Постановление Правительства Волгоградской области от 29.10.2013 № 582-п
Об утверждении Порядка финансирования в 2013 году мероприятий по оказанию содействия занятости, информированию и организации питания участников долгосрочной областной целевой программы "Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" на 2013-2015 годы и членов их семей
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 29 октября 2013 г. N 582-п Об утверждении Порядка финансирования в 2013 году мероприятий по оказанию содействия занятости, информированию и организации питания участников долгосрочной областной целевой программы "Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" на 2013-2015 годы и членов их семей (В редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 23.12.2013 г. N 769-п) В целях реализации долгосрочной областной целевой программы"Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом" на 2013-2015 годы и членових семей, утвержденной постановлением Правительства Волгоградскойобласти от 30 августа 2013 г. N 455-п "Об утверждении долгосрочнойобластной целевой программы "Оказание содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих зарубежом" на 2013-2015 годы" Правительство Волгоградской областипостановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок финансирования в 2013 годумероприятий по оказанию содействия занятости, информированию иорганизации питания участников долгосрочной областной целевойпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в РоссийскуюФедерацию соотечественников, проживающих за рубежом" на 2013-2015 годыи членов их семей. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Вице-губернатор - председатель Правительства Волгоградской области О.В.Керсанов УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Волгоградской области от 29 октября 2013 г. N 582-п ПОРЯДОК финансирования в 2013 году мероприятий по оказанию содействия занятости, информированию и организации питания участников долгосрочной областной целевой программы "Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" на 2013—2015 годы и членов их семей 1. Настоящий Порядок определяет процедуру финансирования в 2013году за счет средств областного бюджета мероприятий по оказаниюсодействия занятости, информированию и организации питания участниковдолгосрочной областной целевой программы "Оказание содействиядобровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом" на 2013-2015 годы, утвержденной постановлениемПравительства Волгоградской области от 30 августа 2013 г. N 455-п "Обутверждении долгосрочной областной целевой программы "Оказаниесодействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом" на 2013-2015 годы" (далееименуется - Программа), и членов их семей. 2. Право на участие в мероприятиях по оказанию содействиязанятости, информированию и организации питания имеют граждане,прибывшие на территорию Волгоградской области и имеющие свидетельствоучастника Государственной программы по оказанию содействиядобровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом, и члены их семей, участники программыВолгоградской области по оказанию содействия добровольному переселениюв Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом,утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 24октября 2011 г. N 634-п, имеющие свидетельство участникаГосударственной программы по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих зарубежом, выданное до 01 января 2013 г., и члены их семей (далееименуются - переселенцы). (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от 23.12.2013 г. N 769-п) 3. Финансирование расходов на проведение мероприятий по оказаниюсодействия занятости, информированию и организации питанияпереселенцев осуществляется за счет средств областного бюджета впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству труда изанятости населения Волгоградской области (далее именуется - Минтруд),которое является главным распорядителем и получателем средствобластного бюджета. (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от 23.12.2013 г. N 769-п) Подведомственные Минтруду государственные казенные учрежденияслужбы занятости населения Волгоградской области (центры занятостинаселения) (далее именуются - ГКУ ЦЗН) являются получателями средствобластного бюджета на финансовое обеспечение мероприятий по оказаниюсодействия занятости, информированию и организации питанияпереселенцев. (В редакции Постановления Правительства Волгоградскойобласти от 23.12.2013 г. N 769-п) 4. Финансирование мероприятий по оказанию содействия занятости,информированию и организации питания переселенцев осуществляется наосновании договоров (контрактов) по реализации мероприятий Программы всоответствии с настоящим Порядком в пределах лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных на соответствующий финансовый год. (Вредакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 23.12.2013 г. N 769-п) 5. Финансирование расходов осуществляется по следующиммероприятиям: 5.1. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональноеобразование (далее именуется - обучение) переселенцев. 