Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 05.05.2003 № 336
Об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан и проведении лагерей труда и отдыха на территории Волгоградской области в 2003 году
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 5 мая 2003 г. N 336 Об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан и проведении лагерей труда и отдыха на территории Волгоградской области в 2003 году Учитывая социальную значимость временной занятостинесовершеннолетних граждан, в целях приобщения их к трудовойдеятельности и профилактики девиантного поведения в молодежной средепостановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение об организации временноготрудоустройства несовершеннолетних граждан и проведении лагерей трудаи отдыха на территории Волгоградской области в 2003 году (далееименуется - Положение). 2. Рекомендовать администрациям муниципальных образованийВолгоградской области совместно с работодателями различных формсобственности и районными или межрайонными центрами занятостинаселения обеспечить организацию временного трудоустройстванесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (далее именуются- несовершеннолетние), в том числе в лагерях труда и отдыха всвободное от учебы время, предусмотрев на эти цели выделение средствиз местных бюджетов в качестве долевого финансирования на условиях,определенных Положением. 3. Главному финансово-казначейскому управлению АдминистрацииВолгоградской области выделить государственному учреждению поорганизации временной и постоянной занятости молодежи "Областнаямолодежная биржа труда" 5 млн.рублей в счет ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на финансирование мероприятиймолодежной политики, для организации временного трудоустройстванесовершеннолетних граждан и проведения лагерей труда и отдыха всоответствии с Положением. 4. Комитету по здравоохранению Администрации Волгоградскойобласти организовать прохождение медосмотра для несовершеннолетних,занятых на временных работах, в том числе в стационарных лагерях трудаи отдыха. 5. Центру государственного санитарно-эпидемиологического надзорав Волгоградской области организовать плановое обследование баз вместах проведения стационарных лагерей труда и отдыха длянесовершеннолетних в составе рабочей и государственной комиссий кначалу летнего сезона. 6. Предложить Департаменту Федеральной государственной службызанятости населения по Волгоградской области обеспечить реализациюмероприятий по организации временного трудоустройстванесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в пределахсредств федерального бюджета, выделенных на эти цели. 7. Руководителям организаций-работодателей всех формсобственности: рассмотреть возможность организации стационарных лагерей труда иотдыха для несовершеннолетних, проживающих на территорииВолгоградской области и желающих принять участие во временных работах; принять к сведению, что места дислокации лагерей труда и отдыхадля несовершеннолетних и сроки их проведения определяются послепринятия базы государственной комиссией и оформления санитарногопаспорта на основе договоров, заключенных междуорганизацией-работодателем, комитетом (отделом) по делам молодежимуниципальных образований как направляющей стороной и государственнымучреждением по организации временной и постоянной занятости молодежи"Областная молодежная биржа труда"; обеспечить соблюдение Трудового кодекса Российской Федерации, атакже санитарных требований к местам проживания, питания и работынесовершеннолетних, занятых на временных рабочих местах. 8. Комитету по делам молодежи Администрации Волгоградскойобласти совместно с комитетами (отделами) по делам молодежимуниципальных образований обеспечить: организацию временных рабочих мест, в том числе в лагерях трудаи отдыха для несовершеннолетних на территории Волгоградской области, всоответствии с Положением; контроль за целевым расходованием средств, выделяемых изобластного и местных бюджетов в рамках реализации данногопостановления. 9. Рекомендовать комитетам (отделам) по делам молодежимуниципальных образований: изучить потребность несовершеннолетних в трудоустройстве всвободное от учебы время; организовать прием несовершеннолетних, желающих принять участиево временных работах. Сформировать банк вакансий; заключить договоры с районными, межрайонными центрами занятостинаселения, государственным учреждением по организации временной ипостоянной занятости молодежи "Областная молодежная биржа труда" иорганизациями-работодателями на финансирование временноготрудоустройства и проведения лагерей труда и отдыха длянесовершеннолетних в свободное от учебы время за счет привлечениясредств федерального, областного и местных бюджетов. 10. Государственному учреждению по организации временной ипостоянной занятости молодежи "Областная молодежная биржа труда": обеспечить взаимодействие всех заинтересованных организаций приреализации настоящего постановления; организовать сбор информации о местах дислокации стационарныхлагерей труда и отдыха и создаваемых временных рабочих местах длянесовершеннолетних на территории Волгоградской области в 2003 году,обеспечить работодателей по их заявкам рабочей силой из числанесовершеннолетних, проживающих на территории Волгоградской области ижелающих принять участие во временных работах; заключить договоры с работодателями, комитетами (отделами) поделам молодежи муниципальных образований о создании временных рабочихмест и организации лагерей труда и отдыха для несовершеннолетних. 11. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Главы Администрации Волгоградской области по социальнойполитике Г.И.Хорошеву. 12. