Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 17.01.2012 № 19
Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан и женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, включая обучение в другой местности
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 17 января 2012 года
N 19
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯБЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ЖЕНЩИН В ПЕРИОД ОТПУСКА ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ ДО ДОСТИЖЕНИЯИМ ВОЗРАСТА ТРЕХ ЛЕТ И НЕЗАНЯТЫХ ГРАЖДАН, КОТОРЫМ В СООТВЕТСТВИИ СЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НАЗНАЧЕНА СТРАХОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ ИКОТОРЫЕ СТРЕМЯТСЯ ВОЗОБНОВИТЬ ТРУДОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ПО НАПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХКАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановлений Губернатора Волгоградской области
Изменения идополнения:
Всоответствии со статьями 7.1-1, 23 Закона Российской Федерации от 19 апреля1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение оборганизации профессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенкомдо достижения им возраста трех лет и незанятых граждан, которым в соответствиис законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старостии которые стремятся возобновить трудовую деятельность, по направлениюгосударственных казенных учреждений службы занятости населения Волгоградскойобласти. (Вредакции Постановления Губернатора Волгоградскойобласти от15.04.2015 № 327)
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
| | |
| И.о. Главы Администрации Волгоградской области | Ю.П. Коваль |
Утверждено
постановлением
Главы Администрации
Волгоградской области
от 17 января 2012 г. N19
(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от05.06.2018 № 414)
ПОЛОЖЕНИЕОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ЖЕНЩИН В ПЕРИОД ОТПУСКА ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМДО ДОСТИЖЕНИЯ ИМ ВОЗРАСТА ТРЕХ ЛЕТ И НЕЗАНЯТЫХ ГРАЖДАН, КОТОРЫМ В СООТВЕТСТВИИС ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НАЗНАЧЕНА СТРАХОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИИ КОТОРЫЕ СТРЕМЯТСЯ ВОЗОБНОВИТЬ ТРУДОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ПО НАПРАВЛЕНИЮГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от30.12.2013 № 1369)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании ЗаконаРоссийской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населенияв Российской Федерации" , Федерального закона от29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в РоссийскойФедерации" и определяет порядок иусловия направления государственными казенными учреждениями службы занятостинаселения Волгоградской области (центрами занятости населения) (далее именуются- центры занятости населения) граждан, признанных в установленномпорядке безработными (далее именуются - безработные граждане), женщин в периодотпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (далееименуются - женщины), незанятых граждан, которым в соответствии сзаконодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости икоторые стремятся возобновить трудовую деятельность (далее именуются -незанятые пенсионеры), для прохождения профессионального обучения и получениядополнительного профессионального образования. (В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от15.04.2015 № 327)
1.2. Профессиональное обучение идополнительное профессиональное образование безработных граждан, женщин инезанятых пенсионеров (далее именуются – граждане) проводится по основнымпрограммам профессионального обучения (программам профессиональной подготовкипо профессиям рабочих, должностям служащих, программам переподготовки рабочих,служащих, программам повышения квалификации рабочих, служащих) и дополнительнымпрофессиональным программам (программам повышения квалификации, программампрофессиональной переподготовки) в соответствии с перечнем приоритетных профессий(специальностей) для профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования безработных граждан (далее именуется – Перечень),который ежегодно утверждается органом исполнительной власти Волгоградскойобласти, уполномоченным в сфере содействия занятости населения.Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование гражданможет также проводиться по профессиям (специальностям), не включенным вПеречень, в случаях наличия соответствующих заявок работодателей, в целяхоткрытия собственного дела после завершения обучения либо самостоятельноготрудоустройства по полученной профессии (специальности).
Повышение квалификации по основным программампрофессионального обучения и дополнительным профессиональным программам безработныхграждан и незанятых пенсионеров осуществляется в случае наличия у безработныхграждан (незанятых пенсионеров) отказов работодателей в трудоустройстве понаправлению центров занятости населения по причине отсутствия необходимойквалификации либо низкой квалификации.
Повышение квалификации по основным программампрофессионального обучения и дополнительным профессиональным программам женщиносуществляется в целях непрерывного совершенствования профессиональных знаний,умений и навыков в период отпуска по уходу за ребенком до достижения имвозраста трех лет, сокращения периода адаптации женщин к условиям труда послевыхода из указанного отпуска.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональноеобразование женщин и незанятых пенсионеров осуществляется однократно и не болеечем по одной основной программе профессионального обучения или дополнительнойпрофессиональной программе.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональноеобразование граждан осуществляется по очной форме обучения, а также сприменением дистанционных образовательных технологий.
