Закон Волгоградской области от 18.04.2007 № 1444-од
Об областной целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса Волгоградской области" на 2007-2010 годы"
Утратил силу - Закон Волгоградской
области от 09.12.2008 г. N 1809-ОД
Закон
Волгоградской области
Об областной целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса
Волгоградской области" на 2007-2010 годы"(В редакции Законов Волгоградской области от 14.11.2007 г. N 1556-ОД;
от 27.11.2008 г. N 1787-ОД)
Принят Волгоградской областной Думой 5 апреля 2007 года
Статья 1. Утвердить областную целевую программу "Развитиеагропромышленного комплекса Волгоградской области" на 2007-2010 годысогласно приложению.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.И.о. главы администрацииВолгоградской области Ю.И. Сизов
18 апреля 2007 годаN 1444-ОД
Приложение
к Закону Волгоградской области
"Об областной целевой программе
"Развитие агропромышленного
комплекса Волгоградской области"
на 2007-2010 годы"
Областная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса
Волгоградской области" на 2007-2010 годы
Паспорт Программы
Наименование Областная целевая программа"Развитие
Программы агропромышленного комплекса Волгоградской области"на
2007-2010 годы (далее - Программа)
Основание Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ"О
для разработки развитии сельского хозяйства", ЗаконВолгоградской
Программы области от 11 августа 2006 г. N 1275-ОД "Обобластных
целевых программах", Закон Волгоградской области от20
декабря 2006 г. N 1387-ОД "Об областном бюджетена
2007 год"
Государственные Комитет по сельскому хозяйству ипродовольствию
заказчики администрации Волгоградской области(координатор),
Программы управление охотничьего и рыбногохозяйства
администрации Волгоградской области
Разработчики Комитет по сельскому хозяйству ипродовольствию
Программы администрации Волгоградской области, комитетэкономики
администрации Волгоградской области,управление
охотничьего и рыбного хозяйстваадминистрации
Волгоградской области
Срок реализации 2007-2010 годы
Программы
Цели Программы Обеспечение устойчивого функционирования иразвития
агропромышленного комплекса Волгоградской области.
Обеспечение занятости сельского населения,повышение
уровня его жизни.
Создание условий для сохранения ивоспроизводства
используемых сельским хозяйством ирыболовством
природных ресурсов
Основные задачи Создание условий для увеличения объемовпроизводства
Программы сельскохозяйственной продукции (продовольствия)и
эффективности функционированияагропромышленного
комплекса.
Обеспечение последовательного перевода всехотраслей
агропромышленного комплекса на основысовременного
индустриального производства,применение
ресурсосберегающих, экологически чистых ибезотходных
технологий.
Осуществление мер государственной поддержки иее
устойчивое развитие.
Развитие науки и инновационной деятельности всфере
агропромышленного комплекса.
Совершенствование системы обучения, подготовкии
переподготовки специалистов и закреплениякадров
агропромышленного комплекса
Важнейшие Важнейшим показателем является увеличениеобъемов
целевые производства сельскохозяйственной продукциии
показатели продовольственных товаров. Производствоважнейших
и индикаторы видов продукции агропромышленного комплексав
Программы 2010 году составит: зерна - 5000 тыс. тонн,масличных
культур - 1000 тыс. тонн, скота и птицы (наубой в
живом весе) - 240,3 тыс. тонн, молока - 477 тыс.тонн,
улов рыбы в естественных водоемах - 8,8 тыс.тонн,
прудовой товарной рыбы - 2,0 тыс. тонн
Перечень Развитие растениеводства.
разделов Развитие мелиоративного комплекса.
Программы Развитие животноводства.
Развитие мелкотоварного производствапродукции
сельского хозяйства.
Техническое перевооружениесельскохозяйственного
производства.
Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности.
Совершенствование кадровогообеспечения
агропромышленного комплекса.
Государственная поддержкакредитования
сельскохозяйственных товаропроизводителейи
организаций агропромышленного комплекса.
Развитие рыбохозяйственного комплекса
Объемы Общий объем финансирования в 2007-2010 годахсоставит
и источники 29741,8 млн. рублей, в том числе по источникам:
финансирования федеральный бюджет - 6381,9 млн. рублей;
Программы областной бюджет - 3559,1 млн. рублей;
бюджеты муниципальных районов - 220,5 млн. рублей;
собственные средства предприятийагропромышленного
комплекса - 1472,2 млн. рублей;
заемные средства - 18108,1 млн. рублей.
Объемы финансирования Программы за счетсредств
федерального бюджета будут скорректированыпосле
принятия аналогичной федеральнойгосударственной
программы развития сельского хозяйства врамках
заключенного Соглашения между органомгосударственной
власти Российской Федерации иадминистрацией
Волгоградской области.
Объемы финансирования Программы за счетсредств
федерального бюджета могут ежегоднокорректироваться
при утверждении федерального бюджета наочередной
финансовый год.
Объемы финансирования Программы за счетсредств
бюджетов муниципальных районов установленына
основании соглашений, заключенныхадминистрацией
Волгоградской области с органамиместного
самоуправления.
Объемы финансирования Программы за счетсредств
бюджетов муниципальных районов могутежегодно
корректироваться при утверждениибюджетов
муниципальных районов на очередной финансовый год
Ожидаемые Увеличение объемов сельскохозяйственной продукциии
конечные продовольствия в 2010 году к уровню 2006 года:
результаты сельскохозяйственной продукции - в 1,3 раза;
реализации продукции пищевой промышленности - в 1,27 раза;
Программы продукции рыбохозяйственного комплекса - в 1,5раза.
Обеспечение занятости и повышение уровняжизни
сельских жителей.
Создание 1470 дополнительных рабочих мест
Исполнители Комитет по сельскому хозяйству ипродовольствию
Программы администрации Волгоградской области иуправление
охотничьего и рыбного хозяйстваадминистрации
Волгоградской области при осуществлениимероприятий,
предусматривающих выплаты пособий и субсидий.
По результатам конкурса - организации и(или)
индивидуальные предприниматели,осуществляющие
поставку товаров, выполнение работ и (или)оказание
услуг, необходимых для реализациимероприятий
Программы
Организация Волгоградская областная Дума.
контроля Глава администрации Волгоградской области.
исполнения Уполномоченный орган по управлениюгосударственным
Программы имуществом Волгоградской области.
Уполномоченные органы по управлениюсредствами
областного бюджета и областных бюджетных фондов.
Уполномоченный орган по экономическойполитике
Волгоградской области.
Контрольно-счетная палата Волгоградской области
Раздел 1. Развитие растениеводства
1.1. Содержание проблемы
Важнейшей составляющей экономики агропромышленного комплексаВолгоградской области является производство продукции растениеводства,в структуре которой основное место занимает зерно.
В последние годы в отрасли растениеводства стабилизировалосьпроизводство зерна в объеме 3,5-4,0 млн. тонн, маслосемянподсолнечника, основной масличной культуры области, до 700 тыс. тонн,что превышает показатели предшествующих годов на 200-220 тыс. тонн,отмечается устойчивый рост производства овощей (в 2006 году -279,0 тыс. тонн, или 108 процентов к уровню 2005 года), бахчевойпродукции - 118,0 тыс. тонн, картофеля - 16,0 тыс. тонн, плодов -19,0 тыс. тонн.
Ежегодно расширяется площадь чистых паров, если в 2001 годупары занимали только 850,0 тыс. гектаров, то в 2006 году площадьпарового поля составила 1,7 млн. гектаров.
Вместе с тем в отрасли имеется ряд нерешенных проблем, которыев существенной мере сдерживают развитие растениеводства.
Согласно научно обоснованной системе сухого земледелия дляобеспечения бездефицитного баланса питательных веществ в почветребуется ежегодно вносить не менее 65,0 кг действующего вещества(далее - д.в.) минеральных удобрений на гектар посевной площади, или220,0 тыс. тонн д.в. в целом по области.
В настоящее время сельскохозяйственными товаропроизводителямиВолгоградской области на поля вносится ежегодно только 20-30 тыс. тоннд.в. минеральных удобрений или 7-12 кг д.в. на гектар посевов.
В недостаточном объеме проводятся фитосанитарные мероприятия,что ведет к значительным потерям урожая (20-40 процентов) и снижениюкачества продукции.
Фитосанитарная обстановка требует ежегодного проведениязащитных мероприятий на площади не менее 1,2 млн. гектаров. Фактическиони проводятся на площади около 800 тыс. гектаров.
Низкий объем применения средств химизации в агропромышленномкомплексе Волгоградской области обусловлен сложным финансовымположением сельскохозяйственных товаропроизводителей и высокими ценамина пестициды и агрохимикаты.
В формировании высоких, стабильных урожаев сельскохозяйственныхкультур важная роль принадлежит сорту и семенам с высокими посевнымикачествами и сортовой чистотой.
Данные науки и практики наглядно свидетельствуют о том, чтопосев семенами, обладающими высокими посевными качествами и сортовойчистотой, позволяют# увеличить урожайность на 4,0-5,0 ц/га.
Поэтому семеноводство должно решать две взаимосвязанные междусобой задачи:
размножение высококачественных семян новых районированныхсортов;
сохранение сортовых качеств всех возделываемых в производстверайонированных сортов.
В Волгоградской области не в полной мере решаются задачи,стоящие перед семеноводством сельскохозяйственных культур. В первуюочередь нарушаются сроки проведения сортообновления из-за недостатка усельхозтоваропроизводителей финансовых средств. Доля семян массовыхрепродукций озимых культур, высеянных под урожай 2006 года, составила10 процентов, а яровых зерновых культур - 12 процентов.
По генеральному плану застройки государственное унитарноепредприятие "Волгоградское областное сельскохозяйственное предприятие"Заря" (далее - ГУП ВОСХП "Заря") было рассчитано на 24 га зимнихтеплиц, для этого была построена мощная котельная и инженерные сети:водоснабжения, канализации и электроснабжения.
До 2003 года в эксплуатации находилось 12 га зимних теплиц.
В целях увеличения объемов производства овощной продукции,начиная с 2003 года, ГУП ВОСХП "Заря" ведет строительство теплицнового поколения и за период 2003-2005 годов было введено вэксплуатацию дополнительно 3,0 га теплиц.
В 2006 году смонтированы конструкции, заложены ливневые дренажии канализация, построены тепловые сети.
Вопросы обеспечения комплексной страховой защиты в сельскомхозяйстве имеют особую актуальность в связи с тем, что в Волгоградскойобласти часть сельскохозяйственных товаропроизводителей находится взоне рискованного земледелия.
1.2. Основные цели и задачи
Основными целями реализации настоящей Программы являются:
повышение экономической эффективности функционирования отраслирастениеводства;
осуществление комплексного развития отрасли растениеводства;
обеспечение продовольственной безопасности Волгоградскойобласти;
сохранение, восстановление и повышение плодородия почв земельсельскохозяйственного назначения Волгоградской области.
Для достижения указанных целей предусматривается решениеследующих задач:
реализация комплекса агротехнических, агрохимических ифитосанитарных мероприятий в отрасли растениеводства на основе научнообоснованной системы земледелия;
совершенствование структуры посевных площадейсельскохозяйственных культур, расширение площади сева кукурузы назерно, увеличение посевов рапса за счет снижения посевовподсолнечника;
снижение площади неиспользуемой пашни;
своевременное проведение сортосмены и сортообновления,повышение сортовых и посевных качеств семян, используемых всельскохозяйственном производстве Волгоградской области;
повышение валовых сборов сельскохозяйственных культур;
защита имущественных интересов товаропроизводителей посредствомстрахования урожая сельскохозяйственных культур при возникновенииопасных для сельскохозяйственного производства гидрометеорологическихявлений (стихийных бедствий);
проведение научных исследований и внедрение в отрасльрастениеводства достижений науки и техники.
1.3. Перечень мероприятий
В целях реализации Программы предусматривается осуществлениеследующих мероприятий:
поддержка элитного семеноводства;
проведение агрохимического и эколого-токсикологическогообследования почв земель сельскохозяйственного назначения;
проведение агрохимических мероприятий;
выплата субсидий из средств областного бюджета на дизельноетопливо, использованное на проведение сезонных сельскохозяйственныхработ;
компенсация сельскохозяйственным товаропроизводителям частизатрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур;
закладка и уход за многолетними насаждениями;
поддержка овощеводства и парниково-тепличного хозяйства;
проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских итехнологических работ (НИОКР);
проведение смотров-конкурсов.
1.4. Технико-экономическое обоснование
Компенсация части затрат на дизельное топливо, использованноена проведение сезонных сельскохозяйственных работ.
Подготовка и уход за чистыми парами
Увеличение урожайности и стабилизация производства зерна невозможны# без внедрения научно обоснованной системы сухого земледелия,главным элементом которой является чистый пар.
В острозасушливых почвенно-климатических условиях богарногоземледелия, когда основным лимитирующим фактором является обеспечениерастений влагой, только паровое поле может служить гарантомстабильного производства продукции растениеводства.
Кроме этого, паровое поле решает проблему очищения почвы отвредителей, болезней и сорняков, позволяет накопить питательныевещества, необходимые для возделывания сельскохозяйственных культур.
Ежегодно для гарантированного получения высоких урожаевзерновых культур площадь чистых паров в Волгоградской области должнасоставлять не менее 2,0 млн. гектаров, или 30 процентов от площадипашни.
Ежегодная потребность в дизельном топливе при площади чистыхпаров 2,0 млн. га составляет 60,0 тыс. тонн (приложение 1).
Для стимулирования сельхозтоваропроизводителей Волгоградскойобласти предусматривается выплата из средств областного бюджетасубсидий на компенсацию затрат на дизельное топливо, использованное наподготовку чистых паров.
Производство кукурузы на зерно
Основной задачей, стоящей перед агропромышленным комплексом,является улучшение положения дел в растениеводстве и животноводстве стем, чтобы сократить число убыточных хозяйств, повысить уровеньблагосостояния селян.
В решении данного вопроса большое значение отводитсявыращиванию кукурузы на зерно, которая по своим урожайным, пищевым,кормовым качествам и универсальности использования превосходит вседругие зерновые культуры.
Особое значение придается кукурузе как незаменимомувысокоэнергетическому компоненту комбикормов.
Почвенно-климатические условия позволяют возделывать гибридыкукурузы зернового направления с периодом вегетации 95-110 дней иежегодно получать высокие урожаи этой ценной кормовой культуры.
В последние годы в хозяйствах Волгоградской области посевныеплощади кукурузы на зерно увеличиваются, но это увеличение идетмедленными темпами. Если в 2003 году они составляли 13 тыс. га, то в2006 году площадь расширена до 38 тыс. га.
Для обеспечения возрастающих потребностей отраслиживотноводства и перерабатывающих предприятий Программойпредусматривается расширение посевной площади кукурузы на зерно к2010 году до 250,0 тыс. га и доведение ее валового сбора до1,0 млн. тонн (приложение 2).
Программой предусматривается выплатасельхозтоваропроизводителям Волгоградской области субсидий надизельное топливо, использованное при производстве зерна кукурузы.
Проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования
почв земель сельскохозяйственного назначения
Проведение комплекса агротехнических, агрохимических,мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий требуетобъективной и постоянно обновляемой информации о состоянии почвенногоплодородия.
Для оценки состояния и динамики почвенного плодородияпредусматривается проведение систематического крупномасштабногоагрохимического и эколого-токсикологического обследования почв земельсельскохозяйственного назначения.
Для обеспечения объективности результатов мониторингаплодородия почв земель сельскохозяйственного назначения необходимообеспечить 5-6-летний цикл агрохимического обследования пахотныхземель, в том числе 3-5-летний цикл для орошаемых земель.
С учетом данной периодичности ежегодный объем проведенияагрохимического и эколого-токсикологического обследования составит910,0 тыс. га (приложение 3).
Результаты агрохимического обследования станут базой длярационального эффективного применения минеральных удобрений.
Проведение агрохимических мероприятий
Согласно долгосрочному прогнозу в Волгоградской области в2007-2010 годах сохранится сложная фитосанитарная обстановка.
С 2007 года ожидается подъем численности многоядных вредителей:саранчовых, лугового мотылька. На зерновых культурах опасность будутпредставлять: клоп - вредная черепашка, хлебные жуки, злаковые мухи;на посевах горчицы - крестоцветные вредители; на плодовых и овощныхкультурах - комплекс специализированных вредителей и болезней.
Обязательным приемом останется протравливание семян, чтопозволит снизить вредоносность семенной и почвенной инфекции.
В комплексе защитных мероприятий основное место будет заниматьборьба с сорной растительностью.
В соответствии с фитосанитарным прогнозом для сокращения потериурожая от воздействия вредителей, болезней и сорных растений объемприменения пестицидов составит в 2007-2010 годах 3450,0 тонн(приложение 4).
По данным агрохимического обследования минимально необходимыйдля поддержания почвенного плодородия объем применения минеральных
удобрений составит в 2007-2010 годах 171,0 тыс. тонн д.в.(приложения 5, 6).
Поддержка элитного семеноводства
Для своевременного проведения сортосмены и сортообновленияежегодная потребность в элитных семенах зерновых культур составляет неменее 9000,0 тонн.
Однако сложное финансовое состояние хозяйств не позволяет вполной мере приобретать семена зерновых культур высоких репродукций.
Ожидаемые объемы производства и приобретения оригинальных иэлитных семян зерновых культур составят по годам:
2007 год - 5000,0 тонн;
2008 год - 5500,0 тонн;
2009 год - 6000,0 тонн;
2010 год - 6500,0 тонн.
Количество приобретенных сельхозтоваропроизводителями гибридныхсемян кукурузы и подсолнечника, произведенных юридическими лицами,зарегистрированными на территории Волгоградской области, и физическимилицами, проживающими на территории Волгоградской области, составит: (Вредакции Закона Волгоградской области от 14.11.2007 г. N 1556-ОД)
кукуруза: 2007 год - 1200,0 тонн;
2008 год - 1300,0 тонн;
2009 год - 1400,0 тонн;
2010 год - 1500,0 тонн;
подсолнечник: 2007-2010 годы - 800,0 тонн.
Выплата субсидий на поддержку элитного семеноводства позволитускорить внедрение в производство новых, высокоурожайных,районированных сортов и гибридов, улучшить посевные качества, сортовуючистоту и репродукционный состав семян сельскохозяйственных культур,используемых в агропромышленном комплексе Волгоградской области, тоесть
стимулировать своевременное проведение сортосмены исортообновления (приложение 7).
