Постановление Правительства Волгоградской области от 24.03.2014 № 138-п
О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 29 ноября 2013 г. N 680-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 24 марта 2014 г. N 138-п О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 29 ноября 2013 г. N 680-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы" Правительство Волгоградской области постановляет: 1. Внести в постановление Правительства Волгоградской области от29 ноября 2013 г. N 680-п "Об утверждении государственной программыВолгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулированиерынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на2014-2020 годы" следующие изменения: 1.1. В государственной программе Волгоградской области "Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы, утвержденнойназванным постановлением (далее именуется - государственнаяпрограмма): 1) в паспорте позицию "Объемы и источники финансированиягосударственной программы" изложить в следующей редакции: "Объемы и источники финансирования государственной программы -общий объем финансирования государственной программы составляет161053606,9 тыс.рублей, в том числе по годам и источникамфинансирования: а) средства федерального бюджета -19413600,0 тыс.рублей, из них: 2014 год- 1963400,0 тыс.рублей; 2015 год- 1963400,0 тыс.рублей; 2016 год - 1963400,0 тыс.рублей; 2017 год - 3184640,0 тыс.рублей; 2018 год-3305510,0 тыс.рублей; 2019 год - 3437780,0 тыс.рублей; 2020 год - 3595470,0 тыс.рублей; б) средства областного бюджета -10891390,9 тыс.рублей, из них: 2014 год - 1036690,3 тыс.рублей; 2015 год - 976690,3 тыс.рублей; 2016 год - 976690,3 тыс.рублей; 2017 год - 1750430,0 тыс.рублей; 2018 год - 1954930,0 тыс.рублей; 2019 год - 2044250,0 тыс.рублей; 2020 год - 2151710,0 тыс.рублей; в) внебюджетные средства -130748616,0 тыс.рублей, из них: 2014 год - 11979556,0 тыс.рублей; 2015 год- 11865556,0 тыс.рублей; 2016 год - 11865556,0 тыс.рублей; 2017 год - 22328867,0 тыс.рублей; 2018 год - 23225582,0 тыс.рублей; 2019 год-24176126,0 тыс.рублей; 2020 год - 25307373,0 тыс.рублей"; 2) в разделе 6 абзацы первый-четвертый изложить в следующейредакции: "Общий объем финансирования государственной программы за счетвсех источников финансирования составляет 161053606,9 тыс.рублей, втом числе за счет средств: федерального бюджета - 19413600,0 тыс.рублей; областного бюджета- 10891390,9 тыс.рублей; внебюджетных источников - 130748616,0 тыс.рублей.". 1.2. В подпрограмме "Развитие растениеводства, переработки иреализации продукции растениеводства": 1) в паспорте позицию "Объемы и источники финансированияподпрограммы" изложить в следующей редакции: "Объемы и источники финансирования подпрограммы - общий объемфинансирования подпрограммы составляет 83796467 тыс.рублей, в томчисле по годам и источникам финансирования: а) средства федерального бюджета -13764200 тыс.рублей, из них: 2014 год - 1396900 тыс.рублей; 2015 год- 1396900 тыс.рублей; 2016 год- 1396900тыс.рублей; 2017 год - 2254340 тыс.рублей; 2018 год - 2340010 тыс.рублей; 2019 год - 2433780 тыс.рублей; 2020 год - 2545370 тыс.рублей; б) средства областного бюджета -4957267 тыс.рублей, из них: 2014 год - 491939 тыс.рублей; 2015 год - 491939 тыс.рублей; 2016 год-491939 тыс.рублей; 2017 год- 819880 тыс.рублей; 2018 год- 851000 тыс.рублей; 2019 год - 885020 тыс.рублей; 2020 год - 925550 тыс.рублей; в) внебюджетные средства — 65075000тыс.рублей, из них: 2014 год - 5330000 тыс.рублей; 2015 год- 5330000 тыс.рублей; 2016 год - 5330000 тыс.рублей; 2017 год- 11560000 тыс.рублей; 2018 год - 12000000 тыс.рублей; 2019 год - 12475000 тыс.рублей; 2020 год- 13050000тыс.рублей"; снижение интенсивности деградации почв земельсельскохозяйственного назначения, обусловленной природными иантропогенными факторами; сохранение существующих и создание новых высокотехнологичныхрабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей; повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственногоназначения; предотвращение процессов водной эрозии, затопления, подтопления,ветровой эрозии и опустынивания территорий для гарантированногообеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий; рациональное использование объектов мелиорации государственнойсобственности Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний годреализации - прирост объема производства продукции растениеводства наземлях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятийподпрограммы на 129,4 процента; ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции истроительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративныесистемы общего и индивидуального пользования, - 18 тыс.гектаров; защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления за счетпроведения противопаводковых мероприятий на площади 10,2тыс.гектаров; приведение государственных гидротехнических сооружении вбезопасное в эксплуатации техническое состояние - 9 единиц; увеличение доли государственной собственности Волгоградскойобласти и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей вобщем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенныхгидротехнических сооружений на 5 процентов; защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровойэрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных ифитомелиоративных мероприятий на площади 3,628 тыс.гектаров; обеспечение сохранности и работоспособности гидротехническихсооружений, находящихся в государственной собственности Волгоградскойобласти, - 418 единиц; площадь проведения агрохимического обследования почв - 1млн.