(Пункт в редакции Постановления Губернатора Волгоградскойобласти от05.06.2018 № 414)
1.3. Прохождение профессионального обучения и получениедополнительного профессионального образования гражданами осуществляются в организациях,осуществляющих образовательную деятельность (далее именуются - обучающиеорганизации), в соответствии с заключенными между обучающими организациями ицентрами занятости населения договорами о предоставлении услуг по прохождениюпрофессионального обучения и получению дополнительного профессиональногообразования гражданами (далее именуются - договоры о предоставлении услуг).
Обучающие организации представляют в центры занятости населения заверенные в установленном порядке копии приказово зачислении граждан на обучение и отчислении их в связи с завершениемобучения, справки об успеваемости, табели учета посещаемости занятий, копиидокументов, выдаваемых по результатам обучения, в порядке и на условиях,предусмотренных договорами о предоставлении услуг.
1.4. Обучающие организации, на базе которых проводитсяобучение, должны иметь лицензии на осуществление образовательной деятельности,выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации олицензировании отдельных видов деятельности.
1.5. Отбор обучающих организаций проводится в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
(Пункт в редакции Постановления Губернатора Волгоградскойобласти от18.04.2016 № 248)
1.6. Продолжительность профессионального обучения илидополнительного профессионального образования устанавливается образовательнымипрограммами и не должна превышать 12 месяцев.
1.7. Прохождение профессионального обучения или получениедополнительного профессионального образования гражданами в случаях, когдаобучение невозможно организовать по месту их жительства, может бытьорганизовано в другой местности, в том числе за пределами Волгоградскойобласти.
Направление для прохождения профессионального обучения илиполучения дополнительного профессионального образования в другую местностьосуществляется только с согласия граждан.
1.8. При направлении центрами занятости населения граждандля прохождения профессионального обучения или получения дополнительногопрофессионального образования в другую местность им оказывается финансоваяподдержка, включающая:
оплату стоимости проезда к месту обучения и обратно;
суточные расходы за время следования к месту обучения иобратно;
оплату найма жилого помещения на время обучения.
Порядок предоставления и размер указанной финансовойподдержки определяется нормативным правовым актом высшего исполнительногооргана государственной власти Волгоградской области.
1.9. Направление граждан для прохождения профессиональногообучения и получения дополнительного профессионального образованияосуществляется круглогодично на основе договоров на прохождениепрофессионального обучения или получение дополнительного профессиональногообразования (далее именуются – договоры обучения), типовые формы которыхутверждаются органом исполнительной власти Волгоградской области,уполномоченным в сфере содействия занятости населения.
Договор обучения между центром занятостинаселения, обучающей организацией и гражданином заключается в случае:
направления гражданина на обучение попрофессии (специальности) в соответствии с Перечнем;
организации гражданином собственного дела после завершенияобучения;
направления гражданина на обучение попрофессии (специальности), не включенной в Перечень, длясамостоятельного трудоустройства в течение трех месяцев после завершенияобучения по профессии (специальности).
Договор обучения между центром занятостинаселения, обучающей организацией и женщиной заключается в случаевозвращения женщины к трудовой деятельности после выхода из отпуска по уходу заребенком до достижения им возраста трех лет.
Договор обучения между центром занятости населения,обучающей организацией, гражданином и работодателем заключается в случаенаправления гражданина на обучение по профессии(специальности) для исполнения заявки работодателя на подготовкуквалифицированных кадров.
(Пункт в редакции Постановления Губернатора Волгоградскойобласти от05.06.2018 № 414)
1.10. Договоры обучения заключаются в письменной форме внеобходимом количестве экземпляров, по одному экземпляру для каждой из сторон.
В договоре обучения указываются место, вид обучения,основная программа профессионального обучения или дополнительнаяпрофессиональная программа, форма обучения, срок освоения основной программыпрофессионального обучения или дополнительной профессиональной программы(продолжительность обучения), полная стоимость обучения, размеры финансовой поддержки(при направлении на обучение в другую местность), права, обязанности иответственность сторон, иные положения.
(Пункт в редакции Постановления Губернатора Волгоградскойобласти от05.06.2018 № 414)
1.11. Граждане при направлении для прохожденияпрофессионального обучения или получения дополнительного профессиональногообразования по профессии (специальности), требующей медицинскогоосвидетельствования в соответствии с законодательством Российской Федерации,проходят медицинское освидетельствование по направлению центра занятости населения.
Для безработных граждан прохождение медицинскогоосвидетельствования является бесплатным.
Женщины и незанятые пенсионеры проходят медицинскоеосвидетельствование по направлению центра занятости населения за счетсобственных средств.
1.12. Отчисление граждан, направленных центрами занятостинаселения для прохождения профессионального обучения или получениядополнительного профессионального образования, до окончания обученияосуществляется обучающей организацией в установленном ею порядке с обязательнымуведомлением центров занятости населения.