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Глава Администрации Волгоградской области Н.К.Максюта Положение об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан и проведении лагерей труда и отдыха на территории Волгоградской области в 2003 году Настоящее Положение разработано с учетом социальной значимостивременной занятости несовершеннолетних граждан, в целях приобщения ихк трудовой деятельности и создания благоприятных условий дляорганизации летнего отдыха и временной занятости подростков натерритории Волгоградской области и в соответствий с: распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 апреля2003 г. N 418-р; совместным приказом Министерства труда и социального развитияРоссийской Федерации от 25 марта 2002 г. N 57 и Министерства финансовРоссийской Федерации от 25 марта 2002 г. N 21-н "Об утвержденииПоложения о финансировании мероприятий по содействию занятостинаселения и социальной поддержке безработных граждан за счет средствфедерального бюджета"; постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 14февраля 2002 г. N 134 "О мерах по предупреждению детскойбезнадзорности, беспризорности и преступности на территорииВолгоградской области"; постановлением главного государственного санитарного врача поВолгоградской области от 27 марта 2003 г. N 2 "Осанитарно-гигиенических требованиях при организации и проведениилетней оздоровительной кампании 2003 года". 1. Общие положения 1.1. Изучение потребности несовершеннолетних граждан в возрастеот 14 до 18 лет (далее именуются - несовершеннолетние) втрудоустройстве проводится на основе анализа данных о количествеобращений в межрайонные и районные центры занятости населения (далееименуются - центры занятости населения), комитеты (отделы) по деламмолодежи органов местного самоуправления, а также в соответствии срекомендациями комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. 1.2. Приоритетным правом при трудоустройстве на временныерабочие места пользуются дети-сироты, дети, оставшиеся без попеченияродителей, дети из семей безработных родителей, семей, находящихся всоциально опасном положении, неполных, многодетных семей, семейбеженцев и вынужденных переселенцев, а также несовершеннолетние,состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите ихправ, освобожденные из воспитательно-трудовых колоний или закончившиеспециальные учебно-воспитательные учреждения. 1.3. Трудоустройство несовершеннолетних на создаваемые временныерабочие места в организациях и на предприятиях независимо от их формсобственности осуществляется при условии соблюдения Трудового кодексаРоссийской Федерации для данной категории, а также санитарныхтребований к местам работы. 1.4. Норма рабочего времени для несовершеннолетних в возрасте от14 до 16 лет составляет не более 24 часов в неделю (не более 5 часовв день), в возрасте от 16 до 18 лет - не более 36 часов в неделю (неболее 7 часов в день), при которой продолжительность рабочего времениучащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих втечение учебного года в свободное от учебы время, не может превышатьполовины норм, установленных частью первой статьи 92 Трудового кодексаРоссийской Федерации, то есть соответственно 2,5 и 3,5 часа. 1.5. Прием на работу несовершеннолетних осуществляется послепредоставления медицинского освидетельствования, регистрации в центрезанятости населения и оформления соответствующего приказа иознакомления с ним подростка под роспись. Для несовершеннолетних,являющихся учащимися общеобразовательных учреждений, дополнительнымтребованием является письменное разрешение одного из родителей иоргана опеки и попечительства. 2. Финансирование и оплата труда несовершеннолетних 2.1. Финансирование временной занятости несовершеннолетнихпроизводится за счет привлечения на долевой основе средствработодателей, местного, областного бюджетов и материальной поддержкинесовершеннолетних граждан на период их участия во временных работахза счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти целиДепартаменту Федеральной государственной службы занятости населения поВолгоградской области. 2.2. Оплата труда за счет названных в пункте 2.1 источниковосуществляется пропорционально отработанному несовершеннолетнимивремени, в зависимости от выработки, согласно существующим нормам ирасценкам. 2.3. Размер месячной заработной платы несовершеннолетних,отработавших на временных рабочих местах, в том числе в лагерях трудаи отдыха, норму рабочего времени и выполнивших нормы труда, не можетбыть ниже установленного федеральным законом минимального размераоплаты труда, с учетом сокращенной продолжительности работы для каждойвозрастной категории. Работодатель может за счет собственных средств производить имдоплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорийпри полной продолжительности ежедневной работы. 2.4. Несовершеннолетние, занятые на временных рабочих местах и влагерях труда и отдыха, имеют право на денежную компенсацию занеиспользованный отпуск при условии отработки месячного балансарабочего времени, предусмотренного для каждой возрастной категории. 2.5. Выделение финансовых средств из федерального и областногобюджетов для трудоустройства несовершеннолетних в рамках реализацииданного постановления осуществляется в соответствии с ресурснымобеспечением, а также штатным расписанием и сметой расходов,утвержденными Комитетом по делам молодежи Администрации Волгоградскойобласти, и отдельными договорами, заключенными комитетами (отделами)по делам молодежи муниципальных образований с центрами занятостинаселения и государственным учреждением по организации временной ипостоянной занятости молодежи "Областная молодежная биржа труда".