Постановление Губернатора Волгоградской области от 30.12.2013 № 1369
О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 17 января 2012 г. N 19 "Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан и женщин в...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 30 декабря 2013 г. N 1369 О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 17 января 2012 г. N 19 "Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан и женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, включая обучение в другой местности" В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 19апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"и Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образованиив Российской Федерации" постановляю: 1. Внести в постановление Главы Администрации Волгоградскойобласти от 17 января 2012 г. N 19 "Об утверждении Положения оборганизации профессиональной подготовки, переподготовки и повышенияквалификации безработных граждан и женщин в период отпуска по уходу заребенком до достижения им возраста трех лет, включая обучение вдругой местности" следующие изменения: 1.1. В постановлении: 1) заголовок изложить в следующей редакции: "Об утверждении Положения об организации профессиональногообучения и дополнительного профессионального образования безработныхграждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения имвозраста трех лет и незанятых граждан, которым в соответствии сзаконодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия постарости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, понаправлению государственных казенных учреждений службы занятостинаселения Волгоградской области"; 2) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Утвердить прилагаемое Положение об организациипрофессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу заребенком до достижения им возраста трех лет и незанятых граждан,которым в соответствии с законодательством Российской Федерацииназначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновитьтрудовую деятельность, по направлению государственных казенныхучреждений службы занятости населения Волгоградской области.". 1.2. Положение об организации профессиональной подготовки,переподготовки и повышения квалификации безработных граждан и женщин впериод отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трехлет, включая обучение в другой местности, утвержденное названнымпостановлением, изложить в новой редакции согласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 г. иподлежит официальному опубликованию. Губернатор Волгоградской области С.А.Боженов ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Губернатора Волгоградской области от 30 декабря 2013 г. N 1369 "УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Волгоградской области от 17 января 2012 г. N 19 ПОЛОЖЕНИЕ об организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, по направлению государственных казенных учреждений службы занятости населения Волгоградской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано на основании ЗаконаРоссийской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятостинаселения в Российской Федерации", Федерального закона от 29 декабря2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и определяетпорядок и условия направления государственными казенными учреждениямислужбы занятости населения Волгоградской области (центрами занятостинаселения) (далее именуются — центры занятости населения) граждан,признанных в установленном порядке безработными (далее именуются —безработные граждане), женщин в период отпуска по уходу за ребенком додостижения им возраста трех лет (далее именуются - женщины),незанятых граждан, которым в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которыестремятся возобновить трудовую деятельность (далее именуются -незанятые пенсионеры), для прохождения профессионального обучения иполучения дополнительного профессионального образования. 1.2. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональноеобразование безработных граждан, женщин и незанятых пенсионеров(далее именуются вместе - граждане) проводится по профессиям рабочих,должностям служащих, специальностям, пользующимся спросом на рынкетруда, либо по образовательным программам в целях повышенияквалификации и профессиональной конкурентоспособности, развитияпрофессионального мастерства. 1.3. Прохождение профессионального обучения и получениедополнительного профессионального образования гражданамиосуществляются в организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность (далее именуются - обучающие организации), в соответствиис заключенными между обучающими организациями и центрами занятостинаселения договорами о предоставлении услуг по прохождениюпрофессионального обучения и получению дополнительногопрофессионального образования гражданами (далее именуются - договоры опредоставлении услуг). Обучающие организации представляют в центры занятости населения,заверенные в установленном порядке копии приказов о зачисленииграждан на обучение и отчислении их в связи с завершением обучения,справки об успеваемости, табели учета посещаемости занятий, копиидокументов, выдаваемых по результатам обучения, в порядке и наусловиях, предусмотренных договорами о предоставлении услуг. 1.4. Обучающие организации, на базе которых проводится обучение,должны иметь лицензии на осуществление образовательной деятельности,выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации олицензировании отдельных видов деятельности. 1.5. Отбор обучающих организаций проводится в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ,услуг для государственных и муниципальных нужд. 1.6. Продолжительность профессионального обучения илидополнительного профессионального образования устанавливаетсяобразовательными программами и не должна превышать 12 месяцев. 