Постановление Губернатора Волгоградской области от 11.02.2014 № 109
О Волгоградском областном смотре-конкурсе за право носить почетные звания Волгоградской области "Образцовое территориальное общественное самоуправление", "Лидер территориального общественного самоуправления"
Утратил силу - Постановление Губернатора Волгоградской области от 28.07.2014 г. N 652 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 11 февраля 2014 г. N 109 О Волгоградском областном смотре-конкурсе за право носить почетные звания Волгоградской области "Образцовое территориальное общественное самоуправление", "Лидер территориального общественного самоуправления" В целях реализации государственной программы Волгоградскойобласти "Развитие и совершенствование системы территориальногообщественного самоуправления Волгоградской области" на 2014—2018 годы,утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 25ноября 2013 г. N 672-п "Об утверждении государственной программыВолгоградской области "Развитие и совершенствование системытерриториального общественного самоуправления Волгоградской области"на 2014-2018 годы", постановляю: 1. Учредить ежегодный Волгоградский областной смотр-конкурс заправо носить почетные звания Волгоградской области "Образцовоетерриториальное общественное самоуправление", "Лидер территориальногообщественного самоуправления". 2. Учредить почетные звания Волгоградской области "Образцовоетерриториальное общественное самоуправление", "Лидер территориальногообщественного самоуправления". 3. Утвердить прилагаемое Положение о Волгоградском областномсмотре-конкурсе за право носить почетные звания Волгоградской области"Образцовое территориальное общественное самоуправление", "Лидертерриториального общественного самоуправления". 4. Утвердить описание и технические условия изготовлениянаградного и отличительного знаков "Лидер территориальногообщественного самоуправления" согласно приложению 2. 5. Образовать областную комиссию по проведению Волгоградскогообластного смотра-конкурса за право носить почетные званияВолгоградской области "Образцовое территориальное общественноесамоуправление", "Лидер территориального общественного самоуправления"и утвердить ее состав согласно приложению 1. 6. Рекомендовать главам городских округов и муниципальныхрайонов Волгоградской области образовать и возглавить муниципальныекомиссии по проведению первого этапа Волгоградского областногосмотра-конкурса за право носить почетные звания Волгоградской области"Образцовое территориальное общественное самоуправление", "Лидертерриториального общественного самоуправления", провести первый этапВолгоградского областного смотра-конкурса за право носить почетныезвания Волгоградской области "Образцовое территориальное общественноесамоуправление", "Лидер территориального общественного самоуправления"в городских округах и муниципальных районах. 7. Расходы на проведение Волгоградского областногосмотра-конкурса за право носить почетные звания Волгоградской области"Образцовое территориальное общественное самоуправление", "Лидертерриториального общественного самоуправления", поощрение победителейсмотра-конкурса и организацию церемонии их награждения осуществляютсяв пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете натекущий финансовый год и плановый период на указанные цели в рамкахреализации государственной программы Волгоградской области "Развитие исовершенствование системы территориального общественногосамоуправления Волгоградской области" на 2014—2018 годы. 8. Признать утратившими силу: постановление Главы Администрации Волгоградской области от 10декабря 2010 г. N 1883 "О Волгоградском областном смотре-конкурсе заправо носить почетные звания Волгоградской области "Образцовоетерриториальное общественное самоуправление", "Лидер территориальногообщественного самоуправления"; постановление Главы Администрации Волгоградской области от 18марта 2011 г. N 224 "О внесении изменений в постановление ГлавыАдминистрации Волгоградской области от 10 декабря 2010 г. N 1883 "ОВолгоградском областном смотре-конкурсе за право носить почетныезвания Волгоградской области "Образцовое территориальное общественноесамоуправление", "Лидер территориального общественногосамоуправления"; постановление Главы Администрации Волгоградской области от 25апреля 2011 г. N 387 "О внесении изменений в постановление ГлавыАдминистрации Волгоградской области от 10 декабря 2010 г. N 1883 "ОВолгоградском областном смотре-конкурсе за право носить почетныезвания Волгоградской области "Образцовое территориальное общественноесамоуправление", "Лидер территориального общественногосамоуправления"; постановление Главы Администрации Волгоградской области от 31октября 2011 г. N 1187 "О внесении изменений в постановление ГлавыАдминистрации