1.13. Прохождение профессионального обучения и получениедополнительного профессионального образования является бесплатным.
2. Порядок и условиянаправления для прохождения профессионального обучения и получениядополнительного профессионального образования
2.1. Безработные граждане направляются центрами занятостинаселения для прохождения профессионального обучения или получениядополнительного профессионального образования, если:
безработный гражданин не имеет квалификации;
невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия убезработного гражданина необходимой квалификации;
необходимо изменить профессию (род занятий) в связи сотсутствием работы, отвечающей имеющейся у безработного гражданинаквалификации;
безработным гражданином утрачена способность к выполнениюработы по имеющейся квалификации.
2.2. Направление центрами занятости населения безработныхграждан для прохождения профессионального обучения или получениядополнительного профессионального образования осуществляется по результатампредоставления государственной услуги по профессиональному обучению идополнительному профессиональному образованию безработных граждан.
2.3. Государственная услуга по профессиональному обучению идополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включаяобучение в другой местности, предоставляется в соответствии с федеральнымигосударственными стандартами государственных услуг в области содействиязанятости населения и административным регламентом.
2.4. Право в приоритетном порядке пройти профессиональноеобучение и получить дополнительное профессиональное образование имеют признанные в установленном порядке безработными:
инвалиды;
родители, усыновители, опекуны (попечители), воспитывающиедетей-инвалидов;
граждане по истечении шестимесячного периода безработицы;
граждане, уволенные с военной службы;
жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военнойслужбы;
выпускники общеобразовательных организаций;
граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и приэтом не имеющие квалификации;
граждане, прошедшие военную службу по призыву, в течениетрех лет после увольнения с военной службы.
граждане, получающие государственную социальную помощь наоснове социального контракта при наличии в нем условия о прохождениипрофессионального обучения или получении дополнительного профессиональногообразования. (Введен- Постановление Губернатора Волгоградской области от18.04.2016 № 248)
2.5. Безработным гражданам, направленным для прохожденияпрофессионального обучения или получения дополнительного профессиональногообразования, гарантируется выплата стипендии в период обучения, в том числе впериод его временной нетрудоспособности, устанавливаемая в порядке и размерах,предусмотренных законодательством Российской Федерации.
(Абзац исключен - Постановление Губернатора Волгоградскойобласти от05.06.2018 № 414)
2.6. Женщины направляются для прохождения профессиональногообучения или получения дополнительного профессионального образования в случаеих обращения в центр занятости населения по месту жительства и представленияследующих документов:
а) паспорта или документа, его заменяющего;
б) копии приказа (выписки) работодателя о предоставленииженщине отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех;
в) свидетельства о рождении ребенка;
г) заявления по форме, установленной актом органаисполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере содействиязанятости населения;
(Подпункт «д» исключен - Постановление ГубернатораВолгоградской области от15.04.2015 № 327)
2.7. Женщинам в период прохождения профессиональногообучения или получения дополнительного профессионального образования понаправлению центра занятости населения выплачивается стипендия.
Размер и порядок выплаты стипендии определяется нормативнымправовым актом высшего исполнительного органа государственной властиВолгоградской области.
2.8. Решение о направлении или об отказе внаправлении женщины для прохождения профессионального обучения или получениядополнительного профессионального образования принимается центром занятостинаселения в течение десяти рабочих дней с даты поступления заявления иоформляется по форме, установленной актом органа исполнительной властиВолгоградской области, уполномоченным в сфере содействия занятости населения, вдвух экземплярах.
Один экземпляр выдается женщине под подпись в деньобращения за решением, указанным вабзаце первом настоящего пункта, либо направляется в течение пяти рабочих днейпосле принятия соответствующего решения, если об этом указано в заявлении, вформе почтового отправления по адресу, указанному в заявлении.
В целях направления женщины дляпрохождения профессионального обучения или получения дополнительногопрофессионального образования центр занятости населения в течение 90 дней сдаты принятия решения о направлении на обучение обеспечивает заключениегосударственного контракта в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд.
В течение пяти рабочих дней со дня подписаниягосударственного контракта центр занятости населения обеспечивает подписаниедоговора обучения в соответствии с пунктом 1.9 настоящего Положения.
(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от05.06.2018 № 414)
2.9. Основанием для отказа женщине в направлении дляпрохождения профессионального обучения или получения дополнительногопрофессионального образования является:
непредставление в центр занятости населения в полном объемедокументов, указанных в пункте 2.6 настоящего Положения, либо представлениедокументов, содержащих недостоверные сведения;
отсутствие лимитов бюджетных обязательств на финансированиемероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональномуобразованию женщин.