1.7. Прохождение профессионального обучения или получениедополнительного профессионального образования гражданами в случаях,когда обучение невозможно организовать по месту их жительства, можетбыть организовано в другой местности, в том числе за пределамиВолгоградской области. Направление для прохождения профессионального обучения илиполучения дополнительного профессионального образования в другуюместность осуществляется только с согласия граждан. 1.8. При направлении центрами занятости населения граждан дляпрохождения профессионального обучения или получения дополнительногопрофессионального образования в другую местность им оказываетсяфинансовая поддержка, включающая: оплату стоимости проезда к месту обучения и обратно; суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно; оплату найма жилого помещения на время обучения. Порядок предоставления и размер указанной финансовой поддержкиопределяется нормативным правовым актом высшего исполнительного органагосударственной власти Волгоградской области. 1.9. Направление граждан для прохождения профессиональногообучения и получения дополнительного профессионального образованияосуществляется круглогодично на основе заключенных между гражданами ицентрами занятости населения двухсторонних договоров, форма которыхутверждается органом исполнительной власти Волгоградской области,уполномоченным в сфере содействия занятости населения. В случае направления на обучение под конкретное рабочее место,предоставляемое работодателем, между центром занятости населения,гражданином и работодателем, предоставляющим рабочее место,заключается трехсторонний договор, форма которого утверждается органомисполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфересодействия занятости населения. 1.10. В договорах на прохождение профессионального обучения илиполучение дополнительного профессионального образования (далееименуется - договор обучения) определяются место, стоимость обучения,сроки и вид обучения, размеры финансовой поддержки (при направлении наобучение в другую местность), права, обязанности и ответственностьсторон. 1.11. Граждане при направлении для прохождения профессиональногообучения или получения дополнительного профессионального образованияпо профессии (специальности), требующей медицинскогоосвидетельствования в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, проходят медицинское освидетельствование по направлениюцентра занятости населения. Для безработных граждан прохождение медицинскогоосвидетельствования является бесплатным. Женщины и незанятые пенсионеры проходят медицинскоеосвидетельствование по направлению центра занятости населения за счетсобственных средств. 1.12. Отчисление граждан, направленных центрами занятостинаселения для прохождения профессионального обучения или получениядополнительного профессионального образования, до окончания обученияосуществляется обучающей организацией в установленном ею порядке собязательным уведомлением центров занятости населения. 1.13. Прохождение профессионального обучения и получениедополнительного профессионального образования является бесплатным. 2. Порядок и условия направления для прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования 2.1. Безработные граждане направляются центрами занятостинаселения для прохождения профессионального обучения или получениядополнительного профессионального образования, если: безработный гражданин не имеет квалификации; невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия убезработного гражданина необходимой квалификации; необходимо изменить профессию (род занятий) в связи сотсутствием работы, отвечающей имеющейся у безработного гражданинаквалификации; безработным гражданином утрачена способность к выполнению работыпо имеющейся квалификации. 2.2. Направление центрами занятости населения безработныхграждан для прохождения профессионального обучения или получениядополнительного профессионального образования осуществляется порезультатам предоставления государственной услуги по профессиональномуобучению и дополнительному профессиональному образованию безработныхграждан. 2.3. Государственная услуга по профессиональному обучению идополнительному профессиональному образованию безработных граждан,включая обучение в другой местности, предоставляется в соответствии сфедеральными государственными стандартами государственных услуг вобласти содействия занятости населения и административным регламентом. 2.4. Право в приоритетном порядке пройти профессиональноеобучение и получить дополнительное профессиональное образование имеютпризнанные в установленном порядке безработными: инвалиды; родители, усыновители, опекуны (попечители), воспитывающиедетей-инвалидов; граждане по истечении шестимесячного периода безработицы; граждане, уволенные с военной службы; жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военнойслужбы; выпускники общеобразовательных организаций; граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этомне имеющие квалификации; граждане, прошедшие военную службу по призыву, в течение трехлет после увольнения с военной службы. 2.5. Безработным гражданам, направленным для прохожденияпрофессионального обучения или получения дополнительногопрофессионального образования, гарантируется выплата стипендии впериод обучения, в том числе в период его временнойнетрудоспособности, устанавливаемая в порядке и размерах,предусмотренных законодательством Российской Федерации. В период обучения безработным гражданам может оказыватьсяматериальная помощь. Правила оказания материальной помощи и условия еевыплаты устанавливаются уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации федеральным органом исполнительной власти. 