Волгоградской области от 10 декабря 2010 г. N 1883 "ОВолгоградском областном смотре-конкурсе за право носить почетныезвания Волгоградской области "Образцовое территориальное общественноесамоуправление", "Лидер территориального общественногосамоуправления"; постановление Губернатора Волгоградской области от 12 мая 2012г. N 316 "О внесении изменений в постановление Главы АдминистрацииВолгоградской области от 10 декабря 2010 г. N 1883 "О Волгоградскомобластном смотре-конкурсе за право носить почетные званияВолгоградской области "Образцовое территориальное общественноесамоуправление", "Лидер территориального общественногосамоуправления"; постановление Губернатора Волгоградской области от 15 июня 2012г. N 480 "О внесении изменений в постановление Главы АдминистрацииВолгоградской области от 10 декабря 2010 г. N 1883 "О Волгоградскомобластном смотре-конкурсе за право носить почетные званияВолгоградской области "Образцовое территориальное общественноесамоуправление", "Лидер территориального общественногосамоуправления"; постановление Губернатора Волгоградской области от 30 августа2012 г. N 794 "О внесении изменений в постановление ГлавыАдминистрации Волгоградской области от 10 декабря 2010 г. N 1883 "ОВолгоградском областном смотре-конкурсе за право носить почетныезвания Волгоградской области "Образцовое территориальное общественноесамоуправление", "Лидер территориального общественногосамоуправления"; постановление Губернатора Волгоградской области от 03 декабря2012 г. N 1187 "О внесении изменений в постановление ГлавыАдминистрации Волгоградской области от 10 декабря 2010 г. N 1883 "ОВолгоградском областном смотре-конкурсе за право носить почетныезвания Волгоградской области "Образцовое территориальное общественноесамоуправление", "Лидер территориального общественногосамоуправления"; постановление Губернатора Волгоградской области от 17 января2013 г. N 30 "О внесении изменений в постановление Главы АдминистрацииВолгоградской области от 10 декабря 2010 г. N 1883 "О Волгоградскомобластном смотре-конкурсе за право носить почетные званияВолгоградской области "Образцовое территориальное общественноесамоуправление", "Лидер территориального общественногосамоуправления"; постановление Губернатора Волгоградской области от 25 апреля2013 г. N 383 "О внесении изменений в постановление ГлавыАдминистрации Волгоградской области от 10 декабря 2010 г. N 1883 "ОВолгоградском областном смотре-конкурсе за право носить почетныезвания Волгоградской области "Образцовое территориальное общественноесамоуправление", "Лидер территориального общественногосамоуправления". 9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. И.о.Губернатора Волгоградской области О.В.Керсанов УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Волгоградской области от 11 февраля 2014 г. N 109 ПОЛОЖЕНИЕ о Волгоградском областном смотре-конкурсе за право носить почетные звания Волгоградской области "Образцовое территориальное общественное самоуправление", "Лидер территориального общественного самоуправления" 1. Цели и задачи Волгоградского областного смотра-конкурса за право носить почетные звания Волгоградской области "Образцовое территориальное общественное самоуправление", "Лидер территориального общественного самоуправления" 1.1. Целями проведения Волгоградского областного смотра-конкурсаза право носить почетные звания Волгоградской области "Образцовоетерриториальное общественное самоуправление", "Лидер территориальногообщественного самоуправления" (далее именуется — смотр-конкурс)являются: развитие и совершенствование системы территориальногообщественного самоуправления (далее именуется - ТОС) Волгоградскойобласти как формы организации граждан по месту жительства; развитие деловой и социальной активности граждан в решениивопросов местного значения. 1.2. Задачи смотра-конкурса: определение организаций ТОС, добившихся наилучших результатов вработе, и распространение их опыта среди организаций ТОС Волгоградскойобласти и других субъектов Российской Федерации; вовлечение граждан по месту жительства в процессы развития иукрепления ТОС в целях эффективного решения проблем территорий; совершенствование системы взаимодействия органов исполнительнойвласти Волгоградской области и органов местного самоуправленияВолгоградской области с организациями ТОС. 2. Организация проведения смотра-конкурса 2.1. Организатором проведения смотра-конкурса выступаетминистерство внутренней и информационной политики Волгоградскойобласти (далее именуется - уполномоченный орган). 