Закладка многолетних насаждений и уход за ними
Для восстановления и дальнейшего развития отрасли садоводства ивиноградарства садоводческими хозяйствами Волгоградской областипланируется провести закладку новых многолетних насаждений за периодреализации Программы на площади 3359,0 га, в том числе интенсивноготипа - 1291,0 га (приложение 8).
Стоимость закладки одного гектара интенсивного сада составляет450,0 тыс. рублей, экстенсивного сада - 180,0 тыс. рублей,виноградников - 200,0 тыс. рублей.
Стоимость одного гектара уходных работ за многолетниминасаждениями составляет от 7,7 тыс. рублей до 12,0 тыс. рублей.
Для выполнения закладки и проведения уходных работ Программойпредусматривается компенсация в следующих объемах:
2007 год - 3,00 млн. рублей;
2008 год - 5,00 млн. рублей;
2009 год - 5,40 млн. рублей;
2010 год - 5,80 млн. рублей.
Расширение теплично-парникового комбината в ГУП ВОСХП "Заря"
Создаваемые теплицы нового поколения соответствуют всемтребованиям технологии выращивания овощей. Технологический процессподдержания микроклимата обеспечивается путем автоматическогоуправления системами отопления, кровельной вентиляции, зашторивания,полива, испарительного охлаждения. Основными функциями обеспеченияжизнедеятельности теплиц средствами автоматизации являютсярегулирование температуры почвы, температуры поливочной воды,управление поливом, поддержание необходимой влажности и освещенности втеплице. Для поддержания оптимального воздушного режима и удаленияизбыточной влаги предусмотрены лотковый и подземный дренажи. Длявыращивания рассады или светокультур теплицы комплектуются системойэлектродосвечивания.
В 2007 году планируется строительство и введение в эксплуатацию1,5 га зимних теплиц.
Стоимость конструкции и технологического оборудования длястроительства 1,5 га зимних теплиц составляет 86,0 млн. рублей.Компенсация сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат по
страхованию урожая сельскохозяйственных культур
Основной целью страхования и государственной поддержки в сферестрахования является обеспечение эффективной защиты экономическихинтересов сельскохозяйственных товаропроизводителей Волгоградскойобласти от неблагоприятного воздействия природного и техногенногохарактера в растениеводстве.
Емкость данного сегмента страхового рынка Волгоградской областисоставляет более 600,0 млн. рублей. Учитывая стартовые условия и цельсоздания 60-процентного страхования посевных площадей области отопасных для сельскохозяйственного производства гидрометеорологическихявлений (стихийных бедствий), можно установить следующие прогнозныепоказатели развития рынка на ближайшие четыре года:
2007 год - 45,0 процента;
2008 год - 50,0 процента;
2009 год - 55,0 процента;
2010 год - 60,0 процента.
Для эффективной реализации Программы необходимо выделение изобластного бюджета финансовых средств в объеме 142,6 млн. рублей(приложение 9).
Проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и
технологических работ (НИОКР)
Основными направлениями научно-исследовательских,опытно-конструкторских и технологических работ являются:
1. Разработка технологий возделывания сельскохозяйственныхкультур на основе совершенствования способов обработки почвы, сева,ухода за посевами и уборки урожая.
2. Комплексная система мер борьбы с карантинным сорняком -горчаком ползучим.
3. Селекция и семеноводство сельскохозяйственных культур.
4. Интегрированная система защиты растений на основекомплексного применения организационно-хозяйственных, химических,агротехнических и биологических методов.
5. Технология рационального применения агрохимикатов ирегуляторов роста.
1.5. Механизм реализации
Компенсация части затрат на дизельное топливо, использованное на
проведение сезонных сельскохозяйственных работ
Субсидии из средств областного бюджета на дизельное топливовыплачивается# с целью компенсации части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей и крестьянских (фермерских) хозяйств на дизельноетопливо, использованное на проведение сезонных сельскохозяйственныхработ.
Порядок предоставления субсидий на компенсацию части затрат надизельное топливо, использованное на проведение сезонныхсельскохозяйственных работ (подготовка и уход за чистыми парами,производство кукурузы на зерно), устанавливается нормативнымиправовыми актами главы администрации Волгоградской области.
Проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования
почв земель сельскохозяйственного назначения
Размещение заказов на проведение агрохимического иэколого-токсикологического обследования почв земельсельскохозяйственного назначения осуществляется Государственнымзаказчиком на конкурсной основе.
Проведение агрохимических мероприятий
Средства областного бюджета, предусмотренные на проведениеагрохимических мероприятий, направляются на компенсацию части затратна приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителямиВолгоградской области агрохимикатов и пестицидов, в том числеприменяемых для защиты посевов рапса (протравители семян, гербициды,инсектициды). (В редакции Закона Волгоградской областиот 14.11.2007 г. N 1556-ОД)
Порядок компенсации части затрат на приобретениесельскохозяйственными товаропроизводителями Волгоградской областипестицидов и агрохимикатов устанавливается нормативными правовымиактами главы администрации Волгоградской области.
Поддержка элитного семеноводства
Средства областного бюджета, предусмотренные на поддержкуэлитного семеноводства, предоставляются юридическим лицам,зарегистрированным на территории Волгоградской области, и физическимлицам, проживающим на территории Волгоградской области, производящим иреализующим семена сельскохозяйственных растений, а такжесельскохозяйственным товаропроизводителям Волгоградской области,приобретающим семена сельскохозяйственных растений, в том числеэлитные семена рапса. (В редакции Закона Волгоградской областиот 14.11.2007 г. N 1556-ОД)
Порядок предоставления субсидий на поддержку элитногосеменоводства устанавливается нормативными правовыми актами главыадминистрации Волгоградской области.
Закладка и уход за многолетними насаждениями
Субсидии предоставляются ежеквартально сельскохозяйственнымтоваропроизводителям на закладку и уход за плодовыми, ягодными,кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа,плодово-ягодными питомниками, виноградниками до начала периода ихтоварного плодоношения.
Порядок предоставления субсидий на закладку и уход замноголетними насаждениями устанавливается нормативными правовымиактами главы администрации Волгоградской области.
Поддержка овощеводства и парниково-тепличного хозяйства
Настоящей Программой предусматривается выделение капитальныхвложений из средств областного бюджета в 2007 году в объеме10,0 млн. рублей, которые будут направлены на развитие овощеводства ипарниково-тепличного хозяйства.
Выделение средств областного бюджета в части капитальныхвложений и государственного заказа производится на конкурсной основе всоответствии с действующим законодательством.Компенсация сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат по
страхованию урожая сельскохозяйственных культур
Субсидии из областного бюджета на компенсацию части затрат пострахованию урожая сельскохозяйственных культур предоставляютсясельскохозяйственным товаропроизводителям, включая крестьянские(фермерские) хозяйства, на компенсацию части уплаченной ими страховойпремии (страхового взноса) по договору страхования урожаясельскохозяйственных культур, заключенному со страховымиорганизациями, имеющими лицензию на проведение данного видастрахования.
Порядок компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителямчасти затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культурустанавливается нормативными правовыми актами главы администрацииВолгоградской области.
Проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и
технологических работ (НИОКР)
Размещение заказов на исполнение научно-исследовательских,опытно-конструкторских и технологических работ осуществляетсяГосударственным заказчиком на конкурсной основе.
По результатам проведенных научно-исследовательских,опытно-конструкторских и технологических работ исполнительпредоставляет Государственному заказчику научную, техническую и другуюдокументацию, предусмотренную заключенным государственным контрактом.
Оплата результатов научно-исследовательских,опытно-конструкторских и технологических работ осуществляется наосновании представленных исполнителем счета-фактуры и актасдачи-приемки результатов работ.
1.6. Ресурсное обеспечение
Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию Программына период 2007-2010 годы# составит 8182,19 млн. рублей, в том числепо источникам: (В редакции Закона Волгоградской областиот 14.11.2007 г. N 1556-ОД)
федеральный бюджет - 3327,13 млн. рублей;
областной бюджет - 705,06 млн. рублей; (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 14.11.2007 г. N 1556-ОД)
внебюджетные источники - 4150,00 млн. рублей.
Выделение средств областного бюджета в части капитальныхвложений и государственного заказа производится на конкурсной основе всоответствии с действующим законодательством.
Финансирование из областного бюджета осуществляется при условиивложения предприятиями и организациями собственных средств.
Объемы и источники финансирования
(млн. рублей)------T---------------------------------------------------T-----T----------------------------------¬¦N п/п¦ Наименование мероприятий ¦Годы ¦Источники финансирования ¦¦ ¦ ¦+-------T--------T-------T---------+¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦ феде- ¦област-¦ внебюд- ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ральный ¦ ной ¦ жетные ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ бюджет ¦бюджет ¦источники¦+-----+---------------------------------------------------+-----+-------+--------+-------+---------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦L-----+---------------------------------------------------+-----+-------+--------+-------+----------
1. Проведение агрохимического и эколого-токсикологи- 200715,37 1,27 14,10
ческого обследования почв земель сельскохозяйс- 200816,55 1,35 15,20
твенного назначения 200917,73 1,45 16,28
2010 18,93 1,55 17,38
Итого 68,58 5,62 62,96
2. Проведение агрохимических мероприятий 2007676,09 75,36 13,97 586,76
2008 782,81 81,16 15,00 686,65
2009 914,44 86,92 16,07 811,45
2010 1052,18 92,83 17,16 942,19
Итого 3425,52 336,27 62,20 3027,05
3. Поддержка элитного семеноводства 200716,16 2,16 14,00
2008 17,43 2,33 15,10
2009 18,67 2,50 16,17
2010 19,93 2,67 17,26
Итого 72,19 9,66 62,53
4. Выплата субсидий из средств областного бюджета на 2007
дизельное топливо, использованное на проведение 2008686,97 586,97 100,00
сезонных сельскохозяйственных работ 2009735,74 628,64 107,10
2010 785,77 671,39 114,38
Итого 2208,48 1887,00 321,48
5. Компенсация сельскохозяйственным товаропроизводи- 2007255,00 225,00 30,00
телям части затрат по страхованию урожая сельско- 2008285,00 250,00 35,00
хозяйственных культур 2009312,50 275,00 37,50
2010 340,05 300,00 40,05
Итого 1192,55 1050,00 142,55
6. Закладка и уход за многолетними насаждениями 2007201,29 10,00 3,00 188,29
2008 239,10 10,60 5,00 223,50
2009 299,90 11,40 5,40 283,10
2010 307,10 12,20 5,80 289,10
Итого 1047,39 44,20 19,20 983,99
7. Проведение смотров-конкурсов 20079,13 9,13
2008 9,70 9,70
2009 10,39 10,39
2010 11,10 11,10
Итого 40,31 40,31
8. Проведение научно-исследовательских, опытно-конс- 20075,60 5,60
трукторских и технологических работ (НИОКР) 20085,15 5,15
2009 5,52 5,52
2010 5,89 5,89
Итого 22,16 22,16
9. Поддержка овощеводства и парниково-тепличного хо- 200786,00 10,00 76,00
зяйства (капвложения) 2008
2009
2010
Итого 86,00 10,00 76,00
2007 1264,64 312,52 86,97 865,15
Итого 20082042,71 931,06 186,30 925,35
2009 2314,88 1004,46 199,59 1110,83
2010 2540,95 1079,09 213,19 1248,67
Итого 8163,18 3327,13 686,05 4150,00
1.7. Целевые индикаторы и показатели
Важнейшими целевыми индикаторами и показателями реализацииПрограммы являются:
увеличение и стабилизация объемов производства продукциирастениеводства к 2010 году, в том числе:
зерновых культур - 5,0 млн. тонн;
в том числе: кукуруза на зерно - 1,0 млн. тонн;
масличные культуры - 1,0 млн. тонн;
в том числе: рапс - 160,0 тыс. тонн;
овощей - 360,0 тыс. тонн;
бахчевых культур - 180,0 тыс. тонн;
плодов - 50,0 тыс. тонн;
картофеля - 18,0 тыс. тонн;
расширение площади чистого пара до 2,0 млн. гектаров;
сокращение площади неиспользуемой пашни;
расширение объемов применения минеральных удобрений ипестицидов в 2010 году до 50,0 тыс. тонн д.в. и 900,0 тоннсоответственно;
сокращение объемов высева семян массовых репродукций;
доведение до 60 процентов объемов страхования посевовсельскохозяйственных культур от опасных гидрометеорологических явлений(стихийных бедствий).
1.8. Оценка ожидаемой эффективности
Реализация Программы станет одним из условий повышения валовогосбора сельскохозяйственных культур и в первую очередь зерновых изернобобовых культур, которые являются основной составляющей экономикисельскохозяйственного производства и продовольственной безопасностиВолгоградской области (приложение 10).
Ожидаемый валовой сбор сельскохозяйственных культур в период
реализации Программы
(тыс. тонн)---------------------------------T--------T--------T--------T--------T--------T--------¬¦ Наименование ¦2005 год¦2006 год¦2007 год¦2008год¦2009 год¦2010 год¦+--------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦6 ¦ 7 ¦L--------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------
Зерновые и зернобобовые культуры 3719,3 3500,0 4100,0 4500,04750,0 5000,0
в том числе:
кукуруза на зерно 60,4 89,0 450,0 612,5760,0 1000,0
Масличные культуры 702,3 720,0 800,0 850,0900,0 1000,0
в том числе: рапс 6,7 45,0 80,0120,0 160,0
Овощные культуры* 259,0 279,0 280,0 300,0330,0 360,0
Бахчевые культуры* 104,4 132,2 150,0 160,0170,0 180,0
Плоды* 25,0 11,4 25,0 30,040,0 50,0
Картофель* 16,8 14,4 15,0 16,017,0 18,0------------------------------
* без учета личных подсобных хозяйств населения
При оценке эффективности проведения мероприятий Программырыночная цена реализации зерна принята равной 4000,0 руб./т, масличныхкультур - 5300,0 руб./т, овощной продукции - 6000,0 руб./т, бахчевыхкультур - 1500,0 руб./т, плодов - 10000,0 руб./т, картофеля -8000,0 руб./т. Уровень товарности зерновых и зернобобовых культур -73 процента; масличных культур - 95 процентов; овощных, бахчевыхкультур, плодов и картофеля - 100 процентов.
Оценка расчетной стоимости валовой и товарной продукции, объем
полученной прибыли и уплата налогов во все уровни бюджетов и
внебюджетные фонды за 2007-2010 годы --------------------------------------T-----------------T--------------------T---------------------¬¦ Наименование ¦Стоимость единицы¦ Объемпроизводства ¦ Стоимость валовой ¦¦ ¦продукции, руб./т¦продукции,тыс. тонн¦продукции, млрд. руб.¦+-------------------------------------+-----------------+--------------------+---------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3¦ 4 ¦L-------------------------------------+-----------------+--------------------+----------------------
Зерно 4000,018350,0 73,40
Масличные культуры 5300,03550,0 18,82
Овощи* 6000,01270,0 7,62
Бахчевые культуры* 1500,0660,0 0,99
Плоды* 10000,0145,0 1,45
Картофель* 8000,066,0 0,53
Итого
валовая продукция102,81
товарная продукция82,05
Налоги, сборы и обязательные платежи7,08
во все уровни бюджетов и внебюджетные
фонды------------------------------
* без учета личных подсобных хозяйств населения
Риски в реализации Программы связаны со следующими основнымифакторами:
нарушение научно обоснованной системы земледелия и проведенияагрохимических мероприятий;
влияние природных факторов (засуха, неблагоприятные условияперезимовки озимых культур и другие);
отсутствие необходимой качественной сельскохозяйственнойтехники;
несбалансированное, по отношению к сельскохозяйственнойпродукции, изменение рыночных цен на энергетические и другиематериальные ресурсы, потребляемые сельским хозяйством.
Раздел 2. Развитие мелиоративного комплекса
2.1. Содержание проблемы
Противоэрозионные мероприятия.
В Волгоградской области около 70 процентов земельсельскохозяйственного назначения подвержено водным, ветровым,дефляционным и другим эрозионным процессам, что приводит к деградациипочвы, уменьшению урожайности сельскохозяйственных культур, сокращениюобщей площади сельскохозяйственных угодий и другим отрицательнымпоследствиям.
С целью недопущения вредного воздействия эрозии на земляхсельскохозяйственного назначения выполняются агротехнические игидротехнические противоэрозионные мероприятия.
Агротехнические приемы включают в себя почвозащитную вспашку,почвозащитное размещение сельхозкультур, противоэрозионный посевсельхозкультур, щелевание, бороздование и другие приемы обработкипочвы.
Гидротехнические мероприятия включают в себя устройствоотдельно расположенных гидротехнических сооружений, таких какводозадерживающие валы, водонаправляющие сооружения, плотины (пруды),водосборные сооружения, береговые укрепления, а также работы повыполаживанию вершин и откосов оврагов, террасирование, другиепротивоэрозионные мероприятия.
В Волгоградской области имеется 6900 водохозяйственныхобъектов, большая часть из которых это противоэрозионные пруды, 302 изкоторых имеют объем заполнения свыше 500 тыс. м3 и они представляютнаибольшую опасность, так как находятся в аварийном состоянии.
Для обеспечения государственной поддержки при проведенииприродоохранных мероприятий, направленных на предотвращение эрозионныхпроцессов на землях сельскохозяйственного назначения и содержание висправном состоянии противоэрозионных гидротехнических сооружений, вПрограмме предусматриваются средства для компенсации части затрат попротивоэрозионным мероприятиям.
Мелиорация.
Устойчивое развитие сельского хозяйства в сложных климатическихусловиях на территории Волгоградской области не возможно# безпроведения оросительных мелиораций (полива сельхозкультур).
Однако сокращение капитальных вложений в содержание и развитиемелиоративного комплекса Волгоградской области за последние годыпривело к сокращению мелиоративных земель с 427 тыс. га до250 тыс. га, из которых 193,3 тыс. га регулярного орошения и56,4 тыс. га лиманного орошения. На оросительных системахэксплуатируется 14,9 тысячи гидротехнических сооружений, 588электрифицированных насосных станций. Протяженность оросительной сетисоставляет 6,2 тыс. км, из них открытой сети - 2,3 тыс. км и закрытойсети - 3,9 тыс. км. Общая балансовая стоимость мелиоративных фондовсоставляет 8,9 млрд. рублей, из них федеральной собственности -5,4 млрд. рублей и областной собственности - 3,2 млрд. рублей.Изношенность мелиоративных фондов составляет 70-75 процентов.