2.6. Женщины направляются для прохождения профессиональногообучения или получения дополнительного профессионального образования вслучае их обращения в центр занятости населения по месту жительства ипредставления следующих документов: а) паспорта или документа, его заменяющего; б) копии приказа (выписки) работодателя о предоставлении женщинеотпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех; в) свидетельства о рождении ребенка; г) заявления по форме, установленной актом органа исполнительнойвласти Волгоградской области, уполномоченным в сфере содействиязанятости населения; д) документов, подтверждающих отнесение женщины к следующимкатегориям граждан, имеющих право в приоритетном порядке пройтипрофессиональное обучение или получить дополнительное профессиональноеобразование: инвалиды; родители, усыновители, опекуны (попечители), воспитывающиедетей-инвалидов; одинокие родители; многодетные родители; члены семьи военнослужащих и граждан, уволенных с военнойслужбы; выпускники общеобразовательных организаций. 2.7. Женщинам в период прохождения профессионального обученияили получения дополнительного профессионального образования понаправлению центра занятости населения выплачивается стипендия. Размер и порядок выплаты стипендии определяется нормативнымправовым актом высшего исполнительного органа государственной властиВолгоградской области. 2.8. Решение о направлении или об отказе в направлении женщиныдля прохождения профессионального обучения или получениядополнительного профессионального образования принимается центромзанятости населения в течение десяти рабочих дней с даты поступлениязаявления и оформляется по форме, установленной актом органаисполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфересодействия занятости населения, в двух экземплярах. Один экземпляр выдается женщине под подпись либо направляется втечение пяти рабочих дней после принятия соответствующего решения вформе почтового отправления по адресу, указанному в заявлении. 2.9. Основанием для отказа женщине в направлении для прохожденияпрофессионального обучения или получения дополнительногопрофессионального образования является: непредставление в центр занятости населения в полном объемедокументов, указанных в пункте 2.6 настоящего Положения, либопредставление документов, содержащих недостоверные сведения; отсутствие лимитов бюджетных обязательств на финансированиемероприятий по профессиональному обучению и дополнительномупрофессиональному образованию женщин. 2.10. Незанятые пенсионеры направляются для прохожденияпрофессионального обучения или получения дополнительногопрофессионального образования в случае их обращения в центр занятостинаселения по месту жительства и представления следующих документов: паспорта или документа, его заменяющего; трудовой книжки или документа, ее заменяющего; пенсионного удостоверения, подтверждающего назначение трудовойпенсии по старости; индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемой вустановленном порядке, - для незанятых пенсионеров, относящихся ккатегории инвалидов; заявления по форме, установленной актом органа исполнительнойвласти Волгоградской области, уполномоченным в сфере содействиязанятости населения. Направление для прохождения профессионального обучения илиполучения дополнительного профессионального образования незанятыхпенсионеров центрами занятости населения осуществляется повостребованным на рынке труда профессиям (специальностям). 2.11. Решение о направлении или об отказе в направлениинезанятого пенсионера для прохождения профессионального обучения илиполучения дополнительного профессионального образования принимаетсяцентром занятости населения в течение десяти рабочих дней с датыпоступления заявления и оформляется по форме, установленной актоморгана исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным всфере содействия занятости населения, в двух экземплярах. Один экземпляр выдается незанятому пенсионеру под подпись либонаправляется в течение пяти рабочих дней после принятиясоответствующего решения в форме почтового отправления по адресу,указанному в заявлении. 2.12. Основанием для отказа незанятому пенсионеру в направлениидля прохождения профессионального обучения или получениядополнительного профессионального образования является: непредставление в центр занятости населения в полном объемедокументов, указанных в пункте 2.10 настоящего Положения, либопредставление документов, содержащих недостоверные сведения; отсутствие лимитов бюджетных обязательств на финансированиемероприятий по профессиональному обучению и дополнительномупрофессиональному образованию незанятых пенсионеров. 2.13. В случае если по результатам медицинскогоосвидетельствования женщины или незанятого пенсионера, в отношениикоторых принято решение о направлении для прохожденияпрофессионального обучения или получения дополнительногопрофессионального образования, выявлены медицинские противопоказания,договор обучения с ними не заключается и с их согласия рассматриваетсявопрос о направлении для прохождения профессионального обучения илиполучения дополнительного профессионального образования по инойпрофессии рабочего, должности служащего, специальности. 2.14. Решение центра занятости населения об отказе в направленииграждан для прохождения профессионального обучения или получениядополнительного профессионального образования может быть обжаловано ворган исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченный всфере содействия занятости населения, или в суд в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке. 3. Финансирование профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан Финансирование профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования граждан осуществляется за счет средствобластного бюджета, предназначенных на реализацию государственнойполитики занятости населения. Дополнительные средства дляфинансирования профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования граждан могут быть получены извнебюджетных источников." Временно осуществляющий полномочия вице-губернатора - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области Л.Н.Самодаева