Постановление Правительства Волгоградской области от 15.05.2014 № 260-п

Об утверждении Порядка предоставления в 2014 году субсидий из областного бюджета на софинансирование расходов муниципальных районов (городских округов) на приобретение зданий, проведение капитального ремонта и оснащение оборудованием образовательных...

  
                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                      ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ               
        от 15 мая 2014 г.
        N 260-п
           Об утверждении Порядка предоставления в 2014 году субсидий   
               из областного бюджета на софинансирование расходов       
           муниципальных районов (городских округов) на приобретение    
              зданий, проведение капитального ремонта и оснащение       
              оборудованием образовательных организаций, в которых      
               планируется открытие групп дошкольного образования       
                             
  
        (В редакции Постановления Правительства Волгоградской области
                          от 18.08.2014 г. N 447-п)
  
                                             
        В соответствии со  статьей  139  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации,  постановлением  Правительства  Волгоградской области от 25ноября 2013 г.  N  668-п  "Об  утверждении  государственной  программыВолгоградской  области  "Развитие  образования" на 2014-2020 годы" и вцелях создания дополнительных мест  для  детей  дошкольного  возраста,приобретения  зданий,  проведения  капитального  ремонта  и  оснащенияоборудованием образовательных  организаций  Волгоградской  области,  вкоторых    планируется   открытие   групп   дошкольного   образования,Правительство Волгоградской области постановляет:
        1. Утвердить прилагаемые:
        Порядок  предоставления  в  2014  году  субсидий  из  областногобюджета  на софинансирование расходов муниципальных районов (городскихокругов) на приобретение зданий,  проведение  капитального  ремонта  иоснащение   оборудованием   образовательных   организаций,  в  которыхпланируется открытие групп дошкольного образования;
        распределение в 2014 году  субсидий  из  областного  бюджета  насофинансирование расходов муниципальных районов (городских округов) наприобретение  зданий,  проведение  капитального  ремонта  и  оснащениеоборудованием   образовательных  организаций,  в  которых  планируетсяоткрытие групп дошкольного образования.
        2. Министерству образования и науки Волгоградской области до  25июня   2014   г.   внести   изменения   в   государственную  программуВолгоградской области "Развитие образования" на 2014-2020 годы.
        3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию.
        Врио Губернатора
        Волгоградской области                                 А.И.Бочаров
        УТВЕРЖДЕН
        постановлением
        Правительства
        Волгоградской области
        от 15 мая 2014 г. N 260-п
                                    ПОРЯДОК                             
                                                                        
