Постановление Правительства Волгоградской области от 23.12.2013 № 777-п

Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Информационное общество (2014—2016 годы)"

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

 ПРАВИТЕЛЬСТВАВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

от 23 декабря 2013 года

N 777-п

 

 

 ОБ УТВЕРЖДЕНИИГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО(2014 – 2020 ГОДЫ)"

 

 

(В редакции Постановлений Администрации Волгоградскойобласти

 от29.12.2016 № 757-п;

от27.12.2017 № 706-п)

 

В целяхобеспечения развития информационного общества в Волгоградской области,повышения уровня открытости органов исполнительной власти Волгоградской областии участия граждан, общества и хозяйствующих субъектов в принятиигосударственных решений, в соответствии с постановлением ПравительстваВолгоградской области от 27 августа 2013 года N 423-п "Об утвержденииПорядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программВолгоградской области" Правительство Волгоградской области

 

постановляет:

 

1. Утвердитьприлагаемую государственную программу Волгоградской области"Информационное общество (2014 – 2020 годы)". (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от28.09.2015 № 582-п)

 

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальномуопубликованию.

 

 

Вице-губернатор - председатель

Правительства Волгоградской области                                                        О.В.КЕРСАНОВ 

     

     

     

Утверждена

постановлением

Правительства

Волгоградской области

от 23 декабря 2013года N 777-п

     

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО (2014 - 2020 ГОДЫ)"

(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от28.09.2015 № 582-п)

 

Паспорт государственной программы Волгоградской области"Информационное общество (2014 - 2020 годы)"

 

 

 

Ответственный исполнитель государственной программы

-

 комитет информационных технологий Волгоградской области

Соисполнители государственной программы

-

 комитет по труду и занятости населения Волгоградской области, комитет здравоохранения Волгоградской области, комитет социальной защиты населения Волгоградской области

(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 29.12.2016 № 757-п)

Цели государственной программы

-

 повышение уровня взаимодействия граждан, организаций и государства на основе информационных и телекоммуникационных технологий в Волгоградской области

Задачи государственной программы

-

 упрощение взаимодействия граждан и хозяйствующих субъектов с органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области за счет применения информационных технологий;

 развитие специальных (отраслевых) информационных и технологических систем обеспечения деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области

Целевые показатели государственной программы, их значения на последний год реализации

-

 доля государственных и муниципальных услуг, которые можно получить в электронной форме, в общем объеме государственных и муниципальных услуг, информация о которых опубликована в государственной информационной системе "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" (далее именуется - ГИС РГУ), - 85 процентов;

доля государственных и муниципальных услуг, которые можно получить в электронном виде, из числа подлежащих первоочередной оптимизации, определенных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 2516-р, - 95 процентов;

доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, - 75 процентов;

доля жителей Волгоградской области, получивших универсальные электронные карты (далее именуются - УЭК), - 0,4 процента;

доля обращений граждан в адрес Губернатора Волгоградской области, поданных через портал Губернатора и Администрации Волгоградской области (далее именуется - Портал), к общему количеству обращений в адрес Губернатора Волгоградской области - 25 процентов;

доля электронного документооборота органов исполнительной власти Волгоградской области в общем объеме документооборота - 75 процентов;

уровень открытости органов исполнительной власти Волгоградской области - не ниже 25 места в рейтинге сайтов государственных органов;

доля органов исполнительной власти Волгоградской области, информационные системы которых задействованы в процессе предоставления государственных услуг и интегрированы с системой межведомственного электронного взаимодействия Волгоградской области (далее именуется - РСМЭВ) или государственной информационной системой "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" (далее именуется - ГИС РПГУ) - 37,5 процента;

рост уровня востребованности населением Волгоградской области электронного сервиса "Запись на прием к врачу" - 160 процентов;

доля открытых центров обслуживания граждан Волгоградской области в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" на базе государственных казенных учреждений центров социальной защиты населения Волгоградской области, - 100 процентовронного сервиса "Запись на прием к врачу" - 160 процентов

(В редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 24.07.2017 № 392-п)

Сроки и этапы реализации государственной программы

-

 государственная программа реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап

Объемы и источники финансирования государственной программы

-

 общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета и за счет субсидий из федерального бюджета составляет 969215,5 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:

а) средства федерального бюджета - 54688,2 тыс. рублей, из них:

2014 год - 20000,00 тыс. рублей;

2015 год - 20000,00 тыс. рублей;

2017 год - 14688,2 тыс. рублей;

б) средства областного бюджета - 914527,3 тыс. рублей, из них:

2014 год - 99241,00 тыс. рублей;

2015 год - 167992,10 тыс. рублей;

2016 год - 110612,2 тыс. рублей;

2017 год - 131341,1 тыс. рублей;

2018 год - 130956,8 тыс. рублей;

2019 год - 131559,7 тыс. рублей;

2020 год - 142824,4 тыс. рублей

(В редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 27.12.2017 № 706-п)

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

-

 повышение рейтинга открытости органов исполнительной власти Волгоградской области (в общероссийских рейтингах);

 увеличение доли граждан и хозяйствующих субъектов, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

 снижение очного количества (в среднем) взаимодействия заявителей и органов власти в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг;

 увеличение количества мест и способов предоставления (доступность) государственных и муниципальных услуг (выполнения государственных функций)

 

 

 

1. Общая характеристика сферы реализации государственнойпрограммы

В настоящее время в Российской Федерацииуделяется большое внимание вопросам повышения уровняоткрытости деятельности органов власти. Это внимание обусловленонеобходимостью повышения качества государственного управления за счет повышения прозрачности деятельности органов власти ираскрытия механизмов принятия решений, в том числе с участием граждан, обществаи хозяйствующих субъектов в решении этих вопросов. Не меньшее вниманиеуделяется вопросам снижения административных барьеров и, как одному из способовснижения, - переходу на предоставление государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме.

 

На федеральном уровнерешение поставленных задач представлено в Стратегии развития информационногообщества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерацииот 07 февраля 2008 года N Пр-212, и в разработанной на ее основегосударственной программе Российской Федерации "Информационное общество(2011 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 15 апреля 2014 года N 313 [далее именуется - государственнаяпрограмма Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)"].

 

С 2008 года натерритории Волгоградской области последовательно действовали ведомственные целевыепрограммы комитета информационных технологий Волгоградской области (до мая 2012г. - комитета информационных технологий и телекоммуникаций АдминистрацииВолгоградской области), направленные на развитие электронного правительстваВолгоградской области и решение отдельных задач по автоматизации осуществляемыхполномочий органов исполнительной власти.

 

По состоянию на 01 июля 2013 г. сфераинформатизации органов исполнительной власти Волгоградской областихарактеризуется следующими показателями.

 

В органах исполнительной властиВолгоградской области внедрена и используется с разной степенью интенсивностикомплексная информационная система "Электронное правительствоВолгоградской области" (далее именуется - КИС ЭПВО). КИС ЭПВО состоит из 4подсистем: единой автоматизированной системы электронного документооборота ворганах исполнительной власти Волгоградской области (далее именуется - АСЭД),Портала, региональной информационно-аналитической системы Волгоградской области(далее именуется - РИАС), ГИС РПГУ.

 

АСЭД создана воисполнение постановления Главы Администрации Волгоградской области от 30 марта2009 года N 306 "О вводе в эксплуатацию единой автоматизированной системыэлектронного документооборота в органах исполнительной власти Волгоградскойобласти" и внедрена во всех органах исполнительной власти Волгоградскойобласти. В рамках исполнения постановления Правительства Волгоградской областиот 26 февраля 2013 года N 78-п "Об утверждении Положения омежведомственном электронном (безбумажном) документообороте в органахисполнительной власти Волгоградской области" (далее именуется -постановление N 78-п) в органах исполнительной власти Волгоградской областиосуществляется переход на безбумажный документооборот. По состоянию на 01сентября 2013 г. доля электронного документооборота органов исполнительнойвласти Волгоградской области в общем объеме документооборота составила около 35процентов.

