Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 30.12.1999 № 940
Об утверждении Положения о Комитете по управлению архивами Администрации Волгоградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 30 декабря 1999 г. N 940 Об утверждении Положения о Комитете по управлению архивами Администрации Волгоградской области (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 20.11.2006 г. N 1422) В соответствии с Уставом (Основным законом) Волгоградскойобласти от 26.11.97 N 146-ОД), постановлением Главы АдминистрацииВолгоградской области 04.10.99 N 671 "Вопросы кадровой политики"постановляю: 1.(Утратил силу - Постановление Администрации Волгоградской области от 20.11.2006 г. N 1422) 2. Признать утратившим силу п.2 постановления ГлавыАдминистрации Волгоградской области от 30.12.93 N 427 "О Комитете поуправлению архивами Администрации Волгоградской области". 3.(Утратил силу - Постановление Администрации Волгоградской области от 20.11.2006 г. N 1422) И.о.Главы АдминистрацииВолгоградской области В.Л. Лемякин Положение о Комитете по управлению архивами Администрации Волгоградской области 1. Общие положения 1.1. Комитет по управлению архивами Администрации Волгоградскойобласти (далее - Комитет), являясь структурным подразделениемАдминистрации Волгоградской области, образуется в соответствии сУставом (Основным законом) Волгоградской области, ЗакономВолгоградской области от 22.04.96 N 59-ОД "Об архивном фондеВолгоградской области и архивах" в целях государственного управленияархивным делом в Волгоградской области и с подведомственными емуучреждениями входит в систему Федеральной архивной службы России. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии сорганами государственной власти Волгоградской области, органамиместного самоуправления Волгоградской области, общественнымиорганизациями и объединениями. 1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, приказами и указаниями Федеральнойархивной службы России, законами Волгоградской области,постановлениями и распоряжениями Главы Администрации Волгоградскойобласти и настоящим Положением. 1.3. Комитет организует выполнение поставленных перед ним задачнепосредственно и через подведомственные ему архивные учрежденияВолгоградской области. 1.4. Финансирование Комитета осуществляется из областногобюджета. 1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, смету, банковские счета, имущество, закрепленное за ним направе оперативного управления, печать с изображением Государственногогерба Российской Федерации, штампы и бланки со своим наименованием. 1.6. Юридический адрес Комитета: 400131, г.Волгоград, ул.Коммунистическая,30. 2. Основные задачи Комитета Основными задачами Комитета являются: 2.1. Организация и обеспечение формирования, сохранности ииспользования архивного фонда Волгоградской области. 2.2. Анализ состояния архивного дела в Волгоградской области иопределение направления его развития с учетом региональныхособенностей. 2.3. Координация деятельности областных государственных архивов. 2.4. Координация, во взаимодействии с органами государственнойвласти и местного самоуправления, деятельности учреждений, организацийи предприятий (далее - организации) по вопросам архивного дела иорганизации документов в делопроизводстве, оказаниеорганизационно-методической помощи организациям в развитии исовершенствовании государственной системы делопроизводства иунифицированных систем документации. 2.5. Ведение централизованного государственного учета документовархивного фонда Волгоградской области и обеспечение информацией о егосоставе и содержании органов государственной власти Волгоградскойобласти, физических и юридических лиц. 2.6. Контроль за соблюдением законодательства РоссийскойФедерации, Закона Волгоградской области "Об архивном фондеВолгоградской области и архивах" и иных нормативных правовых актовВолгоградской области. 2.7. Осуществление международных связей в области архивного делаи делопроизводства. 3. Функции Комитета Комитет в соответствии с поставленными перед ним задачами: 3.1. Определяет состав документов, подлежащих приему вгосударственные и муниципальные архивы, архивные отделы органовместного самоуправления, организует комплектование документов,обеспечивает соблюдение установленного порядка передачи документов вгосударственные и муниципальные архивы и архивные отделы органовместного самоуправления. 3.2. Организует хранение и ведет государственный учет документовархивного фонда Волгоградской области, хранящихся в государственных,муниципальных и ведомственных архивах, архивных отделах органовместного самоуправления, государственных музеях и библиотеках;представляет в установленном порядке сведения по учету документовархивного фонда Волгоградской области в Федеральную архивную службуРоссии. 3.3. Осуществляет отраслевое и межотраслевоеорганизационно-методическое руководство и контроль за работойведомственных и межведомственных архивов, в том числе по личномусоставу, и организацией документов в делопроизводстве государственныхорганизаций, а также негосударственных организаций на договорнойоснове. 