Изношенность и отсутствие во многих хозяйствах дождевальныхмашин крайне отрицательно сказывается на проведении поливов. Из 782дождевальных машин, имеющихся в наличии, 599 с истекшим сроком службы.Сезонная нагрузка на одну дождевальную машину составляет в среднем поВолгоградской области 200 гектаров, а в Быковском и Ленинском районахэтот показатель составляет соответственно 589 и 667 га. Дождеваниемполивалось в 2006 году 83 тыс. га орошаемых земель.
Из-за отсутствия дождевальной техники там, где позволялиусловия, производился поверхностный полив по бороздам и полосам наплощади 33 тыс. га.
Для проведения поливов необходимо приобрести не менее 400дождевальных машин и переходить на высокоэффективные энерго- иводосберегающие технологии.
Внедрение систем капельного орошения позволит значительноснизить затраты электроэнергии, автоматизировать эксплуатацию насосныхстанций, водоочистных сооружений, оросительной сети, в два разаповысить урожайность овощных культур и многолетних насаждений приэкономии оросительной воды до 40 процентов.
В структуре посевных площадей на орошаемых землях 35 процентовсоставляют кормовые культуры и 37 процентов зерновые. Овощные культурызанимают 14 процентов или 16,3 тыс. га. В среднем с каждогоорошаемого гектара получено 43,2 ц кормовых единиц.
2.2. Основные цели и задачи
Основными целями реализации настоящей Программы являютсясохранение и улучшение плодородия почв земель сельскохозяйственногоназначения в Волгоградской области, баланса питательных веществ почвы,получение стабильных урожаев.
Для достижения указанных целей предусматривается:
реализация комплекса мелиоративных и противоэрозионныхмероприятий;
вовлечение в сельскохозяйственный оборот не менее 3 тыс. гаорошаемых земель.
При условии комплексного проведения оросительных и других видовмелиорации обеспечивается наиболее полная реализациябиоклиматического потенциала продуктивности почв земельсельскохозяйственного назначения при сохранности их плодородия безпроявления деградационных процессов, что обеспечит гарантированноепроизводство сельскохозяйственной продукции и кормов дляживотноводства на орошаемых землях, сохранит существующие, создастновые рабочие места в сельской местности и повысит уровень жизнисельского населения.
2.3. Перечень мероприятий
Реализация Программы предусматривает осуществление следующихмероприятий:
1. Компенсация части затрат на электроэнергию, использованнуюдля орошения сельскохозяйственных культур и возмещение затрат,связанных с забором воды из Волго-Донского судоходного канала. (Вредакции Закона Волгоградской области от 27.11.2008 г. N 1787-ОД)
2. Проведение противоэрозионных мероприятий.
3. Реконструкция и строительство орошаемых земель с применениемпрогрессивных технологий и техники полива на площади 3 тыс. га.
4. Обновление и увеличение парка дождевальных машин.
5. Мониторинг мелиоративного состояния орошаемых земельВолгоградской области. (Дополнен - Закон Волгоградской областиот 27.11.2008 г. N 1787-ОД)
6. Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборотасельскохозяйственных угодий. (Дополнен - Закон Волгоградской областиот 27.11.2008 г. N 1787-ОД)
С целью недопущения вредного воздействия эрозии на земляхсельскохозяйственного назначения выполняются агротехнические игидротехнические противоэрозионные мероприятия.
2.4. Технико-экономическое обоснование
Согласно заявкам муниципальных образований Волгоградскойобласти уточнен и откорректирован перечень хозяйств, в которых будутвыполняться противоэрозионные гидротехнические мероприятия (ремонтплотин, водосборных сооружений и берегоукрепительные работы). Объемвыполненных работ составит 17,55 млн. рублей.
В целях увеличения урожайности сельскохозяйственных культур наорошаемых землях осуществляется государственная поддержкасельхозтоваропроизводителей Волгоградской области, направленная наснижение затрат при производстве продукции на мелиоративных землях. Вобластном бюджете (начиная с 2000 года) предусматриваются средства длякомпенсации части затрат по электроэнергии, использованной насоснымистанциями для орошения.
Одна из главных причин, сдерживающих проведение поливовсельхозкультур, является высокий тариф на электроэнергию. За последниесемь лет тариф увеличился в 12 раз и сегодня составляет 2,338 копеекза 1 кВт. час, а цена на овощную продукцию за тот же период возрославсего в два раза. По прогнозам в 2007 году тариф вырастет минимум на10 процентов.
Кроме того, в 2006 году плату за подачу воды ссельхозтоваропроизводителей начал взимать Волго-Донской судоходныйканал. Расчет компенсации части затрат на электроэнергию, используемуюдля целей орошения в 2007 году, представлен в приложении 11.
Основными направлениями научно-исследовательских,опытно-конструкторских и технологических работ являются:
1. Разработка и внедрение способов полива сельскохозяйственныхкультур, которые позволят обеспечить их водой в соответствии сводопотреблением.
2. Разработка и внедрение оросительных видов мелиорации земель,направленных на повышение их продуктивности до экологически иэкономически обоснованных пределов, обеспечивающих стабилизациюразвития экономики сельских товаропроизводителей и устойчивоефункционирование агроландшафтов.
2.5. Механизм реализации
Программой предусмотрена компенсация части затрат наэлектроэнергию, использованную для орошения сельскохозяйственныхкультур (приложения 12-15).
Затраты, связанные с забором воды из Волго-Донского судоходногоканала для орошения сельскохозяйственных культур, оплачиваютсяводопотребителям в размере 100 процентов за счет средств областногобюджета.
Получателями указанных средств могут быть юридические лицалюбой организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели,являющиеся сельхозтоваропроизводителями.
Основанием для предоставления субсидий является представлениесельхозтоваропроизводителями в орган управления сельским хозяйствоммуниципального района:
актов сверки выполненных работ, видовой урожайности с орошаемыхземель в разрезе культур и установленных сумм оплаты за потребленнуюэлектроэнергию насосными станциями;
справок или актов сверки от электроснабжающих организаций.
Орган управления сельским хозяйством муниципального районапроверяет достоверность представленных документов, составляет реестрсельхозтоваропроизводителей, представивших акты сверки, и представляетуказанный реестр вместе с актами сверки в комитет по сельскомухозяйству и продовольствию администрации Волгоградской области.
В случае передачи орошаемых земель в аренду другим лицамарендодатель лишается права на получение субсидий.
Арендаторам, наемным бригадам и сельхозтоваропроизводителям, незарегистрировавшим имеющиеся орошаемые земли в УправленииФедерального агентства кадастра объектов недвижимости по Волгоградскойобласти, компенсация части затрат на электроэнергию, использованнуюдля целей орошения сельскохозяйственных культур, не выплачивается.
Затраты не компенсируются при поверхностном поливе овощных икормовых культур, а также на орошаемых землях, находящихся всубаренде.
Порядок предоставления и размер компенсации части затрат наэлектроэнергию, использованную для полива сельскохозяйственныхкультур, устанавливаются постановлением администрации Волгоградскойобласти.
Нормативы урожайности по видам сельскохозяйственных культур исроки выплаты субсидий устанавливаются приказом комитета по сельскомухозяйству и продовольствию администрации Волгоградской области.
Настоящей Программой предусматривается выделение капитальныхвложений из средств областного бюджета на 2008-2012 годы в объеме176,3 млн. рублей, которые будут направлены на реконструкциюмелиоративных систем, относящихся к государственной собственностиВолгоградской области.
Для сохранения плодородия почв земель сельскохозяйственногоназначения, подверженных эрозионным процессам, предусматриваетсявыплата субсидий на проведение противоэрозионных мероприятий(приложение 16).
Получателями субсидий являются юридические лица любойорганизационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели,которые имеют в собственности гидротехнические сооружения, землисельскохозяйственного назначения, подверженные эрозионным процессам, атакже организации, эксплуатирующие гидротехнические сооружения,относящиеся к государственной собственности Волгоградской области.
По представленным получателями субсидий заявкам с утвержденнойсметной документацией комитет по сельскому хозяйству и продовольствиюадминистрации Волгоградской области своим распоряжением утверждаетперечень объектов и объемы финансирования противоэрозионныхмероприятий.
Основанием для предоставления субсидий является акт выполненныхработ по противоэрозионным мероприятиям, утвержденный руководителеморгана управления сельским хозяйством муниципального района.
Субсидии предоставляются в порядке очередности представленияактов выполненных работ от получателей субсидий.
Размер ставки субсидий составляет не более 70 процентов отобъема выполненных противоэрозионных мероприятий.
Размещение заказов на исполнение научно-исследовательских,опытно-конструкторских и технологических работ осуществляетсягосударственным заказчиком на конкурсной основе. Перечень научныхразработок, принятых к финансированию из средств областного бюджета,утверждается научно-техническим советом по агропромышленному комплексупри администрации Волгоградской области.
По результатам проведенных научно-исследовательских,опытно-конструкторских и технологических работ исполнительпредставляет государственному заказчику научную, техническую и другуюдокументацию, предусмотренную заключенным государственным контрактом.
Оплата результатов научно-исследовательских,опытно-конструкторских и технологических работ осуществляется наосновании представленных исполнителем счет-фактуры и актасдачи-приемки выполненных работ.
(В редакции Закона Волгоградской областиот 27.11.2008 г. N 1787-ОД)
2.6. Ресурсное обеспечение
Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию Программына период 2007-2010 годы# составит 1921,14 млн. рублей, в том числепо источникам:
федеральный бюджет (прогнозно) - 1041,3 млн. рублей;
областной бюджет - 319,28 млн. рублей;
внебюджетные источники (прогнозно) - 560,56 млн. рублей.
Выделение средств областного бюджета в части капитальныхвложений и государственного заказа производится на конкурсной основе всоответствии с действующим законодательством.
Финансирование из областного бюджета осуществляется при условиивложения предприятиями и организациями собственных средств.
Объемы и источники финансирования
(млн. рублей)------T-------------------------------------------------T-----T------------------------------------¬¦N п/п¦ Наименование мероприятий ¦Годы ¦Источники финансирования ¦¦ ¦ ¦+----------T-------T-------T---------+¦ ¦ ¦ ¦ Всего¦ феде- ¦област-¦ внебюд- ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ральный¦ ной ¦ жетные ¦¦ ¦ ¦ ¦¦бюджет ¦бюджет ¦источники¦+-----+-------------------------------------------------+-----+----------+-------+-------+---------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦L-----+-------------------------------------------------+-----+----------+-------+-------+----------
1. Оплата за электроэнергию, использованную для по- 2007 259,0171,60 46,60 40,80
лива сельскохозяйственных культур 2008281,813 188,00 50,00 43,81
2009 06,1633 205,60 53,55 47,01
2010 1,57 224,10 57,19 50,28
Итого 1178,54 789,3 207,34 181,90
2. Проведение противоэрозионных мероприятий 2007 4,0- 2,80 1,2
2008 4,27 - 2,99 1,28
2009 4,51 - 3,16 1,35
1,356
2010 4,77 - 3,34 1,43
Итого 17,55 - 12,29 5,26
3. Реконструкция и строительство орошаемых земель с 200781,25 42,0 - 39,25
применением прогрессивных технологий (капельное 2008168,75 60,0 30,0 78,75
орошение) 2009197,48 70,0 32,13 95,35
2010 215,96 80,0 34,31 101,65
Итого 663,44 252,0 96,44 315,0
4. Приобретение дождевальных машин 2007 8,3- - 8,3
2008 12,5- - 12,5
2009 16,7- - 16,7
2010 20,9- - 20,9
Итого 58,4- - 58,4
5. Проведение научно-исследовательских, опытно-конс- 2007 -- - -
трукторских и технологических работ (НИОКР) 20081,00 - 1,00 -
2009 1,07 - 1,07 -
2010 1,14 - 1,14 -
Итого 3,21 - 3,21 -
Итого 2007352,55 213,6 49,4 89,55
2008 468,33 248,0 83,99 136,34
2009 525,92 275,6 89,91 160,41
2010 574,34 304,1 95,98 174,26
Итого 1921,14 1041,3 319,28 560,56
2.7. Целевые индикаторы и показатели
Важнейшими целевыми индикаторами и показателями реализацииПрограммы являются:
ежегодное проведение орошения сельскохозяйственных культур наплощади не менее 150,0 тыс. га;
поддержание в исправном состоянии противоэрозионныхгидротехнических сооружений;
реконструкция и строительство орошаемых земель с применениемпрогрессивных технологий на площади 2850-3000 гектаров.
увеличение парка дождевальных машин на 56 единиц.
2.8. Оценка ожидаемой эффективности
Реализация Программы станет одним из условий повышенияурожайности сельскохозяйственных культур, выращиваемых на орошаемыхземлях, валовой сбор которых является одной из составляющихпродовольственной безопасности Волгоградской области.Ожидаемая урожайность сельскохозяйственных культур в период реализации
Программы --------------------------------T--------T--------T--------T--------T--------T--------¬¦ Наименование ¦2005 год¦2006 год¦2007 год¦2008год¦2009 год¦2010 год¦L-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------
Овощные культуры, ц/га 203,0 230,0 240,0 260,0270,0 290,0
Кормовые культуры, ц. к. ед./га 42,0 43,0 44,0 45,046,0 47,0
(орошаемое земледелие)
Ожидаемый валовой сбор сельскохозяйственных культур в период
реализации Программы --------------------------------T--------T--------T--------T--------T--------T--------¬¦ Наименование ¦2005 год¦2006 год¦2007 год¦2008год¦2009 год¦2010 год¦L-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------
Овощные культуры, тыс. тонн 259,0 279,0 280,0 300,0330,0 360,0
Кормовые культуры, тыс. тонн к. 1205,0 1763,0 1780,0 1845,01909,0 1974,0
ед. (орошаемое земледелие)
Раздел 3. Развитие животноводства
3.1. Содержание проблемы
В отрасли животноводства наблюдаются самые тяжелые последствияреформ. Продолжается сокращение численности поголовья скота и птицы,падение объемов производимой продукции. В целом состояние егопроизводственного и технологического потенциала не обеспечиваетэкономическую эффективность отрасли. Основное поголовье коров и свинейсодержится в личных подворьях, где невозможно высокотехнологичное ивысокоэффективное производство мяса и молока.
3.2. Основные цели и задачи
Цель Программы - эффективное и устойчивое развитие отраслиживотноводства для обеспечения населения Волгоградской областикачественными продуктами питания.
Программа направлена на разработку комплекса технологических,технических, экономических мер и инвестиционных вложений впроизводство молока, мяса, яиц и предполагает устойчивое развитие всехотраслей животноводства по приоритетным направлениям:
реализация приоритетного национального проекта "Ускоренноеразвитие животноводства";
создание гарантированной кормовой базы за счетсовершенствования структуры посевных площадей, с учетом увеличенияпроизводства растительного белка;
совершенствование селекционно-племенной работы и ежегодноеувеличение реализации племенного молодняка животных на 15 процентов куровню 2006 года;
развитие материально-технической базы сельскохозяйственныхпредприятий;
научное обеспечение Программы, организация подготовки ипереподготовки кадров, занятых в животноводстве.
3.3. Перечень мероприятий
Молочное и мясное скотоводство
Реализация прогнозируемых объемов мясного и молочногоскотоводства будет определяться темпами роста кормовой базы, уровнемселекционно-племенной работы со стадом, строительством иреконструкцией ферм, обновлением и модернизацией оборудования,подготовкой квалифицированных кадров.
Для сохранения и наращивании численности дойного стада, ростапродуктивности и производства молока в период с 2007 по 2010 годы врамках реализации национального проекта "Развитие АПК" всельхозпредприятиях предусматривается строительство, реконструкция итехническое перевооружение восьми молочных ферм и комплексов на6,19 тыс. голов, с ежегодным производством 27,1 тыс. тонн молока,покупку племенного молодняка.#
Планируется привлечь 1292,0 млн. рублей внебюджетных средств, втом числе на закупку племенного скота - 490,8 млн. рублей,приобретение современного технологического оборудования -275,9 млн. рублей.
Принимаемые меры позволят увеличить в сельхозпредприятияхпоголовье крупного рогатого скота молочного направления и егопродуктивность с 2776 кг в 2006 году до 3500 кг в 2010 году. Объемыпроизводства с 69,1 до 85,0 тыс. тонн, что выше уровня 2006 года на23,2 процента.
В Волгоградской области наряду с содержанием оптимальногопоголовья молочных коров с высокой продуктивностью предусматриваетсяразвивать мясное скотоводство.
Необходимо:
осуществить ряд организационных мер по обеспечению возрождениямясного скотоводства в хозяйствах области;
продолжить работу над расширением сети племенных репродукторовмясных пород скота, создав дополнительно три племрепродуктора поразведению скота казахской белоголовой породы;
для ускоренного наращивания мясных ресурсов проводитьосеменение выбракованных коров и телок молочного направленияпродуктивности семенем быков мясных пород;
добиться сокращения яловости маточного поголовья и повышениякачества нарождающегося молодняка за счет увеличения охватаискусственным осеменением коров и телок до 90 процентов.
Принятие этих мер по развитию мясного скотоводства позволитувеличить объемы производства конкурентоспособной "мраморной говядины"с 2,0 тыс. тонн в 2006 году до 4,0 тыс. тонн к 2010 году.
Свиноводство
С целью увеличения производства продукции, выращивания иреализации племенного молодняка Программой предусматриваетсяактивизация работы племенных хозяйств и ускорение реализацииприоритетного национального проекта "Ускоренное развитиеживотноводства" по строительству, реконструкции и модернизациитехнологического оборудования свиноводческих ферм и комплексов.
Необходимо:
осуществить строительство, реконструкцию и модернизацию пятисвиноводческих комплексов на 209,0 тыс. голов с проектной мощностью20,1 тыс. тонн ежегодной реализации свиней на убой в живом весе;
создать два селекционно-гибридных центра по выведению новыхлиний и типов животных, приспособленных к требованиям промышленнойтехнологии.
Планируется привлечь 3462,0 млн. рублей внебюджетных средств, втом числе на приобретение технологического оборудования -1593,4 млн. рублей, закупку племенного поголовья свиней -191,0 млн. рублей.
Система мероприятий, заложенных в Программе, позволит к2010 году увеличить численность поголовья, реализацию мяса свиней (вживом весе) болев чем на 23,9 тыс. тонн, повысить экономическуюэффективность производства за счет внедрения современных технологийпроизводства.
Птицеводство
Промышленное птицеводство - отрасль, за счет которой можно вкороткие сроки увеличить производство крайне необходимой продукции иповысить уровень продовольственного обеспечения населения.
