Постановление Правительства Волгоградской области от 17.04.2012 № 27-п
О мерах по обеспечению перехода органов исполнительной власти Волгоградской области на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 17 апреля 2012 г. N 27-п О мерах по обеспечению перехода органов исполнительной власти Волгоградской области на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановления Администрации Волгоградской области от 23 мая 2011 г. N244-п "Об организации межведомственного информационноговзаимодействия в Волгоградской области", постановления ГлавыАдминистрации Волгоградской области от 29 марта 2011 г. N 274 "О мерахпо реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг", вцелях обеспечения перехода органов исполнительной власти Волгоградскойобласти на межведомственное информационное взаимодействие вэлектронном виде Правительство Волгоградской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила обеспечения перехода органовисполнительной власти Волгоградской области и организаций,предоставляющих государственные услуги с использованием электронныхносителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, включая сеть Интернет, на межведомственное информационноевзаимодействие в электронном виде при предоставлении государственныхуслуг (далее именуются - Правила). 2. Установить, что заявления и иные документы, необходимые дляпредоставления государственных услуг, представляемые в формеэлектронных документов (далее именуются - заявления и иные документы),оформляются в соответствии с требованиями к форматам заявлений и иныхдокументов, установленными уполномоченными органами исполнительнойвласти Волгоградской области. 3. Органам исполнительной власти Волгоградской области всоответствии со сферами их ведения до 15 мая 2012 г. согласовать скомитетом информационных технологий и коммуникаций Волгоградскойобласти и утвердить требования к форматам заявлений и иных документови разместить эти требования на едином информационно-справочном порталеорганов исполнительной власти Волгоградской области. 4. Возложить на министерство экономики, внешнеэкономическихсвязей и инвестиций Волгоградской области функции по методическомусопровождению перехода органов исполнительной власти Волгоградскойобласти на межведомственное информационное взаимодействие вэлектронном виде при предоставлении государственных услуг. 5. Возложить на комитет информационных технологий и коммуникацийВолгоградской области выполнение следующих функций: техническую поддержку органов исполнительной властиВолгоградской области при переходе на межведомственное информационноевзаимодействие в электронном виде при предоставлении государственныхуслуг; ведение специализированного раздела на единоминформационно-справочном портале органов исполнительной властиВолгоградской области в целях публикации материалов, необходимых дляреализации межведомственного информационного взаимодействия вэлектронном виде при предоставлении государственных услуг; ежеквартальное информирование населения Волгоградской области овыполнении органами исполнительной власти Волгоградской областинастоящего постановления. 6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Волгоградской области до 01 июля 2012 г. разработать иутвердить на основе Правил, утвержденных пунктом 1 настоящегопостановления, правила перехода органов местного самоуправлениямуниципальных образований Волгоградской области на межведомственноеинформационное взаимодействие в электронном виде при предоставлениимуниципальных услуг и обеспечить их реализацию. 7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Вице-губернатор — председатель Правительства Волгоградской области К.К.Храмов УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Волгоградской области от 17 апреля 2012 г. N 27-п ПРАВИЛА обеспечения перехода органов исполнительной власти Волгоградской области и организаций, предоставляющих государственные услуги с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет, на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде при предоставлении государственных услуг 1. Настоящие Правила устанавливают унифицированные процедуры,позволяющие организовать и осуществлять межведомственноеинформационное взаимодействие в электронном виде (далее именуется -межведомственное взаимодействие) при предоставлении государственныхуслуг, в том числе по переданным полномочиям (далее именуются -государственные услуги) органам исполнительной власти Волгоградскойобласти, к сфере деятельности которых относится предоставлениесоответствующей государственной услуги, а также к функциям которыхотнесен контроль за осуществлением органами местного самоуправленияпереданных им отдельных государственных полномочий Волгоградскойобласти по предоставлению государственных услуг в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Волгоградской области, иорганизациям, предоставляющим государственные услуги с использованиемэлектронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетейобщего пользования, включая сеть Интернет (далее именуются —получатели информации). 