 

Положение о портале Губернатора иАдминистрации Волгоградской области - подсистеме комплексной информационнойсистемы "Электронное правительство Волгоградской области" винформационно-телекоммуникационной сети Интернет утверждено постановлениемГубернатора Волгоградской области от 15 апреля 2013 года N 334. Размещениеинформации о деятельности Губернатора Волгоградской области, АдминистрацииВолгоградской области, органов исполнительной власти Волгоградской областиосуществляется в соответствии с Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органови органов местного самоуправления" (далее именуется - Федеральный закон N8-ФЗ). На Портале реализован сервис приема обращений граждан к ГубернаторуВолгоградской области и к руководителям органов исполнительной властиВолгоградской области в электронной форме. Доля обращений граждан, поданныхчерез Портал, к общему количеству обращений составляет 15 процентов.

 

Положение о государственнойинформационной системе Волгоградской области "Региональнаяинформационно-аналитическая система Волгоградской области" утвержденопостановлением Губернатора Волгоградской области от 19 ноября 2013 года N 1188.РИАС является государственной информационной системойВолгоградской области, созданной в целях реализации полномочий органовисполнительной власти Волгоградской области, в том числе для подготовки вединых форматах отчетности, составление которой возложено на органыисполнительной власти Волгоградской области, а также централизованного сбора,обобщения, анализа и обмена информацией, необходимой для информационного обеспеченияСитуационного центра органов государственной власти Волгоградской области(далее именуется - Ситуационный центр), представляющего собой комплексспециально оборудованных помещений, программно-технических средств обработки иотображения информации, средств связи и передачиданных, предназначенных для информационно-аналитической поддержки высшегоруководства Волгоградской области, руководителей органов исполнительной изаконодательной власти Волгоградской области в ходе подготовки и принятияуправленческих решений.

 

Основное назначение РИАС состоит вобеспечении руководителей органов власти оперативной и актуальной аналитическойинформацией на этапах среднесрочного и долгосрочного планирования целей, задачи показателей развития Волгоградской области, мониторинга и анализа результатових достижения.

 

ГИС РПГУ создана во исполнениепостановления Главы Администрации Волгоградской области от 09 октября 2009 годаN 1192 "О государственной информационной системе "Порталгосударственных и муниципальных услуг Волгоградской области" - подсистемекомплексной информационной системы "Электронное правительствоВолгоградской области" (далее именуется - постановление N 1192).

 

По состоянию на 01 июля 2013 г. ГИС РПГУсодержит информацию о 311 государственных и 3960 муниципальных услугах.Комитетом информационных технологий Волгоградской области разработаныинтерактивные формы на получение 49 государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме.

 

Электронные услуги,представленные в ГИС РПГУ, отсортированы по сферам жизнедеятельности:имущественные отношения (21 услуга, связанная с земельными отношениями инедвижимостью), социальное обеспечение (14 услуг по предоставлению жителямВолгоградской области пособий, субсидий и компенсаций), семья (9 услуг порегистрации важных событий и услуг по усыновлению и опеке), здравоохранение(запись на прием к врачу) и образование (4 услуги: постановка в очередь для зачисления в детские сады и проверка состояния очередности,аккредитация образовательных учреждений, предоставление информации орезультатах единого государственного экзамена). Доля государственных имуниципальных услуг, которые можно получить в ГИС РПГУ в электронной форме, вобщем объеме государственных и муниципальных услуг, информация о которыхопубликована в ГИС РГУ, составляет 28,3 процента (расчет производился с учетомтиражирования 12 интерактивных форм приема заявлений в электронной форме вмуниципальных образованиях Волгоградской области).

 

Более 40 тыс. жителейВолгоградской области зарегистрированы в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" (далее именуется - ФГИС ЕПГУ). Эти пользователи также имеют возможность получить услуги вэлектронной форме в ГИС РПГУ. Указанная возможность была достигнута врезультате интеграции ГИС РПГУ с федеральной государственной информационнойсистемой "Единая система идентификации и аутентификациив инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействиеинформационных систем, используемых для предоставления государственных имуниципальных услуг в электронной форме" (далее именуется - ФГИС ЕСИА).Порядка 190 тыс. жителей Волгоградской области записались к врачу сиспользованием информационных технологий [ГИС РПГУ, call-центррегиональной информационной системы в сфере здравоохранения Волгоградскойобласти (далее именуется - РИСЗ), инфоматы РИСЗ].Таким образом, доля граждан, использующих механизм получения государственных имуниципальных услуг в электронной форме, составила 10,9 процента.

 

По состоянию на 01 июля 2013 г. наПортале было зафиксировано более 130 тыс. обращений за получениемгосударственных и муниципальных услуг в электронной форме. Частьгосударственных и муниципальных услуг, доступных для получения в электроннойформе в ГИС РПГУ, предусматривает подписание заявления и приложений к немуквалифицированной электронной подписью заявителя.

 

В целях реализации отдельных положенийФедерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (далее именуется -Федеральный закон N 210-ФЗ) создана РСМЭВ. К РСМЭВ подключены 6 городских округов, 32 муниципальных района,431 городское и сельское поселение Волгоградской области, а также 19 органовисполнительной власти Волгоградской области, осуществляющих предоставлениегосударственных и муниципальных услуг с элементами межведомственноговзаимодействия.

 

Также к РСМЭВподключены Государственное учреждение - Волгоградское региональное отделениеФонда социального страхования Российской Федерации, Управление Федеральнойслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградскойобласти, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственноеучреждение) по Волгоградской области и 21 многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг на территории Волгоградской области(далее именуется - МФЦ). В РСМЭВ создано794 рабочих места, на которых работают 1132 пользователя - участника РСМЭВ,обеспеченных квалифицированной электронной подписью.

 

В РСМЭВ доступно 47 электронных сервисовмежведомственного взаимодействия: 24 сервиса федеральных органов исполнительнойвласти и 23 сервиса органов исполнительной власти Волгоградской области иорганов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградскойобласти. С момента ввода в промышленную эксплуатацию РСМЭВ сформировано более350 тысяч межведомственных запросов в электронной форме. Еженедельно в РСМЭВформируется порядка 5 тысяч межведомственных запросов.

 

В целях реализациипостановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1376"Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг" (далееименуется - постановление N 1376) в Волгоградской области создана и внедренагосударственная информационная система "Контроль исполненияадминистративных регламентов предоставления государственных и муниципальныхуслуг Волгоградской области" (далее именуется - ГИС КИАР), Положение окоторой утверждено постановлением Правительства Волгоградской области от 27 мая 2013 года N 272-п "Огосударственной информационной системе "Контроль исполненияадминистративных регламентов предоставления государственных и муниципальныхуслуг Волгоградской области" (далее именуется - постановление N 272-п). По состоянию на 01 сентября 2013 г. из 21 действующего МФЦ 17подключены к ГИС КИАР.

 

Ситуационный центр представляет собойкомплекс материально-технических средств и информационных систем,функционирование которого направлено на повышение эффективности управленияосновными сферами жизнедеятельности на основе предоставления комплексногоинструментария, обеспечивающего анализ, адекватную оценку, прогнозированиеразвития ситуации и принятие обоснованного решения о необходимости ее коррекции.

 

Целью создания Ситуационного центраявляется повышение эффективности и качества принятия управленческих решений,направленных на реализацию эффективной политики в сфересоциально-экономического и общественно-политического развития, а также мероприятийв режиме кризисных и чрезвычайных ситуаций.