3.4. Проводит совместно с органами государственной властиВолгоградской области, государственными организациями и органамиместного самоуправления мероприятия по совершенствованию и развитиюсети ведомственных и межведомственных архивов, архивов документов поличному составу и организации их работы. 3.5. Разрабатывает программы основных направлений развитияархивного дела, обеспечивает их реализацию и ведет статистический учетсостояния и деятельности государственных и муниципальных архивныхучреждений. 3.6. Обеспечивает подготовку и вносит на рассмотрение ГлавыАдминистрации Волгоградской области проекты законодательных и иныхнормативных правовых актов Волгоградской области по архивному делу иорганизации документов в делопроизводстве, предложения по развитиюархивной службы. 3.7. Осуществляет лицензирование деятельности по описанию,консервации и реставрации архивных документов, ведет реестр выданныхлицензий. 3.8. Разрабатывает и представляет предложения к проектуобластного бюджета о расходах на содержание Комитета и подчиненных емуобластных государственных архивов, обеспечивает их финансирование впределах выделенных ассигнований на соответствующий период. 3.9. В установленном порядке осуществляет расходование бюджетныхсредств по сметам расходов Комитета и областных государственныхархивов и ведет их учет. 3.10. В соответствии с действующим законодательством решаетвопросы о передаче в пределах Волгоградской области документов изодних государственных и муниципальных архивов в другие государственныеи муниципальные архивы. Вносит предложения о передаче документов изгосударственных архивов других субъектов Российской Федерации вгосударственные архивы области. 3.11. В установленном порядке решает совместно с собственникамиархивных документов вопросы об отнесении этих документов к составуархивного фонда Волгоградской области. 3.12. В пределах своей компетенции организует созданиеавтоматизированных баз данных, а также традиционных видов архивныхсправочников для обеспечения поиска информации о составе и содержаниидокументов архивного фонда Волгоградской области. 3.13. Координирует и направляет научно-исследовательскую иметодическую работу областных государственных архивов, разрабатываетмероприятия по внедрению научных исследований по вопросамархивоведения, документоведения и археографии в практику архивногодела. Сотрудничает по вопросам архивного дела с республиканскимобществом историков-архивистов и Волгоградской областной организациейисториков-архивистов. 3.14. Разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенцииобязательные к исполнению организациями инструкции и методическиепособия по вопросам архивного дела и организации документов вделопроизводстве. 3.15. Организует экспертизу научной и практической ценностидокументов в государственных архивах. 3.16. Проверяет выполнение организациями, независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности, требованийзаконодательства Российской Федерации, законодательных и иных правовыхактов Волгоградской области в области архивного дела. 3.17. Содействует совершенствованию организации документов вделопроизводстве организаций на основе внедрения государственнойсистемы делопроизводства и унификации форм документации. 3.18. Оказывает содействие собственникам негосударственныхархивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов. 3.19. Реализует право на приобретение документовнегосударственной части архивного фонда Волгоградской области. 3.20. Вносит в установленном порядке на рассмотрение ГлавыАдминистрации Волгоградской области предложения о выдаче юридическим ифизическим лицам разрешений на временный вывоз документовгосударственной части архивного фонда Волгоградской области за еепределы. 3.21. Организует публикационную и научно-информационнуюдеятельность архивных учреждений, координирует работу по изучениюобщественных потребностей в ретроспективной документной информации. Организует издание архивных документов, справочно-информационнойлитературы о составе и содержании документов архивного фондаВолгоградской области. Организует обеспечение органов государственной властиВолгоградской области документированной ретроспективной информацией,необходимой для осуществления ими властных полномочий, принятия иреализации управленческих решений. 3.22. Организует внедрение в практику работы архивных учрежденийнаиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации,консервации, копирования, использования и охраны архивных документов. 3.23. Изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работыгосударственных и муниципальных архивов, архивных отделов органовместного самоуправления, а также ведомственных архивов, проводитнаучно-практические конференции, совещания, семинары по архивному делуи организации документов в делопроизводстве. 3.24. Содействует обеспечению необходимых условий трудаработников подведомственных архивных учреждений, вносит предложенияГлаве Администрации Волгоградской области по улучшению их социальнойзащиты. 