2.2. Уполномоченный орган: публикует извещение о проведении смотра-конкурса винформационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальномпортале Губернатора и Правительства Волгоградской области; обеспечивает работу областной комиссии по проведениюсмотра-конкурса за право носить почетные звания Волгоградской области"Образцовое территориальное общественное самоуправление", "Лидертерриториального общественного самоуправления"; распространяет информацию о порядке проведения смотра-конкурса ио его результатах через средства массовой информации иинформационно-телекоммуникационную сеть Интернет; заключает соглашения с администрациями городских округов имуниципальных районов Волгоградской области на проведение первогоэтапа конкурса; организует консультирование по вопросам подготовки заявок научастие в смотре-конкурсе; организует прием, регистрацию и передачу в областную комиссию попроведению смотра-конкурса за право носить почетные званияВолгоградской области "Образцовое территориальное общественноесамоуправление", "Лидер территориального общественного самоуправления"представленных на смотр-конкурс материалов и обеспечивает ихсохранность; разрабатывает форму диплома для награждения победителейсмотра-конкурса; заключает с победителями смотра-конкурса соглашения напредоставление субсидий юридическим лицам; организует церемонию награждения победителей смотра-конкурса. 3. Порядок формирования и работы областной комиссии за право носить почетные звания Волгоградской области "Образцовое территориальное общественное самоуправление", "Лидер территориального общественного самоуправления" и муниципальных комиссий по проведению первого этапа смотра-конкурса 3.1. Областная комиссия по проведению смотра-конкурса за правоносить почетные звания Волгоградской области "Образцовоетерриториальное общественное самоуправление", "Лидер территориальногообщественного самоуправления" (далее именуется - областная комиссия) имуниципальные комиссии по проведению первого этапа смотра-конкурса(далее именуются - муниципальные комиссии) являются постояннодействующими коллегиальными органами и работают на общественныхначалах. 3.2. Состав областной комиссии утверждается постановлениемГубернатора Волгоградской области. 3.3. Составы муниципальных комиссий утверждаются правовымиактами органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Волгоградской области. 3.4. Число членов областной комиссии и каждой муниципальнойкомиссии должно быть нечетным и составлять не менее семи человек.Членами областной комиссии и муниципальных комиссий не могут бытьпредставители организаций ТОС. 3.5. Областную комиссию и муниципальные комиссии возглавляютпредседатели областной комиссии и муниципальных комиссий, которыеведут заседания комиссий. В отсутствие председателей областнойкомиссии и муниципальных комиссий их обязанности исполняют заместителипредседателей областной комиссии и муниципальных комиссий. 3.6. Заседания областной комиссии, муниципальных комиссийсчитаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третейсписочного состава членов областной комиссии, муниципальных комиссий. Решения областной комиссии, муниципальных комиссий принимаютсяоткрытым голосованием простым большинством голосов от числаприсутствующих на заседаниях членов областной комиссии, муниципальныхкомиссий. Каждый член областной комиссии, муниципальных комиссийобладает одним голосом. Члены областной комиссии и муниципальныхкомиссий не вправе передавать право голоса другим лицам. В случае равенства голосов право решающего голоса принадлежитпредседательствующим на заседаниях областной комиссии, муниципальныхкомиссий. Решения областной комиссии, муниципальных комиссийоформляются протоколами, которые подписывают председательствующие назаседаниях областной комиссии, муниципальных комиссий, секретариобластной комиссии, муниципальных комиссий. В протоколах заседанийобластной комиссии и муниципальных комиссий указывается особое мнениеее членов (при его наличии). 3.7. Областная комиссия и муниципальные комиссии вправепроводить проверки достоверности сведений в представленных насмотр-конкурс материалах, в том числе с выездом на место, запрашиватьдополнительную информацию об участниках смотра-конкурса. 3.8. Протоколы заседаний областной комиссии, муниципальныхкомиссий не позднее трех рабочих дней со дня проведения заседанийразмещаются в сети Интернет на официальном портале Губернатора иПравительства Волгоградской области www.volganet.ru и официальныхсайтах администраций городских округов и муниципальных районовВолгоградской области. 3.9. При возникновении в работе областной комиссии имуниципальных комиссий вопросов, требующих специальных знаний,областная комиссия и муниципальные комиссии вправе приглашать на своизаседания для разъяснения таких вопросов в качестве экспертовспециалистов. 3.10. Организационно-техническое и информационное обеспечениедеятельности областной комиссии осуществляет уполномоченный орган. 