гектаров; площадь проведения мелиорации солонцеватых и солонцовых почв -1,5 тыс.гектаров; оформление права собственности на бесхозяйные мелиоративныесистемы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения -7единиц; сохранение существующих и создание новых высокотехнологичныхрабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счетувеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новыхсельскохозяйственных угодий 4,550 тыс.рабочих мест Сроки и этапы реализации подпрограммы - подпрограмма реализуетсяв 2014-2020 годах в два этапа: первый этап 2014-2016 годы; второй этап 2017-2020 годы Объемы и источники финансирования подпрограммы - общий объемфинансирования подпрограммы составляет 3943700 тыс.рублей, в том числепо годам и источникам финансирования: а) средства областного бюджета -1312400 тыс.рублей, из них: 2014 год - 151100 тыс.рублей; 2015 год - 91100 тыс.рублей; 2016 год - 91100 тыс.рублей; 2017 год - 219580 тыс.рублей; 2018 год - 236020 тыс.рублей; 2019 год - 252870 тыс.рублей; 2020 год - 270630 тыс.рублей; б) внебюджетные средства -2631300 тыс.рублей, из них: 2014 год - 290200 тыс.рублей; 2015 год - 176200 тыс.рублей; 2016 год - 176200 тыс.рублей; 2017 год - 429560 тыс.рублей; 2018 год - 474400 тыс.рублей; 2019 год- 519540 тыс.рублей; 2020 год - 565200 тыс.рублей Ожидаемые результаты реализации подпрограммы - увеличениемелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения и предотвращениеопустынивания до 20 тыс.гектаров; ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции наплощадях, введенных за счет реализации мероприятий подпрограммы,составит не менее 187 тыс.тонн кормовых единиц; гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственныхкультур вне зависимости от природных условии за счет ввода вэксплуатацию 18 тыс.гектаров мелиорированных земель; сохранение существующих и создание 4,55 тыс.новых рабочих мест; увеличение доли государственной собственности Волгоградскойобласти и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей вобщем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенныхгидротехнических сооружений с 37,5 процента до 42,5 процента; повышение защищенности населения и земель от наводнений идругого негативного воздействия вод (вероятный предотвращенный ущербот негативного воздействия вод -27233500 тыс.рублей); сокращение количества бесхозяйных мелиоративных систем иотдельно расположенных гидротехнических сооружений со 100 процентов до0 процентов 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы Волгоградская область при низкой обеспеченности атмосфернымиосадками обладает значительными запасами пресных вод бассейнов рекВолги и Дона. Сочетание имеющегося высокого уровня фотосинтетическойрадиации с искусственным орошением позволяет получать на территориирегиона стабильные высокие урожаи овощей и кормов для животноводства. По состоянию на 01 января 2013 г. в Волгоградской областинаходится 233,4 тыс.гектаров орошаемых площадей, в том числерегулярного орошения - 178,8 тыс.гектаров, лиманного орошения -54,6тыс.гектаров. Из 178,8 тыс.гектаров площади регулярного орошения только 40тыс.гектаров орошается. Балансовая стоимость мелиоративных фондов составляет 9,02млрд.рублей (остаточная стоимость 1,84 млрд.рублей), в том числе: федеральная собственность - 5,6 млрд.рублей (остаточнаястоимость 1,2 млрд.рублей); собственность Волгоградской области - 3,1 млрд.рублей(остаточная стоимость 0,32 млрд.рублей); собственность граждан и юридических лиц - 0,32 млрд.рублей. Износ мелиоративного имущества достиг 80 процентов. Наряду с восстановлением работоспособности гидротехническихсооружений нуждаются в улучшении и почвы, вовлеченные всельскохозяйственное производство. На территории Волгоградской области деградация почв происходит ввиде водной и ветровой эрозии, засоления, осолонцевания,механического разрушения почвенной структуры, дегумификации, обедненияпочв элементами минерального питания растений. Из эрозионных процессов наиболее распространена водная эрозия. Площадь смытых в разной степени почв составила 2249,1тыс.гектаров на сельскохозяйственных угодьях и 1348,6 тыс.гектаров напашне. Таким образом, в этот процесс вовлечено около 25 процентовтерритории Волгоградской области. Ветровой эрозии (дефляции)подвержено 89,1 тыс.гектаров сельскохозяйственных угодий и 47тыс.гектаров пашни. На территории Волгоградской области дефляционноопасными являются 48 процентов земель (из них в пашне используется 56процентов) или 3281,7 тыс.гектаров. Освоение современных систем земледелия невозможно без обновленияматериально-технической базы, перехода на высокоэффективные энерго-иводосберегающие технологии, основанные на последних достиженияхмелиоративной науки. Развитию мелиорации с использованием современныхнаучно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (НИОКР)как основе создания устойчивой кормовой базы животноводства иповышения продукционного потенциала мелиорируемых земель придаетсябольшое значение. В разработке стратегии по комплексному развитиюсельских территорий Волгоградской области и эффективномуфункционированию агропромышленного комплекса в условиях Всемирнойторговой организации с учетом социально-экономических иприродно-климатических особенностей приняли участие все отраслевыеуниверситеты и научно-исследовательские институты региона: федеральноегосударственное бюджетное образовательное учреждение высшегопрофессионального образования "Волгоградский государственный аграрныйуниверситет", государственное научное учреждение