3.25. Контролирует соблюдение порядка пользования архивнымидокументами, организует своевременное рассмотрение предложений,заявлений и жалоб юридических и физических лиц и принимает по нимнеобходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся кего компетенции. Осуществляет контроль за рассмотрением предложений,заявлений, жалоб, а также организацией приема граждан в областныхгосударственных архивах. 3.26. Осуществляет по поручению руководства АдминистрацииВолгоградской области другие функции в пределах предоставленных емуполномочий. 4. Права Комитета Комитет имеет право: 4.1. Запрашивать от организаций независимо от их ведомственнойподчиненности необходимые материалы о работе и состоянии ведомственныхархивов и организации документов в делопроизводстве. 4.2. Вести регистрацию специальных разрешений юридическим,физическим лицам на собирание старинных, документальных памятников натерритории области, выданных Федеральной архивной службой России позаключению Комитета, и осуществлять контроль за их собиранием. 4.3. Содействовать заключению договоров с негосударственнымиорганизациями о взаимном сотрудничестве по вопросам организацииделопроизводственных служб и ведомственного хранения документов,получения от этих организаций необходимых сведений о работе исостоянии ведомственных архивов. 4.4. Проверять работу ведомственных и межведомственных архивов,в том числе архивов по личному составу, и организацию документов вделопроизводстве государственных организаций независимо от ихведомственной подчиненности. 4.5. В пределах своей компетенции давать организациямобязательные для исполнения указания по вопросам работы архивов иорганизации документов в делопроизводстве. Должностные лица Комитета для выполнения своих обязанностейимеют право посещать в установленном порядке архивы иделопроизводственные подразделения организаций, государственныхорганов власти и органов местного самоуправления Волгоградскойобласти. 4.6. Ходатайствовать перед правоохранительными органами опривлечении руководителей организаций независимо от их ведомственнойподчиненности к уголовной, административной и иной установленнойзаконодательством ответственности за нарушение законодательства обархивном фонде и архивах. 4.7. Согласовывать инструкции, учебные программы и другиедокументы по вопросам архивного дела и организации документов вделопроизводстве, разрабатываемые организациями. 4.8. В установленном порядке владеть, пользоваться ираспоряжаться закрепленным за ним на праве оперативного управленияимуществом, в том числе недвижимым. 5. Организация работы Комитета 5.1. Комитет возглавляет председатель - главный государственныйархивист области, который, как и его заместитель, назначается иосвобождается от должности постановлениями Главы АдминистрацииВолгоградской области. Председатель Комитета несет персональнуюответственность за выполнение поставленных перед Комитетом задач. 5.1.1. Утверждение структуры, штатной численности и фонда оплатытруда работников Комитета осуществляется постановлениями ГлавыАдминистрации Волгоградской области по представлению председателяКомитета. 5.2. Председатель Комитета: 5.2.1. Издает в пределах своей компетенции приказы ираспоряжения, дает указания, обязательные для исполненияподведомственными архивными учреждениями, организует контроль за ихисполнением. 5.2.2. В необходимых случаях издает совместно с руководителямидругих органов государственной власти приказы и инструкции. 5.2.3. В установленном порядке распоряжается средствами набанковских счетах Комитета в пределах утвержденных смет иассигнований. 5.2.4. Назначает на должности и освобождает от должностейработников Комитета, руководителей областных государственных архивов,их заместителей, утверждает структуру, штатное расписание, штатнуючисленность областных государственных архивов, а также сметы расходовна их содержание. 5.2.5. Согласовывает кандидатуры на должности заведующихархивными отделами органов местного самоуправления, вносит предложенияоб освобождении от вышеуказанных должностей. 5.2.6. Организует работу, распределяет обязанности междупредседателем Комитета и его заместителем и утверждает должностныеинструкции работников Комитета. 5.2.7. Поощряет работников Комитета; применяет к работникамКомитета меры дисциплинарного взыскания. 5.2.8. Формирует резерв кадров на выдвижение и организует работус ними, проводит аттестацию руководителей и специалистовгосударственных областных архивов, разрабатывает перспективные игодовые планы подготовки, переподготовки и повышения квалификациикадров. 5.2.9. Утверждает: регламент коллегии Комитета; положения: об областных государственных архивах; обэкспертно-проверочной комиссии Комитета; о научном совете Комитета; программы и годовые планы работы областных государственныхархивов. 5.2.10. Приостанавливает действие приказов и указанийруководителей подведомственных областных государственных архивов вслучае их несоответствия законодательству Российской Федерации,законам Волгоградской области, Положению о Комитете по управлениюархивами Администрации Волгоградской области. 5.3. В Комитете образуется коллегия, в состав которой входятпредседатель Комитета (председатель коллегии), его заместитель и членыколлегии.