 

За 2012 - 2013 годы проведеныпервоначальные организационно-технические мероприятия по созданию Ситуационногоцентра, в том числе выделение отдельного защищенного помещения и егоматериально-техническое оснащение.

 

С 2009 года комитетом информационныхтехнологий Волгоградской области ведется работа по развитию единого центраобработки данных органов исполнительной власти Волгоградской области (далееименуется - ЦОД). В настоящее время в помещении ЦОД располагаетсяинформационно-коммуникационное оборудование 11 органов исполнительной властиВолгоградской области (комитета здравоохранения Волгоградской области, комитетапо управлению государственным имуществом Волгоградской области, комитетаэкономики Волгоградской области, комитета информационных технологийВолгоградской области, комитета промышленности и торговли Волгоградскойобласти, комитета по труду и занятости населения Волгоградской области,комитета социальной защиты населения Волгоградской области, комитетаобразования и науки Волгоградской области, комитета финансовВолгоградской области, комитета по обеспечению деятельности мировых судейВолгоградской области, инспекции государственного жилищного надзораВолгоградской области) и одна ведомственная автоматизированная телефоннаястанция.

 

Существующая инженерная инфраструктураЦОД не в состоянии гарантированно обеспечивать безаварийное функционированиеразмещенных вычислительных мощностей, что, в свою очередь, ставит под угрозуработоспособность федеральных и региональных информационных систем, а такжесохранность и целостность обрабатываемой информации. В настоящее времятребуется значительное увеличение вычислительно-коммуникационных мощностей ЦОДдля обеспечения бесперебойного функционирования существующих и вновьсоздаваемых информационных систем, в том числе РСМЭВ, ГИС РИСЗ, региональнойнавигационно-информационной системы, ГИС РПГУ и Ситуационного центра.

 

Развитие ЦОД комитетом информационныхтехнологий Волгоградской области проводит с учетом требований постановленияПравительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 1236 "Обустановлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего изиностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд" и содержит следующие мероприятия:

 

создание отказоустойчивого кластера длягосударственных информационных систем Волгоградской области, обрабатывающихперсональные данные с применением современных решений, в том числевиртуализации;

 

построение единой защищенной сети органовисполнительной власти Волгоградской области для доступа к государственныминформационным системам Волгоградской области, обрабатывающим персональныеданные с использованием программно-аппаратных комплексов криптографическойзащиты информации. (Введены - Постановление Администрации Волгоградской областиот29.12.2016 № 757-п)

 

В ходе реализации государственной программы могутвозникнуть финансово-экономические, нормативные, организационно-управленческиеи социальные риски.

 

Финансово-экономические риски связаныс недофинансированием ряда мероприятий, реализация которых предполагает софинансирование деятельности по достижению целейгосударственной программы, в том числе на федеральном и региональном уровнях. Минимизация этих рисков возможна через заключение договорово реализации мероприятий, направленных на достижение целей государственнойпрограммы, через институционализацию механизмов софинансирования.Для снижения риска недостаточного финансирования необходимо обеспечениеправильного расчета объемов средств федерального бюджета, областного бюджета, атакже средств, привлекаемых из внебюджетных источников.

 

Нормативные риски связаны снепринятием или несвоевременным принятием нормативных правовых актов,сопровождающих реализацию мероприятий государственной программы, необходимостьювнесения изменений в существующие нормативные правовые акты, влияющие на мероприятиягосударственной программы. Устранениеэтих рисков возможно за счет обеспечения оперативного контроляза процессами разработки, согласования и утверждения нормативныхправовых актов, своевременного внесения требуемых изменений.

 

Организационно-управленческие риски связаны снесоблюдением сроков реализации мероприятий, недостаточной проработкойвопросов, решаемых в рамках государственной программы, недостаточнойподготовкой управленческого персонала, неадекватностью системы мониторингареализации государственной программы. Риск несоблюдения сроков преодолеваетсяза счет обеспечения резервных сроков исполнения мероприятий и организации операционального сопровождения процесса реализациимероприятий государственной программы. Ошибочная организационная схема и слабыйуправленческий потенциал (в том числе недостаточный уровень квалификации дляработ с новыми инструментами) могут приводить к неэффективному управлениюпроцессом реализации государственной программы, несогласованности действийответственного исполнителя и участников государственной программы, низкомукачеству реализации мероприятий государственной программы. Устранениеорганизационно-управленческих рисков возможно за счет реализации единогомеханизма, обеспечивающего проведение постоянного и оперативного мониторинга (втом числе социологического) реализации государственной программы, а также засчет корректировки государственной программы на основе анализа данныхмониторинга.

 

Социальные риски могут выразиться в сопротивленииобщественности осуществляемым изменениям, связанном с недостаточным освещениемв средствах массовой информации целей, задач и планируемых в рамкахгосударственной программы результатов, с ошибками в реализации мероприятийгосударственной программы, с планированием, недостаточно учитывающим социальныепоследствия. Минимизация названных рисков возможна за счет обеспечения широкогопривлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов, а такжепубличного освещения хода и результатов реализации государственной программы.

 

В период реализации государственнойпрограммы предполагается уплата в областной и местные бюджеты Волгоградскойобласти налога на доходы физических лиц в 2015 году в размере 3329,786 тыс.рублей, 2016 году - 3345,280 тыс. рублей, 2017 году - 3345,280 тыс. рублей,2018 году - 3345,280 тыс. рублей, 2019 году - 3345,280 тыс. рублей, 2020 году -3345,280 тыс. рублей, налога на имущество в размере 180 тыс. рублей за каждый год реализации государственной программы (с 2015года).

 

 

 2. Цель, задачи,сроки и этапы реализации государственной программы

Целью государственной программы является повышениеуровня взаимодействия граждан, организаций и государства на основеинформационных и телекоммуникационных технологий в Волгоградской области.Достижение поставленной цели предполагается обеспечить за счет решенияследующих задач:

 

упрощение взаимодействия граждан и хозяйствующихсубъектов с органами исполнительной власти Волгоградской области, органамиместного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области за счетприменения информационных технологий;

 

развитие специальных (отраслевых) информационных итехнологических систем обеспечения деятельности органовисполнительной власти Волгоградской области.

 

Цель государственной программы Волгоградской областисоответствует цели государственной программы Российской Федерации"Информационное общество (2011 - 2020 годы)".

 

Упрощение взаимодействия граждан и хозяйствующихсубъектов с органами исполнительной власти Волгоградской области, органамиместного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области за счетприменения информационных технологий будет достигаться за счет обеспеченияновых каналов (способов) взаимодействия жителей Волгоградской области сорганами региональной и местной власти. Социальное значение такоговзаимодействия прописано в качестве основного требования в Указе ПрезидентаРоссийской Федерации от 07 мая 2012 года N 601 "Об основных направленияхсовершенствования системы государственного управления" (далее именуется -Указ N 601).

 

Инфраструктура информационного взаимодействия органовисполнительной власти Волгоградской области и граждан, общества и хозяйствующихсубъектов позволит обеспечить повышение качества государственного управления засчет использования информационных технологий и программных инструментов на ихоснове.

 

Использование информационных технологий в деятельностиорганов исполнительной власти призвано повысить оперативность и обоснованностьпринятия решений, обеспечить прозрачность процесса принятия решений. Устранение"цифрового неравенства" органов исполнительной власти Волгоградскойобласти позволит повысить качество предоставления государственных услуг жителямВолгоградской области по всем основным направлениям их деятельности.

 

Реализация государственной программы будетосуществляться в 2014 - 2020 годах в один этап.

 

 

 3. Целевые показателидостижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результатыгосударственной программы

Целевые показатели государственной программыкоррелируют с показателями подпрограммы "Информационное государство"государственной программы Российской Федерации "Информационное общество(2011 - 2020 годы)" и показателями, определенными Указом N 601.