Всероссийскийнаучно-исследовательский институт орошаемого земледелия Российскойакадемии сельскохозяйственных наук, государственное научное учреждениеВсероссийский научно-исследовательский институт агролесомелиорацииРоссийской академии сельскохозяйственных наук и другие. Имеющийся высокий научный потенциал Волгоградской области будетиспользоваться для осуществления мероприятий подпрограммы с учетомпоследних достижений мелиоративной науки на протяжении всего периодаее реализации. В настоящее время назрела необходимость организации работ игосударственной поддержки по выполнению гидромелиоративных,технических, противоэрозийных, агролесо- и фитомелиоративныхмероприятий по реабилитации нарушенных земель и по проведениюкомплекса агрохимических мероприятий. На территории Волгоградской области расположено 7гидротехнических сооружений с неустановленными собственниками(бесхозяйные). Подпрограммой предусматривается передача таких объектовзаинтересованным в их эксплуатации сельскохозяйственнымтоваропроизводителям в собственность или аренду. Одним из показателей развития сельскохозяйственного производствав Волгоградской области является увеличение объема производстваосновных видов продукции растениеводства за счет гарантированногоувеличения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости отприродных условий. В рамках реализации подпрограммы увеличение объема производствасельскохозяйственной продукции достигнет 129,4 процента нарастающимитогом. Сохранение и создание новых высокотехнологичных рабочих местсельскохозяйственных товаропроизводителей обеспечивается за счетувеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новыхсельскохозяйственных угодий. Использование современных технологий при созданиисельскохозяйственными товаропроизводителями мелиоративных системобщего и индивидуального пользования может привести к сокращениючисленности рабочих, непосредственно осуществляющих поливсельскохозяйственных культур. При этом увеличение объемовпроизведенной продукции за счет интенсификации использованиямелиорированных земель и ввода новых площадей за счет реконструкции истроительства приведет к росту числа работников, занятых в процессепроизводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на 1995человек за весь период реализации подпрограммы, повысив социальнуюзащищенность сельских жителей. Оценка рисков реализации подпрограммы и достиженияпредусмотренных в ней результатов связана со следующими основнымифакторами: макроэкономическими, в том числе ростом цен на энергоресурсы идругие материально-технические средства, потребляемые в мелиорации,что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственныхтоваропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переходом кновым ресурсосберегающим технологиям; внешнеторговыми, связанными с изменением конъюнктуры мировогорынка продовольствия, и возникающими в связи с этим ценовымиколебаниями; интеграционными, связанными с присоединением РоссийскойФедерации к Всемирной торговой организации, и возникающей в связи сэтим необходимостью структурирования государственной поддержки иизменения мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования; природными, связанными с размещением большей частисельскохозяйственного производства в зонах рискованного земледелия,что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшениюценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, росту импорта продовольственных товаров. В целях минимизации рисков в процессе реализации подпрограммыпредусматриваются: осуществление эффективного управления; мониторинг выполнения подпрограммы, регулярный анализ реализациимероприятий подпрограммы; перераспределение объемов финансирования в зависимости отдинамики и темпов достижения поставленной цели, изменений во внешнейсреде; разработка дополнительных мероприятий. 2) в разделе 6 абзацы первый-четвертый изложить в следующейредакции: "Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источниковфинансирования составляет 83796467 тыс.рублей, в том числе за счетсредств: федерального бюджета- 13764200 тыс.рублей; областного бюджета - 4957267 тыс.рублей; внебюджетных источников - 65075000 тыс.рублей.". 1.3. Подпрограмму "Развитие мелиорации земельсельскохозяйственного назначения" изложить в следующей редакции: ПОДПРОГРАММА "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" Ответственный исполнитель подпрограммы - министерство сельскогохозяйства Волгоградской области Цели подпрограммы - повышение продуктивности и устойчивостисельскохозяйственного производства средствами комплексной мелиорации вусловиях изменения климата и природных аномалий; повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель иэффективного использования природных ресурсов Задачи подпрограммы - обеспечение безаварийности пропускапаводковых вод на объектах мелиоративного назначения; восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли имелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению земель; увеличение объема производства основных видов продукциирастениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайностисельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий; увеличение доли государственной собственности Волгоградскойобласти и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей вобщем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенныхгидротехнических сооружений; 2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы Целями подпрограммы являются: повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственногопроизводства средствами комплексной мелиорации в условиях измененияклимата и природных аномалий; повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель иэффективного использования природных ресурсов. Для достижения цели по повышению продуктивности и устойчивостисельскохозяйственного производства средствами комплексной мелиорации вусловиях изменения климата и природных аномалий необходимо решениеследующих задач: обеспечение безаварийности пропуска паводковых вод на объектахмелиоративного назначения; восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли имелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению земель; увеличение объема производства основных видов продукциирастениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайностисельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий; увеличение доли государственной собственности Волгоградскойобласти и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей вобщем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенныхгидротехнических сооружений; снижение интенсивности деградации почв земельсельскохозяйственного назначения, обусловленной природными иантропогенными факторами; сохранение существующих и создание новых высокотехнологичныхрабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей. Для достижения цели по повышению продукционного потенциаламелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсовнеобходимо решение следующих задач: повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственногоназначения; предотвращение процессов водной эрозии затопления, подтопления,ветровой эрозии и опустынивания территорий для гарантированногообеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий; рациональное использование объектов мелиорации государственнойсобственности. Подпрограмма реализуется в 2014-2020 годах в два этапа: первый этап 2014-2016 годы; второй этап 2017-2020 годы. 3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы Выделяются следующие целевые показатели подпрограммы и ихзначения на последний год реализации: прирост объема производства продукции растениеводства на земляхсельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятийподпрограммы на 129,4 процента; ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции истроительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративныесистемы общего и индивидуального пользования, - 18 тыс.гектаров; защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления за счетпроведения противопаводковых мероприятий на площади 10,2тыс.гектаров; приведение государственных гидротехнических сооружений вбезопасное в эксплуатации техническое состояние - 9 единиц; увеличение доли государственной собственности Волгоградскойобласти и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей вобщем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенныхгидротехнических сооружений на 5 процентов; защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровойэрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных ифитомелиоративных мероприятий на площади 3,682 тыс.гектаров; обеспечение сохранности и работоспособности гидротехническихсооружений, находящихся в государственной собственности Волгоградскойобласти, - 418 единиц; площадь проведения агрохимического обследования почв -1млн.гектаров; площадь проведения мелиорации солонцеватых и солонцовых почв-1,5 тыс.гектаров; оформление права собственности на бесхозяйные мелиоративныесистемы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения -7единиц; сохранение существующих и создание новых высокотехнологичныхрабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счетувеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новыхсельскохозяйственных угодий - 4,550 тыс.рабочих мест. Корректировка целевых показателей и их значений может бытьпроведена в установленном порядке при изменении бюджетногофинансирования подпрограммы. Перечень целевых показателей подпрограммы приведен в приложении1 к государственной программе. Методика измерения или расчета целевых показателей подпрограммыприведена в приложении 2 к государственной программе. К концу 2020 года реализация предусмотренных подпрограммоймероприятий обеспечит достижение ряда положительных результатов, в томчисле: увеличение мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначенияи предотвращение опустынивания до 20 тыс.гектаров; ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции наплощадях, введенных за счет реализации мероприятий подпрограммы,составит не менее 187 тыс.тонн кормовых единиц; гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственныхкультур вне зависимости от природных условий за счет ввода вэксплуатацию 18 тыс.гектаров мелиорированных земель; сохранение существующих и создание 4,55 тыс.новых рабочих мест; увеличение доли государственной собственности Волгоградскойобласти и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей вобщем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенныхгидротехнических сооружений с 37,5 процента до 42,5 процента; повышение защищенности населения и земель от наводнений идругого негативного воздействия вод (вероятный предотвращенный ущербот негативного воздействия вод - 27233500 тыс.рублей); сокращение количества бесхозяйных мелиоративных систем иотдельно расположенных гидротехнических сооружений со 100 процентов до0 процентов. 