Для создания необходимых экономических предпосылок устойчивогои поступательного развития птицеводства предстоит осуществитьследующий комплекс мер по развитию отрасли:
повысить производственные мощности отрасли за счет новогостроительства, реконструкции, модернизации и техническогоперевооружения имеющегося производственного потенциала птицефабрик;
довести объемы переработки мяса птицы до 70 процентов, яиц - до30 процентов с увеличением ассортимента производимой продукции дляудовлетворения покупательского спроса населения.
Для выполнения намеченных мероприятий птицефабриками областипланируется привлечь всего инвестиций в сумме 3408,0 млн. рублей, чтопозволит к 2010 году довести производство мяса птицы (выращивание вживом весе) в целом по области до 54,4 тыс. тонн и яиц до400,0 млн. штук.
Овцеводство
Овцеводство области является социально значимым для развитияЗаволжской зоны, поэтому Программой предусматривается государственнаяподдержка из бюджетов всех уровней.
Дальнейшее развитие отрасли требует применения болеесовершенных методов племенной работы, обеспечивающих улучшениепородности овец и коз, повышения их продуктивности.
Задача состоит в том, чтобы в каждом хозяйстве было создановысокопродуктивное выровненное стадо, пригодное для промышленногопроизводства шерсти и баранины высокого качества. С ежегоднымувеличением численности поголовья овец и коз на три процента к уровню2006 года.
В целях развития мясного овцеводства планируется создать дваплемрепродуктора по разведению эдильбаевской породы овец.
Реализация программных мероприятий позволит увеличитьреализацию мяса овец в 1,7 раза, шерсти на 7,4 процента.
Основные мероприятия по государственной поддержке отрасли
животноводства из областного бюджета на период 2007-2010 годы#
Государственная поддержка будет осуществляться наряду свыделением субсидий на поддержку племенного дела и за реализованнуюпродукцию животноводства также путем субсидирования процентной ставкипо кредитам коммерческих банков, используемых# для строительства,реконструкции и технического перевооружения животноводческих ферм икомплексов, компенсации части затрат на выполнение работ построительству подводящих, подъездных путей, ЛЭП, газопроводов, наприобретение технологического оборудования за счет собственных средстви по лизингу, но не более 20 процентов.
3.4. Технико-экономическое обоснование
Субсидии на поддержку племенного животноводства
В целях сохранения генетического потенциала разводимых породскота и птицы, повышения его продуктивности и увеличения производствапродукции субсидии на поддержку племенного животноводствапредставляются на содержание высокопродуктивного племенного маточногопоголовья скота и птицы в племенных заводах и племрепродукторах, насодержание быков-производителей, баранов-производителей, напроизводство и реализацию сельхотоваропроизводителям и личнымхозяйствам граждан семени племенных производителей, на приобретениесельхозтоваропроиздителями племенного поголовья (приложение 17).#
Субсидии на поддержку отечественного овцеводства
В целях сохранения и повышения уровня рентабельности,овцеводства субсидии предоставляются сельхотоваропроизводителям#,разводящим овец (приложение 17).
Субсидии за реализованную продукцию животноводства
В целях снижения убыточности отрасли, сохранения численностипоголовья скота и птицы, увеличения производства продукцииживотноводства, расширения рабочих мест на селе предусматриваетсясубсидирование сельхозтоваропроизводителей за реализованную продукцию(приложение 18).
Компенсация части затрат на выполнение работ по строительствуподводящих, подъездных путей, ЛЭП газопроводов для животноводческихферм и комплексов при условии нового строительства, проведениереконструкции, модернизации ферм и внедрения новых технологийпроизводства животноводческой продукции.
Компенсация части затрат на приобретение технологическогооборудования для комплектации вновь строящихся и реконструируемыхживотноводческих ферм и комплексов за счет собственных средств и полизингу (не более 20 процентов).
Компенсации предоставляются сельхозтоваропроизводителям,ведущим новое строительство животноводческих комплексов и ферм в целяхего удешевления.
Система субсидий за счет средств областного бюджета позволитснизить убыточность производства, сохранить и увеличить уровеньпроизводства продукции, повысить продуктивность скота и птицы, а такжесоздать новые рабочие места, повысить инвестиционнуюпривлекательность отраслей животноводства.
Проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и
технологических работ (НИОКР)
Научно-исследовательские, опытно-конструкторские итехнологические работы будут проводиться в направлении селекцииживотных, кормлении и технологии их содержания.
3.5. Механизм реализации Программы
Получателями субсидий являются юридические лица любойорганизационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели,являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями, а такжеучреждения начального профессионального образования, производящие иреализующие продукцию животноводства.
Размеры (ставки) субсидий, условия их предоставления поотраслям животноводства устанавливаются нормативными правовыми актамиглавы администрации Волгоградской области.
Субсидии на реализованную продукцию животноводствапредставляются ежемесячно на:
скот и птицу;
мясо и мясопродукты в пересчете на скот и птицу в живом весе;
молоко коровье и молокопродукты в пересчете на молоко коровьебазисной жирности.
Субсидии выплачиваются на продукцию животноводства,соответствующую государственным стандартам качества, произведенную иреализованную получателем субсидий.
Основанием для предоставления субсидий является представлениесельскохозяйственными товаропроизводителями справки-расчета опричитающихся суммах субсидий и первичных документов, подтверждающихреализацию подлежащей субсидированию продукции животноводства.
Размер (ставка) субсидий на реализованную продукциюживотноводства устанавливается получателям субсидий в зависимости отрезультатов их деятельности по категориям с учетом установленныхпоказателей по нормативным правовым актам главы администрацииВолгоградской области.
Племенное животноводство
Субсидии предоставляются ежеквартально:
на содержание высокопродуктивного племенного маточногопоголовья скота в племенных заводах;
на содержание высокопродуктивного племенного маточногопоголовья скота в племенных репродукторах;
быков-производителей, баранов-производителей;
на производство и реализацию сельскохозяйственнымтоваропроизводителям и личным хозяйствам граждан семени племенныхпроизводителей;
на компенсацию части затрат на приобретениесельскохозяйственными товаропроизводителями племенного поголовья натерритории стран Европы.
Основанием для предоставления субсидий на содержание маточногопоголовья в племенных предприятиях, реализацию семени племенныхпроизводителей является наличие у получателя лицензии на эти видыдеятельности, предоставление справок-расчетов о причитающихся суммахсубсидий и документов, подтверждающих наличие, сохранность племенногоматочного поголовья на конец года, реализацию и приобретениесоответствующих видов племенной продукции.
Поддержка овцеводства
Субсидии представляются ежемесячно на содержание маточногопоголовья в хозяйствах всех форм собственности. Основанием дляпредоставления субсидий является представление сельскохозяйственнымтоваропроизводителям справки-расчета о причитающихся суммах субсидий ипервичных документов, подтверждающих наличие поголовья.#
Компенсация части затрат на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту подводящих подъездных путей, ЛЭП,
газопроводов, объектов водоснабжения для животноводческих ферм и комплексов при условии нового строительства, проведения реконструкции,
модернизации ферм и внедрения новых технологий производства
животноводческой продукции
Выплата субсидий на компенсацию части затрат на выполнениеработ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту подводящихподъездных путей, ЛЭП, газопроводов, объектов водоснабжения дляживотноводческих ферм и комплексов при условии нового строительства,проведения реконструкции, модернизации ферм и комплексов и внедренияновых технологий производства животноводческой продукции производитсяза счет средств областного бюджета ежеквартально организациямагропромышленного комплекса и сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, включая вновь зарегистрированные организации,крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальных предпринимателей,занимающихся производством сельскохозяйственной продукции.
Основанием для выплаты субсидий являются документы,подтверждающие объем выполненных работ.
Порядок выплаты субсидий утверждается постановлениемадминистрации Волгоградской области.
Выплата субсидий осуществляется на основании представленныхдокументов, подтверждающих объем и оплату выполненных работ, изаключения комиссии при комитете по сельскому хозяйству ипродовольствию администрации Волгоградской области, утвержденнойпостановлением администрации Волгоградской области.
Ежеквартально в течение 20 дней следующего за отчетнымкварталом месяца, а за четвертый квартал - до 20 декабря текущего годавключительно комитет по сельскому хозяйству и продовольствиюадминистрации Волгоградской области формирует реестры на выплатусубсидий.
(В редакции Закона Волгоградской областиот 27.11.2008 г. N 1787-ОД)
Компенсация части затрат на приобретение за счет собственных средств и
по лизингу (не более 20 процентов) технологического оборудования длякомплектации вновь строящихся и реконструируемых животноводческих ферм
и комплексов сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также
перерабатывающим организациям, осуществляющим реконструкцию
производства по переработке животноводческого сырья (Вредакции Закона Волгоградской области от 27.11.2008 г. N 1787-ОД)
Компенсация затрат по уплате первоначального взноса, а такжекомпенсация не более 20 процентов собственных средств на приобретениетехнологического оборудования производится ежеквартально за счетсредств областного бюджета:
сельскохозяйственным товаропроизводителям независимо от формсобственности, включая вновь зарегистрированные организации,крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальных предпринимателей,занимающихся производством сельскохозяйственной продукции и (или)строительством животноводческих объектов, для комплектации вновьстроящихся и реконструируемых животноводческих ферм и комплексов;
перерабатывающим организациям, осуществляющим реконструкциюпроизводства по переработке животноводческого сырья (молока и мяса).
(В редакции Законов Волгоградской областиот 27.11.2008 г. N 1787-ОД)
Выплата компенсации осуществляется на основании заключениякомиссии при комитете по сельскому хозяйству и продовольствиюадминистрации Волгоградской области, утвержденной постановлением главыадминистрации Волгоградской области и представленных документов пофакту приобретения оборудования. (В редакции Закона Волгоградскойобласти от 30.11.2007 г. N 1577-ОД)
Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрацииВолгоградской области осуществляет прием и проверку представленныхсведений на выплату субсидий и производит их обобщение.
Ежеквартально в течение 20 дней следующего за отчетнымкварталом месяца, а за четвертый квартал - до 20 декабря текущего годакомитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрацииВолгоградской области готовит реестры на выплату субсидий за счетсредств областного бюджета. (В редакции Закона Волгоградской областиот 30.11.2007 г. N 1577-ОД)
Проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и
технологических работ
Размещение заказов на исполнение научно-исследовательских,опытно-конструкторских и технологических работ осуществляетсяГосударственным заказчиком на конкурсной основе. Перечень тем,принятых к финансированию за счет средств областного бюджета,утверждается научно-техническим советом по агропромышленному комплексупри администрации Волгоградской области.
По результатам проведенных научно-исследовательских,опытно-конструкторских и технологических работ исполнительпредставляет государственному заказчику научную, техническую и другуюдокументацию, предусмотренную заключенным государственным контрактом.
Оплата результатов научно-исследовательских,опытно-конструкторских и технологических работ осуществляется наосновании представленных исполнителем счета-фактуры и актасдачи-приемки результатов работ.
3.6. Ресурсное обеспечение
Программой предусматривается привлечь на реализацию мероприятийв период с 2007 по 2010 год 9402,22 млн. рублей, в том числевнебюджетных средств - 8162,0 млн. рублей, из федерального бюджета -101,8 млн. рублей, областного бюджета - 1138,42 млн. рублей(приложения 17, 18).
Потребность в гарантиях администрации Волгоградской области подкредиты коммерческих банков составит 1764,8 млн. рублей.
Средства областного бюджета распределяются в соответствии свыработанной Программой и мероприятиями по развитию отраслейживотноводства.
Выделение средств областного бюджета в части капитальныхвложений и Государственного заказа производится на конкурсной основе всоответствии с действующим законодательством.
Финансирование из областного бюджета осуществляется при условиивложения предприятиями и организациями собственных средств.
Объемы и источники финансирования
(млн. рублей)------T--------------------------------------------------T-----T-----------------------------------¬¦N п/п¦ Наименование мероприятий ¦Годы ¦Источники финансирования ¦¦ ¦ ¦+---------T-------T-------T---------+¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦ феде- ¦област-¦ внебюд- ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ральный¦ ной ¦ жетные ¦¦ ¦ ¦ ¦¦бюджет ¦бюджет ¦источники¦+-----+--------------------------------------------------+-----+---------+-------+-------+---------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦L-----+--------------------------------------------------+-----+---------+-------+-------+----------
1. Субсидии на поддержку племенного животноводства 200715,8 52,07
2008 16,8 53,00
2009 17,8 56,76
2010 18,8 60,62
Итого 291,65 69,2 222,45
2. Субсидии на поддержку отечественного овцеводства 20077,35 6,6
2008 7,95 7,10
2009 8,4 7,60
2010 8,9 8,10
Итого 62,0 32,6 29,40
3. Субсидии за реализованную продукцию животноводства 200774,70
2008 76,00
2009 81,40
2010 86,90
Итого 319,00 319,00
4. Проведение областных соревнований, выставок, кон- 20072,12
курсов 20082,28
2009 2,44
2010 2,61
Итого 9,45 9,45
5. Проведение научно-исследовательских, опытно-конст- 20072,60
рукторских и технологических работ (НИОКР) 20082,80
2009 3,00
2010 3,20
Итого 11,60 11,60
6. Компенсация части затрат на выполнение работ по 2007-
строительству подводящих, подъездных путей, ЛЭП, 200890,00
газопроводов 200996,39
2010 102,94
Итого 289,33 289,33
7. Компенсация части затрат на приобретение техноло- 2007-
гического оборудования за счет собственных средств 200880,00
и по лизингу, не более 20 процентов 200985,68
2010 91,51
Итого 257,19 257,19
8. Строительство, реконструкция и модернизация техно- 20074957,8
логического оборудования животноводческих ферм, 20082870,5
комплексов и птицефабрик 2009258,7
2010 75,0
Итого 8162,0 8162,0
Итого 9402,22 101,8 1138,42 8162,0
Порядок выплаты субсидий определяется нормативными правовымиактами главы администрации Волгоградской области.
3.7. Оценка ожидаемой эффективности
Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программыявляются объемы производства продукции животноводства.
Реализация Программы предусматривает увеличение к 2010 годуреализации скота и птицы на мясо (в живом весе) до 104,3 тыс. тонн,или в 2,0 раза, молока до 85,0 тыс. тонн, или на 23,2 процента, яиц400,0 млн. штук, или на 8,9 процента, шерсти до 540 тонн, или на1,4 процента выше уровня 2006 года.
Экономический эффект от реализации Программы будет выраженростом налоговых платежей сельскохозяйственных предприятий иувеличением их удельного веса в общей структуре поступлений.
Социальная значимость развития отрасли животноводства проявитсяв повышении занятости сельского населения (дополнительно будетсоздано свыше 400 рабочих мест) и увеличении среднего уровня оплатытруда.
Производство животноводческой продукции в сельскохозяйственных
организациях Волгоградской области в период реализации Программы
(тыс. тонн)---------------------------------------------T--------T--------T--------T--------T--------T--------¬¦ Наименование продукции ¦2005 год¦2006 год¦2007год¦2008 год¦2009 год¦2010 год¦L--------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------
1. Реализация скота и птицы на убой в живом 47,9 51,858,5 74,8 93,6 104,3
весе
в том числе: КРС 11,2 11,711,0 12,0 12,5 13,0
свиней 13,6 11,312,3 20,1 31,2 35,2
овец и коз 1,3 1,01,2 1,3 1,5 1,7
птицы 21,8 27,834,0 41,4 48,4 54,4
2. Валовое производство молока 79,2 69,170,0 73,0 76,9 85,0
3. Производство шерсти, тонн 553 503 510520 530 540
4. Производство пищевых яиц, млн. штук 362,4 388,7 390400 400 400
При оценке эффективности Программы рыночная цена реализациикрупного рогатого скота принята равной средней сложившейся цене2006 года - 39586, свиней - 50077, овец и коз - 30342, мяса птицы -46902 рублей# за одну тонну.
Уровень товарности: мяса скота и птицы - 96,0, молока - 83,шерсти - 100, яиц - 95 процентов.Оценка расчетной стоимости валовой, товарной продукции животноводства и налоговых поступлений во все уровни бюджетов и внебюджетные фонды за
2007-2010 годы -------------------------------------T-------------T----------T----------T------------T------------¬¦ Наименование ¦Объем валовой¦ Объем¦Стоимость ¦ Стоимость ¦ Стоимость ¦¦ ¦произведенной¦ товарной ¦единицы ¦ валовой ¦ товарной ¦¦ ¦ продукции,¦продукции,¦продукции,¦ продукции, ¦ продукции, ¦¦ ¦ тыс. тонн ¦тыс. тонн ¦руб./т ¦млрд. рублей¦млрд. рублей¦L------------------------------------+-------------+----------+----------+------------+-------------
1. Реализация скота и птицы на убой 331,2 318,315,4 14,76
в живом весе всего, тонн
в том числе: KPC 48,5 46,1 395861,9 1,8
всего
свиньи 98,8 93,9 500774,9 4,7
овцы, козы 5,7 5,4 303920,2 0,16
птица 178,2 172,9 469028,4 8,1
2. Молоко 304,9 253,0 61511,9 1,6
3. Яйцо, млн. штук 1590,0 1351,5 17762,8 2,4
4. Шерсть, тонн 2100,0 2100,0 200000,4 0,4
Итого 20,5 19,16
Налоги, сборы и обязательные платежи1,66
во все уровни бюджета и внебюджетные
фонды
Раздел 4. Развитие мелкотоварного производства продукции сельского
хозяйства на 2007-2010 годы
4.1. Содержание проблемы
В настоящее время в Волгоградской области функционирует11,8 тысячи крестьянских (фермерских) хозяйств, 245,6 тысячи яичныхподворий, 312,2 тысячи садоводческих участков и 77сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
В совокупности ими производится валовой продукции сельскогохозяйства стоимостью 20,3 млрд. рублей, или 59 процентов общего объемапроизводства продукции, в том числе 95,8 процента картофеля,89,8 процента плодов и овощей, 79,1 процента молока и 68,5 процентамяса.
В крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальныхпредпринимателей и в хозяйствах населения увеличиваются посевныеплощади, которые составили 928,1 тыс. га (в 2005 году -839,2 тыс. га).
В начале 2007 года на личных подворьях содержалось 70 процентоввсей численности крупного рогатого скота, в том числе 74 процентакоров, 59 процентов свиней, 66,5 процента овец и коз, 53,9 процентаптицы.
В животноводстве наметилась тенденция снижения объемовпроизводства молока.
