099 тыс.рублей, из них: 2014 год - 519771 тыс.рублей; 2015 год -491939 тыс.рублей; 2016 год - 491939 тыс.рублей; 2017 год - 819880 тыс.рублей; 2018 год - 851000 тыс.рублей; 2019 год - 885020 тыс.рублей; 2020 год - 925550 тыс.рублей; в) внебюджетные средства -65248700 тыс.рублей, из них: 2014 год - 5503700 тыс.рублей; 2015 год - 5330000 тыс.рублей; 2016 год - 5330000 тыс.рублей; 2017 год - 11560000 тыс.рублей; 2018 год - 12000000 тыс.рублей; 2019 год - 12475000 тыс.рублей; 2020 год - 13050000 тыс.рублей (В редакции Постановлений Правительства Волгоградской областиот 25.07.2014 г. N 370-п) Ожидаемые результаты - увеличение объемов производства иреализации подпрограммы переработки основных видов продукциирастениеводства 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы Ключевой составляющей сельского хозяйства Волгоградской областиявляется растениеводство. Производство продукции растениеводства составляет основуэкономики сельского хозяйства Волгоградской области. В структуреваловой продукции сельского хозяйства растениеводство составляет вразные периоды от 60 до 70 процентов. По объемам производства зерна и подсолнечника регион стабильновходит в первую десятку ведущих субъектов Российской Федерации. Отличительной особенностью процессов производства врастениеводстве является жесткая детерминированность продуктивностисельскохозяйственных культур с природными факторами жизни растений(приход фотосинтетической активной радиации, термические условия,условия увлажнения, обеспеченность доступными формами элементовминерального питания и благоприятной газовой средой). Земледелие в Волгоградской области ведется в неоднозначныхпочвенно-климатических условиях. Волгоградская область входит в число наиболее обеспеченныхтерриторий Российской Федерации по термическим и радиационнымресурсам, а также имеет среднюю и повышенную обеспеченность почвподвижным фосфором, повышенную и высокую обеспеченность обменнымкалием. Несмотря на наличие указанных выше благоприятныхагроклиматических ресурсов, территория Волгоградской областихарактеризуется относительно низким биоклиматическим потенциалом. Коэффициент биоклиматического потенциала Волгоградской области вусловиях естественного увлажнения не превышает значение 0,8, при этомза 1,0 берется величина биоклиматического потенциала РоссийскойФедерации в целом. Основным лимитирующим фактором потенциальной биологическойпродуктивности территории Волгоградской области выступает низкаявлагообеспеченность сельскохозяйственных культур. Климат Волгоградской области в силу территориальногорасположения характеризуется засушливостью, которая возрастает ссеверо-запада на юго-восток. Среднегодовое количество осадков составляет от 400-500 мм всеверо-западной части области до 270-300 мм в Заволжье, ираспределение их по месяцам неравномерно. За период вегетации выпадаетвсего 110-140 мм осадков, а испарение превышает их количество в1,5-2,0 раза. Для оценки условий увлажнения конкретной территории завегетационный период применяется гидротермический коэффициентСелянинова (ГТК). Разной степени увлажнения соответствуют следующие градации ГТК: ГТК < 0,4 — очень сильная засуха; 0,4 < ГТК < 0,5 - сильная засуха; 0,5 < ГТК < 0,7 - средне засушливо; 0,7 < ГТК < 1,0 — недостаточно влажно; 1,0 < ГТК < 2,0 - достаточно влажно; ГТК > 2,0 — переувлажнено. Проведенная оценка агроклиматических ресурсов территориймуниципальных районов Волгоградской области показывает, что более 90процентов территории Волгоградской области относится к засушливой зонес ГТК менее 0,7. Низкий биоклиматический потенциал, обусловленныйнеудовлетворительной влагообеспеченностью, является основной причиной,не позволяющей сельскому хозяйству Волгоградской области получатьурожайности сельскохозяйственных культур, сопоставимые с ведущимисельскохозяйственными регионами Российской Федерации. На фоне меньшейтранспортной доступности для продукции растениеводства центровпотребления и экспорта отрасль растениеводства Волгоградской областине способна обеспечить аналогичный уровень доходности. Значительное дестабилизирующее влияние на функционированиеотрасли растениеводства оказывают часто повторяющиеся засухи,наносящие сельскому хозяйству Волгоградской области значительныйматериальный ущерб. Тем не менее, несмотря на сложные погодные условия прошлых лет -засухи, в отрасли растениеводства удалось добиться стабильныхпроизводственных показателей: посевная площадь сельскохозяйственныхкультур сохраняется на уровне 2,8 млн.гектаров. В значительной мереэто стало возможно благодаря оказываемой отрасли растениеводствагосударственной поддержке. Следствием предпринимаемых мер, в том числе по сохранениюразмера посевных площадей сельскохозяйственных культур, являютсяполучаемые натуральные объемы производства основных видов продукциирастениеводства (зерно и маслосемена), которые в 1,5-2,0 разапревышают объемы внутреннего потребления Волгоградской области. Так,по итогам 2012 года среди субъектов Российской Федерации Волгоградскаяобласть заняла 9 место по производству зерновых культур, 7 место - попроизводству подсолнечника и 2 место - по производству овощей. Указанные выше лимитирующие составляющие биоклиматическогопотенциала являются нерегулируемыми или незначительно регулируемымисовременными техническими и технологическими средствами. Однако в сельскохозяйственном производстве Волгоградской областиприсутствует значительный ряд факторов, не позволяющих реализовать навысоком уровне климатически обеспеченную продуктивность посевов. Среди причин, поддающихся корректировке, в качестве основныхможно выделить следующие: использование в производстве устаревших технологий, физическиизношенного технологического оборудования; нарушения технологий производства продукции растениеводства. Указанные выше проблемы характерны для всех подотраслейрастениеводства, в том числе и для садоводства. Увеличению валового производства плодово-ягодной продукции,урожайности плодовых и ягодных культур препятствует ряд системныхпроблем: сокращение площадей под многолетними плодовыми и ягодныминасаждениями, в том числе в плодоносящем возрасте; низкая продуктивность плодовых и ягодных насаждений. Дополнительным сдерживающим фактором развития отраслирастениеводства, особенно подотраслей овощеводства и садоводства,является слабо развитая инфраструктура сбыта продукции, в частностихранение, а также недостаточно развитая перерабатывающаяпромышленность. Мероприятия по развитию логистических центров и предприятий попереработке плодоовощной продукции будут осуществляться в рамкахведомственной целевой программы "Развитие логистических центров ипредприятий по переработке плодоовощной продукции на территорииВолгоградской области на 2013-2015 годы". Оценка рисков реализации подпрограммы и достиженияпредусмотренных в ней результатов связана со следующими основнымифакторами: макроэкономическими, в том числе ростом цен на энергоресурсы идругие материально-технические средства, потребляемые врастениеводстве, что ограничивает возможности значительной частисельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационныепроекты, переходом к новым ресурсосберегающим технологиям и на этойоснове обеспечивать реализацию модели ускоренного экономическогоразвития; внешнеторговыми, связанными с изменением конъюнктуры мировогорынка продовольствия, и возникающими в связи с этим ценовымиколебаниями; интеграционными, связанными с присоединением РоссийскойФедерации к Всемирной торговой организации, и возникающей в связи сэтим необходимостью структурирования государственной поддержки иизменения мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования; природными (засуха, неблагоприятные условия перезимовки озимыхкультур и другое). В целях минимизации рисков в процессе реализации подпрограммыпредусматриваются: осуществление эффективного управления; мониторинг выполнения подпрограммы, регулярный анализ реализациимероприятий подпрограммы; перераспределение объемов финансирования в зависимости отдинамики и темпов достижения поставленной цели, изменений во внешнейсреде; разработка дополнительных мероприятий. 2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы Основной целью реализации настоящей подпрограммы являетсяповышение эффективности производства продукции растениеводства. Для достижения указанной цели предусматривается решениеследующих задач: повышение финансовой устойчивости растениеводства; увеличение объемов производства и переработки основных видовпродукции растениеводства. Подпрограмма реализуется в 2014-2020 годах в один этап. 3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы Целевыми показателями подпрограммы и их значениями на последнийгод реализации являются: производство зерна и зернобобовых культур (в хозяйствах всехкатегорий) - 4500 тыс.тонн; производство сахарной свеклы (в хозяйствах всех категорий) -26тыс.тонн; производство картофеля (в хозяйствах всех категорий) - 400тыс.тонн; площадь закладки многолетних насаждений - 3500 гектаров; площадь закладки виноградников - 140 гектаров; производство муки - 173 тыс.тонн; производство крупы - 5,5 тыс.тонн; производство растительных масел - 136 тыс.тонн; производство плодоовощных консервов - 650 млн.условных банок. Корректировка целевых показателей и их значений может бытьпроведена в установленном порядке при изменении бюджетногофинансирования подпрограммы. Перечень целевых показателей подпрограммы приведен в приложении1 к государственной программе. Методика измерения или расчета целевых показателей подпрограммыприведена в приложении 2 к государственной программе. 4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы Для решения задачи "Повышение финансовой устойчивостирастениеводства" предусматриваются следующие основные мероприятия: поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей вобласти растениеводства; государственная поддержка кредитования подотраслирастениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры илогистического обеспечения рынков продукции растениеводства; снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственноготоваропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственногострахования в области растениеводства. Для решения задачи "Увеличение объемов производства ипереработки основных видов продукции растениеводства"предусматриваются следующие основные мероприятия: развитие семеноводства сельскохозяйственных культур; развитие промышленного садоводства и виноградарства; проведение фитосанитарных мероприятий против особо опасныхвредителей; регулирование рынка зерна; развитие переработки продукции растениеводства. Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 кгосударственной программе. 5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы Выполнение государственных заданий в рамках реализацииподпрограммы не предусмотрено. 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источниковфинансирования составляет 83500572 тыс.рублей, в том числе за счетсредств: федерального бюджета- 13266773 тыс.рублей; областного бюджета - 4985099 тыс.рублей; внебюджетных источников - 65248700 тыс.рублей. (В редакции Постановлений Правительства Волгоградской областиот 25.07.2014 г. N 370-п) Объем финансирования за счет средств федерального бюджета ивнебюджетных источников имеет прогнозное значение. Объем финансирования из средств областного бюджета определенисходя из планируемого объема затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, подлежащих субсидированию в рамках реализациигосударственной программы, в том числе исходя из следующихпоказателей: объем произведенных затрат; объем выполненных работ; объем приобретенных оборотных средств; объем привлеченных кредитных ресурсов. Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств, привлеченныхиз различных источников финансирования, с распределением по главнымраспорядителям средств областного бюджета приведено в приложении 5 кгосударственной программе. Государственный заказчик подпрограммы - министерство сельскогохозяйства Волгоградской области осуществляет полномочия главногораспорядителя средств областного бюджета, предусмотренных навыполнение соответствующих мероприятий подпрограммы. Средства федерального и областного бюджетов, направляемые нареализацию мероприятий подпрограммы, подлежат ежегодному уточнениюпосле их принятия на очередной финансовый год. Средства областного бюджета выделяются в соответствии с кодамибюджетной классификации, утверждаемыми законом Волгоградской областиоб областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановыйпериод. 7. Механизмы реализации подпрограммы Мероприятие "Поддержка доходов сельскохозяйственныхтоваропроизводителей в области растениеводства". Реализация основного мероприятия "Поддержка доходовсельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства"направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства,повышение уровня его экологической безопасности, повышение плодородияи качества почв. В целях реализации основного мероприятия "Поддержка доходовсельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства"предусматривается предоставление субсидии на оказание несвязаннойподдержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в областирастениеводства. Государственную поддержку предполагается осуществлятьпосредством предоставления субсидий на условиях долевогофинансирования расходов за счет собственных средств областногобюджета, а также за счет средств областного бюджета, источникомфинансового обеспечения которых являются субсидии из федеральногобюджета, на повышение доходов сельскохозяйственныхтоваропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобноехозяйство) в области растениеводства. Уровень софинансирования расходных обязательств областногобюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидиииз федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации. Мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотраслирастениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры илогистического обеспечения рынков продукции растениеводства". В целях реализации основного мероприятия "Государственнаяподдержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки еепродукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынковпродукции растениеводства", предусматривается предоставлениесельскохозяйственным товаропроизводителям Волгоградской областиследующих видов государственной поддержки: субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочнымкредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки иреализации продукции растениеводства; субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционнымкредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развитияинфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукциирастениеводства. Порядок предоставления средств государственной поддержки в видесубсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей поопределенным видам субсидируемых кредитов определяются Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации. Указанные субсидии предполагается предоставлять на условияхдолевого финансирования расходов за счет собственных средствобластного бюджета, а также за счет средств областного бюджета,источником финансового обеспечения которых являются субсидии изфедерального бюджета. Уровень софинансирования расходных обязательств областногобюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидиииз федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации. Мероприятие "Снижение финансовой нагрузки насельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлениисельскохозяйственного страхования в области растениеводства". Реализация основного мероприятия "Снижение финансовой нагрузкина сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлениисельскохозяйственного страхования в области растениеводства"направлена на снижение возможности потери доходов при производствепродукции растениеводства в случае: воздействия опасных для производства продукции растениеводстваприродных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки,вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка,половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер,землетрясение, лавина, сель, природный пожар); проникновения и (или) распространения вредных организмов, еслитакие события носят эпифитотический характер; нарушения электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийныхбедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых взащищенном грунте или на мелиорируемых землях. В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается: увеличение доли застрахованных посевных площадей в общейпосевной площади; снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственноготоваропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственногострахования; снижение уровня отказов от выплат страхового возмещения понаступившим страховым событиям; повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства. В целях реализации основного мероприятия "Снижение финансовойнагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя приосуществлении сельскохозяйственного страхования в областирастениеводства" предусматривается предоставление субсидии навозмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей науплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственногострахования в области растениеводства. Государственную поддержку предполагается осуществлятьпосредством предоставления субсидий на условиях долевогофинансирования расходов за счет собственных средств областногобюджета, а также за счет средств областного бюджета, источникомфинансового обеспечения которых являются субсидии из федеральногобюджета для возмещения части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на уплату страховых премий по договорамстрахования, заключенным ими со страховыми организациями, имеющимилицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования иявляющимися членами объединения страховщиков. Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на уплату страховых премий за счет собственныхсредств областного бюджета, а также за счет средств областногобюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидиииз федерального бюджета, предоставляются в размере 50 процентовначисленной страховой премии на расчетный счет страховой организациина основании заявления сельскохозяйственного товаропроизводителя. Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющихсвою деятельность в сухо-степной зоне темно-каштановых почв иправобережной подзоне (включая южную часть) сухо-степной зоныкаштановых почв (Городищенский, Дубовский, Жирновский, Иловлинский,Калачевский, Камышинский, Клетский, Котельниковский, Котовский,Октябрьский, Ольховский, Серафимовичский, Суровикинский, Фроловский иЧернышковский муниципальные районы), устанавливается доплата посубсидии за счет собственных средств областного бюджета в размере 30процентов уплаченной ими страховой премии по договорам страхования,заключенным в текущем финансовом году. Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющихсвою деятельность в левобережной подзоне сухостепной зоны каштановыхпочв и полупустынной зоне светло-каштановых почв (Быковский,Ленинский, Николаевский, Палласовский, Светлоярский, Среднеахтубинскийи Старополтавский муниципальные районы), устанавливается доплата посубсидии за счет собственных средств областного бюджета в размере 50процентов уплаченной ими страховой премии по договорам страхования,заключенным в текущем финансовом году. Доплата по субсидии предоставляется путем перечисленияминистерством сельского хозяйства Волгоградской области средствобластного бюджета, направляемых на выплату субсидий, на основаниизаявления сельскохозяйственного товаропроизводителя на его расчетныйсчет. Указанные субсидии предоставляются при осуществлении страхованиярисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур (зерновых,зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур,картофеля, овощей, виноградников, плодовых и ягодных насаждений),посадок многолетних насаждений (виноградников, плодовых и ягодныхнасаждений), сорта которых внесены в Государственный реестрселекционных достижений, допущенных к использованию. Уровень софинансирования расходных обязательств областногобюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидиииз федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации. Мероприятие "Развитие семеноводства сельскохозяйственныхкультур". Обеспечение роста урожайности и, соответственно, повышениеэкономической эффективности отрасли растениеводства возможно какблагодаря улучшению условий возделывания сельскохозяйственных культур,так и путем использования новых, более продуктивных сортов и семян свысокими посевными качествами и сортовой чистотой. Генотип растения во многом определяет его продуктивность,качество получаемой продукции, адаптивность к неблагоприятным условиямсреды, устойчивость к вредителям и болезням. Однако реализация потенциала сорта, его хозяйственно-ценныхсвойств возможна только при использовании чистосортных семян и семян свысокими посевными качествами. Реализация основного мероприятия "Развитие семеноводствасельскохозяйственных культур" направлена на улучшение качественныххарактеристик используемых в сельскохозяйственном производстве семянсельскохозяйственных растений путем повышения доступности длясельскохозяйственных товаропроизводителей оригинальных и элитныхсемян. В целях реализации основного мероприятия "Развитие семеноводствасельскохозяйственных культур" предусматривается предоставлениесельскохозяйственным товаропроизводителям Волгоградской областисубсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян. Указанные субсидии предполагается предоставлять на условияхдолевого финансирования расходов за счет собственных средствобластного бюджета, а также за счет средств областного бюджета,источником финансового обеспечения которых являются субсидии изфедерального бюджета. Уровень софинансирования расходных обязательств областногобюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидиииз федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации. Мероприятие "Развитие промышленного садоводства ивиноградарства". Существенную роль в увеличении урожайности плодовых и ягодныхкультур, повышении качества (товарности) плодов и ягод играетсвоевременное проведение агротехнических мероприятий по уходу заплодоносящим садом: полив, подкормка минеральными удобрениями,комплекс мер по защите сада от болезней и вредителей. В то же время не все хозяйства имеют возможность приобретатьминеральные удобрения, средства защиты растений, специальную технику итехнологическое оборудование для садоводства и выполнятьтехнологические операции в плодоносящем саду в полном объеме. Устойчивое развитие садоводства и питомниководства вВолгоградской области, увеличение производства плодово-ягоднойпродукции могут быть обеспечены за счет увеличения темпов ростаплощади закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений всельскохозяйственных организациях. Высокие затраты на создание многолетних насаждений, длительныйсрок отвлечения финансовых средств, окупаемость вложенных средств за 9лет, недостаточность собственных финансовых ресурсов предприятий намодернизацию и развитие производства резко ограничивают развитиеподотраслей плодоводства и виноградарства. Реализация основного мероприятия "Развитие промышленногосадоводства и виноградарства" направлена на увеличение объемовпроизводства сельскохозяйственными товаропроизводителями Волгоградскойобласти плодово-ягодной продукции и винограда путем расширенияплощадей, занятых многолетними плодовыми, ягодными насаждениями ивиноградниками, а также за счет повышения качества выполняемыхагротехнических мероприятий по уходу за ними. В целях реализации основного мероприятия "Развитие промышленногосадоводства и виноградарства" предусматривается предоставлениесельскохозяйственным товаропроизводителям Волгоградской областиследующих видов государственной поддержки: субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход замноголетними плодовыми и ягодными насаждениями; субсидии на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших изэксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей; субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход завиноградниками. Указанные субсидии предполагается предоставлять на условияхдолевого финансирования расходов за счет собственных средствобластного бюджета, а также за счет средств областного бюджета,источником финансового обеспечения которых являются субсидии изфедерального бюджета. Уровень софинансирования расходных обязательств областногобюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидиииз федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации. Мероприятие "Проведение фитосанитарных мероприятий против особоопасных вредителей". Существенное влияние на результативность деятельности отраслирастениеводства оказывает полнота выполнения комплекса защитныхмероприятий в соответствии с требованиями складывающейсяфитосанитарной обстановки. При невыполнении или неполном выполнении защитных работ потериурожая от негативного воздействия на культурные растения вредителей,болезней и сорняков в среднем составляют от 20 до 50 процентов. Наибольшую потенциальную опасность представляют особо опасныевредные организмы, способные при массовом размножении илираспространении уничтожать посевы сельскохозяйственных культур,травянистую растительность сенокосов и пастбищ, тем самым наноситьзначительные материальные потери и создавать чрезвычайные ситуации. Волгоградская область является ареалом распространения более 60видов вредителей сельскохозяйственных культур, из которых к группеособо опасных относятся саранчовые и луговой мотылек. Саранчовые - одни из самых опасных и массовых вредителейсельского хозяйства. На территории Волгоградской областизарегистрировано около 30 видов саранчовых, из которых наибольшуюопасность посевам сельскохозяйственных культур представляют стадныевиды: азиатская перелетная саранча и итальянский прус. Высокую потенциальную опасность посевам сельскохозяйственныхкультур представляет другой многоядный вредитель - луговой мотылек. В силу своих биологических особенностей (широкий кругповреждаемых культур, высокая вредоносность гусениц, способностьбабочек перелетать на большие расстояния и заселять значительныетерритории) данный вредитель способен наносить существенный ущербсельскому хозяйству. Реализация основного мероприятия "Проведение фитосанитарныхмероприятий против особо опасных вредителей" направлена на недопущениевозникновения чрезвычайных ситуаций на территории Волгоградскойобласти вследствие гибели посевов сельскохозяйственных культур ираспространения особо опасных вредителей сельскохозяйственных культурпутем выявления очагов, заселенных особо опасными вредителями, ипоследующей их обработкой пестицидами. В целях реализации основного мероприятия "Проведениефитосанитарных мероприятий против особо опасных вредителей"предусматривается предоставление хозяйствующим субъектам Волгоградскойобласти, занимающимся производством сельскохозяйственной продукции,субсидии на возмещение части затрат на проведение фитосанитарныхмероприятий против особо опасных вредителей. Указанные субсидии предполагается предоставлять за счетсобственных средств областного бюджета. Мероприятие "Регулирование рынка зерна". В Волгоградской области накоплен большой опыт участия вгосударственных закупочных и товарных интервенциях. В рамках государственных закупочных интервенций для хранениязерна государственного интервенционного фонда в Волгоградской областиможет быть аккредитовано до 35 предприятий с общим объемом хранения до1 млн.тонн. Хранение зерна государственного интервенционного фондапозволит предприятиям хранения получать гарантированную прибыль даже внеблагоприятные, неурожайные годы. Для участия в биржевых торгах могут быть аккредитованы около 200сельскохозяйственных товаропроизводителей различных формсобственности. Главным условием для участия в государственныхзакупочных интервенциях является производство продукциирастениеводства. Участие предприятий перерабатывающей промышленности иживотноводческой направленности в государственных товарныхинтервенциях позволяет предприятиям удерживать цены на производимуюпродукцию от резких повышений и скачков. Закупка зернагосударственного интервенционного фонда, хранящегося на предприятияхВолгоградской области, сокращает транспортные расходы по доставкеприобретенного зерна и положительно сказывается на цене продукции. Мероприятие "Развитие переработки продукции растениеводства". Подпрограммой предусматривается укрепление экономики предприятийпищевой и перерабатывающей отраслей агропромышленного комплексапосредством обновления производственного потенциала, увеличенияобъемов производства, повышения качества и расширения ассортиментапродовольственных товаров, развития интеграции ссельхозтоваропроизводителями, создания системы продвиженияпродовольствия от производителя к конечному потребителю в целяхрасширения рынков сбыта в области и за ее пределами, привлечениеинвестиций. Предусматривается содействие реализации инвестиционных проектов,направленных на строительство объектов по переработке продукциирастениеводства (зерна, овощей и другого) и модернизацию предприятийпищевой и перерабатывающей промышленности, в рамках действующегоинвестиционного законодательства Волгоградской области. Для софинансирования расходных обязательств областного бюджета,источником финансового обеспечения которых являются субсидии изфедерального бюджета, нормативные правовые акты ПравительстваВолгоградской области, определяющие порядок и условия предоставлениясубсидий, принимаются не позднее трех месяцев после принятиянормативных правовых актов Правительства Российской Федерации. Нормативные правовые акты Правительства Волгоградской области,определяющие порядок и условия предоставления субсидий из средствобластного бюджета, принимаются не позднее первого полугодия текущегофинансового года. 8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках предоставлениясубсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям всоответствии с государственной программой, является собственностьюорганизаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальныхпредпринимателей - получателей субсидий, осуществляющих деятельность,необходимую для реализации мероприятий государственной программы. ПОДПРОГРАММА "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" Ответственный исполнитель подпрограммы - министерство сельскогохозяйства Волгоградской области Цели подпрограммы - повышение продуктивности и устойчивостисельскохозяйственного производства средствами комплексной мелиорации вусловиях изменения климата и природных аномалий; повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель иэффективного использования природных ресурсов Задачи подпрограммы - обеспечение безаварийности пропускапаводковых вод на объектах мелиоративного назначения; восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли имелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению земель; увеличение объема производства основных видов продукциирастениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайностисельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий; увеличение доли государственной собственности Волгоградскойобласти и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей вобщем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенныхгидротехнических сооружений; снижение интенсивности деградации почв земельсельскохозяйственного назначения, обусловленной природными иантропогенными факторами; сохранение существующих и создание новых высокотехнологичныхрабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей; повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственногоназначения; предотвращение процессов водной эрозии, затопления, подтопления,ветровой эрозии и опустынивания территорий для гарантированногообеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий; рациональное использование объектов мелиорации государственнойсобственности Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний годреализации - прирост объема производства продукции растениеводства наземлях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятийподпрограммы на 129,4 процента; ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции истроительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративныесистемы общего и индивидуального пользования, - 20,2 тыс.гектаров; (Вредакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 25.07.2014 г. N 370-п) защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления за счетпроведения противопаводковых мероприятий на площади 10,2тыс.гектаров; приведение государственных гидротехнических сооружении вбезопасное в эксплуатации техническое состояние - 9 единиц; увеличение доли государственной собственности Волгоградскойобласти и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей вобщем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенныхгидротехнических сооружений на 5 процентов; защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровойэрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных ифитомелиоративных мероприятий на площади 3,628 тыс.гектаров; обеспечение сохранности и работоспособности гидротехническихсооружений, находящихся в государственной собственности Волгоградскойобласти, - 418 единиц; площадь проведения агрохимического обследования почв - 1млн.гектаров; площадь проведения мелиорации солонцеватых и солонцовых почв -1,5 тыс.гектаров; оформление права собственности на бесхозяйные мелиоративныесистемы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения -7единиц; сохранение существующих и создание новых высокотехнологичныхрабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счетувеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новыхсельскохозяйственных угодий 4,550 тыс.