 

Значения целевых показателей за отчетный периодопределяются на основании ведомственной статистики, формируемой в соответствиис Порядком формирования отчетности по развитию информационного общества вВолгоградской области, утверждаемым комитетом информационных технологийВолгоградской области, и по результатам анализа следующих общедоступныхинформационных ресурсов в сети Интернет:

 

ФГИС ЕПГУ, http://www.gosuslugi.ru/;

 

ГИС РПГУ, от24.07.2017 № 392-п)

 

портал ГИС КИАР, http://mfc.volganet.ru/;

 

автоматизированная информационная система мониторингаофициальных сайтов государственных органов и органов местного самоуправления,http://gosmonitor.ru/ (далее именуется - АИС мониторинга государственныхсайтов).

 

Целевыми показателями государственной программы и ихзначениями на последний год реализации являются:

 

доля государственных и муниципальных услуг, которыеможно получить в электронном виде, в общем объеме государственных имуниципальных услуг, информация о которых опубликована в ГИС РГУ, - 85процентов;

 

доля государственных и муниципальных услуг, которыеможно получить в электронном виде, из числа подлежащих первоочереднойоптимизации, определенных распоряжением Правительства Российской Федерации от25 декабря 2013 года N 2516-р, - 95 процентов;

 

доля граждан, использующих механизм получениягосударственных и муниципальных услуг в электронной форме, - 75 процентов;

 

доля жителей Волгоградской области, получивших УЭК, -1,18 процента;

 

доля обращений граждан в адрес ГубернатораВолгоградской области, поданных через Портал, к общему количеству обращений вадрес Губернатора Волгоградской области - 25 процентов;

 

доля электронного документооборота органовисполнительной власти Волгоградской области в общем объеме документооборота -75 процентов;

 

уровень открытости органов исполнительной властиВолгоградской области - не ниже 25 места в рейтинге сайтов государственныхорганов;

 

доля органов исполнительной власти Волгоградскойобласти, информационные системы которых задействованы в процессе предоставлениягосударственных услуг и интегрированы с РСМЭВ или ГИС РПГУ, - 37,5 процента;

 

рост уровня востребованности населением Волгоградскойобласти электронного сервиса "Запись на прием к врачу" - 160процентов;

 доля открытых центровобслуживания граждан Волгоградской области в федеральной государственнойинформационной системе "Единая система идентификации иаутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме" на базе государственных казенных учреждений центровсоциальной защиты населения Волгоградской области, - 100 процентов.  (Введен -Постановление Администрации Волгоградской области от29.12.2016 № 757-п)

 

Значения целевых показателей рассчитываются следующимобразом:

 

показатель "Доля государственныхи муниципальных услуг, которые можно получить в электронном виде, из числаподлежащих первоочередной оптимизации, определенных распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 25 декабря 2013 года N 2516-р" рассчитывается какотношение числа государственных и муниципальных услуг, которые можно получить вэлектронной форме в ГИС РПГУ, от общего числа государственных и муниципальныхуслуг, определенных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 2516-р;

 

показатель "Доля граждан,использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электроннойформе" принимается равным значению показателя "Доля населения,использующего сеть Интернет для получения государственных и муниципальныхуслуг, по типам поселения и полу, по субъектам Российской Федерации"выборочного федерального статистического наблюдения по вопросам использованиянаселением информационных технологий и информационно-телекоммуникационныхсетей, проводимого во исполнение распоряжения Правительства РоссийскойФедерации от 26 ноября 2012 года N2191-р, результаты которого публикуются на официальном сайте Федеральной службыгосударственной статистики;

 

показатель "Доля жителей Волгоградской области,получивших УЭК" рассчитывается как отношение жителей Волгоградскойобласти, получивших УЭК, ко всему населению Волгоградской области. Количествовладельцев УЭК определяется на основании ведомственной статистики. Официальнаястатистика в открытых информационных ресурсах в сети Интернет являетсяисточником информации о количестве жителей Волгоградской области на отчетнуюдату;

 

показатель "Доля обращений граждан в адресГубернатора Волгоградской области, поданных через Портал, к общему количествуобращений в адрес Губернатора Волгоградской области" рассчитывается какотношение обращений граждан, направленных через Портал, к общему количеству обращенийграждан, зарегистрированных в отделе по работе с обращениями граждан иорганизаций аппарата Губернатора Волгоградской области. Количество обращенийграждан, поданных через Портал, определяется на основании ведомственнойстатистики. Информация об общем количестве обращений гражданпредоставляется отделом по работе с обращениями граждан и организаций аппаратаГубернатора Волгоградской области;

 

показатель "Доля электронного документооборотаорганов исполнительной власти Волгоградской области в общем объемедокументооборота" рассчитывается как отношение документов,зарегистрированных в АСЭД, к сумме количества документов, зарегистрированных вАСЭД, и общего количества документов, отсутствующих в АСЭД. Оцениваемыезначения определяются на основании ведомственной статистики;

 

показатель "Уровень открытости органовисполнительной власти Волгоградской области" рассчитывается каксреднегодовая позиция (среднее арифметическое значение еженедельных рейтингов)Портала в автоматизированной информационной системе мониторинга официальныхсайтов государственных органов и органов местного самоуправления. Методикарасчета текущих значений рейтинга Портала, указанная в автоматизированнойинформационной системе мониторинга официальных сайтов государственных органов иорганов местного самоуправления, приведена в сети Интернет по адресуhttp://gosmonitor.ru/;

 

показатель "Доля органовисполнительной власти Волгоградской области, информационные системы которыхзадействованы в процессе предоставления государственных услуг и интегрированы сРСМЭВ или ГИС РПГУ" определяется как отношение количества органовисполнительной власти Волгоградской области, информационные системы которыхзадействованы в процессе предоставления государственных услуг и интегрированы сРСМЭВ или ГИС РПГУ, ко всем органам исполнительной власти Волгоградскойобласти. Порезультатам реализации государственной программы ожидается повышениеоперативности и прозрачности деятельности органов исполнительной властиВолгоградской области за счет внедрения информационных технологий, повышениерейтинга открытости органов исполнительной власти Волгоградской области,увеличение доли граждан и хозяйствующих субъектов, использующих механизмполучения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, снижение(в среднем) количества личного взаимодействия заявителей и органов власти впроцессе предоставления государственных и муниципальных услуг,увеличение количества мест и способов предоставления (доступность)государственных и муниципальных услуг (выполнения государственных функций);

 

показатель "Доля открытых центровобслуживания граждан Волгоградской области в федеральной государственнойинформационной системе "Единая система идентификации и аутентификации винфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействиеинформационных систем, используемых для предоставления государственных имуниципальных услуг в электронной форме" на базе государственных казенныхучреждений центров социальной защиты населения Волгоградской области"рассчитывается в процентах как отношение открытых центров обслуживания гражданВолгоградской области в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации иаутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическоевзаимодействие информационных систем, используемых для предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в электронной форме" на базегосударственных казенных учреждений центров социальной защитынаселения Волгоградской области к общему количеству государственныхказенных учреждений центров социальной защиты населения Волгоградской области.(Введен - Постановление Администрации Волгоградскойобласти от29.12.2016 № 757-п)

 

показатель "Рост уровнявостребованности населением Волгоградской области электронного сервиса"Запись на прием к врачу" рассчитывается в процентах как отношениеколичества записей на прием в лечебно-профилактические учреждения Волгоградскойобласти с использованием ГИС РПГУ, call-центра и инфоматов в отчетном году к количеству записей на прием влечебно-профилактические учреждения Волгоградской области с использованием ГИСРПГУ, call-центра и инфоматовв 2014 году (421759 записей ), умноженное на 100 процентов. Оцениваемые значенияопределяются на основании ведомственной статистики комитета информационныхтехнологий Волгоградской области.