4. Участие в смотре-конкурсе. В смотре-конкурсе могут принимать участие организации ТОСВолгоградской области, являющиеся юридическими лицами, принимавшиеучастие в Волгоградском областном конкурсе "Лучшее территориальноеобщественное самоуправление года" не менее пяти раз, в том числе вкачестве юридического лица - не менее трех раз, и признанныеабсолютными победителями. 5. Критерии определения победителей смотра-конкурса Деятельность участников смотра-конкурса оценивается попоказателям, представленным по состоянию на 01 января каждого текущегогода, в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года с указаниемдинамики роста (снижения). Критериями определения победителей смотра-конкурса являются: наличие целевых программ ТОС и результаты их реализации; итоги делового сотрудничества организации ТОС с местнойадминистрацией, учреждениями социальной сферы, хозяйствующимисубъектами в решении вопросов местного значения; результаты работы организации ТОС по формированию здоровогообраза жизни населения; показатели рождаемости/смертности в границах ТОС; итоги деятельности организации ТОС в направлении патриотическогои духовно-нравственного воспитания молодежи, сохранения и развитиятрадиционной культуры народов, проживающих на территории Волгоградскойобласти, фольклорных традиций и обычаев, конфессиональной культуры инравственности; результаты деятельности организации ТОС по формированию средыбезопасного проживания и жизнедеятельности населения; организация межтосовского сотрудничества, итоги работыобъединений ТОС в границах поселения, городского округа,муниципального района; распространение опыта работы ТОС, прием делегаций из субъектовРоссийской Федерации, итоги сотрудничества; результаты освоения организацией ТОС инновационных технологий,активности работы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; освещение деятельности организации ТОС в средствах массовойинформации, итоги сотрудничества с местной прессой, выпуск собственныхгазет, выступления по местному радио и телевидению. Методика оценки деятельности участников смотра-конкурса иопределения его победителей разрабатывается уполномоченным органом. 6. Порядок проведения смотра-конкурса 6.1. Смотр-конкурс проводится в два этапа. 6.2. На первом этапе смотра-конкурса организации ТОС до 01 мартакаждого текущего года в рабочие дни представляют в муниципальныекомиссии городских округов, муниципальных районов Волгоградскойобласти: заявки на участие в смотре-конкурсе на бумажных носителях поформе согласно приложению; копии свидетельств о государственной регистрации некоммерческихорганизаций; материалы, характеризующие работу организаций ТОС, наэлектронных носителях. 6.3. Муниципальные комиссии: до 01 марта организуют прием и регистрацию представленныхорганизациями ТОС материалов, проверяют соответствие организаций ТОСусловиям смотра-конкурса, перечисленным в разделе 4 настоящегоПоложения, и в случае несоответствия указанным условиям отстраняютпретендентов от участия в смотре-конкурсе; до 10 марта рассматривают представленные материалы на предметсоответствия их формы и содержания требованиям смотра-конкурса; до 15 марта в случае соответствия направляют материалы вуполномоченный орган с приложением сводных реестров участниковсмотра-конкурса и копий протоколов заседаний муниципальных комиссий,содержащих рекомендации для областной комиссии по определениюпобедителей смотра-конкурса. 6.4. На втором этапе смотра-конкурса областная комиссия до 01мая рассматривает поступившие от муниципальных комиссий материалы,определяет победителей смотра-конкурса и утверждает их список. 6.5. Материалы участникам второго этапа смотра-конкурса невозвращаются и в течение трех лет хранятся в уполномоченном органе. 6.6. По итогам смотра-конкурса победителями признаются 45организаций ТОС. 6.7. На основании протокола областной комиссии об утверждениисписка победителей смотра-конкурса издается постановление ГубернатораВолгоградской области о присвоении почетных званий Волгоградскойобласти "Образцовое территориальное общественное самоуправление","Лидер территориального общественного самоуправления", проект которогоготовится уполномоченным органом. 7. Награждение победителей смотра-конкурса 7.1. Организации ТОС, признанной победителем смотра-конкурса,присваивается почетное звание Волгоградской области "Образцовоетерриториальное общественное самоуправление" с вручением указательногознака "Образцовое территориальное общественное самоуправление" в видештандарта, диплома, сертификата и денежной премии в размере 1250тыс.рублей, из которой 1000 тыс.рублей направляется на выполнениеуставных задач, осуществление собственных инициатив граждан повопросам местного значения и иным вопросам в соответствии со статьями14.1, 16.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", 100 тыс.