           предоставления в 2014 году субсидий из областного бюджета    
               на софинансирование расходов муниципальных районов       
             (городских округов) на приобретение зданий, проведение     
                 капитального ремонта и оснащение оборудованием         
               образовательных организаций, в которых планируется       
                     открытие групп дошкольного образования             
        1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления  в  2014году  субсидий  из  областного  бюджета  на  софинансирование расходовмуниципальных районов  (городских  округов)  на  приобретение  зданий,проведение    капитального    ремонта    и   оснащение   оборудованиемобразовательных организаций,  в  которых  планируется  открытие  группдошкольного  образования (далее именуются - субсидии) в целях созданиядополнительных мест для детей дошкольного возраста.
        2.  Субсидии  предоставляются  бюджетам  муниципальных   районов(городских  округов)  в  пределах средств, предусмотренных в областномбюджете  на  2014  год,   на   условиях   софинансирования   и   могутрасходоваться   муниципальными   районами   (городскими  округами)  наследующие цели:
        приобретение зданий, отвечающих требованиям нормативных правовыхактов для дошкольных образовательных организаций;
        проведение   капитального    ремонта    зданий    и    помещенийобразовательных  организаций,  в  которых  непосредственно планируетсяоткрытие групп дошкольного образования;
        оснащение  оборудованием  образовательных  организаций  с  цельюоткрытия  дополнительных  групп  дошкольного  образования [не более 25процентов от суммы  субсидии,  предоставляемой  муниципальному  району(городскому округу)].
        В случае образования экономии средств, сложившейся в  результатепроведения  органами  местного  самоуправления закупок товаров, работ,услуг  для  обеспечения   муниципальных   нужд,   указанные   средстванаправляются   на  проведение  дополнительных  работ  по  капитальномуремонту  и  оснащение  оборудованием  образовательных  организаций,  вкоторых   планируется   открытие   групп  дошкольного  образования.  Вуказанном  случае   размер   субсидии   на   оснащение   оборудованиемобразовательных  организаций может составлять не более 50 процентов отсуммы  субсидии,  предоставляемой  муниципальному  району  (городскомуокругу).
        3. Субсидии  предоставляются  муниципальным  районам  (городскимокругам)   Волгоградской  области  в  соответствии  с  представленнымизаявками и с учетом следующих критериев:
        а) наличие по состоянию на 01 апреля 2014 г. детей в возрасте от0  до  7  лет, состоящих на учете для предоставления мест в дошкольныхобразовательных организациях;
        б) планируемое увеличение количества мест в группах  дошкольногообразования  в муниципальных образовательных организациях не менее чемна 20  дополнительных  мест  в  результате  проведенного  капитальногоремонта   здания   (помещения),   приобретения   зданий   (помещений),отвечающих  требованиям  нормативных  правовых  актов  для  дошкольныхобразовательных организаций;
        в) наличие  утвержденной  сметной  документации  на  капитальныйремонт  в  случае  использования  субсидии  на проведение капитальногоремонта зданий  (помещений),  в  которых  планируется  открытие  группдошкольного образования;
        г)  наличие  на  территории  муниципального  района  (городскогоокруга)  зданий, отвечающих требованиям нормативных правовых актов длядошкольных образовательных организаций, которые подлежат  приобретению(выкупу), или объектов капитального ремонта, включенных в программу поразвитию дошкольного образования в муниципальном образовании.
        4.  Условиями  предоставления  субсидий  из  областного  бюджетаявляются:
        заключение соглашения между министерством  образования  и  наукиВолгоградской  области  и  муниципальным районом (городским округом) опредоставлении  субсидии   по   форме,   установленной   министерствомобразования  и  науки  Волгоградской области. В соглашении должны бытьуказаны сумма субсидии, объем бюджетных ассигнований местного бюджета,определенный  муниципальным районом (городским округом), приобретаемыездания   (помещения),   а   также   здания   (помещения),   подлежащиекапитальному   ремонту   и  оснащению  оборудованием,  сроки  ввода  иколичество дополнительных мест по каждому объекту;
        наличие  в  местном  бюджете  средств  в  размере  не  менее  10процентов  от  выделяемой  муниципальному  району  (городскому округу)субсидии на приобретение зданий (помещений),  проведение  капитальногоремонта   зданий   (помещений),   а   также   оснащение  оборудованиемобразовательных организаций  с  целью  открытия  дополнительных  группдошкольного образования.
        5. Расчет размера  субсидии  конкретному  муниципальному  району(городскому  округу)  осуществляется министерством образования и наукиВолгоградской области по следующей формуле:
                Hi
        Ci = Сх —- х(К1 + К2), где:
                H
        Ci  -  размер  субсидии  бюджету  i-го   муниципального   района(городского округа);
        С  -  общий  объем  субсидий,  выделяемых  на   софинансированиерасходов  муниципальных  районов  (городских  округов) на приобретениезданий, проведение  капитального  ремонта  и  оснащение  оборудованиемобразовательных  организаций,  в  которых  планируется  открытие группдошкольного образования;
        Нi - численность детей в возрасте от 0 до 7  лет,  состоящих  научете   для   предоставления   мест   в   дошкольных   образовательныхорганизациях в i-м муниципальном районе (городском округе), отвечающемкритериям, установленным в пункте 3 настоящего Порядка;
        Н - численность детей от 0 до 7  лет,  состоящих  на  учете  дляпредоставления  мест в дошкольных образовательных организациях во всехмуниципальных  районах  (городских  округах),  отвечающих   критериям,установленным в пункте 3 настоящего Порядка;
        Kl, K2  -  коэффициенты  для  муниципальных  районов  (городскихокругов).
        При количестве вводимых мест свыше 601 К1 равен 0,76.
        При количестве вводимых мест от 126 до 600 К1 равен 0,25.
        При количестве вводимых мест от 114 до 125 К1 равен 1,7.
        При количестве вводимых мест от 101 до 113 К1 равен 3,8.
        При количестве вводимых мест от 91 до 100 К1 равен 0,6.
        При количестве вводимых мест от 61 до 90 К1 равен 0,3.
        При количестве вводимых мест от 41 до 60 К1 равен 1,8.
        При количестве вводимых мест от 20 до 40 К1 равен 0,45.