2. Получатели информации формируют и утверждают локальнымправовым актом перечень государственных услуг, требующихмежведомственного взаимодействия. 3. Получатели информации для каждой государственной услуги,включенной в перечень, указанный в пункте 2 настоящих Правил, всоответствии с методическими рекомендациями по обеспечению переходаорганов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органовместного самоуправления к предоставлению услуг на основемежведомственного взаимодействия (Методика проектированиямежведомственного взаимодействия при предоставлении государственных имуниципальных услуг на уровне субъекта Российской федерации),разработанными Министерством экономического развития РоссийскойФедерации (далее именуются - Методические рекомендации), разрабатываюттехнологическую карту межведомственного взаимодействия (далееименуется — технологическая карта), в которой определяют: перечень документов (сведений), необходимых для предоставлениягосударственной услуги, которые находятся в распоряжении федеральныхорганов исполнительной власти, органов государственных внебюджетныхфондов, органов исполнительной власти Волгоградской области, органовместного самоуправления Волгоградской области либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственной услуги(далее именуются - поставщики информации) и перечень таких органов; перечень межведомственных запросов и состав запрашиваемых в нихсведений в отношении каждого поставщика информации. При формированиимежведомственного запроса используются идентификаторы, утвержденныераспоряжением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г.N 654-р "О базовых государственных информационных ресурсах", а такженаименования документов (сведений) в соответствии с нормативнымиправовыми актами, регулирующими порядок подготовки и представлениясоответствующих документов (сведений) поставщиками информации. 4. Подготовленный получателем информации проект технологическойкарты направляется на согласование каждому поставщику информации,указанному в проекте технологической карты, за исключением органовисполнительной власти Волгоградской области, органов местногосамоуправления либо подведомственных им организаций, для которыхсогласование проекта технологической карты проводят органыисполнительной власти Волгоградской области, осуществляющиенормативно-правовое регулирование в сфере ведения, в рамках которойпредоставляется государственная услуга. Поставщики информации и органыисполнительной власти Волгоградской области, осуществляющиенормативно-правовое регулирование в сфере ведения, в рамках которойпредоставляется государственная услуга, в течение 5 рабочих дней содня поступления к ним проекта технологической карты обязанысогласовать его либо отказать в согласовании со ссылкой на нормативныйправовой акт, несоответствие которому явилось причиной отказа всогласовании. В случае если поставщиками информации являются федеральныеорганы исполнительной власти, органы государственных внебюджетныхфондов, процесс согласования проектов технологических картосуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями. При наличии разногласий получатель информации вправе обратитьсяв межведомственную рабочую группу по организации межведомственноговзаимодействия для обеспечения перехода на предоставлениегосударственных и муниципальных услуг, услуг государственных имуниципальных учреждений и иных организаций, в которых размещаетсягосударственное (муниципальное) задание (заказ), в электронной форме(далее именуется - межведомственная рабочая группа), образованную всоответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградскойобласти от 12 июля 2011 г. N 750 "Об образовании рабочей группы поорганизации межведомственного взаимодействия для обеспечения переходана предоставление государственных и муниципальных услуг, услуггосударственных и муниципальных учреждений и иных организаций, вкоторых размещается государственное (муниципальное) задание (заказ), вэлектронной форме", для рассмотрения вопроса и принятия решения назаседании межведомственной рабочей группы. 5. Согласованный проект технологической карты направляется вминистерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестицийВолгоградской области и комитет информационных технологий икоммуникаций Волгоградской области для проверки его соответствияМетодическим рекомендациям. Проверка проводится в течение 3 рабочихдней со дня поступления проекта технологической карты, результатыпроверки оформляются в виде заключений. В случае оформленияотрицательных заключений проект технологической карты возвращается надоработку получателю информации. 