 

Целевые показатели государственной программы приведеныв приложении 1.

 

 

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий

государственной программы

(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от29.12.2016 № 757-п)

 

В 2014 - 2015 годах достижение цели и решение поставленныхзадач государственной программы осуществлялось в рамках реализации мероприятий,приведенных в таблице 1 приложения 2, таких как:

 

обеспечение предоставления государственных и муниципальных услугс использованием информационных и коммуникационных технологий;

 

обеспечение выпуска универсальных электронных карт позаявлениям граждан, поддержка процесса обращения универсальных электронныхкарт;

 

развитие комплексной информационной системы "Электронноеправительство Волгоградской области";

 

создание, развитие и сопровождение специальных (отраслевых)информационных систем;

мониторинг эффективности использования механизма записи наприем в лечебно-профилактические учреждения Волгоградской области в электронномвиде.

 

В 2016 - 2020 годах достижение цели и решение поставленныхзадач государственной программы осуществляется в рамках реализации основногомероприятия "Развитие информационного общества на территории Волгоградскойобласти" посредством реализации мероприятий, приведенных в таблице 2приложения 2, таких как:

 

обеспечение предоставления государственных и муниципальныхуслуг с использованием информационных и коммуникационных технологий;

 

обеспечение выпуска универсальных электронных карт по заявлениямграждан, поддержка процесса обращения универсальных электронных карт;

 

развитие комплексной информационной системы"Электронное правительство Волгоградской области";

 

создание, развитие и сопровождение специальных (отраслевых)информационных систем;

мониторинг эффективности использования механизма записи наприем в лечебно-профилактические учреждения Волгоградской области в электронномвиде;

 

формирование программно-аппаратной инфраструктурыгосударственных информационных систем Волгоградской области.  (Введен -Постановление Администрации Волгоградской области от24.07.2017 № 392-п)

 

 

 5. Прогноз сводныхцелевых показателей государственных заданий в рамках реализации государственнойпрограммы

В рамках реализации государственной программыпредполагается исполнять часть мероприятий силами государственного казенногоучреждения Волгоградской области "Центра информационных технологий Волгоградскойобласти", подведомственного комитету информационных технологийВолгоградской области.

 

Перечень сводных показателей государственного задания наоказание государственных услуг (выполнение работ) государственным казеннымучреждениям Волгоградской области "Центр информационных технологийВолгоградской области" по государственной программе представлен вприложении 3.  (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от29.12.2016 № 757-п)

 

 

 6. Обоснование объемафинансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

Финансирование государственной программы осуществляется засчет средств федерального бюджета и областного бюджета. Общий объемфинансирования государственной программы составляет 969215,5 тыс. рублей, в томчисле по годам и источникам финансирования:

(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от27.12.2017 № 706-п)

 

а) средства федерального бюджета - 54688,2 тыс. рублей, изних:

2014 год - 20000,00 тыс. рублей;

2015 год - 20000,00 тыс. рублей;

2017 год - 14688,2 тыс. рублей;

б) средства областного бюджета - 914527,3 тыс. рублей, изних:

2014 год - 99241,00 тыс. рублей;

2015 год - 167992,10 тыс. рублей;

2016 год - 110612,2 тыс. рублей;

2017 год - 131341,1 тыс. рублей;

2018 год - 130956,8 тыс. рублей;

2019 год - 131559,7 тыс. рублей;

2020 год - 142824,4 тыс. рублей.  (В редакции Постановлений АдминистрацииВолгоградской области от27.12.2017 № 706-п)

 

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализациигосударственной программы, будет ежегодно уточняться при формировании бюджетана очередной финансовый год и на плановый период.

 

Ресурсное обеспечение государственной программы за счетсредств, привлеченных из различных источников финансирования, с распределениемпо главным распорядителям средств областного бюджета приведено в приложении 4.

 

Объем финансовых средств, необходимых на реализациюмероприятий государственной программы, рассчитывался исходя из объема средствна аналогичные мероприятия, реализованные в предыдущие периоды. Стоимость работпо разработке и внедрению новых информационных систем определялась исходя изанализа конъюнктуры рынка.

 

Средства федерального бюджета на 2015год выделены на реализацию мероприятий по результатам отбора заявкиВолгоградской области в конкурсном отборе проектов на право получения субсидийиз федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализациюпроектов, направленных на становление информационного общества в субъектахРоссийской Федерации, в соответствии с распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 27 марта 2015 года N 525-р.

 

В государственной программе Российской Федерации"Информационное общество (2011 - 2020 годы)" предусмотрено участиесубъектов Российской Федерации в реализации мероприятий государственнойпрограммы на условиях софинансирования.

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21февраля 2015 года N 157 утверждены Правила распределения и предоставлениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации нареализацию проектов (мероприятий), направленных на становление информационногообщества в субъектах Российской Федерации. Субсидии предоставляются в рамкахгосударственной программы Российской Федерации "Информационное общество(2011 - 2020 годы)". Максимальный объем субсидии не может превышать 30млн. рублей. Субсидия может быть предоставлена один раз в течение одногофинансового года.

 

Субсидии предоставляются из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию проектов, предусмотренныхв рамках региональных программ, направленных на становление информационногообщества в субъектах Российской Федерации, по итогам конкурсного отбора направо получения субсидии. Порядок конкурсного отбора, а также приоритетныенаправления, на реализацию которых выделяются субсидии, ежегодно определяютсяМинистерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

 

В случае соответствия приоритетных направлений,определенных Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации,цели и задачам государственной программы комитет информационных технологийВолгоградской области будет инициировать участие Волгоградской области всоответствующем конкурсном отборе на получение субсидии из федеральногобюджета.

 

Между Министерством связи и массовых коммуникаций РоссийскойФедерации и Администрацией Волгоградской области заключено соглашение от 21февраля 2017 г. N 071-08-015 о предоставлении субсидии бюджету Волгоградскойобласти на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий изфедерального бюджета.  (Введен - Постановление Администрации Волгоградской области от24.07.2017 № 392-п)

 

 7. Механизмыреализации государственной программы

Управление реализацией государственной программыосуществляется комитетом информационных технологий Волгоградской области.

 

Повышение эффективности реализации мероприятийгосударственной программы обеспечивается за счет внедрения принципов проектногоуправления. Под проектом в рамках государственной программыпонимается совокупность скоординированных и управляемых видов деятельности(процессов) с начальной и конечной датами, предпринятых для достижения цели,определенной конкретным мероприятием государственной программы, соответствующихнеобходимым требованиям, включая ограничения по срокам, стоимости и ресурсам.В рамках реализации отдельного мероприятия государственной программы можетосуществляться несколько проектов, направленных на достижение отдельныхлокальных результатов.

 

Для осуществления управления при реализации мероприятийгосударственной программы комитетом информационных технологий Волгоградскойобласти формируется рабочая группа (проектная команда).

 

В составе рабочей группы определяется руководительпроекта и его заместитель из числа руководителей комитета информационныхтехнологий Волгоградской области, подведомственных ему учреждений или ихструктурных подразделений. В состав рабочей группы также включаются специалистыпо различным направлениям деятельности, обладающие знаниями и навыками,необходимыми для успешной реализации проекта. К участию в деятельности рабочейгруппы могут привлекаться в качестве экспертов сотрудники сторонних организацийи учреждений.