рабочих мест Сроки и этапы реализации подпрограммы - подпрограмма реализуетсяв 2014-2020 годах в два этапа: первый этап 2014-2016 годы; второй этап 2017-2020 годы Объемы и источники финансирования подпрограммы - общий объемфинансирования подпрограммы составляет 4489878,1 тыс.рублей, в томчисле по годам и источникам финансирования: а) средства областного бюджета 1306320,1 тыс.рублей, из них: 2014 год - 145020,1 тыс.рублей; 2015 год - 91100,0 тыс.рублей; 2016 год -91100,0 тыс.рублей; 2017 год - 219580,0 тыс.рублей; 2018 год -236020,0 тыс.рублей; 2019 год - 252870,0 тыс.рублей; 2020 год - 270630,0 тыс.рублей; б) внебюджетные средства 3183558,0 тыс.рублей, из них: 2014 год - 597458,0 тыс.рублей; 2015 год - 298700,0 тыс.рублей; 2016 год - 298700,0 тыс.рублей; 2017 год - 429560,0 тыс.рублей; 2018 год - 474400,0 тыс.рублей; 2019 год - 519540,0 тыс.рублей; 2020 год - 565200,0 тыс.рублей (В редакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 25.07.2014 г. N 370-п) Ожидаемые результаты реализации подпрограммы - увеличениемелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения и предотвращениеопустынивания до 20 тыс.гектаров; ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции наплощадях, введенных за счет реализации мероприятий подпрограммы,составит не менее 202 тыс.тонн кормовых единиц; (В редакцииПостановления Правительства Волгоградской областиот 25.07.2014 г. N 370-п) гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственныхкультур вне зависимости от природных условии за счет ввода вэксплуатацию 20,2 тыс.гектаров мелиорированных земель; (В редакцииПостановления Правительства Волгоградской областиот 25.07.2014 г. N 370-п) сохранение существующих и создание 4,55 тыс.новых рабочих мест; увеличение доли государственной собственности Волгоградскойобласти и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей вобщем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенныхгидротехнических сооружений с 37,5 процента до 42,5 процента; повышение защищенности населения и земель от наводнений идругого негативного воздействия вод (вероятный предотвращенный ущербот негативного воздействия вод -27233500 тыс.рублей); сокращение количества бесхозяйных мелиоративных систем иотдельно расположенных гидротехнических сооружений со 100 процентов до0 процентов 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы Волгоградская область при низкой обеспеченности атмосфернымиосадками обладает значительными запасами пресных вод бассейнов рекВолги и Дона. Сочетание имеющегося высокого уровня фотосинтетическойрадиации с искусственным орошением позволяет получать на территориирегиона стабильные высокие урожаи овощей и кормов для животноводства. По состоянию на 01 января 2013 г. в Волгоградской областинаходится 233,4 тыс.гектаров орошаемых площадей, в том числерегулярного орошения - 178,8 тыс.гектаров, лиманного орошения -54,6тыс.гектаров. Из 178,8 тыс.гектаров площади регулярного орошения только 40тыс.гектаров орошается. Балансовая стоимость мелиоративных фондов составляет 9,02млрд.рублей (остаточная стоимость 1,84 млрд.рублей), в том числе: федеральная собственность - 5,6 млрд.рублей (остаточнаястоимость 1,2 млрд.рублей); собственность Волгоградской области - 3,1 млрд.рублей(остаточная стоимость 0,32 млрд.рублей); собственность граждан и юридических лиц - 0,32 млрд.рублей. Износ мелиоративного имущества достиг 80 процентов. Наряду с восстановлением работоспособности гидротехническихсооружений нуждаются в улучшении и почвы, вовлеченные всельскохозяйственное производство. На территории Волгоградской области деградация почв происходит ввиде водной и ветровой эрозии, засоления, осолонцевания,механического разрушения почвенной структуры, дегумификации, обедненияпочв элементами минерального питания растений. Из эрозионных процессов наиболее распространена водная эрозия. Площадь смытых в разной степени почв составила 2249,1тыс.гектаров на сельскохозяйственных угодьях и 1348,6 тыс.гектаров напашне. Таким образом, в этот процесс вовлечено около 25 процентовтерритории Волгоградской области. Ветровой эрозии (дефляции)подвержено 89,1 тыс.гектаров сельскохозяйственных угодий и 47тыс.гектаров пашни. На территории Волгоградской области дефляционноопасными являются 48 процентов земель (из них в пашне используется 56процентов) или 3281,7 тыс.гектаров. Освоение современных систем земледелия невозможно без обновленияматериально-технической базы, перехода на высокоэффективные энерго-иводосберегающие технологии, основанные на последних достиженияхмелиоративной науки. Развитию мелиорации с использованием современныхнаучно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (НИОКР)как основе создания устойчивой кормовой базы животноводства иповышения продукционного потенциала мелиорируемых земель придаетсябольшое значение. В разработке стратегии по комплексному развитиюсельских территорий Волгоградской области и эффективномуфункционированию агропромышленного комплекса в условиях Всемирнойторговой организации с учетом социально-экономических иприродно-климатических особенностей приняли участие все отраслевыеуниверситеты и научно-исследовательские институты региона: федеральноегосударственное бюджетное образовательное учреждение высшегопрофессионального образования "Волгоградский государственный аграрныйуниверситет", государственное научное учреждение Всероссийскийнаучно-исследовательский институт орошаемого земледелия Российскойакадемии сельскохозяйственных наук, государственное научное учреждениеВсероссийский научно-исследовательский институт агролесомелиорацииРоссийской академии сельскохозяйственных наук и другие. Имеющийся высокий научный потенциал Волгоградской области будетиспользоваться для осуществления мероприятий подпрограммы с учетомпоследних достижений мелиоративной науки на протяжении всего периодаее реализации. В настоящее время назрела необходимость организации работ игосударственной поддержки по выполнению гидромелиоративных,технических, противоэрозийных, агролесо- и фитомелиоративныхмероприятий по реабилитации нарушенных земель и по проведениюкомплекса агрохимических мероприятий. На территории Волгоградской области расположено 7гидротехнических сооружений с неустановленными собственниками(бесхозяйные). Подпрограммой предусматривается передача таких объектовзаинтересованным в их эксплуатации сельскохозяйственнымтоваропроизводителям в собственность или аренду. Одним из показателей развития сельскохозяйственного производствав Волгоградской области является увеличение объема производстваосновных видов продукции растениеводства за счет гарантированногоувеличения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости отприродных условий. В рамках реализации подпрограммы увеличение объема производствасельскохозяйственной продукции достигнет 129,4 процента нарастающимитогом. Сохранение и создание новых высокотехнологичных рабочих местсельскохозяйственных товаропроизводителей обеспечивается за счетувеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новыхсельскохозяйственных угодий. Использование современных технологий при созданиисельскохозяйственными товаропроизводителями мелиоративных системобщего и индивидуального пользования может привести к сокращениючисленности рабочих, непосредственно осуществляющих поливсельскохозяйственных культур. При этом увеличение объемовпроизведенной продукции за счет интенсификации использованиямелиорированных земель и ввода новых площадей за счет реконструкции истроительства приведет к росту числа работников, занятых в процессепроизводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на 1995человек за весь период реализации подпрограммы, повысив социальнуюзащищенность сельских жителей. Оценка рисков реализации подпрограммы и достиженияпредусмотренных в ней результатов связана со следующими основнымифакторами: макроэкономическими, в том числе ростом цен на энергоресурсы идругие материально-технические средства, потребляемые в мелиорации,что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственныхтоваропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переходом кновым ресурсосберегающим технологиям; внешнеторговыми, связанными с изменением конъюнктуры мировогорынка продовольствия, и возникающими в связи с этим ценовымиколебаниями; интеграционными, связанными с присоединением РоссийскойФедерации к Всемирной торговой организации, и возникающей в связи сэтим необходимостью структурирования государственной поддержки иизменения мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования; природными, связанными с размещением большей частисельскохозяйственного производства в зонах рискованного земледелия,что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшениюценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, росту импорта продовольственных товаров. В целях минимизации рисков в процессе реализации подпрограммыпредусматриваются: осуществление эффективного управления; мониторинг выполнения подпрограммы, регулярный анализ реализациимероприятий подпрограммы; перераспределение объемов финансирования в зависимости отдинамики и темпов достижения поставленной цели, изменений во внешнейсреде; разработка дополнительных мероприятий. 2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы Целями подпрограммы являются: повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственногопроизводства средствами комплексной мелиорации в условиях измененияклимата и природных аномалий; повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель иэффективного использования природных ресурсов. Для достижения цели по повышению продуктивности и устойчивостисельскохозяйственного производства средствами комплексной мелиорации вусловиях изменения климата и природных аномалий необходимо решениеследующих задач: обеспечение безаварийности пропуска паводковых вод на объектахмелиоративного назначения; восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли имелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению земель; увеличение объема производства основных видов продукциирастениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайностисельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий; увеличение доли государственной собственности Волгоградскойобласти и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей вобщем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенныхгидротехнических сооружений; снижение интенсивности деградации почв земельсельскохозяйственного назначения, обусловленной природными иантропогенными факторами; сохранение существующих и создание новых высокотехнологичныхрабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей. Для достижения цели по повышению продукционного потенциаламелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсовнеобходимо решение следующих задач: повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственногоназначения; предотвращение процессов водной эрозии затопления, подтопления,ветровой эрозии и опустынивания территорий для гарантированногообеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий; рациональное использование объектов мелиорации государственнойсобственности. Подпрограмма реализуется в 2014-2020 годах в два этапа: первый этап 2014-2016 годы; второй этап 2017-2020 годы. 3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы Выделяются следующие целевые показатели подпрограммы и ихзначения на последний год реализации: прирост объема производства продукции растениеводства на земляхсельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятийподпрограммы на 129,4 процента; ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции истроительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративныесистемы общего и индивидуального пользования, - 20,2 тыс.гектаров; (Вредакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 25.07.2014 г. N 370-п) защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления за счетпроведения противопаводковых мероприятий на площади 10,2тыс.гектаров; приведение государственных гидротехнических сооружений вбезопасное в эксплуатации техническое состояние - 9 единиц; увеличение доли государственной собственности Волгоградскойобласти и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей вобщем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенныхгидротехнических сооружений на 5 процентов; защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровойэрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных ифитомелиоративных мероприятий на площади 3,682 тыс.гектаров; обеспечение сохранности и работоспособности гидротехническихсооружений, находящихся в государственной собственности Волгоградскойобласти, - 418 единиц; площадь проведения агрохимического обследования почв -1млн.гектаров; площадь проведения мелиорации солонцеватых и солонцовых почв-1,5 тыс.гектаров; оформление права собственности на бесхозяйные мелиоративныесистемы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения -7единиц; сохранение существующих и создание новых высокотехнологичныхрабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счетувеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новыхсельскохозяйственных угодий - 4,550 тыс.рабочих мест. Корректировка целевых показателей и их значений может бытьпроведена в установленном порядке при изменении бюджетногофинансирования подпрограммы. Перечень целевых показателей подпрограммы приведен в приложении1 к государственной программе. Методика измерения или расчета целевых показателей подпрограммыприведена в приложении 2 к государственной программе. К концу 2020 года реализация предусмотренных подпрограммоймероприятий обеспечит достижение ряда положительных результатов, в томчисле: увеличение мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначенияи предотвращение опустынивания до 20 тыс.гектаров; ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции наплощадях, введенных за счет реализации мероприятий подпрограммы,составит не менее 202 тыс.тонн кормовых единиц; (В редакцииПостановления Правительства Волгоградской областиот 25.07.2014 г. N 370-п) гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственныхкультур вне зависимости от природных условий за счет ввода вэксплуатацию 20,2 тыс.гектаров мелиорированных земель; (В редакцииПостановления Правительства Волгоградской областиот 25.07.2014 г. N 370-п) сохранение существующих и создание 4,55 тыс.новых рабочих мест; увеличение доли государственной собственности Волгоградскойобласти и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей вобщем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенныхгидротехнических сооружений с 37,5 процента до 42,5 процента; повышение защищенности населения и земель от наводнений идругого негативного воздействия вод (вероятный предотвращенный ущербот негативного воздействия вод - 27233500 тыс.рублей); сокращение количества бесхозяйных мелиоративных систем иотдельно расположенных гидротехнических сооружений со 100 процентов до0 процентов. 