Динамика производства продукции животноводства
(тыс. тонн)------------------------------------T--------T--------T--------T--------¬¦ Наименование ¦2003 год¦2004 год¦2005 год¦2006год¦L-----------------------------------+--------+--------+--------+---------
Мясо (реализовано в живом весе) 127,2 129,3 123,9127,9
Молоко 409,6 402,7 383,9369,6
Яйцо, млн. штук 264,3 276,2 286,6283,7
Основной причиной этого спада стало сокращение численностикоров. Сельские подворья испытывают трудности в заготовке кормов,зооветеринарном обслуживании и реализации выращенной продукции.
В 2006 году у населения перерабатывающими предприятиямиВолгоградской области закуплено 58,4 тыс. тонн молока и 10,7 тыс. тоннмяса, что составило около половины всех объемов переработки. Вместе стем проблемы увеличения закупки продукции в ЛПХ полностью не решены.Для решения этих вопросов созданы сельскохозяйственные потребительскиекооперативы, которые экономически развиваются и нуждаются вматериально-финансовой поддержке.
Программой предусматривается создание социально-экономическихусловий, обеспечивающих эффективную деятельность и финансовуюподдержку субъектов малого агробизнеса.
4.2. Основные цель и задачи
Цель - создание экономических и социальных условий дляэффективного развития сельских территорий, сельских поселений,крестьянских (фермерских), личных подсобных хозяйств и другихсубъектов малого агробизнеса.
Задачи:
увеличение производства сельскохозяйственной продукциисубъектами малого агробизнеса;
повышение занятости и благосостояния сельского населения;
совершенствование механизмов финансовой поддержки субъектовмалого агробизнеса.
4.3. Перечень мероприятий
4.3.1. Нормативно-правовое обеспечение развития мелкотоварного
производства
Разработка нормативных правовых актов Волгоградской области,обеспечивающих:
выплату субсидий за реализованную населением продукциюживотноводства;
возмещение части затрат на укрепление материально-техническойбазы крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам и садоводческим некоммерческимобъединениям граждан;
возмещение части процентной ставки по кредитам и займам,полученным субъектами малого агробизнеса в рамках реализациинационального приоритетного проекта "Развитие АПК";
проведение областных смотров-конкурсов: на лучшую организациюзакупок молока и мяса у населения, за право носить почетное званиеВолгоградской области "Образцовое подворье", присвоение почетногозвания общеобразовательным учреждениям "Учреждение высокой культурыземледелия";
научно-консультативное и учебное обеспечение субъектовмелкотоварного производства.
4.3.2. Материально-техническое обеспечение
Материально-техническое обеспечение субъектов мелкотоварногопроизводства предусматривает:
доступность приобретения сельскохозяйственной техники иживотных в лизинг;
организацию передачи невостребованной кормоуборочной техники,пустующих животноводческих помещений в аренду эффективно работающимкрестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам и личным подсобным хозяйствам;
залоговое обеспечение за счет средств областного имуниципальных бюджетов для привлечения кредитных ресурсов с цельюукрепления материально-технической базы.
4.3.3. Расширение и укрепление заготовительной сети
Результатом решения проблем закупок сельскохозяйственнойпродукции у населения станет значительное увеличение поставок мяса имолока на перерабатывающие предприятия, что улучшит продовольственноеобеспечение области, скажется на экономических показателях, позволитповысить наполняемость бюджетов. Эти мероприятия предусматривают:
предоставление субсидий за счет средств областного бюджета назакупку молока и мяса у населения;
развитие кооперации и формирование структур по закупкам ипереработке животноводческой продукции;
максимальный охват субъектов мелкотоварного производства впроцессе становления системы заготовки сельскохозяйственной продукции.
4.3.4. Развитие кооперации субъектов мелкотоварного производства
Развитие кооперации субъектов мелкотоварного производства и ихсотрудничество направлено на:
развитие сети сельскохозяйственных потребительскихкооперативов, организованных по территориальному принципу, призванныхоказывать помощь населению в заготовке кормов, обработке земли,реализации произведенной продукции и оказании других разнообразныхуслуг;
разработку и проведение мониторинга, совершенствованиемеханизма использования государственного и муниципального имуществапутем создания областного и муниципальных залоговых фондов длядоступности кредитных ресурсов;
дальнейшее развитие кредитной кооперации, ее интеграции иналаживания тесного взаимодействия с сельскохозяйственнымипотребительскими кооперативами и личными подворьями граждан;
налаживание взаимовыгодных отношений крупного и малогоагробизнеса;
стимулирование сельскохозяйственных организаций в оказаниипомощи населению в заготовке кормов, обеспечении молодняком крупногорогатого скота и свиней, реализации продукции, зооветеринарномобслуживании и оказании других услуг населению за счет субсидированияпроцентной ставки по кредитам банков, использованных# на эти цели.
4.3.5. Научно-консультативное и учебное обеспечение субъектов
мелкотоварного производства
Научно-консультативное и учебное обеспечение субъектовмелкотоварного производства обеспечивает:
формирование банка данных крестьянских (фермерских) и личныхподсобных хозяйств, потребительских кооперативов;
организацию переподготовки и учебы кадров субъектовмелкотоварного производства;
оказание методической помощи субъектам мелкотоварногопроизводства в подготовке технико-экономических обоснований,бизнес-планов и иных документов по организации сельскохозяйственногопроизводства, их кооперации и интеграции;
проведение смотров-конкурсов, научно-практических конференций,семинаров, а также тематических выставок, телерадиопередач и другихмассовых мероприятий для пропаганды и распространения передовогоопыта.
4.4. Механизм реализации
Механизм реализации Программы предусматривает использованиесистемы государственной поддержки мелкотоварного сектора спривлечением собственных и заемных средств субъектами малогоагробизнеса.
4.4.1. Выплата субсидий за реализованную населением продукции#
животноводства
Получателями субсидий являются:
в 2007 году:
личные подсобные хозяйства, имеющие в наличии документы,подтверждающие реализацию продукции животноводства заготовителям, инаправление на промышленную переработку, общественное питание, а такжедля государственных и муниципальных нужд;
заготовители, осуществляющие заготовительную деятельность вличных подсобных хозяйствах;
бюджеты муниципальных образований, администрации которыхорганизуют работу на своих территориях по закупкам продукцииживотноводства, осуществляют ежемесячный учет реализованной продукции,используют субсидии на развитие социальной и хозяйственнойинфраструктуры населенных пунктов на организацию и оснащениезооветеринарных и закупочно-сбытовых пунктов для обслуживания личныхподсобных хозяйств;
с 2008 по 2010 годы#:
личные подсобные хозяйства, имеющие в наличии документы,подтверждающие реализацию продукции животноводства заготовителям, инаправление на промышленную переработку, общественное питание, а такжедля государственных и муниципальных нужд;
кооперативы, образованные личными подсобными хозяйствами натерритории сельских поселений.
В перечень продукции животноводства включается молоконатуральное коровье базисной жирности и молокопродукты в пересчете намолоко базисной жирности; скот и птица, мясо и мясопродукты впересчете на скот и птицу в живом весе.
Объемы (квоты) закупаемой продукции, порядок и размерыпредоставления субсидий устанавливаются нормативными правовыми актамиглавы администрации Волгоградской области.
Продукция животноводства, реализованная в декабре месяцетекущего года, субсидируется из лимита, установленного на эти цели вследующем году. Объем животноводческой продукции, произведенной иреализованной в декабре месяце текущего года, включается в расчет заянварь месяц следующего года (приложение 21).
4.4.2. Возмещение части затрат на укрепление материально-технической
базы крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным
потребительским кооперативам и садоводческим некоммерческим
объединениям граждан
Субсидии выплачиваются на возмещение части затрат наприобретение сельскохозяйственной техники, строительных материалов,оборудования для переработки и сохранения качества произведеннойпродукции, оснащения цехов переработки продукции животноводства,организации пунктов искусственного осеменения и ветеринарногообслуживания скота, средств защиты растений.
Получателями субсидий являются садоводческие некоммерческиеобъединения граждан, сельскохозяйственные потребительские кооперативыи крестьянские (фермерские) хозяйства, занимающиеся производством ипереработкой животноводческой продукции.
Порядок предоставления субсидий устанавливается нормативнымиправовыми актами главы администрации Волгоградской области (приложение22).
4.4.3. Возмещение части процентной ставки по кредитам и займам,
получаемым субъектами малого агробизнеса в рамках реализации
приоритетного национального проекта "Развитие АПК"
Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам изаймам, полученным личными подсобными и крестьянскими (фермерскими)хозяйствами и создаваемыми ими сельскохозяйственными потребительскимикооперативами в российских кредитных организациях, производится вразмере 100 процентов ставки рефинансирования Центрального банкаРоссийской Федерации, 95 процентов ставки субсидируется изфедерального бюджета и 5 процентов - из областного бюджета.
Компенсацию из областного бюджета части процентной ставкипредоставляют:
а) по взятым кредитам и займам:
на приобретение отечественного сельскохозяйственного сырья дляпромышленной переработки на закупку горюче-смазочных материалов,запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техникии животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защитырастений, молодняка скота и птицы, кормов, ветеринарных препаратов, науплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственныхкультур и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ;
на покупку сельскохозяйственной малогабаритной техники,грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонн,тракторов мощностью до 100 л.с. и агрегатируемых с нимисельскохозяйственных машин, сельскохозяйственных животных,оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственнойпродукции, а также на реконструкцию, модернизацию и строительствоживотноводческих помещений, приобретение газового оборудования иподключение к газовым сетям;
б) по инвестиционным кредитам:
на организацию в сельских поселениях заготовительно-приемныхцехов, пунктов искусственного осеменения и ветеринарной обработкискота, находящегося в личной собственности граждан, с привлечениемсредств муниципальных образований и населения.
Порядок и условия предоставления субсидий из федеральногобюджета ежегодно определяются постановлением Правительства РоссийскойФедерации.
Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджетана возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам,полученным личными подсобными и крестьянскими (фермерскими)хозяйствами и создаваемыми ими сельскохозяйственными потребительскимикооперативами в российских кредитных организациях, устанавливаютсянормативными правовыми актами главы администрации Волгоградскойобласти.
4.4.4. Проведение областных смотров-конкурсов
За право носить почетное звание Волгоградской области"Образцовое подворье";
на лучшую организацию закупок молока и мяса у населения;
за право присвоения почетного звания образовательнымучреждениям Волгоградской области "Учреждение высокой культурыземледелия".
Нормативными правовыми актами главы администрации Волгоградскойобласти устанавливается:
положение о порядке присвоения почетного звания Волгоградскойобласти "Образцовое подворье";
положение об областном смотре-конкурсе на лучшую организациюзакупок молока и мяса у населения;
положение о порядке присвоения почетного звания образовательнымучреждениям Волгоградской области "Учреждение высокой культурыземледелия".
4.5. Ресурсное обеспечение
Выделение средств областного бюджета в части капитальныхвложений и государственного заказа производится на конкурсной основе всоответствии с действующим законодательством.
Финансирование из областного бюджета осуществляется при условиивложения предприятиями и организациями собственных средств.
Объемы и источники финансирования -------------------------------T---------T-----------T---------------------------------------------¬¦ Наименование мероприятий ¦ Сроки ¦ Всего ¦ Источникифинансирования, млн. рублей ¦¦ ¦ реализа-¦финансовых+----------T---------T-----------T------------+¦ ¦ции, годы¦ средств, ¦федераль-¦областной¦муниципаль-¦внебюджетны妦 ¦ ¦млн. рублей¦ный бюджет¦бюджет ¦ный бюджет ¦ средства ¦+------------------------------+---------+-----------+----------+---------+-----------+------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5¦ 6 ¦ 7 ¦L------------------------------+---------+-----------+----------+---------+-----------+-------------
1. Развитие личных подсобных 2007 177 - 13641
хозяйств и их поддержка за ре- 2008 185 - 14045
ализуемую продукцию животно- 2009 199,94149,94 50
водства 2010 215,14160,14 55
2007-2010 777,08586,08 191
2. Предоставление компенсаций 2007 7,8 -5,8 2,0 -
по оплате части затрат садо- 2008 10,5 - 73,5 -
водческих некоммерческих объе- 2009 11 -7,5 3,5 -
динений граждан и сельскохо- 2010 11,5 - 83,5 -
зяйственных потребительских 2007-2010 40,8 -28,3 12,5 -
кооперативов и крестьянских
(фермерских) хозяйств
3. Проведение областных смот- 2007 5,315 -5,315 - -
ров-конкурсов, научно-практи- 2008 5,8 -5,8 - -
ческих конференций, семинаров, 2009 6,21 -6,21 - -
выставок 2010 6,63 -6,63 - -
2007-2010 23,955 -23,955 - -
4. Компенсация части процент- 2007 83,49 79,34,19 - -
ной ставки по кредитам и зай- 2008 124,0 117,86,2 - -
мам 2009 104,0 98,85,2 - -
2010 84,0 79,84,2 - -
2007-2010 395,49 375,719,79 - -
Итого 2007 273,605 79,3151,305 43,0
2008 325,3 117,8 15948,5
2009 321,15 98,8168,85 53,5
2010 317,27 79,8178,97 58,5
2007-2010 1237,325 375,7658,125 203,5
4.6. Оценка ожидаемой эффективности
Реализация мероприятий создаст благоприятные условия дляразвития мелкотоварного производства, позволит обеспечить увеличениепроизводства и заготовок продукции животноводства на 10-12 процентов иповышение эффективности его деятельности.
Производство сельскохозяйственной продукции субъектами малого
агробизнеса на 2007-2010 годы
(тыс. тонн)--------------T---------------------------------------------------------¬¦Наименование ¦ Объемы производствদ продукции+--------T--------T---------T---------T---------T---------+¦ ¦2005 год¦2006 год¦2007 год ¦2008 год ¦2009 год ¦2010год ¦¦ ¦(отчет) ¦(отчет)¦(прогноз)¦(прогноз)¦(прогноз)¦(прогноз)¦L-------------+--------+--------+---------+---------+---------+----------
Картофель 383,8 409,6 416 422 429 435
Плоды 216,8 90 221 225 228 231
Овощи 213,8 198,1 217 220 224 227
Бахчевые 195,6 182,4 185 188 190 194
Мясо (ж. в.) 124 128 129 131 134 136
Молоко 384 370 375 380 386 392
Яйцо 286,6 283,7 288 292 296 300
Изменится правовой статус малых форм хозяйствования. Улучшитсяих материально-техническая, финансовая и информационнаяобеспеченность.
Расширятся кооперативные и интеграционные связи фермеров,личных подсобных хозяйств и других субъектов мелкотоварногопроизводства. В основном сформируется развитая системасельскохозяйственной потребительской кооперации, выполняющая функциипереработки и сбыта продукции, снабжение хозяйств средствамипроизводства, комплексного обслуживания, кредитования и социальногообустройства села.
Укрепится экономическое положение личных подсобных хозяйств,потребительских кооперативов, расширится сфера занятости населения,существенно повысятся доходы и уровень жизни населения, улучшитсядемографическая ситуация в сельской местности.
Увеличение заготовок молока и мяса в личных подворьях ипоставка его перерабатывающим предприятиям обеспечат:
рост объема производства продовольствия;
повышение загрузки мощностей предприятий перерабатывающейпромышленности;
создание дополнительных рабочих мест;
увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней ивнебюджетные фонды.
Раздел 5. Техническое перевооружение сельскохозяйственного
производства
5.1. Содержание проблемы
Высокоэффективное сельскохозяйственное производствоопределяется технической оснащенностью сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, наличием высококвалифицированных механизаторов,обученных ресурсосберегающим технологиям, и инженерно-техническихкадров, способных организовывать высокопроизводительное и эффективноеиспользование техники.
Произошедшее за годы реформ ухудшение финансового состояниясельскохозяйственных товаропроизводителей, вследствие этого ихнеплатежеспособность, диспаритет цен на сельскохозяйственную ипромышленную продукцию, обусловили сокращение машинно-тракторногопарка.
Тракторный парк сельскохозяйственных товаропроизводителейВолгоградской области с 1990 года по 2007 год сократился на52 процента, в том числе тракторов "Кировец" - на 44 процента, паркзерноуборочных комбайнов - на 50 процентов, сеялок - на 58 процентов,культиваторов - на 52 процента, орудий основной обработки почвы - на40 процентов.
Наличие основных видов техники (динамика последних пет) ------T-----------------------------T--------------------------------------------------------------¬¦N п/п¦ Наименование ¦ Наличие техники погодам на начало года ¦¦ ¦+--------T--------T--------T--------T--------T--------T--------+¦ ¦ ¦1990 г. ¦2002 г. ¦2003 г. ¦2004г. ¦2005 г. ¦2006 г. ¦2007 г. ¦L-----+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------
1. Тракторы - всего 41226 26939 2425422720 21730 20568 19832
в том числе:
К-700,
К-701 4326 2304 22862179 2423 2404 2410
2. Зерноуборочные комбайны 12044 6984 65866206 6051 5943 6104
3. Сеялки 31949 15854 1416414035 13442 13120 13256
4. Культиваторы 24911 13169 1242312275 11667 11271 11973
5. Орудия основной обработки 14744 9454 91078485 8225 7392 8915
почвы
Оставшийся тракторный и комбайновый парки стареют, большинствомашин находится за пределами экономически целесообразных сроковиспользования, около 90 процентов тракторов и комбайнов работают болеедевяти лет. При сохранении сложившихся тенденций к 2010 году отмашинно-тракторного парка области может остаться около 30-45 процентовпрежнего потенциала.
В последние два года отмечается тенденция снижения темповвыбытия тракторов, комбайнов, сельскохозяйственных машин.
5.2. Основные цели и задачи
Цель технического перевооружения сельскохозяйственногопроизводства Волгоградской области в 2007-2010 годах: остановкапроцесса сокращения машинно-тракторного парка, обновление за счетприобретения новой высокопроизводительной техники, внедрениеэнергосберегающих и влагосберегающих технологий.
Условия сухого земледелия Волгоградской области требуютприменения высокопроизводительных технических средств, обеспечивающихэнергосберегающую и влагосберегающую технологию. Применяя даннуютехнологию выращивания зерновых культур, необходимо использоватьмногооперационные комбинированные почвообрабатывающие агрегаты,тяжелые дисковые бороны, дискаторы и другие орудия основной обработкипочвы. При обработке паров необходимо использовать скоростныекультиваторы для сплошной обработки почвы. Сев зерновых нужно вестизерновыми сеялками, стерневыми сеялками, почвообрабатывающимипосевными машинами и современными высокопроизводительными посевнымикомплексами отечественного и иностранного производства.