5.1.1. Обучение организуется для незанятых переселенцев послеоказания им государственной услуги по организации профессиональнойориентации, получения заключения, содержащего перечень оптимальныхпрофессий (специальностей) для профессионального обучения, ипредставления ими в ГКУ ЦЗН следующих документов: заявления по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку; паспорта иностранного гражданина либо иного документа,установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии смеждународным договором Российской Федерации в качестве документа,удостоверяющего личность иностранного гражданина в РоссийскойФедерации, - для иностранных граждан; документа, выданного иностранным государством и признаваемого всоответствии с международным договором Российской Федерации в качестведокумента, удостоверяющего личность лица без гражданства, разрешенияна временное проживание, а также иных документов, предусмотренныхфедеральным законом или признаваемых в соответствии с международнымдоговором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющихличность лица без гражданства в Российской Федерации, - для лиц безгражданства; документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию, - длялиц, имеющих профессию (специальность), квалификацию; документа об образовании - для лиц, не имеющих профессии(специальности). В случае если переселенец имеет документ иностранногогосударства, удостоверяющий профессиональную квалификацию, ондополнительно представляет свидетельство об установленииэквивалентности указанного документа, выданное в установленном порядкезаявителю соответствующим органом. Направление на обучение переселенцев, не представившихсвидетельство об установлении эквивалентности документа,удостоверяющего профессиональную квалификацию, осуществляется попрограммам подготовки квалифицированных рабочих (служащих). Направление на обучение переселенцев по профессии(специальности), требующей получения заключения о результатахмедицинского освидетельствования в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, осуществляется после представления ими в ГКУ ЦЗНсоответствующего медицинского заключения. В целях подтверждения статуса переселенца ГКУ ЦЗН в порядкемежведомственного информационного взаимодействия запрашивает вУправлении Федеральной миграционной службы по Волгоградской областисвидетельство участника Государственной программы по оказаниюсодействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом. Переселенцы вправепредставить указанное свидетельство по собственной инициативе. 5.1.2. Решение о направлении переселенцев на обучениепринимается ГКУ ЦЗН в десятидневный срок с даты поступления заявленияи оформляется в двух экземплярах, один из которых остается в ГКУ ЦЗН,а другой выдается переселенцу под подпись либо направляется в формепочтового отправления в течение пяти рабочих дней после принятиярешения о направлении на обучение по адресу, указанному в заявлении. 5.1.3. Основанием для отказа в направлении на обучение является: непредставление в ГКУ ЦЗН в полном объеме документов, указанныхв подпункте 5.1.1 настоящего Порядка, либо представление документов,содержащих недостоверные сведения; отсутствие лимитов бюджетных обязательств на финансированиемероприятий по обучению переселенцев. Отказ в направлении на обучение оформляется в двух экземплярах,один из которых остается в ГКУ ЦЗН, а другой выдается переселенцу подподпись либо направляется в форме почтового отправления в течение пятирабочих дней после принятия решения об отказе в направлении наобучение по адресу, указанному в заявлении. 5.1.4. Обучение переселенцев осуществляется в организациях,осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии сзаключенными с ГКУ ЦЗН договорами на организацию обученияпереселенцев. Отбор организаций, осуществляющих образовательную деятельность,производится в соответствии с законодательством Российской Федерации всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, набазе которых проводится обучение, должны иметь лицензии наосуществление образовательной деятельности, выданные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о лицензировании отдельныхвидов деятельности. 5.1.5. Обучение переселенцев может быть организовано по очной,очно-заочной, заочной формам обучения, а также с применениемдистанционных образовательных технологий. При отсутствии организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность по соответствующим профессиональным программам, по меступребывания переселенцев, обучение может быть организовано в другойместности, в том числе за пределами Волгоградской области. Направление на обучение в другую местность осуществляется толькос согласия переселенцев. 5.1.6. При направлении переселенцев на обучение с нимизаключается двусторонний или трехсторонний договор об обучении.Двусторонний договор заключается между ГКУ ЦЗН и переселенцем в случаеобучения переселенцев без дальнейшего гарантированноготрудоустройства. Трехсторонний договор заключается между ГКУ ЦЗН,переселенцем и работодателем в случае обучения переселенцев подконкретное рабочее место. Формы типовых договоров об обучении переселенцев разрабатываютсяи утверждаются приказом Минтруда. 