4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы Для решения задачи "Восстановление мелиоративного фонда(мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мерпо орошению земель" предусматривается выполнение мероприятия пореконструкции и восстановлению объектов мелиоративного комплекса,находящихся в собственности Волгоградской области (включаяпроектно-изыскательские работы). Для решения задачи "Увеличение объема производства основныхвидов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспеченияурожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природныхусловий" предусматривается выполнение следующих мероприятий: возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническоеперевооружение объектов мелиорации, находящихся в собственности(аренде), а также на приобретение дождевальных машин [субсидии навозмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей настроительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектовмелиорации, находящихся в собственности (аренде), а также наприобретение дождевальных машин]; возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на проведение мелиорации солонцеватых исолонцовых почв (субсидии на возмещение части затратсельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение мелиорациисолонцеватых и солонцовых почв). Для решения задачи "Повышение водообеспеченности земельсельскохозяйственного назначения" предусматривается выполнениемероприятия по возмещению части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей за подачу воды на орошение сельскохозяйственныхкультур и сельскохозяйственное водоснабжение (субсидии на возмещениечасти затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей за подачу водына орошение сельскохозяйственных культур и сельскохозяйственноеводоснабжение). Для решения задач "Предотвращение процессов водной эрозиизатопления, подтопления, ветровой эрозии и опустынивания территорийдля гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственныхугодий" подпрограммой предусматривается выполнение следующихмероприятий: возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на создание, сохранение и воспроизводствозащитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения(субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на создание, сохранение и воспроизводствозащитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственногоназначения); возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на проведение фитомелиоративных мероприятий длявосстановления естественных сельскохозяйственных пастбищ (субсидии навозмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей напроведение фитомелиоративных мероприятий для восстановленияестественных сельскохозяйственных пастбищ). (В редакции ПостановленияПравительства Волгоградской области от 25.07.2014 г. N 370-п) Для решения задачи "Увеличение доли государственнойсобственности Волгоградской области и собственностисельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративныхсистем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений"предусматривается выполнение мероприятия по возмещению части затратсельскохозяйственных товаропроизводителей на оформление правасобственности на бесхозяйные мелиоративные системы и отдельнорасположенные гидротехнические сооружения (субсидии на возмещениечасти затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на оформлениеправа собственности на бесхозяйные мелиоративные системы и отдельнорасположенные гидротехнические сооружения). Для решения задачи "Снижение интенсивности деградации почвземель сельскохозяйственного назначения, обусловленной природными иантропогенными факторами" предусматривается проведение агрохимическогообследования почв (субсидии на возмещение части затратсельскохозяйственных товаропроизводителей на проведениеагрохимического обследования почв). Для решения задачи "Обеспечение безаварийности пропускапаводковых вод на объектах мелиоративного назначения"предусматривается выполнение мероприятия по эксплуатации и ремонтувнутрихозяйственных оросительных систем, находящихся в государственнойсобственности Волгоградской области. Для решения задачи "Рациональное использование объектовмелиорации государственной собственности" предусматривается выполнениемероприятия по проведению оценочных работ объектов мелиоративногокомплекса и оформление права оперативного управления на объекты иправа постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки. Выполнение всех мероприятий способствует решению задачи"Сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочихмест для сельскохозяйственных товаропроизводителей". Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 кгосударственной программе. 5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы Эксплуатацию мелиоративных объектов в количестве 418 единиц,находящихся в областной государственной собственности, осуществляетгосударственное казенное учреждение Волгоградской области"Межхозяйственный агропромышленный центр". Для осуществления государственных работ по эксплуатациимелиоративных объектов государственному казенному учреждениюВолгоградской области "Межхозяйственный агропромышленный центр"ежегодно выдается государственное задание. Перечень сводных целевыхпоказателей государственных заданий приведен в приложении 4 кгосударственной программе. 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источниковфинансирования составляет 4489878,1 тыс.рублей, в том числе за счетсредств: областного бюджета- 1306320,1 тыс.рублей; внебюджетных источников- 3183558,0 тыс.рублей. Объем финансирования первого этапа подпрограммы (2014-2016 годы)составляет 1522078,1 тыс.рублей, в том числе по годам и источникамфинансирования: а) средства областного бюджета- 327220,1 тыс.рублей, из них: 2014 год - 145020,1 тыс.рублей; 2015 год - 91100,0 тыс.рублей; 2016 год - 91100,0 тыс.рублей; б) внебюджетные средства - 1194858,0 тыс.рублей, из них: 2014 год - 597458,0 тыс.рублей; 2015 год - 298700,0 тыс.рублей; 2016 год - 298700,0 тыс.рублей. Объем финансирования второго этапа подпрограммы (2017-2020 годы)составляет 2967800,0 тыс.рублей, в том числе по годам и источникамфинансирования: а) средства областного бюджета - 979100,0 тыс.рублей, из них: 2017 год - 219580,0 тыс.рублей; 2018 год - 236020,0 тыс.рублей; 2019 год -252870,0 тыс.рублей; 2020 год - 270630,0 тыс.рублей; б) внебюджетные средства- 1988700,0 тыс.рублей, из них: 2017 год -429560,0 тыс.рублей; 2018 год - 474400,0 тыс.рублей; 2019 год - 519540,0 тыс.рублей; 2020 год - 565200,0 тыс.рублей. (В редакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 25.07.2014 г. N 370-п) Объем финансирования за счет средств федерального бюджета ивнебюджетных источников имеет прогнозное значение. При определении объема финансирования из средств областногобюджета учитывались следующие параметры: объем произведенных затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей; содержание мелиоративных объектов. Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств, привлеченныхиз различных источников финансирования, с распределением по главнымраспорядителям средств областного бюджета приведено в приложении 5 кгосударственной программе. Средства федерального и областного бюджетов, направляемые нареализацию мероприятий подпрограммы, подлежат ежегодному уточнениюпосле их принятия на очередной финансовый год. Средства областного бюджета выделяются в соответствии с кодамибюджетной классификации, утверждаемыми законом Волгоградской областиоб областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановыйпериод. 7. Механизмы реализации подпрограммы Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии снормативными правовыми актами Правительства Волгоградской области,Губернатора Волгоградской области, приказами министерства сельскогохозяйства Волгоградской области. Мероприятие "Возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническоеперевооружение объектов мелиорации, находящихся в собственности(аренде), а также на приобретение дождевальных машин [субсидия навозмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей настроительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектовмелиорации, находящихся в собственности (аренде), а также наприобретение дождевальных машин]". Высокая стоимость работ и оборудования при строительстве иреконструкции орошаемых участков (в среднем 150 тыс.рублей на 1гектар) не позволяет сельскохозяйственным товаропроизводителям безгосударственной поддержки вводить новые орошаемые участки, находящиесяв зоне влияния мелиоративных систем и гидротехнических сооружений,относящихся к государственной собственности Российской Федерации.Использование на строящихся и реконструируемых орошаемых участкахсовременного дождевального и насосного оборудования, систем капельногоорошения, имеющих высокий коэффициент полезного действия, позволитсохранять высокий уровень водосбережения. Мероприятие "Реконструкция и восстановление объектовмелиоративного комплекса, находящихся в собственности Волгоградскойобласти (включая проектно-изыскательские работы)". Высокий процент износа основных средств объектов мелиоративногокомплекса, находящихся в собственности Волгоградской области, диктуетнеобходимость проведения работ по их реконструкции и восстановлению. Вцелях улучшения технического состояния гидротехнических объектов исохранения площади орошаемых земель государственное казенноеучреждение Волгоградской области "Межхозяйственный агропромышленныйцентр" осуществляет работы по проектированию и строительству(реконструкции) в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством. Мероприятие "Проведение агрохимического обследования почв(субсидия на возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на проведение агрохимического обследованияпочв)". Для оценки состояния и динамики почвенного плодородия требуетсясистематическое проведение агрохимического иэколого-токсикологического обследования почв земельсельскохозяйственного назначения. Для этих целей предусмотренопредоставление субсидии на возмещение части затрат на проведениеагрохимического обследования почв земель сельскохозяйственногоназначения. Мероприятие "Возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей за подачу воды на орошение сельскохозяйственныхкультур и сельскохозяйственное водоснабжение (субсидия на возмещениечасти затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей за подачу водына орошение сельскохозяйственных культур и сельскохозяйственноеводоснабжение)". В целях развития приоритетных направлений сельскохозяйственногопроизводства (овощеводства, картофелеводства и кормопроизводства) наорошаемых землях предусматриваются субсидии на возмещение части затратсельскохозяйственным товаропроизводителям за подачу воды на орошениесельскохозяйственных культур и сельскохозяйственное водоснабжение. Мероприятие "Эксплуатация и ремонт внутрихозяйственныхоросительных систем, находящихся в государственной собственностиВолгоградской области". Государственным заказчиком работ по эксплуатации и ремонтувнутрихозяйственных оросительных систем, находящихся в государственнойсобственности Волгоградской области, является государственноеказенное учреждение Волгоградской области "Межхозяйственныйагропромышленный центр". В целях обеспечения бесперебойной и безопасной эксплуатациигидротехнических сооружений государственное казенное учреждениеВолгоградской области "Межхозяйственный агропромышленный центр"осуществляет планирование работ, размещение заказов на проведениеработ по эксплуатации и ремонту внутрихозяйственных оросительныхсистем, находящихся в государственной собственности Волгоградскойобласти. Размещение государственных заказов осуществляется заказчикомв порядке, установленном действующим законодательством. Мероприятие "Проведение оценочных работ объектов мелиоративногокомплекса и оформление права оперативного управления на объекты иправа постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки". В целях документального закрепления имущественного права наобъекты гидромелиоративного комплекса Волгоградской областигосударственное казенное учреждение Волгоградской области"Межхозяйственный агропромышленный центр" проводит работы по оценкеобъектов, оформлению и регистрации права на объекты недвижимости. Дляпроведения оценочных работ объектов мелиоративного комплекса иоформления права оперативного управления на объекты постоянного(бессрочного) пользования на земельные участки осуществляютсяследующие действия: 1) утверждение перечня объектов правовым актом министерствасельского хозяйства Волгоградской области; 2) размещение государственным казенным учреждением Волгоградскойобласти "Межхозяйственный агропромышленный центр" заказов напроведение оценочных работ согласно перечню объектов в соответствии сдействующим законодательством, в том числе на выполнение: кадастровых работ; регистрации права оперативного управления; независимой экспертизы рыночной стоимости имущества; расчета стартовой цены арендной платы имущества. Мероприятие "Возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на проведение мелиорации солонцеватых исолонцовых почв (субсидии на возмещение части затратсельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение мелиорациисолонцеватых и солонцовых почв)". В целях восстановления плодородия почвы на участках земель сповышенным содержанием солей (солонцеватых и солонцовых почв)проводятся мелиоративные мероприятия. Для коренного улучшения физических, физико-химических свойствсолонцеватых и солонцовых почв применяются два метода: химический метод — внесение в почву химических мелиорирующихвеществ (гипс, фосфогипс и другое); агробиологический метод - глубокая мелиоративная обработка почвыс вовлечением солей кальция из нижних горизонтов в солонцовый слой. Средства областного бюджета направляются на возмещение частизатрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведениемелиорации солонцеватых и солонцовых почв. Мероприятие "Возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на создание, сохранение и воспроизводствозащитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения(субсидия на возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на создание, сохранение и воспроизводствозащитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственногоназначения)". Для снижения интенсивности деградации почв земельсельскохозяйственного назначения необходимо осуществлять работы посозданию, сохранению и воспроизводству защитных лесных насаждений. Выполнение сельскохозяйственными товаропроизводителямиагролесомелиоративных работ позволит защитить (сохранить)сельскохозяйственные угодия от ветровой эрозии и опустынивания. В целях оказания финансовой поддержки на проведение работ,направленных на создание, сохранение и воспроизводство защитных лесныхнасаждений на землях сельскохозяйственного назначения, областнымбюджетом предусмотрены субсидии на возмещение части затратсельскохозяйственных товаропроизводителей. Мероприятие "Возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на проведение фитомелиоративных мероприятий длявосстановления естественных сельскохозяйственных пастбищ (субсидии навозмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей напроведение фитомелиоративных мероприятий для восстановленияестественных сельскохозяйственных пастбищ)". (В редакции ПостановленияПравительства Волгоградской области от 25.07.2014 г. N 370-п) В целях оказания финансовой поддержки на проведениефитомелиоративных мероприятий для восстановления естественныхсельскохозяйственных пастбищ областным бюджетом предусмотрены субсидиина возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей. (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от 25.07.2014 г. N 370-п) Мероприятие "Обеспечение безаварийности работы гидротехническихсооружений при пропуске паводковых вод" предусматривает предотвращениевозможности возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехническихсооружениях, находящихся в собственности Волгоградской области. Дляэтого государственное казенное учреждение Волгоградской области"Межхозяйственный агропромышленный центр" контролирует проведениепротивопаводковых мероприятий и осуществляет оформление декларациибезопасности в порядке, установленном действующим законодательством. Мероприятие "Возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на оформление права собственности на бесхозяйныемелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехническиесооружения". На территории Волгоградской области расположено 7гидротехнических сооружений с неустановленными собственниками(бесхозяйные). В создавшихся условиях наиболее целесообразно оказыватьфинансовую помощь сельскохозяйственным товаропроизводителям в видесубсидий на возмещение затрат, связанных с оформлением правасобственности на бесхозяйные мелиоративные системы и отдельнорасположенные гидротехнические сооружения, в целях созданиямелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельнорасположенных гидротехнических сооружений. Для софинансирования расходных обязательств областного бюджета,источником финансового обеспечения которых являются субсидии изфедерального бюджета, нормативные правовые акты ПравительстваВолгоградской области, определяющие порядок и условия предоставлениясубсидий, принимаются не позднее трех месяцев после принятиянормативных правовых актов Правительства Российской Федерации. Нормативные правовые акты Правительства Волгоградской области,определяющие порядок и условия предоставления субсидий из средствобластного бюджета, принимаются не позднее первого полугодия текущегофинансового года. 8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках предоставлениясубсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям всоответствии с государственной программой, является собственностьюорганизаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальныхпредпринимателей - получателей субсидий, осуществляющих деятельность,необходимую для реализации мероприятий государственной программы. (В редакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 24.03.2014 г. N 138-п) ПОДПРОГРАММА "Развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" Ответственный исполнитель подпрограммы - министерство сельскогохозяйства Волгоградской области Цель подпрограммы - повышение эффективности производствапродукции животноводства Задачи подпрограммы - обеспечение породного обновления животныхи птицы и эффективного использования биопотенциала новых пород; стимулирование роста объемов производства продукцииживотноводства на основе стабилизации поголовья животных и птицы иповышения их продуктивности, создания сбалансированной кормовой базы иперехода к новым технологиям их содержания и кормления; развитие социально значимых отраслей - овцеводства икозоводства; повышение финансовой устойчивости животноводства Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний годреализации - производство скота и птицы на убой в хозяйствах всехкатегорий (в живом весе) - 320,3 тыс.