 

Управление реализацией мероприятий государственнойпрограммы осуществляется в соответствии с:

 

приказом Министерства связи и массовых коммуникацийРоссийской Федерации от 24 апреля 2013 года N 96 "Об утвержденииметодических рекомендаций по организации системы проектного управлениямероприятиями по информатизации в государственных органах";

 

ГОСТ Р 54869-2011"Проектный менеджмент. Требования к управлению проектом";

 

ГОСТ Р 54870-2011"Проектный менеджмент. Требования к управлению портфелем проектов";

 

ГОСТ Р 54871-2011"Проектный менеджмент. Требования к управлению программой".

 

В ходе реализации государственной программы привнедрении информационных систем в органах исполнительной власти Волгоградскойобласти комитет информационных технологий Волгоградской области будетразрабатывать проекты нормативных правовых актов, определяющих участниковвнедряемых систем, регламент взаимодействия участников внедряемых систем, атакже порядок, предусматривающий обязательное использование внедряемыхинформационных систем в органах исполнительной власти Волгоградской области.

 

В качестве соисполнителей государственной программывыступают комитет здравоохранения Волгоградской области, комитет социальнойзащиты населения Волгоградской области и комитет по труду и занятости населенияВолгоградской области.  (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от29.12.2016 № 757-п)

 

Комитет здравоохранения Волгоградскойобласти отвечает за выполнение показателя "Рост уровня востребованностинаселением Волгоградской области электронного сервиса "Запись на прием кврачу" в рамках своих полномочий и представляет в установленный сроккомитету информационных технологий Волгоградской области информацию опроведенных работах, направленных на выполнение показателя, и иные сведения,необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы, атакже информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовкигодового отчета.

 

Комитет социальной защиты населенияВолгоградской области отвечает за выполнение показателя "Доля открытыхцентров обслуживания граждан Волгоградской области в федеральнойгосударственной информационной системе "Единая система идентификации иаутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическоевзаимодействие информационных систем, используемых для предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в электронной форме" на базегосударственных казенных учреждений центров социальной защиты населенияВолгоградской области" в рамках своих полномочий и представляет в установленный срок в комитет информационныхтехнологий Волгоградской области информацию о проведенных работах, направленныхна выполнение показателя, и иные сведения, необходимые для проведениямониторинга реализации государственной программы, а также информацию,необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы иподготовки годового отчета.

 

Реализация мероприятия "Обеспечение предоставлениягосударственных и муниципальных услуг с использованием информационных икоммуникационных технологий" осуществляется посредством:

 

заключения комитетом информационных технологий Волгоградскойобласти государственных контрактов на формирование, развитие, сопровождение иобеспечение функционирования государственных информационных систем Волгоградскойобласти, обеспечивающих возможность получения физическими и юридическими лицамигосударственных и муниципальных услуг в электронном виде, а также по принципу"одного окна";

 

создания комитетом социальной защиты населенияВолгоградской области центров обслуживания граждан Волгоградской областив федеральной государственной информационной системе "Единая системаидентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме" на базе государственных казенных учреждений центровсоциальной защиты населения Волгоградской области.

 

Реализация мероприятия "Обеспечение выпускауниверсальных электронных карт по заявлениям граждан, поддержка процессаобращения универсальных электронных карт" ежегодно осуществляется в рамкахисполнения государственного задания на оказание государственных услуг(выполнение работ) государственным казенным учреждением Волгоградской области"Центр информационных технологий Волгоградской области".  (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от24.07.2017 № 392-п)

 

Реализация мероприятия "Формированиепрограммно-аппаратной инфраструктуры государственных информационных системВолгоградской области" осуществляется посредством:

 

заключения комитетом информационных технологий Волгоградскойобласти государственных контрактов на формирование программно-аппаратнойинфраструктуры государственных информационных систем Волгоградской области,обеспечивающих реализацию полномочий органов исполнительной властиВолгоградской области и подведомственных им учреждений;

 

исполнения отдельных мероприятий в рамках ежегодногогосударственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)государственным казенным учреждением Волгоградской области "Центринформационных технологий Волгоградской области".  (Введены - Постановление АдминистрацииВолгоградской области от24.07.2017 № 392-п)

 

Реализация мероприятия "Развитие комплексной информационнойсистемы "Электронное правительство Волгоградской области"осуществляется посредством:

 

заключения комитетом информационных технологий Волгоградскойобласти государственных контрактов на развитие, сопровождение и обеспечениефункционирования информационных систем, входящих в состав комплекснойинформационной системы "Электронное правительство Волгоградскойобласти";

 

исполнения отдельных мероприятий в рамках ежегодногогосударственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)государственным казенным учреждением Волгоградской области "Центринформационных технологий Волгоградской области".  (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от24.07.2017 № 392-п)

 

Реализация мероприятия "Создание, развитие исопровождение специальных (отраслевых) информационных систем"осуществляется посредством:

 

заключения комитетом информационных технологий Волгоградскойобласти государственных контрактов на формирование, развитие, сопровождение иобеспечение функционирования государственных информационных системВолгоградской области, обеспечивающих реализацию полномочий органовисполнительной власти Волгоградской области и подведомственных им учреждений;

 

исполнения отдельных мероприятий в рамках ежегодногогосударственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)государственным казенным учреждением Волгоградской области "Центринформационных технологий Волгоградской области".  (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от24.07.2017 № 392-п)

 

Реализация мероприятия "Мониторинг эффективностииспользования механизма записи на прием в лечебно-профилактические учрежденияВолгоградской области в электронном виде" осуществляется самостоятельносилами комитета здравоохранения Волгоградской области.  (Введен -Постановление Администрации Волгоградской области от29.12.2016 № 757-п)

 

Оценка эффективности реализации государственной программыосуществляется в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации иоценки эффективности реализации государственных программ Волгоградской области,утвержденного постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа2013 г. N 423-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности реализации государственных программ Волгоградскойобласти".  (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от29.12.2016 № 757-п)

 

 

 8. Переченьимущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации государственнойпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходереализации государственной программы

В ходе реализации государственной программы будутосуществляться работы (оказываться услуги) по созданию (сопровождению)государственных информационных систем и приобретаться оборудование дляоснащения Ситуационного центра и ЦОД, а именно - дополнительные аппаратныесредства для серверного оборудования и системы хранения данных. Переченьимущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации государственнойпрограммы, представлен в приложении 5.

 

Неисключительные права на информационные системы,которые планируется создавать (внедрять) или сопровождать в рамках реализациигосударственной программы, принадлежат (будут принадлежать по факту внедрения)Волгоградской области.

 


 

Приложение1

кгосударственной программе

Волгоградскойобласти

"Информационноеобщество

(2014- 2020 годы)"

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ЦЕЛЕВЫХПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО

(2014- 2020 ГОДЫ)"

(Вредакции Постановления Администрации Волгоградской области от29.12.2016 № 757-п)

 

N п/п

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Значения целевых показателей

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Доля государственных и муниципальных услуг, которые можно получить в электронном виде, в общем объеме государственных и муниципальных услуг, информация о которых опубликована в государственной информационной системе "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области"

процентов

2,0

53,2

85,0

85,0

85,0

85,0

85,0

85,0

85,0

2.

Доля государственных и муниципальных услуг, которые можно получить в электронном виде, из числа подлежащих первоочередной оптимизации, определенных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 2516-р

процентов

-

-

-

35,0

75,0

95,0

95,0

95,0

95,0

3.

Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме

процентов

1,0

12,0

30,0

40,0

50,0

70,0

72,0

74,0

75,0

4.

Доля жителей Волгоградской области, получивших универсальные электронные карты

процентов

-

0,2

0,3

0,31

0,4

-

-

-

-".

(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 24.07.2017 № 392-п)

5.

Доля обращений граждан в адрес Губернатора Волгоградской области, поданных через портал Губернатора и Администрации Волгоградской области, к общему количеству обращений в адрес Губернатора Волгоградской области

процентов

13,8

15,0

17,5

20,0

25,0

25,0

25,0

25,0

25,0

6.