4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы Для решения задачи "Восстановление мелиоративного фонда(мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мерпо орошению земель" предусматривается выполнение мероприятия пореконструкции и восстановлению объектов мелиоративного комплекса,находящихся в собственности Волгоградской области (включаяпроектно-изыскательские работы). Для решения задачи "Увеличение объема производства основныхвидов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспеченияурожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природныхусловий" предусматривается выполнение следующих мероприятий: возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническоеперевооружение объектов мелиорации, находящихся в собственности(аренде), а также на приобретение дождевальных машин [субсидии навозмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей настроительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектовмелиорации, находящихся в собственности (аренде), а также наприобретение дождевальных машин]; возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на проведение мелиорации солонцеватых исолонцовых почв (субсидии на возмещение части затратсельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение мелиорациисолонцеватых и солонцовых почв). Для решения задачи "Повышение водообеспеченности земельсельскохозяйственного назначения" предусматривается выполнениемероприятия по возмещению части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей за подачу воды на орошение сельскохозяйственныхкультур и сельскохозяйственное водоснабжение (субсидии на возмещениечасти затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей за подачу водына орошение сельскохозяйственных культур и сельскохозяйственноеводоснабжение). Для решения задач "Предотвращение процессов водной эрозиизатопления, подтопления, ветровой эрозии и опустынивания территорийдля гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственныхугодий" подпрограммой предусматривается выполнение следующихмероприятий: возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на создание, сохранение и воспроизводствозащитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения(субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на создание, сохранение и воспроизводствозащитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственногоназначения); возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на проведение фитомелиоративных мероприятий длявосстановления деградированных естественных сельскохозяйственныхпастбищ (субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на проведение фитомелиоративных мероприятий длявосстановления деградированных естественных сельскохозяйственныхпастбищ). Для решения задачи "Увеличение доли государственнойсобственности Волгоградской области и собственностисельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративныхсистем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений"предусматривается выполнение мероприятия по возмещению части затратсельскохозяйственных товаропроизводителей на оформление правасобственности на бесхозяйные мелиоративные системы и отдельнорасположенные гидротехнические сооружения (субсидии на возмещениечасти затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на оформлениеправа собственности на бесхозяйные мелиоративные системы и отдельнорасположенные гидротехнические сооружения). Для решения задачи "Снижение интенсивности деградации почвземель сельскохозяйственного назначения, обусловленной природными иантропогенными факторами" предусматривается проведение агрохимическогообследования почв (субсидии на возмещение части затратсельскохозяйственных товаропроизводителей на проведениеагрохимического обследования почв). Для решения задачи "Обеспечение безаварийности пропускапаводковых вод на объектах мелиоративного назначения"предусматривается выполнение мероприятия по эксплуатации и ремонтувнутрихозяйственных оросительных систем, находящихся в государственнойсобственности Волгоградской области. Для решения задачи "Рациональное использование объектовмелиорации государственной собственности" предусматривается выполнениемероприятия по проведению оценочных работ объектов мелиоративногокомплекса и оформление права оперативного управления на объекты иправа постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки. Выполнение всех мероприятий способствует решению задачи"Сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочихмест для сельскохозяйственных товаропроизводителей". Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 кгосударственной программе. 5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы Эксплуатацию мелиоративных объектов в количестве 418 единиц,находящихся в областной государственной собственности, осуществляетгосударственное казенное учреждение Волгоградской области"Межхозяйственный агропромышленный центр". Для осуществления государственных работ по эксплуатациимелиоративных объектов государственному казенному учреждениюВолгоградской области "Межхозяйственный агропромышленный центр"ежегодно выдается государственное задание. Перечень сводных целевыхпоказателей государственных заданий приведен в приложении 4 кгосударственной программе. 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источниковфинансирования составит 3943700 тыс.рублей, в том числе за счетсредств: областного бюджета - 1312400 тыс.рублей; внебюджетных источников - 2631300 тыс.рублей. Объем финансирования первого этапа подпрограммы (2014-2016 годы)составляет 975900 тыс.рублей, в том числе по годам и источникамфинансирования: а) средства областного бюджета - 333300 тыс.рублей, из них: 2014 год - 151100 тыс.