тонн; маточное поголовье овец и коз - 241,6 тыс.голов; производство молока в хозяйствах всех категорий - 613 тыс.тонн; производство сыров и сырных продуктов - 8,6 тыс.тонн; производство масла сливочного - 3,5 тыс.тонн Сроки и этапы реализации подпрограммы - подпрограмма реализуетсяв 2014—2020 годах в один этап Объемы и источники финансирования подпрограммы - общий объемфинансирования подпрограммы составляет 63002671,5 тыс.рублей, в томчисле по годам и источникам финансирования: а) средства федерального бюджета -3858803,3 тыс.рублей, из них: 2014 год -228003,3 тыс.рублей; 2015 год -463500,0 тыс.рублей; 2016 год -463500,0 тыс.рублей; 2017 год - 636800,0 тыс.рублей; 2018 год - 660900,0 тыс.рублей; 2019 год - 687300,0 тыс.рублей; 2020 год - 718800,0 тыс.рублей; б) средства областного бюджета -3658168,2 тыс.рублей, из них: 2014 год -287145,6 тыс.рублей; 2015 год -337651,3 тыс.рублей; 2016 год - 337651,3 тыс.рублей; 2017 год - 535470,0 тыс.рублей; 2018 год -685910,0 тыс.рублей; 2019 год - 717010,0 тыс.рублей; 2020 год - 757330,0 тыс.рублей; в) внебюджетные средства -55485700,0 тыс.рублей, из них: 2014 год - 5076300,0 тыс.рублей; 2015 год - 5484700,0 тыс.рублей; 2016 год - 5484700,0 тыс.рублей; 2017 год - 9284000,0 тыс.рублей; 2018 год - 9641000,0 тыс.рублей; 2019 год - 10025000,0 тыс.рублей; 2020 год - 10490000,0 тыс.рублей (В редакции Постановлений Правительства Волгоградской областиот 25.07.2014 г. N 370-п) Ожидаемые результаты реализации подпрограммы - увеличение объемапроизводства и переработки основных видов продукции животноводства 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы Подпрограмма охватывает молочное и мясное скотоводство,свиноводство, птицеводство, овцеводство и козоводство, включающие всебя производство мяса, яйца и шерсти, их первичную и глубокуюпереработку, регулирование рынков продукции животноводства. Скотоводство, свиноводство, птицеводство, овцеводство икозоводство являются одним из основных жизнеобеспечивающих секторовотечественного аграрного производства, оказывающих решающее влияние науровень продовольственного обеспечения Волгоградской области иопределяющих здоровье нации. Сложившийся дефицит продукции животноводства должен бытьвосполнен за счет ускоренного развития скотоводства, свиноводства,птицеводства, овцеводства и козоводства. Пока же уровень развития этихнаправлений в Волгоградской области не достаточно высок. В то жевремя развитие отраслей с учетом природно-климатических условий было иостается традиционным для хозяйств Волгоградской области, особенно взаволжской и южной зонах. Благодаря реализации программных мероприятий по бюджетнойподдержке отрасли важнейший показатель развития животноводства -поголовье скота и птицы - продемонстрировал положительную динамику. В2012 году по сравнению с 2011 годом поголовье крупного рогатого скотаувеличилось на 21 тыс.голов и составило 353,1 тыс.голов, поголовьеовец выросло на 80,3 тыс.голов до 860,2 тыс.голов, птицы - на 172,3тыс.голов и составляет 9604 тыс.голов. Поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий на01 января 2013 г. составило 353 тыс.голов, или 111,5 процента ксоответствующему периоду 2009 года, в том числе коров - 178 тыс.голов(116 процентов), овец и коз — 860 тыс.голов (121 процент). В то жевремя в связи с распространением в области вируса африканской чумысвиней произошло сокращение численности поголовья свиней, котороесоставило 384 тыс.голов (86,6 процента). По итогам 2012 года реализация скота и птицы на убой в живомвесе во всех категориях хозяйств увеличилась на 0,3 процента исоставила 212.6 тыс.тонн, реализация молока выросла на 3,2 процента исоставила 525.7 тыс.тонн, производство яиц увеличилось на 2,8 процентаи составило 779 млн.штук. Средний надой молока на 1 корову всельхозпредприятиях достиг показателя 3914 кг, что на 7,8 процентавыше уровня 2011 года. К 2013 году в скотоводстве, свиноводстве, птицеводстве,овцеводстве и козоводстве сложилась следующая ситуация. Производство на убой крупного рогатого скота, свиней и птицыобеспечивает основной рост и имеет хороший ресурсный, технологическийи инвестиционный потенциал развития, однако необходим комплекссистемных мер, который позволит обеспечить положительную динамикуустойчивого развития производства скотоводства, свиноводства,птицеводства в долгосрочной перспективе. Овцеводство и козоводство не оказывают существенного влияния наобщий объем производства мяса в Волгоградской области, но выполняютважную социальную функцию поддержания традиционного уклада жизнизаволжских районов области, занятости населения и реально могут иметьэкспортный спрос в плане производства деликатесной продукции. Существенно улучшилась ситуация с мясопереработкой в наиболеетехнологичных и инвестиционно привлекательных направлениях мясногоживотноводства (скотоводство, птицеводство, свиноводство), созданыпредпосылки для дальнейшей ее модернизации. Реализуются проекты по созданию современных высокотехнологичныхпредприятий по убою и первичной переработке скота, освоению технологийглубокой переработки мясосырья. Наращиваются объемы комбикормового производства за счетреконструкции и модернизации существующих и строительства новыхсовременных комбикормовых предприятий, позволяющих вырабатыватьвысококачественные комбикорма и составить конкуренцию зарубежным. Положительные результаты развития молочного и мясногоскотоводства, свиноводства, птицеводства, овцеводства и козоводства впоследние годы дают весомые основания полагать, что в следующеедесятилетие они не только обеспечат внутренние потребности населенияВолгоградской области в большинстве видов мяса, но и позволят перейтик наращиванию его экспортных поставок. Основными проблемами стабилизации и роста производстваскотоводства, свиноводства, птицеводства, овцеводства и козоводстваявляются: невысокий уровень комплексной интеграции в единыйтехнологический комплекс первичных производителей мяса крупногорогатого скота, свиней, птицы, овец и коз, научных центров,банковского капитала, предприятий комбикормовой промышленности,мясопереработки, торговых сетей и глубокой переработки мясосырья; снижение конкурентоспособности мяса говядины, свинины, птицы,овец и коз отечественного производства в сравнении с импортом в силудиспропорции цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию,низкий уровень поддержки в сравнении со странами с развитымживотноводством; убыточность производства шерсти требует дополнительных мерподдержки с целью привлечения в животноводство масштабных инвестиций,реализации региональных программ и крупных проектов, способствующихускоренному развитию овцеводства; недостаточный уровень развития инфраструктуры (логистики) рынка,высокая степень износа основных производственных фондов, что приводитк дополнительным издержкам; отсутствие достаточных племенных ресурсов специализированныхпород отечественной и зарубежной селекции в молочном и мясномскотоводстве, свиноводстве, птицеводстве, овцеводстве и козоводстве,что вызывает необходимость перевода селекционно-племенной работы накачественно новый технологический и генетический уровень; низкая обеспеченность качественными кормами. При переходе кинтенсивным откормочным технологиям животноводство становится весомымпотребителем полнорационных комбикормов, что вызывает необходимость вувеличении собственного производства зернобобовых культур ибелково-витаминных добавок. С целью дальнейшего наращивания объемов производства и повышенияконкурентоспособности продукции молочного и мясного скотоводства,свиноводства, птицеводства, овцеводства и козоводства дальнейшуюработу необходимо вести по стратегическим направлениям - развитиеинфраструктуры, глубокая переработка, кооперация и выстраиваниеэффективного взаимодействия между производителями, в том числепредприятиями малых форм хозяйствования. Для развития животноводства предусмотрена государственнаяподдержка отрасли за счет средств областного и федерального бюджета. Мероприятия по развитию и поддержки животноводства также будутосуществляться в рамках ведомственных целевых программ: "Развитие мясного скотоводства Волгоградской области на2013-2015 годы"; "Развитие молочного скотоводства Волгоградской области на2013-2015 годы"; "Развитие производства животноводческой продукции на базесельскохозяйственных перерабатывающих и снабженческо-сбытовыхпотребительских кооперативов на территории Волгоградской области на2014-2016 годы". К рискам, которые могут оказать влияние на достижениезапланированных целей, относятся: неполное финансирование подпрограммы, отсутствие прямых мерподдержки, стимулирующих рост производства и поголовья иобеспечивающих субсидирование части затрат на содержание племенныхживотных; возникновение и распространение заразных болезней животных натерритории Российской Федерации. В целях минимизации рисков в процессе реализации подпрограммыпредусматриваются: осуществление эффективного управления; мониторинг выполнения подпрограммы, регулярный анализ реализациимероприятий подпрограммы; перераспределение объемов финансирования в зависимости отдинамики и темпов достижения поставленной цели, изменений во внешнейсреде; разработка дополнительных мероприятий. 2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы Целью подпрограммы является повышение эффективности производствапродукции животноводства. Для достижения указанной цели необходимо решить следующиезадачи: обеспечение породного обновления животных и птицы и эффективногоиспользования биопотенциала новых пород; стимулирование роста объемов производства продукцииживотноводства на основе стабилизации поголовья животных и птицы иповышения их продуктивности, создания сбалансированной кормовой базы иперехода к новым технологиям их содержания и кормления; развитие социально значимых отраслей - овцеводства икозоводства; повышение финансовой устойчивости животноводства. Подпрограмма реализуется в 2014-2020 годах в один этап. 3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы Целевыми показателями подпрограммы и их значениями на последнийгод реализации являются: производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий(в живом весе) - 320,3 тыс.тонн; маточное поголовье овец и коз - 241,6 тыс.голов; производство молока в хозяйствах всех категорий - 613 тыс.тонн; производство сыров и сырных продуктов - 8,6 тыс.тонн; производство масла сливочного - 3,5 тыс.тонн. Корректировка целевых показателей и их значений может бытьпроведена в установленном порядке при изменении бюджетногофинансирования подпрограммы. Перечень целевых показателей подпрограммы приведен в приложении1 к государственной программе. Методика измерения или расчета целевых показателей подпрограммыприведена в приложении 2 государственной программе. 4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимореализовать следующие мероприятия: Для решения задачи "Обеспечение породного обновления животных иптицы и эффективного использования биопотенциала новых пород"предусматривается предоставление субсидий на поддержку племенногоживотноводства и на поддержку племенного крупного рогатого скотамясного направления. Для решения задачи "Стимулирование роста объемов производствапродукции животноводства на основе стабилизации поголовья животных иптицы и повышения их продуктивности, создания сбалансированнойкормовой базы и перехода к новым технологиям их содержания икормления" предусматриваются следующие мероприятия: предоставление субсидий за реализованную продукциюживотноводства (за исключением молока); предоставление субсидий на 1 килограмм реализованного и (или)отгруженного на собственную переработку молока; (В редакцииПостановления Правительства Волгоградской областиот 25.07.2014 г. N 370-п) предоставление субсидий на возмещение части затрат на выполнениеработ по строительству, реконструкции и капитальному ремонтуподводящих подъездных путей, линий электропередачи, газопроводов,объектов водоснабжения, на сооружение внешних канализационныхтрубопроводов при условии нового строительства, проведенияреконструкции, модернизации животноводческих комплексов, ферм ивнедрения новых технологий производства животноводческой продукции (заисключением объектов для мясного и молочного скотоводства); предоставление субсидий на возмещение части затрат наприобретение технологического оборудования и быстровозводимыхживотноводческих производственных зданий за счет собственных средств ипо лизингу. Для решения задачи "Развитие социально значимых отраслейовцеводства и козоводства" предусматривается основное мероприятиепредоставление субсидии на возмещение части затрат по наращиваниюматочного поголовья овец и коз. Для решения задачи "Повышение финансовой устойчивостиживотноводства" предусматриваются следующие мероприятия: государственная поддержка кредитования животноводства,переработки его продукции, развития инфраструктуры и логистическогообеспечения рынков продукции животноводства, а также субсидированиечасти процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство иреконструкцию объектов для мясного скотоводства; снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственноготоваропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственногострахования в области животноводства. Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 кгосударственной программе. 5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы Выполнение государственных заданий в рамках реализацииподпрограммы не предусмотрено. 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источниковфинансирования составляет 63002671,5 тыс.рублей, в том числе за счетсредств: федерального бюджета —3858803,3 тыс.рублей; областного бюджета - 3658168,2 тыс.рублей; внебюджетных источников - 55485700,0 тыс.рублей. (В редакции Постановлений Правительства Волгоградской областиот 25.07.2014 г. N 370-п) Объем финансирования за счет средств федерального бюджета ивнебюджетных источников имеет прогнозное значение. Объем финансирования из средств областного бюджета определенисходя из планируемого объема затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, подлежащих субсидированию в рамках реализациигосударственной программы, в том числе исходя из следующихпоказателей: объем произведенных затрат; объем производства и реализации продукции; поголовье скота и птицы; объем привлеченных кредитных ресурсов. Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств, привлеченныхиз различных источников финансирования, с распределением по главнымраспорядителям средств областного бюджета приведено в приложении 5 кгосударственной программе. Государственный заказчик подпрограммы - министерство сельскогохозяйства Волгоградской области осуществляет полномочия главногораспорядителя средств областного бюджета, предусмотренных навыполнение соответствующих подпрограммных мероприятий. Средства федерального и областного бюджетов, направляемые нареализацию мероприятий подпрограммы, подлежат ежегодному уточнениюпосле их принятия на очередной финансовый год. Средства областного бюджета выделяются в соответствии с кодамибюджетной классификации, утверждаемыми законом Волгоградской областиоб областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановыйпериод. 