Доля электронного документооборота органов исполнительной власти Волгоградской области в общем объеме документооборота

процентов

20,0

50,0

60,0

70,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

7.

Уровень открытости органов исполнительной власти Волгоградской области

среднегодовая позиция в рейтинге сайтов государственных органов

24

57

40

35

30

25

25

25

25

8.

Доля органов исполнительной власти Волгоградской области, информационные системы которых задействованы в процессе предоставления государственных услуг и интегрированы с системой межведомственного электронного взаимодействия Волгоградской области или государственной информационной системой "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области"

процентов

6,0

6,0

12,0

28,13

34,38

37,50

37,50

37,50

37,50

9.

Рост уровня востребованности населением Волгоградской области электронного сервиса "Запись на прием к врачу"

процентов

-

-

-

110,0

120,0

130,0

140,0

150,0

160,0

10.

Доля открытых центров обслуживания граждан Волгоградской области в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" на базе государственных казенных учреждений центров социальной защиты населения Волгоградской области

процентов

-

-

-

-

25,0

60,0

100,0

100,0

100,0"

 

Вице-губернатор -руководитель

аппарата Губернатора

Волгоградской области

Е.А.ХАРИЧКИН

 

 

Приложение2

кгосударственной программе

Волгоградскойобласти

"Информационноеобщество

(2014- 2020 годы)"

 

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

"ИНФОРМАЦИОННОЕОБЩЕСТВО (2014 - 2020 ГОДЫ)"

(Вредакции Постановления Администрации Волгоградской области от29.12.2016 № 757-п)

 

Таблица 1

 

Мероприятиягосударственной программы Волгоградской области

"Информационноеобщество (2014 - 2020 годы)",

реализованныхв период 2014 - 2015 годов

 

N п/п

Наименование основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель государственной программы

Год реализации

Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)

Непосредственные результаты реализации мероприятия

всего

в том числе

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием информационных и коммуникационных технологий

комитет информационных технологий Волгоградской области (далее именуется - КИТ)

2014

60045,00

20000,00

40045,00

-

-

обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, а также по принципу "одного окна" в зоне шаговой доступности, обеспечение возможности оплаты государственных, муниципальных услуг в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Волгоградской области" (далее именуется - ГИС РПГУ), популяризация ГИС РПГУ, увеличение посещения жителями Волгоградской области ГИС РПГУ

2015

71476,14

10000,00

61476,14

-

-

 

погашение кредиторской задолженности

 

2015

3124,52

-

3124,52

 

 

 

Итого по мероприятию

 

 

134645,66

30000,00

104645,66

-

-

 

2.

Обеспечение выпуска универсальных электронных карт по заявлениям граждан, поддержка процесса обращения универсальных электронных карт

КИТ

2014

3500,00

-

3500,00

-

-

обеспечение выдачи 6950 универсальных электронных карт по заявлениям граждан (нарастающим итогом)

2015

6675,80

-

6675,80

-

-

 

погашение кредиторской задолженности

 

2015

1210,60

 

1210,60

 

 

 

 

Итого по мероприятию

 

 

11386,4

-

11386,4

-

-

 

3.

Развитие комплексной информационной системы "Электронное правительство Волгоградской области"

КИТ

2014

13000,00

-

13000,00

-

-

развитие подсистем комплексной информационной системы "Электронное правительство Волгоградской области": единой автоматизированной системы электронного документооборота органов исполнительной власти Волгоградской области (далее именуется - АСЭД), региональной информационно-аналитической системы Волгоградской области, официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области (далее именуется - Портал); обеспечение развития государственной информационной системы "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области"; обеспечение интеграции АСЭД и системы межведомственного электронного документооборота; обеспечение соответствия Портала требованиям законодательства о раскрытии информации о деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области

2015

22158,50

-

22158,50

-

-

погашение кредиторской задолженности

 

2015

1950,82

-

1950,82

 

 

 

Итого по мероприятию

 

 

37109,32

-

37109,32

-

-

 

4.

Создание, развитие и сопровождение специальных (отраслевых) информационных систем

КИТ, комитет по труду и занятости населения Волгоградской области

2014

42696,00

-

42696,00

-

-

обеспечение создания, развития и сопровождения информационных систем органов исполнительной власти: региональной информационной системы в сфере здравоохранения Волгоградской области, информационно-аналитической системы автоматизации ветеринарного учета и отчетности Волгоградской области, государственной информационной системы учета государственного и муниципального имущества, регионального сегмента федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая система Федеральной службы по тарифам", государственной информационной системы мониторинга сельскохозяйственных угодий Волгоградской области, системы обработки информации службы занятости населения Волгоградской области, государственной информационной системы Волгоградской области "Единая информационная система в сфере образования Волгоградской области", государственной информационной системы Волгоградской области "Выдача охотничьих билетов", государственной информационной системы Волгоградской области "Регистрация и учет актов гражданского состояния", регионального сегмента информационной системы жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, осуществление мероприятий по развитию и сопровождению единого центра обработки данных органов исполнительной власти Волгоградской области; обеспечение информационной безопасности информационных ресурсов органов исполнительной власти Волгоградской области

2015

76008,65

10000,00

66008,65

-

-

 

погашение кредиторской задолженности

 

2015

5387,07

 

5387,07

 

 

 

Итого по мероприятию

 

 

124091,72

10000,00

114091,72

-

-

 

5.

Мониторинг эффективности использования механизма записи на прием в лечебно-профилактические учреждения Волгоградской области в электронном виде

комитет здравоохранения Волгоградской области

2015

-

-

-

-

-

увеличение доли граждан, записавшихся на прием в лечебно-профилактические учреждения Волгоградской области с использованием электронных средств связи

 

Итого по мероприятию

 

 

-

-

-

-

-

 

 

Итого по государственной программе

 

2014

119241,0

20000,0

99241,0,

-

-

 

2015

187992,1

20000,0

167992,1

-

-

2014 - 2015

307233,1

40000,0

267233,1

-

-

 

Таблица2

 

Мероприятия государственной программы Волгоградской области

"Информационное общество (2014 - 2020 годы)",реализуемые

в 2016 - 2020 годах

(В редакции Постановлений Администрации Волгоградскойобласти от24.07.2017 № 392-п;

от27.12.2017 № 706-п)

 

N

п/п

Наименование основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель государственной программы

Год реализации

Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)

Непосредственные результаты реализации мероприятия

всего

в том числе

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Развитие информационного общества на территории Волгоградской области

КИТ, комитет социальной защиты населения Волгоградской области, комитет здравоохранения Волгоградской области

2016

110612,2

-

110612,2

-

-

 

2017

146029,3

14688,2

131341,1

-

-

 

2018

130956,8

-

130956,8

-

-

 

2019

131559,7

-

131559,7

-

-

 

2020

142824,4

-

142824,4

-

-

 

 

Итого по основному мероприятию

 

 

661982,4

14688,2

647294,2

-

-

 

1.1.

Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием информационных и коммуникационных технологий

КИТ, комитет социальной защиты населения Волгоградской области

2016

38790,5

-

38790,5

-

-

обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, а также по принципу "одного окна" в зоне шаговой доступности, обеспечение возможности оплаты государственных, муниципальных услуг в ГИС РПГУ, популяризация ГИС РПГУ, увеличение посещения жителями Волгоградской области ГИС РПГУ, создание центров обслуживания граждан Волгоградской области в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" на базе государственных казенных учреждений центров социальной защиты населения Волгоградской области

2017

51759,8

14688,2

37071,6

-

-

2018

34989,6

-

34989,6

-

-

2019

35000,5

-

35000,5

-

-

2020

51545,9

-

51545,9

-

-

 

Итого по мероприятию

 

 

212086,3

14688,2

197398,1

-

-

 

1.2.