рублей; 2015 год - 91100 тыс.рублей; 2016 год - 91100 тыс.рублей; б) внебюджетные средства - 642600 тыс.рублей, из них: 2014 год - 290200 тыс.рублей; 2015 год- 176200 тыс.рублей; 2016 год- 176200 тыс.рублей. Объем финансирования второго этапа подпрограммы (2017-2020 годы)составляет 2967800 тыс.рублей, в том числе по годам и источникамфинансирования: а) средства областного бюджета - 979100 тыс.рублей, из них: 2017 год - 219580 тыс.рублей; 2018 год - 236020 тыс.рублей; 2019 год - 252870 тыс.рублей; 2020 год - 270630 тыс.рублей; б) внебюджетные средства- 1988700 тыс.рублей, из них: 2017 год - 429560 тыс.рублей; 2018 год - 474400 тыс.рублей; 2019 год - 519540 тыс.рублей; 2020 год - 565200 тыс.рублей. Объем финансирования за счет средств федерального бюджета ивнебюджетных источников имеет прогнозное значение. При определении объема финансирования из средств областногобюджета учитывались следующие параметры: объем произведенных затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей; содержание мелиоративных объектов. Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств, привлеченныхиз различных источников финансирования, с распределением по главнымраспорядителям средств областного бюджета приведено в приложении 5 кгосударственной программе. Средства федерального и областного бюджетов, направляемые нареализацию мероприятий подпрограммы, подлежат ежегодному уточнениюпосле их принятия на очередной финансовый год. Средства областного бюджета выделяются в соответствии с кодамибюджетной классификации, утверждаемыми законом Волгоградской областиоб областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановыйпериод. 7. Механизмы реализации подпрограммы Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии снормативными правовыми актами Правительства Волгоградской области,Губернатора Волгоградской области, приказами министерства сельскогохозяйства Волгоградской области. Мероприятие "Возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническоеперевооружение объектов мелиорации, находящихся в собственности(аренде), а также на приобретение дождевальных машин [субсидия навозмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей настроительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектовмелиорации, находящихся в собственности (аренде), а также наприобретение дождевальных машин]". Высокая стоимость работ и оборудования при строительстве иреконструкции орошаемых участков (в среднем 150 тыс.рублей на 1гектар) не позволяет сельскохозяйственным товаропроизводителям безгосударственной поддержки вводить новые орошаемые участки, находящиесяв зоне влияния мелиоративных систем и гидротехнических сооружений,относящихся к государственной собственности Российской Федерации.Использование на строящихся и реконструируемых орошаемых участкахсовременного дождевального и насосного оборудования, систем капельногоорошения, имеющих высокий коэффициент полезного действия, позволитсохранять высокий уровень водосбережения. Мероприятие "Реконструкция и восстановление объектовмелиоративного комплекса, находящихся в собственности Волгоградскойобласти (включая проектно-изыскательские работы)". Высокий процент износа основных средств объектов мелиоративногокомплекса, находящихся в собственности Волгоградской области, диктуетнеобходимость проведения работ по их реконструкции и восстановлению. Вцелях улучшения технического состояния гидротехнических объектов исохранения площади орошаемых земель государственное казенноеучреждение Волгоградской области "Межхозяйственный агропромышленныйцентр" осуществляет работы по проектированию и строительству(реконструкции) в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством. Мероприятие "Проведение агрохимического обследования почв(субсидия на возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на проведение агрохимического обследованияпочв)". Для оценки состояния и динамики почвенного плодородия требуетсясистематическое проведение агрохимического иэколого-токсикологического обследования почв земельсельскохозяйственного назначения. Для этих целей предусмотренопредоставление субсидии на возмещение части затрат на проведениеагрохимического обследования почв земель сельскохозяйственногоназначения. Мероприятие "Возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей за подачу воды на орошение сельскохозяйственныхкультур и сельскохозяйственное водоснабжение (субсидия на возмещениечасти затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей за подачу водына орошение сельскохозяйственных культур и сельскохозяйственноеводоснабжение)". В целях развития приоритетных направлений сельскохозяйственногопроизводства (овощеводства, картофелеводства и кормопроизводства) наорошаемых землях предусматриваются субсидии на возмещение части затратсельскохозяйственным товаропроизводителям за подачу воды на орошениесельскохозяйственных культур и сельскохозяйственное водоснабжение. Мероприятие "Эксплуатация и ремонт внутрихозяйственныхоросительных систем, находящихся в государственной собственностиВолгоградской области". Государственным заказчиком работ по эксплуатации и ремонтувнутрихозяйственных оросительных систем, находящихся в государственнойсобственности Волгоградской области, является государственноеказенное учреждение Волгоградской области "Межхозяйственныйагропромышленный центр". В целях обеспечения бесперебойной и безопасной эксплуатациигидротехнических сооружений государственное казенное учреждениеВолгоградской области "Межхозяйственный агропромышленный центр"осуществляет планирование