        При соотношении вводимых мест к количеству детей в возрасте от 0до  7  лет,  состоящих  на  учете для предоставления мест в дошкольныхобразовательных организациях, свыше 0,2 К2 равен 4,5.
        При соотношении вводимых мест к количеству детей в возрасте от 0до  7  лет,  состоящих  на  учете для предоставления мест в дошкольныхобразовательных организациях, от 0,12 до 0,19 К2 равен 2.
        При соотношении вводимых мест к количеству детей в возрасте от 0до  7  лет,  состоящих  на  учете для предоставления мест в дошкольныхобразовательных организациях, от 0,05 до 0,11 К2 равен 0,2.
        При соотношении вводимых мест к количеству детей в возрасте от 0до  7  лет,  состоящих  на  учете для предоставления мест в дошкольныхобразовательных организациях, менее 0,05 К2 равен 0,28.
        6. В случае отказа муниципального района (городского округа)  отчасти  средств субсидии в текущем году, данные средства распределяютсяминистерством образования и науки Волгоградской области  дополнительномуниципальным  районам  (городским округам) на проведение капитальногоремонта  и  оснащение  оборудованием  образовательных  организаций,  вкоторых  планируется  открытие  групп  дошкольного образования. Расчетразмера дополнительной субсидии производится по следующей формуле:
                Oi
        Si=Svx ---,где:
                O
        Si - размер дополнительной субсидии бюджету i-го  муниципальногорайона (городского округа);
        Sv - общий объем средств субсидии, образовавшийся  в  результатеотказа  муниципальных  районов  (городских  округов)  от части средствсубсидии;
        Oi   -   количество   объектов   капитального    ремонта    i-гомуниципального  района  (городского  округа),  на  которые  необходимыдополнительные средства на проведение капитального ремонта,  оснащениеоборудованием дополнительно вводимых мест дошкольного образования;
        О - общее количество объектов капитального ремонта муниципальныхрайонов  (городских  округов),  на  которые  необходимы дополнительныесредства на проведение капитального ремонта,  оснащение  оборудованиемдополнительно вводимых мест дошкольного образования.
        7.  В случае отказа муниципального района (городского округа) отчасти  средств субсидии в части проведения капитального ремонта зданийи  помещений  образовательных  организаций,  в которых непосредственнопланируется  открытие  групп  дошкольного  образования  с  количествомвводимых  мест  свыше  240,  размер  субсидии, предусмотренной бюджетумуниципального   района   (городского  округа),  подлежит  сокращению.Высвободившиеся  таким образом средства не подлежат перераспределению.Муниципальный   район   (городской  округ)  подписывает  соглашение  сминистерством  образования  и  науки Волгоградской области с указаниемуменьшенной суммы субсидии. (Дополнен  -  Постановление  ПравительстваВолгоградской области от 18.08.2014 г. N 447-п)
        8. Распределение средств субсидий  осуществляется  министерствомобразования  и  науки  Волгоградской области в соответствии с заявкамимуниципальных районов (городских  округов)  в  пределах  ассигнований,предусмотренных  на  эти  цели  в  областном  бюджете  на  2014 год, иутверждается постановлением Правительства Волгоградской области.
        9.  Министерство  образования  и  науки  Волгоградской   областиформирует и представляет в министерство финансов Волгоградской областизаявки на оплату расходов для перечисления субсидий.
        10.   Перечисление   субсидий   осуществляется  в  установленномпорядке.
        11. Финансовые органы муниципальных районов (городских  округов)учитывают полученную субсидию в доходах местных бюджетов.
        12. Учет операций по  использованию  средств  местных  бюджетов,источником   финансового   обеспечения   которых   являются  субсидии,осуществляется на:
        лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых имв установленном порядке;
        отдельных лицевых счетах муниципальных  бюджетных  и  автономныхобразовательных  организаций,  открытых им в установленном действующимзаконодательством порядке.
        13. Уполномоченные органы муниципальных районов (городскихокругов):
        несут ответственность за целевое использование средств;
        ежеквартально, не позднее  10-го  числа  месяца,  следующего  заотчетным  кварталом,  представляют  в министерство образования и наукиВолгоградской области  отчет  об  использовании  средств  субсидии  изобластного  бюджета  и средств местного бюджета по форме, утвержденнойминистерством образования и науки Волгоградской области.
        14.  Министерство  образования  и  науки  Волгоградской  областиежемесячно,  не  позднее  10-го  числа месяца, следующего за отчетным,представляет в министерство финансов Волгоградской  области  отчет  поформе 0503127.
        15.    Показатель    эффективности    предоставления    субсидиирассчитывается по формуле:
             Кв   Рп
        Пэ= --- х -—— х 100%, где:
             Кп   Рф
        Пэ  -  показатель  эффективности   предоставления   субсидии   взависимости  от дополнительно введенных мест дошкольного образования вобразовательных   организациях   муниципального   района   (городскогоокруга);
        Кв  -  количество  дополнительно  введенных   мест   дошкольногообразования   в  образовательных  организациях  муниципального  района(городского округа);
        Кп  -  количество  планируемых  к  вводу   дополнительных   местдошкольного  образования в образовательных организациях муниципальногорайона (городского округа),  указанное  в  соглашении,  заключенном  всоответствии с пунктом 4 настоящего Порядка;
        Рп — размер предоставленной  муниципальному  району  (городскомуокругу) субсидии;
        Рф  -  фактические  расходы  муниципального  района  (городскогоокруга), произведенные за счет субсидии.
        Предоставление субсидии считается эффективным,  если  показательэффективности составляет не менее 85 процентов.
        16. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидииподлежит  возврату  муниципальными  районами  (городскими  округами) вдоход областного бюджета.
        В случае неперечисления  остатка  субсидий  в  доход  областногобюджета он подлежит взысканию в установленном порядке.
        В соответствии  с  решением  министерства  образования  и  наукиВолгоградской   области   о   наличии   потребности   в  субсидии,  неиспользованной в  текущем  финансовом  году,  средства  в  объеме,  непревышающем  остатка  субсидии,  могут  быть  возвращены  в  очередномфинансовом году в  доход  бюджета  муниципального  района  (городскогоокруга)  Волгоградской области, которому они были ранее предоставлены,для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующихцелям предоставления субсидии.