6. Согласованный проект технологической карты с положительнымизаключениями подлежит направлению в межведомственную рабочую группудля рассмотрения. Одобренная на заседании межведомственной рабочейгруппы технологическая карта направляется получателем информации втечение 1 рабочего дня в комитет информационных технологий икоммуникаций Волгоградской области, который обеспечивает ее размещениена едином информационно-справочном портале органов исполнительнойвласти Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет. 7. На основании одобренных технологических карт поставщикиинформации и/или комитет информационных технологий и коммуникацийВолгоградской области разрабатывают электронные сервисы предоставлениядокументов (сведений) в соответствии с Методическими рекомендациями,а также с учетом форматов предоставления сведений. Разработанныеэлектронные сервисы предоставления документов (сведений) подлежаттестированию поставщиком информации с выбранным им получателеминформации при участии оператора системы межведомственногоэлектронного взаимодействия Волгоградской области и оператора единойсистемы межведомственного электронного взаимодействия (принеобходимости). 8. Результаты тестирования электронных сервисов предоставлениядокументов (сведений) оформляются протоколом. Использованиеэлектронного сервиса предоставления документов (сведений) допускаетсяпосле направления протокола тестирования в межведомственную рабочуюгруппу и его одобрения на заседании группы. В случае участия втестировании электронных сервисов оператора единой системымежведомственного электронного взаимодействия протокол тестированияподлежит одобрению Подкомиссией по использованию информационныхтехнологий при предоставлении государственных и муниципальных услугПравительственной комиссии по внедрению информационных технологий вдеятельность государственных органов и органов местногосамоуправления. 9. Получатели информации обеспечивают достоверность иактуальность технологических карт. 10. Поставщики информации и получатели информации осуществляютмежведомственное взаимодействие с помощью системы межведомственногоэлектронного взаимодействия Волгоградской области в соответствии садминистративными регламентами, устанавливающими процедурыпредоставления государственной услуги, а в случае еслиадминистративный регламент отсутствует, до принятия такогоадминистративного регламента - в соответствии с иными правовымиактами, регламентирующими процедуры предоставления государственнойуслуги. В случае если поставщиками информации являются федеральныеорганы исполнительной власти, органы государственных внебюджетныхфондов, межведомственное взаимодействие осуществляется в соответствиис Методическими рекомендациями. 11. Внесение изменений в технологические карты осуществляетсяполучателем информации в порядке, установленном настоящими Правиламидля разработки, согласования и принятия проектов технологических карт. 12. Сроки и форматы предоставления сведений при осуществлениимежведомственного взаимодействия определяются поставщиком информации,за исключением органов исполнительной власти Волгоградской областилибо подведомственных им организаций, для которых сроки и форматыпредоставления сведений устанавливают федеральные органыисполнительной власти либо органы исполнительной власти Волгоградскойобласти, осуществляющие нормативно-правовое регулирование в сфереведения, в рамках которой предоставляется государственная услуга.Сроки предоставления сведений определяются в пределах сроков,установленных законодательством Российской Федерации для направленияответов на межведомственный запрос в рамках межведомственноговзаимодействия. 13. В целях организации и осуществления межведомственноговзаимодействия получатели информации и поставщики информации назначаютследующих ответственных лиц: заместителя руководителя, ответственного за организацию иобеспечение межведомственного взаимодействия; сотрудников, ответственных за обеспечение межведомственноговзаимодействия; сотрудников, имеющих право на передачу межведомственных запросови получение ответов на них. В случае если поставщиками информации являются федеральныеорганы исполнительной власти, органы государственных внебюджетныхфондов, назначение ответственных лиц осуществляется в соответствии сМетодическими рекомендациями. 14. Сведения об ответственных лицах в объеме, определенномМетодическими рекомендациями, в течение 1 рабочего дня посленазначения лиц, указанных в пункте 13 настоящих Правил, подлежатопубликованию на едином информационно-справочном портале органовисполнительной власти Волгоградской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.