работ, размещение заказов на проведениеработ по эксплуатации и ремонту внутрихозяйственных оросительныхсистем, находящихся в государственной собственности Волгоградскойобласти. Размещение государственных заказов осуществляется заказчикомв порядке, установленном действующим законодательством. Мероприятие "Проведение оценочных работ объектов мелиоративногокомплекса и оформление права оперативного управления на объекты иправа постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки". В целях документального закрепления имущественного права наобъекты гидромелиоративного комплекса Волгоградской областигосударственное казенное учреждение Волгоградской области"Межхозяйственный агропромышленный центр" проводит работы по оценкеобъектов, оформлению и регистрации права на объекты недвижимости. Дляпроведения оценочных работ объектов мелиоративного комплекса иоформления права оперативного управления на объекты постоянного(бессрочного) пользования на земельные участки осуществляютсяследующие действия: 1) утверждение перечня объектов правовым актом министерствасельского хозяйства Волгоградской области; 2) размещение государственным казенным учреждением Волгоградскойобласти "Межхозяйственный агропромышленный центр" заказов напроведение оценочных работ согласно перечню объектов в соответствии сдействующим законодательством, в том числе на выполнение: кадастровых работ; регистрации права оперативного управления; независимой экспертизы рыночной стоимости имущества; расчета стартовой цены арендной платы имущества. Мероприятие "Возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на проведение мелиорации солонцеватых исолонцовых почв (субсидии на возмещение части затратсельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение мелиорациисолонцеватых и солонцовых почв)". В целях восстановления плодородия почвы на участках земель сповышенным содержанием солей (солонцеватых и солонцовых почв)проводятся мелиоративные мероприятия. Для коренного улучшения физических, физико-химических свойствсолонцеватых и солонцовых почв применяются два метода: химический метод — внесение в почву химических мелиорирующихвеществ (гипс, фосфогипс и другое); агробиологический метод - глубокая мелиоративная обработка почвыс вовлечением солей кальция из нижних горизонтов в солонцовый слой. Средства областного бюджета направляются на возмещение частизатрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведениемелиорации солонцеватых и солонцовых почв. Мероприятие "Возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на создание, сохранение и воспроизводствозащитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения(субсидия на возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на создание, сохранение и воспроизводствозащитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственногоназначения)". Для снижения интенсивности деградации почв земельсельскохозяйственного назначения необходимо осуществлять работы посозданию, сохранению и воспроизводству защитных лесных насаждений. Выполнение сельскохозяйственными товаропроизводителямиагролесомелиоративных работ позволит защитить (сохранить)сельскохозяйственные угодия от ветровой эрозии и опустынивания. В целях оказания финансовой поддержки на проведение работ,направленных на создание, сохранение и воспроизводство защитных лесныхнасаждений на землях сельскохозяйственного назначения, областнымбюджетом предусмотрены субсидии на возмещение части затратсельскохозяйственных товаропроизводителей. Мероприятие "Возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на проведение фитомелиоративных мероприятий длявосстановления деградированных естественных сельскохозяйственныхпастбищ (субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на проведение фитомелиоративных мероприятий длявосстановления деградированных естественных сельскохозяйственныхпастбищ)". В целях оказания финансовой поддержки на проведениефитомелиоративных мероприятий для восстановления деградированныхестественных сельскохозяйственных пастбищ областным бюджетомпредусмотрены субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей. Мероприятие "Обеспечение безаварийности работы гидротехническихсооружений при пропуске паводковых вод" предусматривает предотвращениевозможности возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехническихсооружениях, находящихся в собственности Волгоградской области. Дляэтого государственное казенное учреждение Волгоградской области"Межхозяйственный агропромышленный центр" контролирует проведениепротивопаводковых мероприятий и осуществляет оформление декларациибезопасности в порядке, установленном действующим законодательством. Мероприятие "Возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на оформление права собственности на бесхозяйныемелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехническиесооружения". На территории Волгоградской области расположено 7гидротехнических сооружений с неустановленными собственниками(бесхозяйные). В создавшихся условиях наиболее целесообразно оказыватьфинансовую помощь сельскохозяйственным товаропроизводителям в видесубсидий на возмещение затрат, связанных с оформлением правасобственности на бесхозяйные мелиоративные системы и отдельнорасположенные гидротехнические сооружения, в целях созданиямелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельнорасположенных гидротехнических сооружений. Для софинансирования расходных обязательств областного бюджета,источником финансового обеспечения которых являются субсидии изфедерального бюджета, нормативные