7. Механизмы реализации подпрограммы Мероприятие "Поддержка племенного животноводства". Субсидии предоставляются: на содержание племенного маточного поголовьясельскохозяйственных животных и птицы, кроме племенного маточногопоголовья крупного рогатого скота мясного направлениясельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан,ведущих личное подсобное хозяйство), у которых племенные животныезарегистрированы в государственном племенном регистре Министерствасельского хозяйства Российской Федерации; на компенсацию части затрат на приобретение племенного молоднякасельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан,ведущих личное подсобное хозяйство); за реализацию семени племенных быков-производителей -организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственныхживотных и племенным предприятиям по хранению и реализации семениплеменных быков-производителей. Указанные субсидии, за исключением субсидий на реализацию семенибыков-производителей, предоставляются на условиях долевогофинансирования расходов за счет собственных средств областногобюджета, а также за счет средств областного бюджета, источникомфинансового обеспечения которых являются субсидии из федеральногобюджета. Субсидии на реализацию семени быков-производителейпредполагается предоставлять за счет собственных средств областногобюджета. Уровень софинансирования расходных обязательств областногобюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидиииз федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации. Мероприятие "Поддержка племенного крупного рогатого скотамясного направления". Субсидии предоставляются: на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатогоскота мясного направления - сельскохозяйственным товаропроизводителям(за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), укоторых племенные животные зарегистрированы в государственномплеменном регистре Министерства сельского хозяйства РоссийскойФедерации Уровень софинансирования расходных обязательств областногобюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидиииз федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации. Мероприятие "Субсидии за реализованную продукцию животноводства"(за исключением молока). Государственная поддержка включает в себя следующие видысубсидий: а) субсидии за реализованных свиней в живом весе, реализованныемясо свиней 1-4 категории и мясопродукты в пересчете на свиней в живомвесе предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям,отнесенным к компартментам III—IV (зоосанитарный статус хозяйствавысокого уровня защиты). Субсидии предоставляются сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобноехозяйство. Размер субсидий определяется из расчета за 1 тонну живого весареализованных свиней. Указанные субсидии предполагается предоставлять за счетсобственных средств областного бюджета. Порядок предоставления субсидий утверждается нормативнымправовым актом Правительства Волгоградской области; б) субсидии за реализованное мясо бройлеров и реализованныемясопродукты в пересчете на птицу в живом весе со специализированныхпредприятий. Субсидии предоставляются сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобноехозяйство. Размер субсидий определяется из расчета за 1 тонну живого весаптицы. Указанные субсидии предполагается предоставлять за счетсобственных средств областного бюджета. Порядок предоставления субсидий утверждается нормативнымправовым актом Правительства Волгоградской области; в) субсидии за реализованное яйцо куриное пищевое ияйце-продукты в пересчете на яйцо куриное пищевое, реализованное соспециализированных предприятий. Субсидии предоставляются сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобноехозяйство. Размер субсидий определяется из расчета за 1 тыс.штук яиц. Указанные субсидии предполагается предоставлять за счетсобственных средств областного бюджета. Мероприятие "Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или)отгруженного на собственную переработку молока". (В редакцииПостановления Правительства Волгоградской областиот 25.07.2014 г. N 370-п) Субсидии предоставляются сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобноехозяйство, на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного насобственную переработку молока высшего и первого сорта. (В редакцииПостановления Правительства Волгоградской областиот 25.07.2014 г. N 370-п) (Исключен - Постановление Правительства Волгоградской областиот 25.07.2014 г. N 370-п) (Исключен - Постановление Правительства Волгоградской областиот 25.07.2014 г. N 370-п) Порядок и сроки субсидирования устанавливаются с учетомразрабатываемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерациикритериев эффективности производства молока исходя из сложившейсяситуации на внутреннем рынке молока и молокопродуктов. Указанные субсидии предполагается предоставлять на условияхдолевого финансирования расходов за счет собственных средствобластного бюджета, а также за счет средств областного бюджета,источником финансового обеспечения которых являются субсидии изфедерального бюджета. (Исключен - Постановление Правительства Волгоградской областиот 24.03.2014 г. N 138-п) Уровень софинансирования расходных обязательств областногобюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидиииз федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации. Мероприятие "Возмещение части затрат на выполнение работ построительству, реконструкции и капитальному ремонту подводящихподъездных путей, линий электропередачи, газопроводов, объектовводоснабжения, на сооружение внешних канализационных трубопроводов приусловии нового строительства, проведения реконструкции, модернизацииживотноводческих комплексов, ферм и внедрения новых технологийпроизводства животноводческой продукции". Получателями субсидий могут быть организации агропромышленногокомплекса и сельскохозяйственные товаропроизводители, включая вновьзарегистрированные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, ииндивидуальные предприниматели, занимающиеся производствомсельскохозяйственной продукции и (или) строительством животноводческихобъектов (за исключением объектов для мясного и молочногоскотоводства). Субсидии предоставляются на основании решения комиссии поопределению хозяйствующих субъектов, имеющих право на получение изобластного бюджета компенсации части затрат на выполнение в текущем ипредшествующем годах работ по строительству, реконструкции икапитальному ремонту подводящих подъездных путей, линийэлектропередачи, газопроводов, объектов водоснабжения, на сооружениевнешних канализационных трубопроводов для животноводческих комплексови ферм при условии нового строительства, проведения реконструкции,модернизации животноводческих комплексов, ферм и внедрения новыхтехнологий производства животноводческой продукции. Мероприятие "Возмещение части затрат на приобретениетехнологического оборудования и быстровозводимых животноводческихпроизводственных зданий за счет собственных средств и по лизингу". Мероприятие "Возмещение части затрат по наращиванию маточногопоголовья овец и коз". Субсидии предоставляются сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, кроме граждан, ведущих личное подсобноехозяйство, при наличии на начало текущего финансового года поголовьяовцематок и ярок старше 1 года, за исключением племенного поголовья,не менее 400 голов, благополучных по особо опасным и карантиннымзаболеваниям, и соблюдении норм ветеринарного законодательства при ихвыращивании. Субсидии предполагается предоставлять на условиях долевогофинансирования расходов за счет собственных средств областногобюджета, а также за счет средств областного бюджета, источникомфинансового обеспечения которых являются субсидии из федеральногобюджета. Уровень софинансирования расходных обязательств областногобюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидиииз федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации. Мероприятие "Снижение финансовой нагрузки насельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлениисельскохозяйственного страхования в области животноводства". Реализация мероприятия направлена на снижение возможности потерисельскохозяйственными товаропроизводителями доходов при производствепродукции животноводства в случае: заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденныйМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовыхотравлений; стихийных бедствий (удара молнии, землетрясения, пыльной бури,ураганного ветра, сильной метели, бурана, наводнения, обвала, лавины,сели, оползня); нарушения электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийныхбедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животныхпредусматривают обязательное использование электрической, тепловойэнергии и воды; пожара. В рамках осуществления мероприятия предусматривается: увеличение доли застрахованного поголовья сельскохозяйственныхживотных в общем поголовье сельскохозяйственных животных; снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственноготоваропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственногострахования; снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховымсобытиям; повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства. Государственную поддержку предполагается осуществлятьпосредством предоставления субсидий на условиях долевогофинансирования расходов за счет собственных средств областногобюджета, а также за счет средств областного бюджета, источникомфинансового обеспечения которых являются субсидии из федеральногобюджета для возмещения части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на уплату страховых премий по договорамстрахования, заключенным ими со страховыми организациями, имеющимилицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования иявляющимися членами объединения страховщиков. Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на уплату страховых премий за счет собственныхсредств областного бюджета, а также за счет средств областногобюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидиииз федерального бюджета, предоставляются в размере 50 процентовначисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации. Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющихсвою деятельность в сухо-степной зоне темно-каштановых почв иправобережной подзоне (включая южную часть) сухо-степной зоныкаштановых почв (Городищенский, Дубовский, Жирновский, Иловлинский,Калачевский, Камышинский, Клетский, Котельниковский, Котовский,Октябрьский, Ольховский, Серафимовичский, Суровикинский, Фроловский иЧернышковский муниципальные районы), устанавливается доплата посубсидии за счет собственных средств областного бюджета в размере 30процентов уплаченной ими страховой премии по договорам страхования,заключенным в текущем финансовом году. Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющихсвою деятельность в левобережной подзоне сухо-степной зоны каштановыхпочв и полупустынной зоне светло-каштановых почв (Быковский,Ленинский, Николаевский, Палласовский, Светлоярский, Среднеахтубинскийи Старополтавский муниципальные районы), устанавливается доплата посубсидии за счет собственных средств областного бюджета в размере 50процентов уплаченной ими страховой премии по договорам страхования,заключенным в текущем финансовом году. Доплата по субсидии предоставляется путем перечисленияминистерством сельского хозяйства Волгоградской области средствобластного бюджета, направляемых на выплату субсидий, на основаниизаявления сельскохозяйственного товаропроизводителя на его расчетныйсчет. Указанные субсидии предоставляются при осуществлении страхованиярисков утраты (гибели) сельскохозяйственных животных [крупногорогатого скота (быков, коров), мелкого рогатого скота (коз, овец),свиней, лошадей, ослов, верблюдов, кроликов, пушных зверей, птицяйценоских пород и птиц мясных пород (гусей, индеек, кур, перепелок,уток, цесарок), цыплят-бройлеров, семей пчел]. Уровень софинансирования расходных обязательств областногобюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидиииз федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации. Мероприятие "Государственная поддержка кредитованияживотноводства, переработки его продукции, развития инфраструктуры илогистического обеспечения рынков продукции животноводства, а такжесубсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам настроительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства". В целях осуществления государственной поддержки субсидии навозмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным вроссийских кредитных организациях, и займам, полученным всельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах,предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (заисключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянским(фермерскими) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительскимкооперативам и организациям агропромышленного комплекса на развитиеподотрасли животноводства по направлениям производства, переченькоторых утверждается Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации, а также на возмещение части затрат на уплату процентов поинвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов длямясного скотоводства. В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается: а) обеспечение доступа к краткосрочным кредитным ресурсам,полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным всельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срокдо 1 года: сельскохозяйственным товаропроизводителям и крестьянским(фермерским) хозяйствам по кредитным договорам (договорам займа) - назакупку кормов, ветеринарных препаратов, на приобретение молоднякасельскохозяйственных животных, иные цели развития подотраслиживотноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации; организациям агропромышленного комплекса независимо от ихорганизационно-правовой формы и организациям потребительскойкооперации по кредитным договорам (договорам займа) - на закупкусельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработкипродукции животноводства, на оплату транспортных услуг, связанных спроизводством молочной продукции, в соответствии с перечнем,утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; б) обеспечение доступа сельскохозяйственным товаропроизводителями крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациямагропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовойформы, сельскохозяйственным потребительским кооперативам кинвестиционным кредитам, полученным в российских кредитныхорганизациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитныхпотребительских кооперативах, на строительство, реконструкцию имодернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектовживотноводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичнойпереработке сельскохозяйственных животных и молока, включаяхолодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции, наприобретение племенной продукции (материала), а также иные целиразвития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем,утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; в) обеспечение доступа сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, организациям агропромышленного комплексанезависимо от их организационно-правовой формы, занимающимся мяснымскотоводством, сельскохозяйственным потребительским кооперативам икрестьянским (фермерским) хозяйствам к инвестиционным кредитам,полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным всельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срокдо 15 лет, на приобретение племенной продукции (материала) крупногорогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию имодернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства,мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке, включаяхолодильную обработку и хранение мясной продукции, а также на целиразвития мясного скотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемымМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации. В рамках осуществления основного мероприятия предусматриваетсяобеспечение доступа к инвестиционным кредитам, полученным в российскихкредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственныхкредитных потребительских кооперативах по кредитным договорам(договорам-займам), заключенным с 01 января 2015 г. на срок до 8 лет,на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов попроизводству биотехнологической продукции в животноводстве икормопроизводстве [биодобавки для улучшения качества кормов(аминокислоты, кормовой белок, ферменты, витамины, пробиотики), впищевой и перерабатывающей промышленности - крахмалы иглюкозно-фруктовые сиропы, ферменты и микроорганизмы для молочных,масложировых, мясоперерабатывающих производств, органические кислоты(лимонная, молочная и уксусная), продукты глубокой переработкипищевого сырья, биотопливо]. Порядок предоставления средств государственной поддержки в видесубсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей поопределенным видам субсидируемых кредитов определяются ПравительствомРоссийской Федерации. Государственную поддержку предполагается осуществлятьпосредством предоставления субсидий на условиях долевогофинансирования расходов за счет собственных средств областногобюджета, а также за счет средств областного бюджета, источникомфинансового обеспечения которых являются субсидии из федеральногобюджета, на возмещение части затрат на уплату процентов пократкосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российскихкредитных организациях и сельскохозяйственных кредитныхпотребительских кооперативах. Уровень софинансирования расходных обязательств областногобюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидиииз федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации. Для софинансирования расходных обязательств областного бюджета,источником финансового обеспечения которых являются субсидии изфедерального бюджета, нормативные правовые акты ПравительстваВолгоградской области, определяющие порядок и условия предоставлениясубсидий, принимаются не позднее трех месяцев после принятиянормативных правовых актов Правительства Российской Федерации. Нормативные правовые акты Правительства Волгоградской области,определяющие порядок и условия предоставления субсидий из средствобластного бюджета, принимаются не позднее первого полугодия текущегофинансового года. 8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках предоставлениясубсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям всоответствии с государственной программой, является собственностьюорганизаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальныхпредпринимателей - получателей субсидий, осуществляющих деятельность,необходимую для реализации мероприятий государственной программы. ПОДПРОГРАММА "Поддержка малых форм хозяйствования" ПАСПОРТ подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" Ответственный исполнитель подпрограммы - министерство сельскогохозяйства Волгоградской области Цель подпрограммы - развитие малых форм хозяйствования на селе Задачи подпрограммы - создание условий для увеличения субъектовмалого предпринимательства на базе крестьянских (фермерских) хозяйств; обеспечение доступа малых форм хозяйствования к земле; обеспечение доступа малых форм хозяйствования к субсидируемымкредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительскихкредитных кооперативов Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний годреализации - количество начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств,осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощьюгосударственной поддержки, - 188 единиц; количество созданных рабочих мест в крестьянских (фермерских)хозяйствах, осуществивших проекты с помощью мероприятия "Поддержканачинающих фермеров , -188 единиц; количество построенных или реконструированных семейныхживотноводческих ферм - 47 единиц; количество созданных рабочих мест в крестьянских (фермерских)хозяйствах, осуществивших проекты с помощью мероприятия "Развитиесемейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских)хозяйств", - 141 единица; площадь земельных участков, оформленных в собственностькрестьянскими (фермерскими) хозяйствами, — 11,9 тыс.