Обеспечение выпуска универсальных электронных карт по заявлениям граждан, поддержка процесса обращения универсальных электронных карт

КИТ

2016

3037,0

-

3037,0

-

-

обеспечение выдачи 24800 универсальных электронных карт по заявлениям граждан (нарастающим итогом с 2014 года)

2017

-

-

-

-

-

2018

-

-

-

-

-

2019

-

-

-

-

-

2020

-

-

-

-

-

 

Итого по мероприятию

 

 

3037,0

 

3037,0

-

-

 

1.3.

Развитие комплексной информационной системы "Электронное правительство Волгоградской области"

КИТ

2016

14468,5

-

14468,5

-

-

развитие подсистем комплексной информационной системы "Электронное правительство Волгоградской области": АСЭД, региональной информационно-аналитической системы Волгоградской области, Портала, обеспечение развития государственной информационной системы "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области", обеспечение интеграции АСЭД и системы межведомственного электронного документооборота, обеспечение соответствия Портала требованиям законодательства о раскрытии информации о деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области

2017

15250,0

-

15250,0

-

-

2018

13863,6

-

13863,6

-

-

2019

13865,6

-

13865,6

-

-

2020

15250,0

-

15250,0

-

-

 

Итого по мероприятию

 

 

72697,7

-

72697,7

-

-

 

1.4.

Создание, развитие и сопровождение специальных (отраслевых) информационных систем

КИТ

2016

54316,2

-

54316,2

-

-

обеспечение создания, развития и сопровождения информационных систем органов исполнительной власти Волгоградской области: региональной информационной системы в сфере здравоохранения Волгоградской области, информационно-аналитической системы автоматизации ветеринарного учета и отчетности Волгоградской области, государственной информационной системы учета государственного и муниципального имущества, регионального сегмента федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая система Федеральной службы по тарифам", государственной информационной системы мониторинга сельскохозяйственных угодий Волгоградской области, системы обработки информации службы занятости населения Волгоградской области, государственной информационной системы Волгоградской области "Единая информационная система в сфере образования Волгоградской области", государственной информационной системы Волгоградской области "Выдача охотничьих билетов",

2017

75830,5

-

75830,5

-

-

2018

76118,1

-

76118,1

-

-

2019

77108,6

-

77108,6

-

-

2020

70741,5

-

70741,5

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

государственной информационной системы Волгоградской области "Регистрация и учет актов гражданского состояния",

регионального сегмента информационной системы жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, осуществление мероприятий по развитию и сопровождению единого центра обработки данных органов исполнительной власти Волгоградской области, обеспечение информационной безопасности информационных ресурсов органов исполнительной власти Волгоградской области, информационной системы "Социальный регистр населения Волгоградской области", информационной системы "Регистр получателей социальных услуг Волгоградской области", развитие и сопровождение информационных ресурсов информационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, сопровождение и развитие государственной информационной системы Волгоградской области "Жилищный надзор";

 

Итого по мероприятию

 

 

354114,9

-

352214,9

-

-

 

1.5.

Мониторинг эффективности использования механизма записи на прием в лечебно-профилактические учреждения Волгоградской области в электронном виде

комитет здравоохранения Волгоградской области

2016

-

-

-

-

-

увеличение доли граждан, записавшихся на прием в лечебно-профилактические учреждения Волгоградской области с использованием электронных средств связи

2017

-

-

-

-

-

2018

-

-

-

-

-

2019

-

-

-

-

-

2020

-

-

-

-

-

 

Итого по мероприятию

 

 

-

-

-

-

-

 

1.6.

Формирование программно-аппаратной инфраструктуры государственных информационных систем Волгоградской области

КИТ

2016

-

-

-

-

-

формирование и развитие программно-аппаратных комплексов государственных информационных систем органов исполнительной власти Волгоградской области и подведомственных им учреждений для обеспечения качественного и полноценного функционирования этих систем в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также реализации иных государственных полномочий, возложенных на органы исполнительной власти Волгоградской области и подведомственные им учреждения

2017

3189,0

-

3189,0

-

-

2018

5985,5

-

5985,5

-

-

2019

5585,0

-

5585,0

-

-

2020

5287,0

-

5287,0

-

-

 

Итого по мероприятию

 

 

20046,5

-

20046,5

-

-

 

 

Итого по государственной программе

 

2016

110612,2

-

110612,2

-

-

 

2017

146029,3

14688,2

131341,1

-

-

2018

130956,8

-

130956,8

-

-

2019

131559,7

-

131559,7

-

-

2020

142824,4

-

142824,4

-

-

2016 - 2020

661982,4

14688,2

647294,2

-

-"

 

Вице-губернатор -руководитель

аппарата Губернатора

Волгоградской области

Е.А.ХАРИЧКИН

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение3

кгосударственной программе

Волгоградскойобласти

"Информационноеобщество

(2014- 2020 годы)"

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) ГОСУДАРСТВЕННЫМ

КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ЦЕНТР

ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

"ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО (2014 - 2020 ГОДЫ)"

(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от24.07.2017 № 392-п)

 

N

п/п

Наименование государственной услуги (работы)

Показатель государственной услуги (работы)

Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы) (тыс. рублей)

Наименование, единица измерения

Значение показателя

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

Государственная программа Волгоградской области "Информационное общество (2014 - 2020 годы)"

1.

Обеспечение выпуска универсальных электронных карт по заявлениям граждан, поддержка процесса обращения универсальных электронных карт

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1.

Обеспечение на территории Волгоградской области выпуска, выдачи, обслуживания и хранения (до момента выдачи гражданам) универсальных электронных карт

количество выпущенных универсальных электронных карт, штук

-

4750

3400

-

-

-

-

-

-

3500

6675,8

-

-

-

-

-

1.2.

Ведение информационных ресурсов и баз данных

количество информационных ресурсов и баз данных, единиц

-

-

-

1

-

-

-

-

-

-

-

3037,0

-

-

-

-

2.

Развитие комплексной информационной системы "Электронное правительство Волгоградской области"

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1.

Организация работ (внедрение, администрирование, сопровождение) по эксплуатации и технической поддержке информационных систем

количество оказанных консультаций, единиц

-

-

не менее 6000

-

-

-

-

-

-

-

7240,3

-

-

-

-

-

количество эксплуатируемых информационных систем, единиц

-

-

3

-

-

-

-

-

-

-

6918,2

-

-

-

-

-

2.2.

Техническое сопровождение и эксплуатация, вывод из эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры

количество информационных систем обеспечения специальной деятельности, единиц

-

-

-

1

1

1

1

1

-

-

-

3500,0

3500,0

3500,0

3500,0

3500,0

3.

Создание, развитие и сопровождение специальных (отраслевых) информационных систем

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.1.

Создание и выдача ключей электронных подписей, ключей проверки электронных подписей, иных криптографических ключей, сертификатов ключей проверки электронных подписей

количество созданных и выданных ключей электронных подписей, ключей проверки электронных подписей, иных криптографических ключей, сертификатов ключей проверки электронных подписей, единиц

-

3000

3000

-

-

-

-

-

-

320,0

3631,9

-

-

-

-

-

3.2.

Передача шифровальных (криптографических) средств

количество переданных шифровальных (криптографических) средств, единиц

-

100

150

-

-

-

-

-

-

-

237,1

-

-

-

-

-

3.3.

Организация работ (внедрение, администрирование, сопровождение) по эксплуатации и технической поддержке информационных систем

количество оказанных консультаций, единиц

-

не менее 12000

не менее 6000

-

-

-

-

-

-

12720,0

7240,9

-

-

-

-

-

количество эксплуатируемых информационных систем, единиц

-

15

13

-