Закон Волгоградской области от 26.11.1997 № 146-ОД
О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной закон) Волгоградской области от 17.07.96 N 73-ОД
Утратил силу - Закон Волгоградской области от 24.02.2012 г. N 1-ОД ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной закон) Волгоградской области от 17.07.96 N 73-ОД Принят областной Думой 13 ноября 1997 года Статья 1. Внести в Устав (Основной закон) Волгоградской области следующие изменения и дополнения: 1. Статью 10 изложить следующей редакции: "Статья 10. Финансовые ресурсы Волгоградской области Финансовые ресурсы Волгоградской области состоят из средств областного бюджета, территориальных государственных внебюджетных фондов, кредитных ресурсов, ассигнований из федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований.". 2. В статье 27: подпункт "г" пункта 1 изложить в следующей редакции: "г) рассмотрение и утверждение проекта областного бюджета, утверждение отчета об исполнении областного бюджета;"; подпункт "к" изложить в следующей редакции: "к) утверждение бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и контроль за исполнением бюджетов этих фондов;". 3. В статье 28: подпункт "б" пункта 1 после слова "средств" дополнить словами "территориальных государственных", исключив слово "валютных"; пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Для осуществления контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению Волгоградская областная Дума образует контрольно-счетную палату. Состав, порядок образования и деятельности контрольно-счетной палаты определяются законом Волгоградской области.". 4. В статье 39 подпункт "д" пункта 3 после слов "областной Думы проекты" дополнить словом "областного", исключив слово "области". 5. В подпункте "а" пункта 1 статьи 42 слово "разрабатывает" заменить словом "составляет". 6. Из пункта 1 статьи 44 исключить слова "областные внебюджетные фонды". 7. В статье 46: из подпункта "в" исключить местоимение "ее"; подпункт "е" изложить в следующей редакции: "е) составляет, утверждает, исполняет областной бюджет, а также осуществляет контроль за его исполнением;". 8. Статью 47 изложить в следующей редакции: "Статья 47. Бюджетная система, бюджетное устройство в Волгоградской области 1. Бюджетная система представляет собой основанную на экономических отношениях и юридических нормах совокупность и взаимосвязь федерального бюджета, областного бюджета и бюджетов муниципальных образований. Бюджетная система Волгоградской области является частью бюджетной системы Российской Федерации. Бюджетная система Волгоградской области состоит из двух уровней. Бюджетную систему Волгоградской области образуют как ее самостоятельные части: областной бюджет - представляет собой установленную законом Волгоградской области форму образования и расходования денежных средств Волгоградской области, необходимых для обеспечения решения задач и осуществления функций органов государственной власти Волгоградской области; местные бюджеты (бюджеты муниципальных образований) - представляют собой установленную нормативным правовым актом муниципального образования форму образования и расходования денежных средств муниципального образования, необходимых для обеспечения решения задач и осуществления функций органов местного самоуправления. 2. Бюджетное устройство в Волгоградской области основывается на принципах единства, полноты, реальности, самостоятельности и гласности всех бюджетов, образующих бюджетную систему Волгоградской области. 3. Бюджетное устройство и бюджетный процесс в Волгоградской области регулируются законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом Волгоградской области, областным законодательством и нормативными правовыми актами муниципальных образований.". 9. Статью 48 изложить в следующей редакции: "Статья 48. Бюджетный процесс в Волгоградской области 1. Бюджетный процесс представляет собой регламентированную законом деятельность органов государственной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления по составлению, рассмотрению, утверждению, исполнению бюджетов, а также контролю за исполнением бюджетов и использованием выделенных бюджетных ассигнований. Составной частью бюджетного процесса является бюджетное регулирование, представляющее собой распределение обязательных расходов между областным и местными бюджетами и осуществляемое с учетом этого распределение источников доходов между бюджетами различных уровней. 2. Составление, исполнение областного бюджета и контроль за использованием выделенных бюджетных ассигнований является функциями органа исполнительной власти Волгоградской области, рассмотрение, утверждение и контроль за исполнением областного бюджета - функциями Волгоградской областной Думы. Формирование, утверждение и исполнение местных бюджетов, контроль за их исполнением осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с уставами муниципальных образований. 3. Составление и рассмотрение бюджетов осуществляется на основе принципов экономичности, бережливости и сбалансированности. 4. Законность, эффективность и целевую направленность использования бюджетных средств, плановость и своевременность поступлений бюджетных ассигнований, ответственность и подконтрольность поступлений соответствующих должностных лиц обеспечиваются федеральным, областным бюджетным законодательством и нормативными правовыми актами муниципальных образований. 5. Органами государственной власти Волгоградской области и органами местного самоуправления рассмотрение, утверждение бюджетов, отчетов об исполнении бюджетов производится гласно и публично.". 10. Статью 49 изложить в следующей редакции: "Статья 49. Территориальные государственные внебюджетные фонды 1. В соответствии с законодательством Российской Федерации в Волгоградской области созданы территориальные государственные внебюджетные фонды: территориальный фонд занятости населения Волгоградской области; территориальный фонд обязательного медицинского страхования Волгоградской области. 2. Проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год составляются органами управления указанных фондов и представляются главе администрации Волгоградской области для внесения на рассмотрение Волгоградской областной Думы. 3. Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год утверждаются в форме законов Волгоградской области.". 11. В статье 50: изменить название статьи, записав "Сбалансированность бюджетов"; пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Сбалансированность бюджетов всех уровней является необходимым условием осуществления бюджетно-финансовой политики и ее основным принципом."; в пункте 2 слов "административно-территориальных единиц" заменить словами "муниципальных образований"; пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. При утверждении бюджета определяются защищенные статьи расходов бюджета, перечень которых устанавливается в законе Волгоградской области на очередной финансовый год. При принятии бюджетов с превышением расходов над доходами утверждается предельный размер дефицита бюджета и источники его финансирования. Финансирование дефицита бюджета может осуществляться за счет: эмиссии ценных бумаг; привлечения кредитов банков; привлечения средств, предоставляемых на возвратной основе из бюджетов других уровней. При превышении предельного размера дефицита в ходе исполнения бюджета применяется секвестр расходов или блокирование отдельных расходов бюджета. Решение о секвестре или блокировании отдельных расходов бюджета принимается представительными органами государственной власти, местного самоуправления по представлению исполнительных органов государственной власти, местного самоуправления."; дополнить пунктом 4 следующего содержания: "4. Средства бюджетов, полученные дополнительно в ходе их исполнения, а также доходы, образующиеся в результате перевыполнения доходной части бюджетов или экономии в расходах, используются исполнительными органами государственной власти Волгоградской области, местного самоуправления в соответствии с решениями представительных органов государственной власти Волгоградской области и местного самоуправления.". 12. Пункт 2 статьи 52 изложить в следующей редакции: "2. Волгоградская область может учреждать кредитные организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.". 13. Пятый абзац пункта 1 статьи 53 изложить в следующей редакции: "обеспечивают государственные минимальные социальные стандарты, социальные нормы;". 14. Пункт 2 статьи 58 после слов "отношения между" дополнить словом "областным", исключив слово "области" и после слов "и государственных" дополнить словом "минимальных". Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава администрации Волгоградской области Н.К.Максюта 26 ноября 1997 года N 146-ОД