гектаров Сроки и этапы реализации подпрограммы - подпрограмма реализуетсяв 2014-2020 годах в один этап Объемы и источники финансирования подпрограммы - общий объемфинансирования подпрограммы составляет 8058917,5 тыс.рублей, в томчисле по годам и источникам финансирования: а) средства федерального бюджета -453751,5 тыс.рублей, из них: 2014 год - 86751,5 тыс.рублей; 2015 год - 53000,0 тыс.рублей; 2016 год - 53000,0 тыс.рублей; 2017 год - 61500,0 тыс.рублей; 2018 год - 63800,0 тыс.рублей; 2019 год - 66300,0 тыс.рублей; 2020 год - 69400,0 тыс.рублей; б) средства областного бюджета -456950,0 тыс.рублей, из них: 2014 год - 34500,0 тыс.рублей; 2015 год - 36000,0 тыс.рублей; 2016 год - 36000,0 тыс.рублей; 2017 год - 82600,0 тыс.рублей; 2018 год - 85600,0 тыс.рублей; 2019 год - 89050,0 тыс.рублей; 2020 год - 93200,0 тыс.рублей; в) внебюджетные средства -7148216,0 тыс.рублей, из них: 2014 год - 874656,0 тыс.рублей; 2015 год - 874656,0 тыс.рублей; 2016 год - 874656,0 тыс.рублей; 2017 год - 1055307,0 тыс.рублей; 2018 год - 1110182,0 тыс.рублей; 2019 год - 1156586,0 тыс.рублей; 2020 год - 1202173,0 тыс.рублей (В редакции Постановлений Правительства Волгоградской областиот 25.07.2014 г. N 370-п) Ожидаемые результаты - увеличение количества субъектов малогореализации подпрограммы предпринимательства в сфере сельскогохозяйства 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы Подпрограмма охватывает малые формы хозяйствования, которыепроизводят более половины валовой и 40 процентов товарной продукциисельского хозяйства. Развитие малых форм хозяйствования являетсяважнейшим условием обеспечения устойчивости сельского развитияВолгоградской области. Малые формы хозяйствования обеспечивают работойосновную часть занятого в сельском хозяйстве населения. Доля доходовсельского населения, получаемая от малых форм хозяйствования,значительно превышает долю от крупного бизнеса. По состоянию на 01 января 2013 г. в Волгоградской областиимеется 4,4 тысячи крестьянских (фермерских) хозяйств, 240,6 тысячиличных подсобных хозяйств, 164 сельскохозяйственных потребительскихкооператива. Они обладают большим объемом производственных мощностей,только посевные площади сельскохозяйственных культур в крестьянских(фермерских) хозяйствах и хозяйствах населения составляют 922тыс.гектаров, 68 процентов из которых занято зерновыми и зернобобовымикультурами, 23 процента - масличными культурами, остальная площадь -посевы овощных, бахчевых, кормовых культур и картофеля. Малыми формамихозяйствования обеспечивается содержание более 85 процентов общейчисленности крупного рогатого скота, в том числе 88,7 процента коров,65,6 процента свиней, 84,8 процента овец и коз. В совокупности имипроизводится 64 процента мяса и более 92 процентов молока. В последние годы благодаря целенаправленной государственнойподдержке наблюдалась тенденция по увеличению числа создаваемыхкрестьянских (фермерских) хозяйств, занимающихся сельскохозяйственнымпроизводством, из числа граждан, занимающихся ведением личногоподсобного хозяйства. В период с 2011 по 2013 год былозарегистрировано более 250 новых крестьянских (фермерских) хозяйств ииндивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственнымпроизводством. Вместе с тем существует ряд факторов, ограничивающихпредпринимательскую активность сельского населения в силу отсталойпроизводственной материально-технической базы и инфраструктурысельских поселений. В течение десятилетий доходы жителей на селеостаются самыми низкими по сравнению с другими отраслями экономики. Начинающие крестьянские (фермерские) хозяйства, занимающиеся внастоящее время сельскохозяйственным производством, сталкиваются сцелым рядом серьезных проблем, в том числе связанных с недостаткомпервоначального капитала. Им недоступны кредиты, так как у нихнедостаточно залогового имущества. Создание и развитие крестьянского(фермерского) хозяйства требует значительных затрат на проектированиехозяйственных построек, подключение их к инженерным сетям, выплатупервоначального взноса по лизинговым платежам, а также снеобходимостью бытового обустройства на новом месте, что требуетдополнительных финансовых средств. Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствованияобеспечит доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным иинвестиционным заемным средствам, полученным в российских кредитныхорганизациях и сельскохозяйственных кредитных потребительскихкооперативах. Поддержка начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств позволитстимулировать личные подсобные хозяйства переходить в крестьянские(фермерские) хозяйства, тем самым значительно увеличит производство исбыт сельскохозяйственной продукции. Производство животноводческой продукции во многих крестьянских(фермерских) хозяйствах - трудоемкий процесс с большой долей ручноготруда. Крупный рогатый скот, содержащийся в них, являетсямалопродуктивным. Продукция имеет большую себестоимость и менееконкурентоспособна в сравнении с продукцией, производимой вхозяйствах, имеющих современные животноводческие фермы. Развитие семейных животноводческих ферм позволит увеличить числоживотноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств натерритории Волгоградской области и объем продукции животноводства. В Волгоградской области более 30 процентов посевных площадейиспользуется крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включаяиндивидуальных предпринимателей. Значительная часть земель неоформлена крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в собственность всвязи с высокой стоимостью работ и необходимостью осуществлениядополнительных затрат. В целях стимулирования проведения работ по оформлению всобственность используемых земельных участков предусмотрена субсидияна возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включаяиндивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственностьиспользуемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственногоназначения, что позволит ускорить процесс по определению эффективныхземлепользователей и упорядочить земельные отношения на территорииВолгоградской области. Оценка внешних условий, рисков реализации подпрограммы идостижения результатов связана со следующими основными факторами: влияние природных факторов; недостаточный уровень финансово-кредитной поддержки. В целях минимизации рисков в процессе реализации подпрограммыпредусматриваются: осуществление эффективного управления; мониторинг выполнения подпрограммы, регулярный анализ реализациимероприятий подпрограммы; перераспределение объемов финансирования в зависимости отдинамики и темпов достижения поставленной цели, изменений во внешнейсреде; разработка дополнительных мероприятий. 2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы Целью подпрограммы является развитие малых форм хозяйствованияна селе. Для достижения указанной цели необходимо решить следующиезадачи: создание условий для увеличения субъектов малогопредпринимательства на базе крестьянских (фермерских) хозяйств; обеспечение доступа малых форм хозяйствования к земле; обеспечение доступа малых форм хозяйствования к субсидируемымкредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительскихкредитных кооперативов. Подпрограмма реализуется в 2014-2020 годах в один этап. 3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы Реализация мероприятий создаст благоприятные условия дляразвития малых форм хозяйствования. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы: количество начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств,осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощьюгосударственной поддержки, — 188 единиц; количество созданных рабочих мест в крестьянских (фермерских)хозяйствах, осуществивших проекты с помощью мероприятия "Поддержканачинающих фермеров", - 188 единиц; количество построенных или реконструированных семейныхживотноводческих ферм - 47 единиц; количество созданных рабочих мест в крестьянских (фермерских)хозяйствах, осуществивших проекты с помощью мероприятия "Развитиесемейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских)хозяйств",- 141 единица; площадь земельных участков, оформленных в собственностькрестьянскими (фермерскими) хозяйствами, - 34,6 тыс.гектаров. Корректировка целевых показателей и их значений может бытьпроведена в установленном порядке при изменении бюджетногофинансирования подпрограммы. Перечень целевых показателей подпрограммы приведен в приложении1 к государственной программе. Методика измерения или расчета целевых показателей подпрограммыприведена в приложении 2 к государственной программе. 4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы Для решения задачи "Создание условий для увеличения субъектовмалого предпринимательства на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"предусматриваются мероприятия: поддержка начинающих фермеров;развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских(фермерских) хозяйств. Для решения задачи "Обеспечение доступа малых формхозяйствования к земле" предусматривается мероприятие оформлениеземельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств. Для решения задачи "Обеспечение доступа малых формхозяйствования к субсидируемым кредитам банков и займамсельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов"предусматривается мероприятие государственная поддержка кредитованиямалых форм хозяйствования. Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 кгосударственной программе. 5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы Выполнение государственных заданий в рамках реализацииподпрограммы не предусмотрено. 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источниковфинансирования составляет 8058917,5 тыс.рублей, в том числе за счетсредств: федерального бюджета-453751,5 тыс.рублей; областного бюджета - 456950,0 тыс.рублей; внебюджетных источников - 7148216,0 тыс.рублей. (В редакции Постановлений Правительства Волгоградской областиот 25.07.2014 г. N 370-п) Объем финансирования за счет средств федерального бюджета ивнебюджетных источников имеет прогнозное значение. Объем финансирования из средств областного бюджета определенисходя из планируемого объема затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, подлежащих субсидированию в рамках реализациигосударственной программы, в том числе исходя из следующихпоказателей: объем произведенных затрат; объем привлеченных кредитных ресурсов. Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств, привлеченныхиз различных источников финансирования, с распределением по главнымраспорядителям средств областного бюджета приведено в приложении 5 кгосударственной программе. Государственный заказчик подпрограммы — министерство сельскогохозяйства Волгоградской области осуществляет полномочия главногораспорядителя средств областного бюджета, предусмотренных навыполнение соответствующих мероприятий подпрограммы. Средства федерального и областного бюджетов, направляемые нареализацию мероприятий подпрограммы, подлежат ежегодному уточнениюпосле их принятия на очередной финансовый год. Средства областного бюджета выделяются в соответствии с кодамибюджетной классификации, утверждаемыми законом Волгоградской областиоб областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановыйпериод. Контроль за целевым использованием средств, выделяемых нареализацию подпрограммы, осуществляется ответственным исполнителем. 7. Механизмы реализации подпрограммы Мероприятие "Поддержка начинающих фермеров". В рамках мероприятия по поддержке начинающих фермеровосуществляется предоставление грантов на создание и развитиекрестьянских (фермерских) хозяйств и единовременная помощь на бытовоеобустройство начинающим фермерам. Грант и единовременная помощь предоставляются главекрестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированного натерритории Волгоградской области, деятельность которого на дату подачизаявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации. Указанный грант предполагается предоставлять на условияхдолевого финансирования расходов за счет средств областного бюджета,включая средства областного бюджета, источником финансовогообеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета. Уровень софинансирования расходных обязательств областногобюджета, источником финансового обеспечения которых являются гранты изфедерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации. Мероприятие "Развитие семейных животноводческих ферм на базекрестьянских (фермерских) хозяйств". В рамках мероприятия по развитию семейных животноводческих фермна базе крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляетсяпредоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм. Грант предоставляется главе крестьянского (фермерского)хозяйства, зарегистрированного на территории Волгоградской области,деятельность которого на дату подачи заявки превышает 12 месяцев содня его регистрации. Указанный грант предполагается предоставлять на условияхдолевого финансирования расходов за счет средств областного бюджета,включая средства областного бюджета, источником финансовогообеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета. Уровень софинансирования расходных обязательств областногобюджета, источником финансового обеспечения которых являются гранты изфедерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации. Мероприятие "Оформление земельных участков в собственностькрестьянских (фермерских) хозяйств". В рамках мероприятия по оформлению земельных участков всобственность крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляетсяпредоставление субсидий на возмещение части затрат крестьянских(фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, приоформлении в собственность используемых ими земельных участков изземель сельскохозяйственного назначения. Субсидия предоставляется крестьянским (фермерским) хозяйствам,включая индивидуальных предпринимателей, на проведение кадастровыхработ при оформлении в собственность используемых ими земельныхучастков из земель сельскохозяйственного назначения: в целях уточнения границ земельных участков, предоставленныхкрестьянским (фермерским) хозяйствам в постоянное (бессрочное)пользование, пожизненное наследуемое владение или в аренду; в целях образования земельных участков в счет земельных долей,принадлежащих крестьянским (фермерским) хозяйствам на правесобственности и на праве аренды с последующим выкупом; в целях образования земельных участков, находящихся вгосударственной и (или) муниципальной собственности, припредоставлении их крестьянским (фермерским) хозяйствам; при уточнении границ земельных участков, право собственности накоторые возникло до введения в действие Федерального закона от 21 июля1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним". Право собственности на земельные участки должно бытьзарегистрировано в органах, осуществляющих государственную регистрациюправ на недвижимое имущество и сделок с ним, после 01 января 2011 г. Субсидия предоставляется из расчета 1000 рублей на 1 гектароформленных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включаяиндивидуальных предпринимателей, в собственность земельных участков,но не более фактически произведенных затрат. В случае если проведение кадастровых работ при оформлении всобственность используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами,включая индивидуальных предпринимателей, земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения осуществлялось до принятиянормативного правового акта Правительства Волгоградской области,средства на возмещение затрат крестьянских (фермерских) хозяйств,включая индивидуальных предпринимателей, по проведению кадастровыхработ предоставляются в полном объеме подтвержденных затрат. Указанные субсидии предполагается предоставлять на условияхдолевого финансирования расходов за счет средств областного бюджета,включая средства областного бюджета, источником финансовогообеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета. Уровень софинансирования расходных обязательств областногобюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидиииз федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации. Мероприятие "Государственная поддержка кредитования малых формхозяйствования". В рамках мероприятия по государственной поддержке кредитованиямалых форм хозяйствования осуществляется предоставление субсидий навозмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным икраткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования. Субсидия предоставляется на возмещение крестьянским (фермерским)хозяйствам, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство,сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат науплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитныхорганизациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитныхпотребительских кооперативах. Указанные субсидии предполагается предоставлять на условияхдолевого финансирования расходов за счет средств областного бюджета,включая средства областного бюджета, источником финансовогообеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета. Уровень софинансирования расходных обязательств областногобюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидиииз федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации. Для софинансирования расходных обязательств областного бюджета,источником финансового обеспечения которых являются субсидии изфедерального бюджета, нормативные правовые акты ПравительстваВолгоградской области, определяющие порядок и условия предоставлениясубсидий, принимаются не позднее трех месяцев после принятиянормативных правовых актов Правительства Российской Федерации. Нормативные правовые акты Правительства Волгоградской области,определяющие порядок и условия предоставления субсидий из средствобластного бюджета, принимаются не позднее первого полугодия текущегофинансового года. 8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках предоставлениясубсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям всоответствии с государственной программой, является собственностьюорганизаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальныхпредпринимателей - получателей субсидий, осуществляющих деятельность,необходимую для реализации мероприятий государственной программы. ПОДПРОГРАММА "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" ПАСПОРТ подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" Ответственный исполнитель подпрограммы - министерство сельскогохозяйства Волгоградской области Цели подпрограммы - интенсификация сельскохозяйственногопроизводства, пищевой и перерабатывающей промышленности на основетехнической и технологической модернизации; внедрение научных разработок и инновационных технологий Задачи подпрограммы - стимулирование приобретениясельскохозяйственными товаропроизводителями новой энергонасыщеннойвысокопроизводительной сельскохозяйственной техники; стимулирование технического перевооружения организаций пищевой иперерабатывающей промышленности; стимулирование научно-исследовательских разработок иинновационного развития агропромышленного комплекса Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний годреализации - приобретение сельскохозяйственными товаро-производителями новой энергонасыщенной высокопроизводительнойсельскохозяйствен- ной техники — 3392 единицы; доля организаций пищевой и перерабатывающей промышленности,осуществляющих модернизацию производства с помощью государственнойподдержки, - 3,8 процента; количество выполненных и внедренных научно-исследовательскихразработок для агропромышленного комплекса - 63 единицы Сроки и этапы реализации подпрограммы - подпрограмма реализуетсяв 2014—2020 годах в один этап Объемы и источники финансирования подпрограммы - общий объемфинансирования подпрограммы составляет 1533710,1 тыс.рублей, в томчисле по годам и источникам финансирования: а) средства федерального бюджета -1085100,0 тыс.рублей, из них: 2015 год - 50000,0 тыс.рублей; 2016 год - 50000,0 тыс.рублей; 2017 год - 232000,0 тыс.рублей; 2018 год - 240800,0 тыс.рублей; 2019 год - 250400,0 тыс.рублей; 2020 год - 261900,0 тыс.рублей: б) средства областного бюджета 448610,1 тыс.рублей, из них: 2014 год - 14010,1 тыс.рублей; 2015 год - 20000,0 тыс.рублей; 2016 год - 20000,0 тыс.рублей; 2017 год - 92900,0 тыс.рублей; 2018 год - 96400,0 тыс.рублей; 2019 год - 100300,0 тыс.рублей; 2020 год - 105000,0 тыс.рублей (В редакции Постановлений Правительства Волгоградской областиот 25.07.2014 г. N 370-п) Ожидаемые результаты реализации подпрограммы - осуществлениетехнической и технологической модернизации 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы Мировой финансовый и экономический кризис, начавшийся в 2008году, а также крайне неблагоприятные погодные условия последних летнегативно отразились на инвестиционном климате в агропромышленномкомплексе и на финансовом состоянии сельскохозяйственныхтоваропроизводителей. В числе проблем следует выделить: технико-технологическое отставание сельского хозяйства из-занедостаточного уровня доходности сельскохозяйственныхтоваропроизводителей для осуществления модернизации и перехода кинновационному развитию; диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукциюобусловил сокращение машинно-тракторного парка. Машинно-технологический комплекс как инновационная базааграрного производства является важнейшей производственной системой,регулирующей объемы, качество и экономические характеристики конечнойсельскохозяйственной продукции, внедрение высокоэффективныхресурсосберегающих технологий. Ежегодно хозяйства снимают с эксплуатации и списывают 6-10процентов машин, взамен приобретая новую энергонасыщеннуювысокопроизводительную сельскохозяйственную технику. Доля тракторов икомбайнов со сроком эксплуатации менее 10 лет составляет порядка 60-70процентов. Слабая материально-техническая база многих организаций пищевой иперерабатывающей промышленности и неразвитая инфраструктура хранения,транспортировки скоропортящегося сырья и продовольствия не позволяюткомплексно перерабатывать исходное сырье и создавать оптимальныеусловия для хранения, что приводит к дополнительным потерям, снижениюбезопасности и качества продукции. Уровень внедрения в производство современных видов упаковкинедостаточен для решения вопросов повышения качества и безопасностипродукции, оптимизации процесса товародвижения. Отсутствие достаточных финансовых средств у организаций тормозитвнедрение ресурсосберегающих безотходных технологий, диверсификациюпроизводства. Таким образом, оценивая технико-технологический уровень развитияуказанных отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности,необходимо отметить наличие ряда ограничений, препятствующихреализации имеющегося у них потенциала. Основными системными проблемами, характерными для всех отраслейпищевой и перерабатывающей промышленности, являются: моральный и физический износ технологического оборудования,недостаток производственных мощностей по отдельным видам переработкисельскохозяйственного сырья; не достаточно высокий уровень конкурентоспособностипроизводителей пищевой продукции на внутреннем и внешнемпродовольственных рынках; неразвитая инфраструктура хранения, транспортировки и логистикитовародвижения пищевой продукции. Износ технологического оборудования составляет порядка 20-30процентов. Принимаемые меры по развитию пищевой и перерабатывающейпромышленности должны быть ориентированы на решение основных системныхпроблем, формирование нового промышленного потенциала, модернизацию иразвитие инноваций в отраслях пищевой и перерабатывающейпромышленности. Для достижения поставленной цели необходимо решить задачустимулирования приобретения сельскохозяйственнымитоваропроизводителями новой энергонасыщенной высокопроизводительнойсельскохозяйственной техники, организациями агропромышленногокомплекса - современного технологического оборудования. Необходимо отметить, что несмотря на проводимуюисследовательскую работу аграрными научными учреждениями области,наблюдается низкий уровень внедряемости существующих инновационныхпроектов и разработок. Остается низким уровень технической итехнологической оснащенности аграриев. Отсутствует универсальностьреализации инноваций в сельскохозяйственном производстве вследствиетерриториальных особенностей региона, различных почвенно-климатическихусловий, низкой информированности сельхозтоваропроизводителей ивысокой стоимости научных разработок. Подпрограммные мероприятия направлены на решение обозначенныхпроблем. Оценка внешних условий, рисков реализации подпрограммы идостижения результатов связана со следующими основными факторами: диспаритет рыночных цен на сельскохозяйственную имашиностроительную продукцию, приобретаемую сельскохозяйственнымитоваропроизводителями для организации и ведения сельскохозяйственногопроизводства; экономически необоснованное падение рыночных закупочных цен насельскохозяйственную продукцию, которое влияет на финансовое состояниесельхозтоваропроизводителей; высокие проценты по кредитам для приобретениясельскохозяйственной техники. В целях минимизации рисков в процессе реализации подпрограммыпредусматриваются: осуществление эффективного управления; мониторинг выполнения подпрограммы, регулярный анализ реализациимероприятий подпрограммы; перераспределение объемов финансирования в зависимости отдинамики и темпов достижения поставленной цели, изменений во внешнейсреде; разработка дополнительных мероприятий. 2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы Основными целями реализации подпрограммы являются: интенсификация сельскохозяйственного производства, пищевой иперерабатывающей промышленности на основе технической итехнологической модернизации; внедрение научных разработок и инновационных технологий. Для достижения намеченных целей необходимо решение следующихзадач: стимулирование приобретения сельскохозяйственнымитоваропроизводителями новой энергонасыщенной высокопроизводительнойсельскохозяйственной техники; стимулирование технического перевооружения организаций пищевой иперерабатывающей промышленности; стимулирование научно-исследовательских разработок иинновационного развития агропромышленного комплекса. Подпрограмма реализуется в 2014-2020 годах в один этап. 3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы Целевыми показателями достижения целей и ожидаемыми результатамиявляются: приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новойэнергонасыщенной высокопроизводительной сельскохозяйственной техники -3392 единицы; доля организаций пищевой и перерабатывающей промышленности,осуществляющих модернизацию производства с помощью государственнойподдержки, - 3,8 процента; количество выполненных и внедренных научно-исследовательскихразработок для агропромышленного комплекса - 63 единицы. Корректировка целевых показателей и их значений может бытьпроведена в установленном порядке при изменении бюджетногофинансирования подпрограммы. Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении1 к государственной программе. Методика измерения или расчета целевых показателей подпрограммыприведена в приложении 2 к государственной программе. 4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы Для решения задачи "Стимулирование приобретениясельскохозяйственными товаропроизводителями новой энергонасыщеннойвысокопроизводительной сельскохозяйственной техники" предусматриваетсямероприятие предоставление субсидии сельскохозяйственнымтоваропроизводителям на возмещение части затрат на обеспечениетехнической и технологической модернизации сельскохозяйственногопроизводства. Для решения задачи "Стимулирование технического перевооруженияорганизаций пищевой и перерабатывающей промышленности"предусматривается мероприятие предоставление субсидии организациямагропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам,индивидуальным предпринимателям, занимающимся закупкой, хранением,переработкой сельскохозяйственной продукции, на возмещение частизатрат на приобретение технологического оборудования. Для решения задачи "Стимулирование научно-исследовательскихразработок и инновационного развития агропромышленного комплекса"предусматривается поддержка научных исследований в агропромышленномкомплексе. Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 кгосударственной программе. 5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы Выполнение государственных заданий в рамках реализацииподпрограммы не предусмотрено. 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источниковфинансирования составляет 1533710,1 тыс.рублей, в том числе за счетсредств: федерального бюджета- 1085100 тыс.рублей. областного бюджета-448610,1 тыс.рублей. (В редакции Постановлений Правительства Волгоградской областиот 25.07.2014 г. N 370-п) Объем финансирования за счет средств федерального бюджета имеетпрогнозное значение. Объем финансирования из средств областного бюджета определенисходя из планируемого объема затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, подлежащих субсидированию в рамках реализациигосударственной программы. Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств, привлеченныхиз различных источников финансирования, с распределением по главнымраспорядителям средств областного бюджета приведено в приложении 5 кгосударственной программе. Государственный заказчик подпрограммы - министерство сельскогохозяйства Волгоградской области осуществляет полномочия главногораспорядителя средств областного бюджета, предусмотренных навыполнение соответствующих программных мероприятий. Средства областного бюджета, направляемые на реализациюмероприятий подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению после ихпринятия на очередной финансовый год. Средства областного бюджета выделяются в соответствии с кодамибюджетной классификации, утверждаемыми законом Волгоградской областиоб областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановыйпериод. 7. Механизмы реализации подпрограммы Мероприятие "Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителямна возмещение части затрат на обеспечение технической итехнологической модернизации сельскохозяйственного производства". Мероприятие "Субсидии организациям агропромышленного комплекса,крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям,занимающимся закупкой, хранением, переработкой сельскохозяйственнойпродукции, на возмещение части затрат на приобретение технологическогооборудования". Мероприятие "Поддержка научных исследований в агропромышленномкомплексе". Размещение заказов на выполнение научно-исследовательских иопытно-конструкторских работ осуществляется государственным заказчикомна конкурсной основе. Перечень тем, принятых к финансированию изсредств областного бюджета, утверждается научно-техническим советом поагропромышленному комплексу и природопользованию Волгоградскойобласти. По результатам проведенных научно-исследовательских иопытно-конструкторских работ исполнитель представляет государственномузаказчику научную, техническую и другую документацию, предусмотреннуюзаключенным государственным контрактом. Оплата результатов выполненных научно-исследовательских иопытно-конструкторских работ осуществляется на основаниипредставленных исполнителем акта сдачи-приемки выполненных работ исчета-фактуры. Для софинансирования расходных обязательств областного бюджета,источником финансового обеспечения которых являются субсидии изфедерального бюджета, нормативные правовые акты ПравительстваВолгоградской области, определяющие порядок и условия предоставлениясубсидий, принимаются не позднее трех месяцев после принятиянормативных правовых актов Правительства Российской Федерации. Нормативные правовые акты Правительства Волгоградской области,определяющие порядок и условия предоставления субсидий из средствобластного бюджета, принимаются не позднее первого полугодия текущегофинансового года. 8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках предоставлениясубсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям всоответствии с государственной программой, является собственностьюорганизаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальныхпредпринимателей - получателей субсидий, осуществляющих деятельность,необходимую для реализации мероприятий государственной программы.