правовые акты ПравительстваВолгоградской области, определяющие порядок и условия предоставлениясубсидий, принимаются не позднее трех месяцев после принятиянормативных правовых актов Правительства Российской Федерации. Нормативные правовые акты Правительства Волгоградской области,определяющие порядок и условия предоставления субсидий из средствобластного бюджета, принимаются не позднее первого полугодия текущегофинансового года. 8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках предоставлениясубсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям всоответствии с государственной программой, является собственностьюорганизаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальныхпредпринимателей - получателей субсидий, осуществляющих деятельность,необходимую для реализации мероприятий государственной программы.". 1.4. В подпрограмме "Развитие животноводства, переработки иреализации продукции животноводства": 1) в паспорте позицию "Объемы и источники финансированияподпрограммы" изложить в следующей редакции: "Объемы и источники финансирования подпрограммы - общий объемфинансирования подпрограммы составляет 63697073,9 тыс.рублей, в томчисле по годам и источникам финансирования: а) средства федерального бюджета -4094300,0 тыс.рублей, из них: 2014 год - 463500,0 тыс.рублей; 2015 год - 463500,0 тыс.рублей; 2016 год - 463500,0 тыс.рублей; 2017 год - 636800,0 тыс.рублей; 2018 год - 660900,0 тыс.рублей; 2019 год - 687300,0 тыс.рублей; 2020 год - 718800,0 тыс.рублей; б) средства областного бюджета -3708673,9 тыс.рублей, из них: 2014 год - 337651,3 тыс.рублей; 2015 год-337651,3 тыс.рублей; 2016 год - 337651,3 тыс.рублей; 2017 год - 535470,0 тыс.рублей; 2018 год-685910,0 тыс.рублей; 2019 год- 717010,0 тыс.рублей; 2020 год - 757330,0 тыс.рублей; в) внебюджетные средства -55894100,0 тыс.рублей, из них: 2014 год - 5484700,0 тыс.рублей; 2015 год - 5484700,0 тыс.рублей; 2016 год - 5484700,0 тыс.рублей; 2017 год - 9284000,0 тыс.рублей; 2018 год - 9641000,0 тыс.рублей; 2019 год - 10025000,0 тыс.рублей; 2020 год - 10490000,0 тыс.рублей"; 2) в разделе 6 абзацы первый-четвертый изложить в следующейредакции: "Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источниковфинансирования составляет 63697073,9 тыс.рублей, в том числе за счетсредств: федерального бюджета - 4094300,0 тыс.рублей; областного бюджета - 3708673,9 тыс.рублей; внебюджетных источников - 55894100,0 тыс.рублей."; 3) в разделе 7 абзацы тридцать пятый-тридцать седьмой исключить. 1.5. В подпрограмме "Поддержка малых форм хозяйствования": 1) в паспорте позицию "Объемы и источники финансированияподпрограммы" изложить в следующей редакции: "Объемы и источники финансирования подпрограммы - общий объемфинансирования подпрограммы составляет 8026666 тыс.рублей, в том числепо годам и источникам финансирования: а) средства федерального бюджета -420000 тыс.рублей, из них: 2014 год - 53000 тыс.рублей; 2015 год - 53000тыс.рублей; 2016 год - 53000тыс.рублей; 2017 год - 61500 тыс.рублей; 2018 год - 63800 тыс.рублей; 2019 год - 66300 тыс.рублей; 2020 год - 69400 тыс.рублей; б) средства областного бюджета -458450 тыс.рублей, из них: 2014 год – 36000 тыс.рублей; 2015 год - 36000 тыс.рублей; 2016 год – 36000 тыс.рублей; 2017 год - 82600 тыс.рублей; 2018 год - 85600 тыс.рублей; 2019 год - 89050 тыс.рублей; 2020 год - 93200 тыс.рублей; в) внебюджетные средства -7148216 тыс.рублей, из них: 2014 год - 874656 тыс.рублей; 2015 год - 874656тыс.рублей; 2016 год - 874656тыс.рублей; 2017 год - 1055307 тыс.рублей; 2018 год- 1110182тыс.рублей; 2019 год - 1156586 тыс.рублей; 2020 год- 1202173 тыс.рублей; 2) в разделе 6 абзацы первый-четвертый изложить в следующейредакции: "Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источниковфинансирования составляет 8026666 тыс.рублей, в том числе за счетсредств: федерального бюджета - 420000 тыс.рублей; областного бюджета - 458450 тыс.рублей; внебюджетных источников - 7148216 тыс.рублей.". 1.6. В подпрограмме "Техническая и технологическая модернизация,инновационное развитие": 1) в паспорте позицию "Объемы и источники финансированияподпрограммы" изложить в следующей редакции: "Объемы и источники финансирования подпрограммы - общий объемфинансирования подпрограммы составляет 1589700 тыс.рублей, в том числепо годам и источникам финансирования: а) средства федерального бюджета - 1135100 тыс.рублей, из них: 2014 год - 50000 тыс.рублей; 2015 год- 50000 тыс.рублей; 2016 год - 50000 тыс.рублей; 2017 год - 232000 тыс.рублей; 2018 год - 240800 тыс.рублей; 2019 год - 250400 тыс.рублей; 2020 год - 261900 тыс.рублей; б) средства областного бюджета -454600 тыс.рублей, из них: 2014 год - 20000 тыс.рублей; 2015 год - 20000 тыс.рублей; 2016 год - 20000 тыс.рублей; 2017 год - 92900 тыс.рублей; 2018 год - 96400 тыс.рублей; 2019 год - 100300 тыс.рублей; 2020 год - 105000 тыс.рублей; 2) в разделе 6 абзацы первый-третий изложить в следующейредакции: "Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источниковфинансирования составляет 1589700 тыс.рублей, в том числе за счетсредств: федерального бюджета - 1135100 тыс.рублей, областного бюджета - 454600 тыс.рублей.". 1.7. Приложения 1, 2, 3, 5 к государственной программе изложитьв новой редакции согласно приложениям 1, 2, 3, 4 соответственно. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания, подлежит официальному опубликованию и распространяет своедействие на отношения, возникшие с 01 января 2014 г. И.о.вице-губернатора - председателя Правительства Волгоградской области Р.Т.Херианов