повторное обращение за направлением для прохожденияпрофессионального обучения или получения дополнительного профессиональногообразования, если обучение было пройдено. (Введен - Постановление ГубернатораВолгоградской области от18.04.2016 № 248)
2.10. Незанятые пенсионеры направляются для прохожденияпрофессионального обучения или получения дополнительного профессиональногообразования в случае их обращения в центр занятости населения по местужительства и представления следующих документов:
паспорта или документа, его заменяющего;
трудовой книжки или документа, ее заменяющего;
документа, подтверждающего назначение страховой пенсии постарости; (В редакции Постановлений ГубернатораВолгоградской области от18.04.2016 № 248)
индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, выдаваемой в установленном порядке, -для незанятых пенсионеров, относящихся к категории инвалидов; (В редакции Постановления Губернатора Волгоградскойобласти от18.04.2016 № 248)
заявления по форме, установленной актом органаисполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере содействиязанятости населения.
(Абзац исключен - Постановление Губернатора Волгоградскойобласти от05.06.2018 № 414)
2.11. Решение о направлении или об отказев направлении незанятого пенсионера для прохождения профессионального обученияили получения дополнительного профессионального образования принимается центромзанятости населения в течение десяти рабочих дней с даты поступления заявленияи оформляется по форме, установленной актом органа исполнительной властиВолгоградской области, уполномоченным в сфере содействия занятости населения, вдвух экземплярах.
Один экземпляр выдается незанятому пенсионеру под подпись вдень обращения за решением, указанным в абзаце первом настоящего пункта, либонаправляется в течение пяти рабочих дней после принятия соответствующегорешения, если об этом указано в заявлении, в форме почтового отправления поадресу, указанному в заявлении.
В целях направления незанятого пенсионерадля прохождения профессионального обучения или получения дополнительногопрофессионального образования центр занятости населения в течение 90 дней сдаты принятия решения о направлении на обучение обеспечивает заключениегосударственного контракта в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд.
В течение пяти рабочих дней со дня подписаниягосударственного контракта центр занятости населения обеспечивает подписаниедоговора обучения в соответствии с пунктом 1.9 настоящего Положения.
(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от05.06.2018 № 414)
2.12. Основанием для отказа незанятому пенсионеру внаправлении для прохождения профессионального обучения или получениядополнительного профессионального образования является:
непредставление в центр занятости населения в полном объемедокументов, указанных в пункте 2.10 настоящего Положения, либо представлениедокументов, содержащих недостоверные сведения;
отсутствие лимитов бюджетных обязательств на финансированиемероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональномуобразованию незанятых пенсионеров.
повторное обращение за направлением для прохожденияпрофессионального обучения или получения дополнительного профессиональногообразования, если обучение было пройдено. (Введен - Постановление ГубернатораВолгоградской области от18.04.2016 № 248)
2.13. В случае если по результатаммедицинского освидетельствования женщины или незанятого пенсионера, в отношениикоторых принято решение о направлении для прохождения профессионального обученияили получения дополнительного профессионального образования, выявленымедицинские противопоказания, договор обучения с ними не заключается и с ихсогласия рассматривается вопрос о направлении для прохождения профессиональногообучения или получения дополнительного профессионального образования по инойпрофессии (специальности). (Вредакции Постановления Губернатора Волгоградской области от05.06.2018 № 414)
2.14. Решение центра занятости населенияоб отказе в направлении граждан для прохождения профессионального обучения илиполучения дополнительного профессионального образования может быть обжаловано ворган исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченный в сфересодействия занятости населения, или в суд в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке.
3. Финансирование профессиональногообучения и дополнительного профессионального образования граждан
Финансирование профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования граждан осуществляется за счет средств областногобюджета, предназначенных на реализацию государственной политики занятостинаселения. Дополнительные средства для финансирования профессиональногообучения и дополнительного профессионального образования граждан могут бытьполучены из внебюджетных источников."
Приложение
к Положению об организации
профессиональнойподготовки,
переподготовки иповышения
квалификациибезработных
граждан и женщин впериод
отпуска по уходу заребенком
до достижения имвозраста
трех лет, включаяобучение
в другой местности
Директору ГКУЦЗН ________________
__________________________________
[наименованиегорода (района)]
__________________________________
(фамилия,имя, отчество)
от_______________________________
(фамилия,имя, отчество)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошунаправить меня на профессиональное обучение по
___________________________________________________________
(наименованиепрофессии, специальности, образовательной программы)
в связи с ___________________________________________________________
(указатьпричину)
Уведомлен о передаче центром занятости населения моихперсональных данных
образовательномуучреждению при направлении на профессиональное обучение
"__"____________ 20__г. ____________ ___________________________________
(подпись)(фамилия, имя, отчество гражданина)