Уборку урожая зерновых культур рациональнее выполнятьзерноуборочными самоходными комбайнами производства завода"Ростсельмаш", а также комбайнами производства Красноярского заводакомбайнов.
Для заготовки кормов необходимо применятьвысокопроизводительную кормоуборочную технику: самоходные и прицепныекормоуборочные комбайны; самоходные, прицепные, навесные косилки;грабли; подборщики сена; пресс-подборщики; комплексы машин длязаготовки сенажа в рулонах с упаковкой в полимерные материалы.
Техника будет приобретаться сельскохозяйственными организациямивсех форм собственности.
5.3. Механизм реализации
Главным условием реализации технического перевооружениясельскохозяйственного производства Волгоградской области в2007-2010 годах является привлечение на приобретение техники полизингу, средств ОАО "Росагролизинг" и средств областного бюджета,выделяемых на лизинг машиностроительной продукции, собственных средствсельскохозяйственных товаропроизводителей, а также поддержкавнебюджетного финансирования путем выделения ежегодно из средствфедерального и областного бюджетов для субсидирования части процентнойставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации пополучаемым в коммерческих банках инвестиционным кредитам сроком от 3до 5 лет для приобретения техники.
Приобретение техники по федеральному лизингусельхозтоваропроизводителями Волгоградской области будетосуществляться через сублизинговую компанию ОАО "Волгоградагролизинг",которая является оператором ОАО "Росагролизинг" на территорииВолгоградской области.
Приобретение техники по областному лизингу будет проводитьсячерез лизинговую компанию, которой по итогам конкурса будетпредоставлено право на получение бюджетного кредита из средствобластного бюджета на поставку машиностроительной продукциисельхозтоваропроизводителям Волгоградской области. Поставка техники пообластному лизингу будет осуществляться в соответствии с ЗакономВолгоградской области от 04 ноября 2003 г. N 880-ОД "Огосударственной поддержке лизинговой деятельности в агропромышленномкомплексе, рыболовстве и природоохранной сфере Волгоградской области"(в редакции Законов Волгоградской области от 15 марта 2005 г.N 1029-ОД, от 01 декабря 2006 г. N 1337-ОД) и постановлением главыадминистрации Волгоградской области от 19 апреля 2006 г. N 439 "Обутверждении Положения о порядке предоставления, использования ивозврата средств областного бюджета, направленных на обеспечениеагропромышленного комплекса, рыболовства и природоохранной сферыВолгоградской области имущественными комплексами, зданиями,сооружениями, машиностроительной продукцией, племеннойживотноводческой продукцией и другим движимым и недвижимым имуществомна условиях финансовой аренды (лизинга)" (с внесенными в негоизменениями постановлениями главы администрации Волгоградской областиот 06 сентября 2006 г. N 1096, от 29 января 2007 г. N 59).
По инвестиционным кредитам на приобретение техники, полученнымсельхозтоваропроизводителями в коммерческих банках, возмещение частипроцентной ставки рефинансирования Центрального Банка РоссийскойФедерации будет осуществляться в соответствии с ежегодно принимаемымпостановлением главы администрации Волгоградской области "О порядкевозмещения из областного бюджета части затрат на уплату процентов покредитам, полученным в кредитных организациях сельскохозяйственнымитоваропроизводителями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами,организациями агропромышленного комплекса, включая рыбохозяйственные,и индивидуальными предпринимателями Волгоградской области" ипостановлениями Правительства Российской Федерации "Об утвержденииправил предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетамсубъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплатупроцентов по инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйственнымитоваропроизводителями, организациями агропромышленного комплекса всехформ собственности и крестьянским# (фермерскими) хозяйствами вроссийских кредитных организациях на срок до 3 лет (до 5 лет)".
5.4. Научное обеспечение программы (научно-исследовательские и
опытно-конструкторские работы)
В ходе реализации технического перевооружениясельскохозяйственного производства Волгоградской области в2007-2010 годах планируется проведение научно-исследовательских,опытно-конструкторских и технологических работ. Основныминаправлениями проведения научно-исследовательских,опытно-конструкторских и технологических работ являются:
усовершенствование конструкции сельскохозяйственных машин и ихрабочих органов;
разработка и освоение производства новой высокопроизводительнойсельскохозяйственной техники, необходимой для внедренияресурсосберегающих и влагосберегающих технологий выращиваниясельскохозяйственных культур.
Для выполнения этих работ будут привлекаться научныеучреждения, промышленные, ремонтно-технические предприятия и другиеорганизации.
Размещение заказов на выполнение научно-исследовательских,опытно-конструкторских и технологических работ осуществляетсяГосударственным заказчиком на конкурсной основе. Перечень тем,принятых к финансированию из средств областного бюджета, утверждаетсянаучно-техническим советом по агропромышленному комплексу приадминистрации Волгоградской области.
По результатам проведенных научно-исследовательских,опытно-конструкторских и технологических работ исполнительпредставляет государственному заказчику научную, техническуюдокументацию и другую продукцию, предусмотренную заключеннымгосударственным контрактом.
Оплата результатов выполненных научно-исследовательских,опытно-конструкторских и технологических работ осуществляется наосновании представленных исполнителем акта сдачи-приемки выполненныхработ и счет-фактуры#.
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
(млн. рублей)----------------------------------T-----T-------------------------------¬¦ Наименование ¦Всего¦ в том числе по года즦 ¦+-------T-------T-------T-------+¦ ¦ ¦2007 г.¦2008 г.¦2009 г.¦2010г.¦L---------------------------------+-----+-------+-------+-------+--------
Научно-исследовательские и опыт- 4,6 1,0 1,1 1,2 1,3
но-конструкторские работы
Итого 4,6 1,0 1,1 1,2 1,3
5.5. Ресурсное обеспечение
Осуществление механизма реализации Программы позволит привлечьна техническое перевооружение сельскохозяйственного производстваВолгоградской области в 2007-2010 годах 7700,0 млн. рублей, в томчисле 2780,0 млн. рублей кредитов, 920,0 млн. рублей собственныхсредств сельскохозяйственных товаропроизводителей и 4000,0 млн. рублей- приобретение техники по лизингу за счет средств ОАО "Росагролизинг"и средств областного бюджета, выделяемых на лизинг машиностроительнойпродукции.
Для возмещения части процентной ставки рефинансированияЦентрального Банка Российской Федерации по получаемым в коммерческихбанках инвестиционным кредитам сроком от 3 до 5 лет потребуется198,4 млн. рублей средств федерального бюджета и 135 млн. рублейсредств областного бюджета, а также для научного обеспечения программы(НИОКР) 4,6 млн. рублей средств областного бюджета.
Выделение средств областного бюджета в части капитальныхвложений и государственного заказа производится на конкурсной основе всоответствии с действующим законодательством.
Финансирование из областного бюджета осуществляется при условиивложения предприятиями и организациями собственных средств.
Расчет потребности средств федерального и областного бюджетов на возмещение части процентной ставки рефинансирования Центрального Банка
Российской Федерации по среднесрочным кредитам, получаемым
сельскохозяйственными товаропроизводителями на покупку
сельскохозяйственной техники
(млн. рублей)------T-------------------------------T------T-----------------------------------------------------¬¦Годы ¦ Сумма субсидий ¦Сумма ¦Погашено кредитов ¦¦ +------T------------------------+полу-+-----------------------------------------------------+¦ ¦всего ¦в том числе направленных¦ченно-¦ в томчисле по годам ¦¦ ¦ ¦ на возмещение субсидий ¦ го ¦¦¦ ¦+-----------T------------+креди-+--------T--------T--------T--------T--------T--------+¦ ¦ ¦ по ранее ¦ по вновь ¦ та ¦2007 год¦2008 год¦2009год¦2010 год¦2011 год¦2012 го䦦 ¦ ¦полученным ¦ полученным ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ кредитам ¦ кредитам ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦L-----+------+-----------+------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+---------
2007 40 - 40 600 200 200 200- - -
2008 68 24 44 660 - 220 220220 - -
2009 82,4 34,4 48 720 - - 240240 240 -
2010 90,9 37,6 53,3 800 - - -267 267 266
2011 41,5 41,5 - - - - -- - -
2012 10,6 10,6 - - - - -- - -
Итого 333,4 148,1 185,3 2780 200 420 660727 507 266
Источники государственной поддержки финансирования технического
перевооружения сельскохозяйственного производства Волгоградской
области в 2007-2010 годах
(млн. рублей)------T------------------------------T-------T-----------------------------------------------------¬¦N п/п¦ Наименование источника ¦ Всего ¦ в томчисле по годам ¦¦ ¦ финансирования¦средств+--------T--------T--------T--------T--------T--------+¦ ¦ ¦в 2007-¦2007 год¦2008 год¦2009год¦2010 год¦2011 год¦2012 го䦦 ¦ ¦ 2010 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ годах ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦L-----+------------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+---------
1. Субсидии федерального бюджета 218,4 40,0 43,0 52,455,9 21,5 5,6
по инвестиционным кредитам
2. Субсидии областного бюджета по 115,0 - 25,0 30,035,0 20,0 5,0
инвестиционным кредитам
3. Научное обеспечение (НИОКР) 4,6 1,0 1,1 1,21,3 - -
Источники финансирования технического перевооружения
сельскохозяйственного производства Волгоградской области в 2007-2010
годах на приобретение техники
(млн. рублей)----------------------------------------------------T----------T--------T--------T--------T--------¬¦ Наименование источника финансирования ¦ Всего ¦2007год¦2008 год¦2009 год¦2010 го䦦 ¦ средств ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в 2007 - ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦2010 годах¦¦ ¦ ¦ ¦L---------------------------------------------------+----------+--------+--------+--------+---------
Средства ОАО "Росагролизинг" (федеральный лизинг) 3400,0 700,0800,0 900,0 1000,0
Средства областного бюджета, выделяемые на лизинг 600,0 135,0145,0 155,0 165,0
машиностроительной продукции
Собственные средства сельхозтоваропроизводителей 920,0 200,0220,0 240,0 260,0
Кредиты банков 2780,0 600,0660,0 720,0 800,0
Итого 7700,0 1635,01825,0 2015,0 2225,0
Средства ОАО "Росагролизинг" (федеральный лизинг) будутнаправлены на приобретение энергонасыщенной высокопроизводительнойтехники: тракторов, автомобилей, зерноуборочных и кормоуборочныхкомбайнов.
За счет средств областного бюджета будет осуществляться:
финансирование приобретения сельскохозяйственной техники пообластному лизингу;
субсидирование части процентной ставки по инвестиционнымкредитам, использованным на приобретение техники;
финансирование научного обеспечения Программы.
За счет собственных средств сельскохозяйственныхтоваропроизводителей и инвестиционных кредитов будут приобретаться:тракторы, автомобили, зерноуборочные комбайны, сельскохозяйственныемашины и другая техника, необходимые в сельскохозяйственномпроизводстве.
За счет средств федерального бюджета будет осуществлятьсясубсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам,использованным на приобретение техники.
5.6. Оценка ожидаемой эффективности
Выполнение технического перевооружения сельскохозяйственногопроизводства Волгоградской области в 2007-2010 годах, а такжеприменение влаго- и энергосберегающих технологий производства зерновыхи других сельскохозяйственных культур, использованиевысокопроизводительных энергонасыщенных тракторов, зерноуборочныхкомбайнов, комбинированных агрегатов, совмещающих за один проходмашинотракторного# агрегата несколько операций обработки почвы,позволят:
повысить производительность машинно-тракторных агрегатов;
увеличить энерговооруженность и энергообеспеченность гектарапашни;
снизить затраты на производство продукции, повысить качестворабот;
оптимизировать тракторный парк (снижение количества машин впарке будет компенсировано существенным увеличением мощностейсельскохозяйственных агрегатов);
стабилизировать парк зерноуборочных комбайнов, оснастивсельскохозяйственных товаропроизводителей комбайнами повышеннойпропускной способности и высокой технической готовности (с наработкойна отказ до 100-150 часов и более);
заменить в парке сельскохозяйственных машин однооперационныеагрегаты многофункциональными, универсально-комбинированными,способными адаптироваться к изменяющимся условиям производствасельскохозяйственной продукции путем быстрой смены рабочих органов.Раздел 6. Развитие предприятий пищевой и перерабатывающих отраслей АПК
6.1. Содержание проблемы
На период до 2010 года необходимо осуществить техническоеперевооружение и строительство новых перерабатывающих предприятий ицехов. Развитие материально-технической базы будет осуществляться наоснове внедрения передовых технологий с полным использованиемвторичного сырья, увеличением производства продуктов питания сдлительным сроком хранения.
Интенсивный процесс интеграции России в мировое торговоесообщество и уровень соответствия международной практике в вопросахполучения качественной, безопасной, конкурентоспособной пищевойпродукции сегодня весьма актуален.
На территории области только два предприятия производятпродукты для детского питания: одно предприятие - ОАО АПК "Придонье"выпускает соки и плодоовощные консервы для детского питания, второе -ОАО "Молочный завод N 3 "Волгоградский" производит детские молочныепродукты. Из 11 детских молочных кухонь, действовавших ранее натерритории области, осталось только две, остро стоит вопрособеспечения молочными продуктами детей раннего возраста в полномобъеме.
На ряде предприятий области требуется реконструкция инженерногохозяйства с внедрением современного инженерного оборудования,позволяющего сэкономить энергоресурсы, снизить себестоимостьвыпускаемой продукции.
Увеличение объемов производства масличных культур, расширениемасштабов вывоза маслосемян за пределы Волгоградской области иПоволжского региона, наличие развитой инфраструктуры и достаточныхмощностей по хранению маслосемян определили необходимостьстроительства нового маслоэкстракционного завода.
На полях области в 2006 году выращено 279 тыс. тонн овощей,консервными заводами переработано 8,0 тыс. тонн овощей. Длястабилизации работы плодоовощного комплекса области и насыщенияотечественного рынка качественными продуктами в современной упаковке ивыхода российских товаропроизводителей на внешний рынок напредприятиях консервной отрасли давно назрела необходимость впроведении полной модернизации производственных мощностей.
С целью круглогодичного обеспечения населения области свежимиовощами и фруктами планируется строительство овощехранилищ, оснащенныхсовременным охлаждающим и фасовочным оборудованием.
6.2. Цели и задачи
Для достижения целей Программой предусматриваются следующиеосновные направления работы:
1. Совершенствование экономических взаимоотношенийперерабатывающих предприятий с сельскохозяйственнымитоваропроизводителями, увеличение поставок сельскохозяйственнойпродукции на переработку:
привлечение на переработку дополнительных объемовсельскохозяйственной продукции за счет более эффективногоиспользования предприятиями субсидированного кредита;
повышение качества заготовляемой сельскохозяйственной продукции- сырья для перерабатывающей промышленности;
расширение заготовительной сети и организация пунктов поприемке и охлаждению молока;
увеличение закупок животноводческой продукции в личныхподсобных хозяйствах;
увеличение доли сельскохозяйственных товаропроизводителей вконечном потребительском товаре за счет повышения загрузки мощностей,более глубокой переработки сырья, сокращения издержек производства;
привлечение к взаимовыгодному сотрудничеству перерабатывающихпредприятий с сельскохозяйственными товаропроизводителями промышленныхпредприятий, предпринимательских, финансовых структур с цельюувеличения производства сельскохозяйственной продукции.
2. Повышение технического и технологического уровня пищевых иперерабатывающих
предприятий:
техническое перевооружение производств, внедрение передовыхбезотходных технологий, обеспечивающих расширение ассортимента,увеличение выпуска функциональных продуктов питания, высокое качествои конкурентоспособность продукции, использование современныхтароупаковочных материалов, производство продукции с длительнымисроками хранения;
реконструкция инженерного хозяйства перерабатывающихпредприятий с целью внедрения энергосберегающих технологий.
3. Развитие маркетинга, продвижение товаров местныхпроизводителей на продовольственные рынки:
развитие маркетинговой службы в районах Волгоградской области;
продвижение товаров местных производителей на продовольственныйрынок;
участие предприятий в конкурсах на поставку продовольствия длягосударственных нужд Волгоградской области и Российской Федерации;
организация работы по расширению рынков сбыта за счет услугоптового рынка, открытия оптовых складов в районах Волгоградскойобласти и дилерских представительств в регионах Российской Федерации;
укрепление маркетинговых и сбытовых служб пищевых иперерабатывающих предприятий;
активизация работы по изучению потребительского спроса иобеспечению выпуска продукции стабильного гарантированного качества;
развитие рекламы продукции через средства массовой информации,участие в ярмарках, специализированных выставках. Выставочнаядеятельность имеет для экономики региона первостепенное значение,является действенным инструментом в решении предприятиями областивопросов не только создания новых форм организации производствасельскохозяйственной продукции и продовольствия, но и созданиянеобходимых условий для эффективного продвижения товаров намежрегиональные рынки;
внедрение эффективного механизма в процесс реализациисельскохозяйственной продукции.
4. Повышение финансовой устойчивости предприятий пищевой иперерабатывающих отраслей:
активизация работы по привлечению инвестиций в перерабатывающиеотрасли;
восстановление платежеспособности предприятий путемприсоединения к другому предприятию или приобретения контрольногопакета акций устойчиво работающим собственником;
совершенствование внутрихозяйственных экономических отношений,ориентированных на конъюнктуру рынка, улучшение организации иуправления производством, сокращение затрат на производство продукции;
отказ от убыточных видов деятельности и расширение прибыльных,диверсификация производства.
6.3. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы подразумевает обеспечениесоблюдения интересов предприятий пищевой и перерабатывающих отраслейразличных форм собственности.
Поддержка предприятий пищевой и перерабатывающих отраслей АПКосуществляется в форме предоставления государственных гарантийВолгоградской области, бюджетных кредитов и бюджетных инвестиций избюджета развития в соответствии с действующим законодательством.
Реализация Программы предполагает использование ряда финансовыхнаправлений.
Важное значение для успешной реализации Программы имеетиспользование механизма привлечения внебюджетных средств.
В качестве каналов привлечения средств из внебюджетныхисточников предполагается использовать кредитование, а также лизинг,организацию займов, предоставление гарантий, залоговые инструменты,предусматривается целевое привлечение средств зарубежных инвесторов.