5.1.7. Оплате за счет средств областного бюджета подлежатрасходы на обучение переселенцев, связанные с оплатой организации,осуществляющей образовательную деятельность, стоимости учебного курса. Основанием для перечисления средств организации, осуществляющейобразовательную деятельность, за оказанные образовательные услугипереселенцам являются представленные организацией, осуществляющейобразовательную деятельность, в ГКУ ЦЗН следующие документы: копии документов организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность, о зачислении переселенцев на обучение; копии табелей учета посещаемости; копия документа установленного образца, подтверждающего освоениесоответствующей образовательной программы, выданного организацией,осуществляющей образовательную деятельность, переселенцам по окончанииобучения; акт сдачи-приемки оказанных услуг по договору на организациюобучения переселенцев, подписанный сторонами договора; счет на оплату услуг, оказанных организацией, осуществляющейобразовательную деятельность. В договоре на организацию обучения переселенцев могут бытьпредусмотрены авансовые платежи в размере до 30 процентов суммыдоговора в пределах лимитов бюджетных обязательств, подлежащихисполнению за счет средств областного бюджета в соответствующемфинансовом году. 5.2. Информирование переселенцев. (В редакции ПостановленияПравительства Волгоградской области от 23.12.2013 г. N 769-п) 5.2.1. Информационное сопровождение реализации мероприятийПрограммы осуществляется путем изготовления и распространенияинформационных листовок, памяток, буклетов, плакатов и другойполиграфической продукции; производства и размещения материалов всредствах массовой информации; изготовления информационных стендов.Договоры (контракты) на оказание данных услуг заключаются Минтрудом и(или) ГКУ ЦЗН с организациями (индивидуальными предпринимателями), всоответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд. 5.2.2. В договоре (контракте) на оказание услуг (выполнениеработ) по информационному сопровождению могут быть предусмотреныавансовые платежи в размере до 30 процентов суммы договора (контракта)в пределах лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению засчет средств областного бюджета в текущем финансовом году.Окончательные расчеты по заключенным договорам (контрактам)осуществляются из средств областного бюджета на основании актовсдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) и товарныхнакладных. 5.3. Организация питания переселенцев. (В редакции ПостановленияПравительства Волгоградской области от 23.12.2013 г. N 769-п) 5.3.1. Организация питания переселенцев и членов их семей (далееименуется - организация питания) осуществляется на основаниидоговоров (контрактов) на оказание услуг по организации питания,заключаемых между ГКУ ЦЗН и организациями общественного питания(индивидуальными предпринимателями) (далее именуются - предприятияобщественного питания) в пределах средств областного бюджета,установленных Программой на одного человека. 5.3.2. Питание переселенцев организуется ГКУ ЦЗН не позднееодного дня после обращения переселенца в ГКУ ЦЗН с заявлением по формесогласно приложению 2 к настоящему Порядку в виде одноразовогогорячего питания. Переселенцы должны представить в ГКУ ЦЗН документы,удостоверяющие личность каждого из них, после чего переселенцевнаправляют на предприятие общественного питания, оказывающее даннуюуслугу. (В редакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 23.12.2013 г. N 769-п) 5.3.3. Отбор предприятий общественного питания осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд. 5.3.4. В договоре (контракте) на оказание услуг по организациипитания могут быть предусмотрены авансовые платежи в размере до 30процентов суммы договора в пределах лимитов бюджетных обязательств,подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета всоответствующем финансовом году. Окончательные расчеты по заключеннымдоговорам (контрактам) осуществляются за счет средств областногобюджета на основании актов сдачи-приемки оказанных услуг исчетов-фактур на оплату оказанных услуг. 5.3.5. Основанием для перечисления средств областного бюджетапредприятиям общественного питания на организацию питания являютсяпредставленные в ГКУ ЦЗН счета-фактуры на оплату оказанных услуг и актсдачи-приемки оказанных услуг по договору на оказание услуг поорганизации питания, подписанный сторонами договора. 6. ГКУ ЦЗН ежемесячно, не позднее 7-го числа месяца, следующегоза отчетным, представляют в Минтруд отчет о целевом расходованиисредств областного бюджета на мероприятия по оказанию содействиязанятости, информированию и организации питания переселенцев по формесогласно приложению 3 к настоящему Порядку. (В редакции ПостановленияПравительства Волгоградской области от 23.12.2013 г. N 769-п) 7. Минтруд ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующегоза отчетным, на основании отчетов, представленных ГКУ ЦЗН, составляетсводный отчет о целевом расходовании средств областного бюджета намероприятия по оказанию содействия занятости, информированию иорганизации питания переселенцев. (В редакции ПостановленияПравительства Волгоградской области от 23.12.2013 г. N 769-п) 8. Министерство финансов Волгоградской области ежеквартальнопредставляет в Министерство финансов Российской Федерации отчет орасходах консолидированного бюджета Волгоградской области, связанных среализацией мероприятий, предусмотренных программой субъектаРоссийской Федерации по оказанию содействия добровольному переселениюв Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом(региональной программой переселения), в рамках Государственнойпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению вРоссийскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, поформам и в сроки, установленные действующим законодательством. 9. Контроль за целевым использованием средств областногобюджета, выделенных на финансирование мероприятий по оказаниюсодействия занятости, информированию и организации питанияпереселенцев, осуществляется Минтрудом и органами финансового контроляВолгоградской области. (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от 23.12.2013 г. N 769-п) 10. Получатели средств областного бюджета несут ответственностьза их нецелевое использование в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.