рублей - на поощрение председателя коллегиальногоисполнительного органа ТОС, по 50 тыс.рублей - на поощрение трехактивистов ТОС. 7.2. Председателям коллегиальных исполнительных органов иактивистам ТОС, ставших победителями смотра-конкурса, присваиваетсяпочетное звание Волгоградской области "Лидер территориальногообщественного самоуправления" с вручением: председателям - наградного знака "Лидер территориальногообщественного самоуправления" первой степени и отличительного знака"Лидер территориального общественного самоуправления", помещенных вфутляр, диплома и сертификата; активистам — наградного знака "Лидер территориальногообщественного самоуправления" второй степени, помещенного в футляр,диплома и сертификата. 7.3. Порядок распределения денежных премий, полученныхорганизациями ТОС, признанными победителями смотра-конкурса,определяется решением, принятым на собрании или конференции граждан,осуществляющих ТОС. 7.4. Средства на награждение победителей смотра-конкурсапредусматриваются в областном бюджете в виде субсидий юридическимлицам. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам утверждаетсяпостановлением Правительства Волгоградской области. 7.5. Церемония награждения победителей смотра-конкурсапроводится в торжественной обстановке ежегодно до 01 июля. 7.6. По итогам смотра-конкурса уполномоченным органом издаетсяальбом о победителях смотра-конкурса. ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к постановлению Губернатора Волгоградской области от 11 февраля 2014 г. N 109 ОПИСАНИЕ И ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ изготовления наградного и отличительного знаков "Лидер территориального общественного самоуправления" 1. Наградной знак "Лидер территориального общественногосамоуправления" (далее именуется - наградной знак) изготавливается изметалла серебристого и золотистого цветов с использованием эмалирубинового цвета. Знак имеет I и II степени, отличающиеся расцветкойколодки. Наградной знак представляет собой восьмиконечную звездусеребристого цвета с четырьмя большими и четырьмя малыми пучкамирасходящихся рельефных лучей. Расстояние между противолежащими концамицентральных лучей больших пучков составляет 42 миллиметра, расстояниемежду противолежащими концами центральных лучей малых пучков — 24миллиметра. На лицевой стороне наградного знака в центр восьмиконечнойзвезды помещен медальон в форме круга диаметром 22 миллиметра,покрытый эмалью рубинового цвета. Круг обрамлен лавровым венкомзолотистого цвета. Внутри венка накладное стилизованное изображениекарты Волгоградской области золотистого цвета, по трем сторонамкасающееся венка, на фоне которого помещено рельефное изображениескульптуры "Родина-мать зовет!", установленной наисторико-мемориальном комплексе "Героям Сталинградской битвы" наМамаевом кургане, выполненное из металла серебристого цвета,основанием касающееся нижнего края венка, а острием меча — верхнегокрая венка. На оборотной стороне наградного знака имеется рельефная надписьпрописными буквами в семь строк "ЗА ЗАСЛУГИ * В РАЗВИТИИ *ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО * ОБЩЕСТВЕННОГО * САМОУПРАВЛЕНИЯ * ВОЛГОГРАДСКОЙ *ОБЛАСТИ". Наградной знак при помощи ушка и кольца соединяется с колодкойпрямоугольной формы размером 25 х 15 миллиметров, имеющейгоризонтальные рельефные полосы. Колодка наградного знака I степени изготавливается из металлазолотистого цвета и покрывается эмалью рубинового цвета, кроме ранта,имеющего золотистый цвет. Колодка наградного знака II степениизготавливается из металла серебристого цвета. На колодке сверху рельефная надпись прописными буквами в двестроки "ЛИДЕР ТОС". Под надписью со смещением в нижний правый уголрасполагается рельефная лавровая ветвь. У наградного знака I степенирельефная надпись и лавровая ветвь золотистого цвета, у наградногознака II степени эти детали серебристого цвета. На обратной сторонеколодки - булавка для прикрепления наградного знака к одежде. 2. Отличительный знак "Лидер территориального общественногосамоуправления" (далее именуется - отличительный знак) изготавливаетсяиз металла серебристого цвета. Отличительный знак имеет форму кругадиаметром 15 миллиметров, обрамленного лавровым венком. Внутри венкапомещено стилизованное изображение карты Волгоградской области. Вверхней части карты рельефная надпись прописными буквами в две строки"ЛИДЕР ТОС". Под надписью помещено рельефное изображение скульптуры"Родина-мать зовет!", установленной на историко-мемориальном комплексе"Героям Сталинградской битвы" на Мамаевом кургане. На обратнойстороне отличительного знака имеется булавка для прикрепления его кодежде. 3. Наградной знак и отличительный знак номера не имеют. Вице-губернатор - руководитель аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области А.В.Бургучев