Предоставление бюджетных инвестиций исполнителям Программы, неявляющимся государственными или муниципальными унитарнымипредприятиями, влечет за собой возникновение права государственной илимуниципальной собственности на эквивалентную часть уставных капиталови имущества этих юридических лиц и оформляется как участиеВолгоградской области в уставных капиталах таких юридических лиц.
Бюджетные инвестиции исполнителям Программы, не являющимсягосударственными или унитарными предприятиями, предоставляются толькопри наличии технико-экономического обоснования инвестиционногопроекта, проектно-сметной документации, плана передачи земли исооружений, а также при наличии проекта договора между уполномоченнымиорганами исполнительной власти области или органами местногосамоуправления и юридическим лицам об участии в собственности субъектаинвестиций.
Инвестиционная поддержка за счет средств областного бюджетапредоставляется исполнителям программы при условии включения в реестринвестиционных проектов в соответствии с действующим законодательствомоб инвестиционной деятельности, бюджетом развития.
Финансирование из областного бюджета объектов муниципальнойсобственности осуществляется после подтверждения органами местногосамоуправления объемов их финансирования из местных бюджетов всоответствии с Программой.
В целях реализации Программы предусматривается осуществлениемероприятий по разным направлениям. Планируется строительство новыхобъектов переработки, реконструкция и техническое перевооружениедействующих производств.
6.4. Перечень мероприятий
В целях реализации Программы предусматривается осуществлениеследующих мероприятий:
развитие предприятий пищевой и перерабатывающих отраслейагропромышленного комплекса;
проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских итехнологических работ (НИОКР);
проведение выставок-ярмарок, конкурсов, подведение итогов ипоощрение лучших предприятий пищевой и перерабатывающих отраслей.
6.5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансовые затраты на реализацию намеченных мероприятий до 2010года составят 3083,5 млн. рублей,
из них:
капитальные вложения - 2981,5 млн. рублей;
на проведение выставок-ярмарок и поощрение передовыхпредприятий пищевой и перерабатывающих отраслей - 37,23 млн. рублей,
в том числе:
областной бюджет - 37,23 млн. рублей;
бюджетный кредит на возвратной основе - 218,5 млн. рублей;
областной лизинг - 55,0 млн. рублей;
собственные средства предприятий - 457,3 млн. рублей;
заемные средства - 2250,7 млн. рублей.
Выделение средств областного бюджета в части капитальныхвложений и государственного заказа производится на конкурсной основе всоответствии с действующим законодательством.
Финансирование из областного бюджета осуществляется при условиивложения предприятиями и организациями собственных средств.
Объемы и источники финансирования
(млн. рублей)------T---------------------------------------T------T--------------------------------------------¬¦N п/п¦ Наименование мероприятий ¦ Годы ¦Источники финансирования, ¦¦ ¦¦реали-+------T--------------T--------T-------T-----+¦ ¦ ¦зации ¦Всего ¦бюджетный ¦ собст- ¦заемный¦ ли- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦кредит навоз-¦ венные ¦капитал¦зинг ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦вратнойоснове¦средства¦ ¦ ¦+-----+---------------------------------------+------+------+--------------+--------+-------+-----+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦L-----+---------------------------------------+------+------+--------------+--------+-------+------
1. Увеличение производства по выпуску дет- всего 152,0 20,052,0 80,0 -
ских плодоовощных консервов 2007 40,0 -15,0 25,0
2008 112,0 20,037,0 55,0
2. Комплексная реконструкция производства 2008 32,0 10,010,0 12,0 -
по выпуску детских молочных продуктов с
увеличением мощности до 5 тыс. тонн в
год
3. Развитие сырьевой зоны с переоснащением всего 60,0 10,010,0 40,0 -
животноводческих комплексов в Старопол- 2007 40,0 -10,0 30,0
тавском и Жирновском районах 2008 20,0 10,0- 10,0
4. Реконструкция инженерного хозяйства всего 42,9 -7,9 25,0 10,0
производства с внедрением энерго- и ре- 2007 13,93,0 10,9 -
сурсосберегающих технологий 2008 29,04,9 14,1 10,0
5. Закупка и монтаж линии по производству всего 2,0 -1,0 - 1,0
масла животного 2007 -- -
2008 2,01,0 1,0
6. Реконструкция производства под выпуск всего 30,0 -5,0 20,0 5,0
мясных консервов мощностью 1200 тыс. 2007 2,02,0 - -
банок в год 2008 17,02,0 10,0 5,0
2009 11,01,0 10,0
7. Реконструкция убойных цехов и холодиль- всего 116,5 55,514,5 21,5 25,0
ных камер 2007 18,0 10,03,0 5,0 -
2008 60,5 22,56,5 11,5 20,0
2009 35,0 23,02,0 5,0 5,0
2010 3,03,0
8. Создание производства функциональных всего 207,0 20,040,0 147,0 -
пищевых продуктов (томатной пасты, со- 2008 72,0 10,020,0 42,0
ка, арбузного меда, овощных и мясных 2009 135,0 10,020,0 105,0
консервов)
9. Реконструкция и техперевооружение кон- всего 400,0 30,0110,0 250,0 10,0
сервного производства 2007 30,0 -10,0 20,0 -
2008 170,0 20,050,0 100,0 -
2009 200,0 10,050,0 130,0 10,0
10. Строительство овощехранилища на всего 145,9 30,031,9 80,0 4,0
2 тыс. тонн в Городищенском районе и на 2007 52,9 -17,0 35,9 -
5 тыс. тонн в Среднеахтубинском районе 2008 48,3 20,04,9 19,4 4,0
2009 44,7 10,010,0 24,7
11. Строительство маслоэкстракционного за- всего 1760,0 50,0160,0 1550,0 -
вода мощностью по переработке маслосе- 2007 120,0 -20,0 100,0
мян 1 тыс. тонн в сутки 2008 530,0 15,030,0 485,0
2009 650,0 15,040,0 595,0
2010 460,0 20,070,0 370,0
12. Реконструкция комбикормового производс- 2008 26,2 1,010,0 15,2 -
тва
13. Производство сушеных овощей методом всего 17,0 2,05,0 10,0 -
инфракрасной сушки 2007 12,5 -2,5 10,0
2008 4,5 2,02,5
Всего капвложений: 2007 2981,5 218,5457,3 2250,7 55,0
в том числе по годам: 2008 329,3 10,082,5 236,8
2009 1113,5 120,5178,8 774,2 40,0
2010 1075,7 68,0123,0 869,7 15,0
463,0 20,073,0 370,0 -
Для осуществления поддержки участия предприятий области ввыставочных мероприятиях необходимо финансирование из областногобюджета в сумме:
(млн. рублей)---------------------------------------------------------T--------T--------T--------T--------T-----¬¦ Наименование ¦2007год¦2008 год¦2009 год¦2010 год¦Итого¦+--------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+-----+¦ 1 ¦ 2 ¦3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦L--------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+------
Международная выставка" Зеленая неделя", г. Берлин -4,0 4,5 5,0 13,5
Агропромышленная выставка-ярмарка "ВолгоградАгро", 0,10,5 0,2 0,43 1,23
г. Волгоград
Российская агропромышленная выставка "Золотая осень", 4,04,5 5,0 5,0 18,5
г. Москва
Областной конкурс по определению передовых предприятий 1,01,0 1,0 1,0 4,0
пищевой и перерабатывающей промышленности
5,1 10,0 10,7 11,43 37,23
Нумерация пунктов раздела 6 настоящего приложения приводится в
соответствии с источником
6.7. Оценка ожидаемой эффективности от реализации Программы
Реализация Программы позволит обеспечить:
укрепление и развитие материально-технической базы пищевой иперерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса;
увеличение к 2010 году объемов закупок в хозяйствах всехкатегорий:
продукция животноводства:
2005 год - мясо - 40 тыс. тонн, молоко - 127 тыс. тон,
2010 год - мясо - 130 тыс. тонн, молоко - 220 тыс. тонн,
плодоовощная продукция:
2005 год - 8,3 тыс. тонн,
2010 год - 40 тыс. тонн,
масличные культуры:
2005 год - 204,7 тыс. тонн,
2010 год - 420 тыс. тонн,
закупки в личных подсобных хозяйствах:
2005 год - молоко - 53 тыс. тонн, скот - 10 тыс. тонн,
2010 год - молоко - 70 тыс. тонн, скот - 65 тыс. тонн,
увеличение объемов производства важнейших видовпродовольственных товаров - в 1,5-2 раза;
увеличение в 1,5-2 раза объемов продаж продукции местныхтоваропроизводителей на потребительском рынке области;
повышение финансовой устойчивости предприятий пищевой иперерабатывающих отраслей;
создание дополнительных рабочих мест - 900 человек;
увеличение годовых налоговых поступлений в бюджеты всех уровнейи внебюджетные фонды на 1486,6 млн. рублей;
предупредить возможность неблагоприятных воздействийдеятельности предприятий пищевой и перерабатывающих отраслей наокружающую природную среду и связанных с ними социальных,экономических и иных последствий реализации объектов экологическойэкспертизы.
Важнейшим результатом реализации Программы станет формированиесовременного высокоэффективного сектора экономики.
Главный социальный эффект Программы состоит в созданиидостаточных предпосылок и условий для удовлетворения населения областии прилегающих регионов высококачественными продуктами питания.
Производство важнейших видов продукции пищевой промышленности внатуральном выражении (приложение 23).Оценка расчетной стоимости товарной продукции и налоговых поступлений
за 2007-2010 годы -----------------------------------------------------T---------T-------T-----------T---------------¬¦ Наименование продукции ¦ Единица ¦Объемы¦ Стоимость ¦ Стоимость ¦¦ ¦измерения¦произ-¦ единицы ¦ товарной ¦¦ ¦¦водства¦ продукции,¦ продукции за ¦¦ ¦ ¦¦млн. рублей¦2007-2010 годы,¦¦ ¦ ¦¦ ¦ млн. рублей ¦+----------------------------------------------------+---------+-------+-----------+---------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3¦ 4 ¦ 5 ¦L----------------------------------------------------+---------+-------+-----------+----------------
Мясо и субпродукты 1 категории тыс. тонн 14973,4 10930
Колбасные изделия тыс. тонн 98111,8 11000
Цельномолочная продукция в пересчете на молоко тыс. тонн 43019,8 8500
Масло животное тыс. тонн12,5 82,2 1030
Сыры жирные и брынза тыс. тонн15,4 98,0 1510
Кондитерские изделия тыс. тонн150,0 71,0 10650
Масло растительное тыс. тонн 39516,0 6300
Макаронные изделия тыс. тонн66,0 9,7 640
Консервы млн. усл. 10009,2 9200
банок
Мука тыс. тонн 9206,5 6000
Крупа тыс. тонн 13211,6 1550
Спирт этиловый из пищевого сырья тыс. дал. 620615,0 380
Водка и ликероводочные изделия тыс. дал. 25501,017 2590
Другие виды продукции млн. руб.59820
Итого товарная продукция130100
Налоги, сборы и обязательные платежи во все уровни10810
бюджета и внебюджетные фонды
6.8. Технико-экономическое обоснование
Рациональное питание является одним из важных факторовсохранения здоровья детей, их гармоничного физического и умственногоразвития, обеспечения устойчивости растущего организма ребенка квоздействию негативных факторов внешней среды.
Увеличение мощности по выпуску детских плодоовощных консервовпозволит обеспечить специализированными продуктами питания детейраннего возраста. По состоянию на 1 января 2007 года в областиработают только две детские молочные кухни (в Дзержинском иВорошиловском районах) из 11 ранее действовавших. Остро стоит вопрособеспечения молочными продуктами детей раннего возраста в полномобъеме, в связи с чем требуется комплексная реконструкция производствапо выпуску детских молочных продуктов с увеличением мощности попроизводству до 5 тыс. тонн в год.
Всего требуется финансовых средств на производство плодоовощныхконсервов 152,0 млн. рублей, на выпуск молочных продуктов -32,0 млн. рублей.
На ряде предприятий области требуется реконструкция инженерногохозяйства с внедрением современного инженерного оборудования,позволяющего снизить энергозатраты в сфере технологии,теплопароснабжения, электроснабжения, водоснабжения по каждомупредприятию в среднем до 5 млн. рублей в год, тем самым уменьшитьсебестоимость выпускаемой продукции на 7-10 процентов.
На реконструкцию инженерного хозяйства предусмотрено финансовыхсредств в сумме 42,9 млн. рублей, в том числе в счет лизинга -10,0 млн. рублей, собственных средств предприятия# - 7,9 млн. рублей,заемных средств - 25,0 млн. рублей.
Достигнутые объемы производства масличных культур и отсутствиедостаточного количества мощностей по хранению маслосемян определилинеобходимость строительства нового маслоэкстракционного завода.
Проектная стоимость строительства завода составляет1760,0 млн. рублей. Реализация проекта позволит создать дополнительно427 рабочих мест, отчисления в бюджеты всех уровней составят51,6 млн. рублей.
На консервных заводах области перерабатывается только3 процента выращенного в хозяйствах урожая. На восстановлениепроизводственного потенциала консервной отрасли требуется проведениереконструкции ряда предприятий с внедрением современныхтехнологических линий, упаковочных автоматов, необходимо новоестроительство производства сушеных овощей, производствобыстрозамороженных овощей. Планируется строительство овощехранилищ,оснащенных современным охлаждающим и фасовочным оборудованием вСреднеахтубинском и Городищенском районах, на которые больше всего пообъему приходится овощей и фруктов.
На осуществление проектов потребуется 400,0 млн. рублей, из нихза счет бюджета развития области - 30,0, собственных средствпредприятий - 110,0, заемных средств - 250,0, за счет лизинга -10,0 млн. рублей.
Реализация проекта позволит создать дополнительно 300 рабочихмест, отчисления в бюджеты всех уровней составят 42,9 млн. рублей.
Рынок свежих овощей и фруктов Волгоградской области имеет ярковыраженный сезонный характер. Отличие от импортных свежих овощей ифруктов - высокие вкусовые качества, традиционно присущиеволгоградской плодоовощной продукции.
В области нет ни одного овощехранилища для длительного хранениясвежих овощей и фруктов.
С целью поддержки местного сельхозпроизводителя, обеспечениянаселения области круглый год свежими овощами и фруктами планируетсястроительство трех овощехранилищ в Городищенском, Среднеахтубинскомрайонах, оснащенных современным охлаждающим оборудованием. Потребностьв инвестициях составляет 145,9 млн. рублей. Экономическаяэффективность - 15,0 млн. рублей.
Для решения проблемы забоя и реализации скота всех видов вличных подсобных хозяйствах необходимы строительство и реконструкцияубойных цехов и холодильных камер. На реализацию проектов требуется116,5 млн. рублей. Планируется выделить из бюджета развития55,5 млн. рублей, на закупку оборудования по лизингу -25,0 млн. рублей, привлечение собственных средств - 21,5 млн. рублей,а также заемный капитал - 21,5 млн. рублей.
Развитие сырьевой зоны приведет к увеличению закупок в личныхподсобных хозяйствах: скота до 25 тыс. тонн, молока - 65 тыс. тонн.Увеличение заготовок животноводческой продукции в личных подворьяхобеспечивает:
рост объемов производства продовольствия;
повышение загрузки мощностей предприятий молочной и мяснойотраслей;
создание дополнительных рабочих мест;
увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней ивнебюджетные фонды;
повышение жизненного уровня сельского населения.
Налоговые платежи и сборы от переработки скота и молока,закупленного у населения, составляют более 200 млн. рублей, в томчисле в консолидированный бюджет более 80 млн. рублей ежегодно.
Усиление конкуренции требует уделять больше внимания вопросампродвижения продукции на рынок.
Выставочная деятельность имеет для экономики регионапервостепенное значение, является действенным инструментом в решениипредприятиями области вопросов не только создания новых форморганизации производства сельскохозяйственной продукции ипродовольствия, но и создания необходимых условий для эффективногопродвижения товаров на межрегиональный и международный рынки.
Участие местных предприятий АПК области в областных,федеральных и международных выставках-ярмарках нуждается вгосударственной поддержке.
Для осуществления поддержки участия предприятий области ввыставочных мероприятиях необходимо финансирование из областногобюджета.
На 2007-2010 годы предусмотрены к рассмотрению и внедрениюследующие темы научно-исследовательских работ:
"Изучение критериев и разработка рекомендаций по повышениюкачества молока, как основного параметра повышенияконкурентоспособности молочных продуктов" - стоимость 500 тыс. рублей.
Молоко, получаемое от коров основных пород, разводимых в нашейобласти, должно соответствовать требованиям национального стандарта.Внедрение в практику разработок данной тематики позволит молочнымзаводам области вырабатывать конкурентоспособную продукцию и повыситьее выход на 7-10 процентов.
"Усовершенствование технологических процессов в частиобеспыливания при обработке зерна, а также изучение возможностииспользования дешевых источников теплоносителей при сушке зерна имасличных культур на элеваторах, комбикормовых и мельничныхпредприятиях области" - стоимость 400 тыс. рублей.
Отработка и внедрение технологических процессов позволитснизить пожаро- и взрывобезопасность на элеваторах, комбикормовых имельничных предприятиях, значительно улучшить экологию окружающейсреды. Обеспыливание в рабочей зоне значительно скажется на улучшенииздоровья человека. Использование дешевых источников теплоносителей присушке зерна и масличных позволит улучшить финансовое состояниепредприятий.
Раздел 7. Совершенствование кадрового обеспечения АПК
7.1. Содержание проблемы
В условиях реформирования агропромышленного комплекса серьезноменяется структура управления сельским хозяйством, роль и значениеруководителей и специалистов. Это связано еще и с тем, что в периодреорганизации колхозов и совхозов произошла недооценка роли кадровогообеспечения. К руководству отдельными хозяйствами пришлинеподготовленные для этой работы люди, не имеющие не толькосоответствующих профессиональных знаний, но и среднего специальногообразования.
Сменяемость руководителей сельскохозяйственных предприятийсоставляла по области в среднем за год 10-11 процентов. В 2005 году из7923 работающих руководителей и специалистов с высшим образованием -37 процентов, средним профессиональным образованием - 51 процент, абез специального образования работает около 12 процентов. Такженаблюдается ухудшение качественного состава руководителей среднегозвена. Высшее профессиональное образование среди них имеют22,5 процента, среднее профессиональное образование - около54 процентов. А это всегда были основные организаторы производства ивнедренцы новых прогрессивных технологий. Остается на прежнем уровнедоля работающих специалистов - пенсионеров - 4,4 процента, численностьруководителей и специалистов до 30 лет - 6,3 процента. В настоящеевремя средний возраст руководителей и специалистов, занятых в АПКобласти, составляет 48-55 лет. Закрепляемость молодых специалистов,выпускников аграрных учебных заведений не превышает 17 процентов отобщего выпуска. Наблюдается устойчивая тенденция неблагоприятнойдемографической ситуации в сельской местности.
В результате оттока молодежи из села, низкой рождаемости,обострившихся социальных проблем происходит старение сельскогонаселения.
Заметно обострилась проблема обеспеченности сельхозпредприятийкадрами массовых профессий.
Повышение профессиональной и управленческой компетентности,осуществляемое через систему дополнительного профессиональногообразования специалистов, носит эпизодический, а ненормативно-обязательный характер.
7.2. Основные цель и задачи
Цель Программы - формирование кадрового потенциаларуководителей и специалистов всех уровней, способного обеспечитьповышение эффективности агропромышленного производства.
Достижение поставленной цели предусматривает решение несколькихдолгосрочных и краткосрочных задач, связанных с совершенствованиемсистемы обучения, подготовки и профессиональной переподготовки,повышения квалификации кадров, закрепления их на селе, усилениягосударственной поддержки кадрового обеспечения, направленных на:
укрепление учебной и материальной базы сельскохозяйственныхвысших, средних специальных учебных заведений и учебных заведенийдополнительного профессионального образования;
создание действенной системы отбора перспективных специалистовдля зачисления в резерв;
создание Регионального центра независимой системы оценкируководителей и специалистов АПК на основе профессиональных стандартовс формированием банка данных о высококвалифицированных кадрах;
укрепление службы управления персоналом в органах управлениясельскохозяйственным производством в муниципальных образованиях ипредприятиях АПК Волгоградской области.
7.3. Перечень мероприятий
В целях реализации Программы предусматривается осуществлениеследующих мероприятий:
создание нормативной базы и освоение объемов финансирования изобластного бюджета на выполнение запланированных мероприятий;
формирование и реализация ежегодного областного заказа АПКВолгоградской области на подготовку, профессиональную переподготовку иповышение квалификации кадров, сбалансированного с объемами обученияв агропромышленных и других учебных заведениях;
активизация организаторской работы, обеспечивающейсоответствующий этому заказу контингент абитуриентов, направляемых научебу по целевому (контрактному) набору;
улучшение работы по профессиональной ориентации учащихсясельских общеобразовательных школ и направлению их на учебу в аграрныеобразовательные учреждения;
повышение уровня мотивации труда работников агропромышленногокомплекса, обеспечивающего высокую эффективность производства,переработки и реализации продукции;
создание условий для значительного повышения качестваподготовки кадров на основе усиления интеграции аграрной науки,образования и производства путем дальнейшего созданияучебно-производственных комплексов, включающих учреждения высшего,среднего, начального и дополнительного образования,научно-исследовательские учреждения, базовые предприятия АПК с широкимиспользованием современных информационных технологий;
разработка комплекса мероприятий по повышению статуса службуправления персоналом и расширению их функций по подбору, подготовке исистематическому повышению квалификации работников на базе правовой,социологической, психологической, социально-педагогической,информационно-компьютерной, финансово-экономической,научно-технической и управленческой подготовки.
7.4. Механизм реализации Программы
Получателями государственной поддержки из областного бюджета наразвитие и совершенствование кадрового потенциала агропромышленногокомплекса Волгоградской области являются юридические лица, имеющиелицензию государственного образца на право ведения образовательнойдеятельности по подготовке, повышению квалификации и переподготовкеспециалистов аграрного профиля, юридические лица, являющиесясельскохозяйственными товаропроизводителями, и физические лица,имеющие право получать государственную поддержку на основании ЗаконаВолгоградской области от 01 апреля 2004 г. N 908-ОД "Огосударственной поддержке руководителей и специалистовсельскохозяйственных организаций Волгоградской области".
Государственная поддержка осуществляется ежегодно, условияпредоставления устанавливаются нормативными правовыми актами главыадминистрации Волгоградской области.
Разработка нормативно-правовой базы подготовки и обучения кадров
Средства областного бюджета, предусмотренные на разработкунормативно-правовой базы подготовки и обучения кадров, предоставляютсяГосударственным заказчиком ежегодно на конкурсной основе. Переченьпрограмм подготовки и обучения кадров для АПК области, принятых кфинансированию за счет средств областного бюджета, утверждаетсякомиссией по работе с кадрами в агропромышленном комплексеВолгоградской области.
По результатам проведенных работ исполнитель представляетГосударственному заказчику документацию, предусмотренную заключеннымконтрактом.
Оплата результатов работ осуществляется на основаниипредставленных исполнителем счета-фактуры и акта сдачи-приемкирезультатов работ.
Целевая подготовка специалистов с высшим и средне-специальным#
образованием в учебных заведениях аграрного профиля
Средства областного бюджета, предусмотренные на целевуюподготовку специалистов для агропромышленного комплекса Волгоградскойобласти, предоставляются Государственным заказчиком ежегодно учебнымзаведениям аграрного профиля, находящимся на территории Волгоградскойобласти и имеющим лицензию государственного образца на правоподготовки специалистов для данной отрасли народного хозяйства.
Контрольные цифры по целевой подготовке специалистовутверждаются комиссией по работе с кадрами в агропромышленномкомплексе Волгоградской области на основании статистических данныхобеспеченности и потребности в профессиональных кадрах вагропромышленном комплексе Волгоградской области. Государственныйзаказчик заключает контракт с учебными заведениями аграрного профиляна целевую подготовку специалистов для АПК области.
Порядок выделения денежных средств из областного бюджета нацелевую подготовку специалистов устанавливается нормативными правовымиактами главы администрации Волгоградской области.
Исполнитель по результатам выполненных работ представляетГосударственному заказчику документацию, предусмотренную заключеннымконтрактом.
Оплата целевой подготовки специалистов в учебных заведенияхаграрного профиля осуществляется ежегодно на основании представленныхисполнителем счета-фактуры и акта сдачи-приемки выполненных работ.
Ежемесячная доплата молодым специалистам и руководителям
Выделение денежных средств из областного бюджета на ежемесячнуюдоплату молодым специалистам и руководителям производится всоответствии с Законом Волгоградской области от 01 апреля 2004 г.N 908-ОД "О государственной поддержке руководителей и специалистовсельскохозяйственных организаций Волгоградской области".
Разработка и использование мер материального стимулирования
руководителей базовых хозяйств сельскохозяйственных организаций,
организующих прохождение производственных практик для студентов и слушателей курсов подготовки, переподготовки и повышения квалификации
кадров
Денежные средства из областного бюджета выделяются базовымхозяйствам сельскохозяйственных организаций, утвержденным нормативнымправовым актом главы администрации Волгоградской области. Основаниемдля выделения денежных средств является предоставление отчетаруководителей базовых хозяйств сельскохозяйственных организацийВолгоградской области о выполненной работе. Критерии и условияпредставления отчетной документации регулируются нормативнымиправовыми актами главы администрации Волгоградской области.
Мероприятия, направленные на оздоровление работников АПК, подготовка детских оздоровительных лагерей "Волгоградагроздравницы", приобретение
санаторно-курортных путевок для работников АПК
Денежные средства из областного бюджета выделяются всоответствии с соглашением о взаимном сотрудничестве администрацииВолгоградской области, Аграрного Союза области и Волгоградскойтерриториальной (областной) организацией# профсоюза работниковагропромышленного комплекса.
Повышение квалификации руководящих работников организаций и предприятий АПК в учебных заведениях дополнительного профессионального
образования. Профессиональная переподготовка руководителей и
специалистов сельскохозяйственных организаций
Размещение заказов на повышение квалификации руководящихработников, организаций и предприятий АПК в учебных заведенияхдополнительного профессионального образования и профессиональнуюпереподготовку руководителей и специалистов сельскохозяйственныхорганизаций осуществляется Государственным заказчиком на конкурснойоснове. Перечень программ повышения квалификации указанной категорииспециалистов, принятых к финансированию за счет средств областногобюджета, утверждается комиссией по работе с кадрами в агропромышленномкомплексе Волгоградской области. Количество слушателей определяетсяна основании статистических данных о профессиональном уровнеруководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций ипредприятий агропромышленного комплекса Волгоградской области,соответствующих критериям, определенных Законом Волгоградской областиот 01 апреля 2004 г. N 908-ОД "О государственной поддержкеруководителей и специалистов сельскохозяйственных организацийВолгоградской области".#
По результатам проведенных работ исполнитель представляетГосударственному заказчику документацию, предусмотренную заключеннымконтрактом.
Оплата результатов работ осуществляется на основаниипредставленных исполнителем счета-фактуры и акта сдачи-приемкирезультатов работ.
7.5. Технико-экономическое обоснование
Разработка нормативно-правовой базы подготовки и обучения кадров
Данное технико-экономического обоснования определяетцелесообразность выделения средств областного бюджета нагосударственную поддержку агропромышленного комплекса Волгоградскойобласти.#
В условиях вступления в ВТО, структурной перестройки экономикиАПК, модернизации системы подготовки кадров одной из актуальныхпроблем является кадровое обеспечение этих процессов. Введение вдействие настоящего раздела обосновано задачами Министерстваобразования и науки Российской Федерации, Министерства сельскогохозяйства Российской Федерации, цель которых - кадровое обеспечениеновейших технологий и процессов производства АПК.---------------------------------------------------------------T-----------T-----------T-----------¬¦ Цель расходов¦Количество ¦ Стоимость ¦ Сумма, ¦¦ ¦слушателей,¦ обучения, ¦млн. рубле馦 ¦человек ¦тыс. рублей¦ ¦+--------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+¦ 1 ¦ 2¦ 3 ¦ 4 ¦L--------------------------------------------------------------+-----------+-----------+------------
Профессиональная переподготовка руководящих работников и спе-300 24 7,2
циалистов
Повышение квалификации специалистов и рабочих кадров900 0,75 0,675
Подготовка рабочих кадров150 14 2,125
Итого 1350 10,0
Целевая подготовка специалистов
Анализ статистических данных обеспеченности кадрамисельскохозяйственных организаций АПК показывает, что идет ежегодноеуменьшение главных специалистов и специалистов среднего звенасельскохозяйственных предприятий на 10-12 процентов. Процентзакрепляемости молодых специалистов - выпускников аграрных учебныхзаведений Волгоградской области составляет 17 процентов. В связи сэтим целевая подготовка специалистов для предприятий АПК (восполнениепрофессионального состава) является государственной задачей.-------------------------------------------------------T----------T-----------T--------T-----------¬¦ Цель расходов ¦Количество¦Стоимость ¦ Срок ¦ Итого, ¦¦ ¦(человек) ¦обучения ¦обучения¦млн. рубле馦 ¦ ежегодно ¦в год, ¦ ¦ ¦¦ ¦¦тыс. рублей¦ ¦ ¦+------------------------------------------------------+----------+-----------+--------+-----------+¦ 1 ¦ 2 ¦3 ¦ 4 ¦ 5 ¦L------------------------------------------------------+----------+-----------+--------+------------
Целевая подготовка специалистов аграрного профиля, в
том числе по специальностям и специализациям:
агрономы 427,5 5 лет 0,55
инженеры-механики 427,5 5 лет 0,55
специалисты бухгалтерско-экономической службы 427,5 5 лет 0,55
специалисты зоветеринарной# службы 427,5 5 лет 0,55
инженеры-электрики 427,5 5 лет 0,55
инженеры гидромелиоративной службы 527,5 5 лет 0,7
технологи пищевой и перерабатывающей промышленности 427,5 5 лет 0,55
Итого 294,0
Разработка и использование мер материального стимулирования
руководителей базовых хозяйств сельскохозяйственных организаций,
организующих прохождение практик для студентов и слушателей курсов
подготовки, переподготовки и повышения квалификации -------------------------------------------------------T------T------T---------T---------T---------¬¦ Цель расходов ¦ Коли-¦Коли-¦Продолжи-¦ Доплата ¦ Сумма, ¦¦ ¦чество¦чество¦тельность¦(3 МРОТ),¦млн. руб-¦¦ ¦ хо- ¦групп ¦практик,¦тыс. руб-¦ лей ¦¦ ¦зяйств¦ ¦месяцев ¦ лей ¦ ¦L------------------------------------------------------+------+------+---------+---------+----------
Организация прохождения практик для студентов и слуша- 33 23,21 3,3 0,7
телей курсов повышения квалификации и переподготовки в
передовых хозяйствах области
Повышение квалификации руководящих работников организаций и предприятий АПК в учебных заведениях дополнительного профессионального
образования в соответствии с Законом Волгоградской области от 01
апреля 2004 г. N 908-ОД "О государственной поддержке руководителей и
специалистов сельскохозяйственных организаций Волгоградской области" -----------------------------------------------T-----------T------------------¬¦ Цель расходов ¦Количество ¦Стоимостьобучения¦¦ ¦слушателей,¦ одногочеловека, ¦¦ ¦ человек ¦ млн.рублей ¦L----------------------------------------------+-----------+-------------------
Повышение квалификации
специалистов агрономической службы 500,001
специалистов зоотехнической службы 500,001
специалистов ветеринарной службы 400,001
специалистов инженерной службы 500,001
специалистов бухгалтерско-экономической службы 1000,001
руководителей предприятий 1000,001
глав крестьянско-фермерских хозяйств 600,001
специалистов кадровых служб 500,001
Итого 500 0,5
Профессиональная переподготовка руководителей и специалистов
сельскохозяйственных организаций
Совершенствование подготовки, профессиональной переподготовкируководителей различного уровня агропромышленного комплексаВолгоградской области по всем основным направлениям и, особенно,"Менеджмент", "Экономика и управление производством", закреплениеквалифицированных кадров на селе - одни# из приоритетных задачкадровой политики региона.--------------------------------------------------------------------T-----------T------------------¬¦ Цель расходов¦Количество,¦Стоимость обучения¦¦ ¦человек ¦ одного человека, ¦¦ ¦¦ млн. рублей ¦L-------------------------------------------------------------------+-----------+-------------------
Переподготовка руководителей сельскохозяйственных предприятий и ор-
ганизаций
"Менеджмент" 25 0,01
"Экономика и управление производством"25 0,01
Итого 50 0,5
7.6. Ресурсное обеспечение раздела Программы
Объемы и источники финансирования ------T------------------------------------------T-----T---------T---------------------------------¬¦N п/п¦ Наименование мероприятий ¦Годы ¦ Объемы ¦Источники финансирования ¦¦ ¦ ¦ ¦финанси-+-------T-------T-------T---------+¦ ¦ ¦ ¦ рования,¦феде- ¦област-¦местный¦средства ¦¦ ¦ ¦ ¦тыс.руб-¦ральный¦ ной ¦бюджет ¦с/х пред-¦¦ ¦ ¦ ¦ лей¦бюджет ¦бюджет ¦ ¦ приятий ¦+-----+------------------------------------------+-----+---------+-------+-------+-------+---------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦L-----+------------------------------------------+-----+---------+-------+-------+-------+----------
1. Подготовка кадров и нормативных правовых актов повхождению в ВТО
1.1. Подготовка кадров и нормативных правовых 2008 10,010,0
актов по вхождению в ВТО 2009 10,7110,71
Итого 2010 11,4311,43
32,14 32,14
2. Создание механизма регулирования рынка труда и рынкаобразовательных услуг
2.1. Целевая подготовка специалистов с высшим и 2007 25,60025,600
средним специальным образованием в учебных 2008 32,77825,600 4,000 3,178
заведениях аграрного профиля 2009 33,38425,600 4,284 3,500
2010 34,02525,600 4,575 3,850
Итого 125,787102,40 12,859 10,528
3. Разработка и реализация механизма содействия в трудоустройствевыпускников учреждений
профессионального образования, закрепления молодых специалистов.Стимулирование работодателей
и работников по повышению профессионального мастерства, защитепрофессионализма,
планирования карьеры
3.1. Ежемесячная доплата молодым специалистам и 2007
руководителям 2008 6,5506,550
2009 7,0107,010
2010 7,4807,480
Итого 21,04021,040
3.2. Разработка и использование мер материаль- 2007
ного стимулирования руководителей базовых 2008 2,1000,700 1,400
с/х организаций, организующих прохождение 2009 2,3400,740 1,600
производственных практик для студентов и 2010 2,4900,790 1,700
слушателей курсов подготовки, переподго-
товки и повышения квалификации кадров
Итого 6,9302,230 4,700
3.3. Повышение квалификации руководящих работ- 2007 2,0002,000
ников организаций и предприятий АПК в 2008 3,4402,200 0,500 0,740
учебных заведениях дополнительного профес- 2009 3,7402,400 0,530 0,810
сионального образования 2010 4,1602,700 0,560 0,900
Итого 13,3409,300 1,590 2,450
3.4. Мероприятия, направленные на оздоровление 2007 1,4001,400
работников АПК, подготовка детских оздоро- 2008 1,5001,500
вительных лагерей "Волгоградагроздравни- 2009 1,6001,600
цы", приобретение санаторно-курортных пу- 2010 1,7001,700
тевок для работников АПК
Итого 6,2006,200
4. Повышение качества подготовки и обучения кадров всистеме дополнительного
профессионального образования
4.1. Профессиональная переподготовка руководи- 2007 1,3000,500 0,530
телей и специалистов с/х организаций 2008 1,1100,530 0,580
2009 1,2000,560 0,640
2010
Итого 3,3401,590 1,750
Общий объем финансирования
2007 29,00027,600 1,400
2008 57,39827,800 23,750 5,108 0,740
2009 59,89428,000 25,404 5,680 0,810
2010 62,48528,300 27,095 6,190 0,900
Итого 208,777111,700 77,649 16,978 2,450
7.7. Оценка ожидаемой эффективности раздела Программы
В результате реализации Программы к 2010 году удельный весруководителей и главных специалистов, имеющих высшее профессиональноеобразование, достигнет 65 процентов, сменяемости руководителей испециалистов снизится с 12 до 8 процентов, закрепляемость молодыхспециалистов в производстве увеличится до 40 процентов, текучестькадров уменьшится на 3 процента.-----------------------------------T---------T-----------------T-----------------------------------¬¦ Основные показатели эффективности¦ Единица ¦ Отчетный период ¦Плановый период ¦¦ ¦измерения+--------T--------+--------T--------T--------T--------+¦ ¦ ¦2005 год¦2006 год¦2007год¦2008 год¦2009 год¦2010 год¦L----------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+---------
Удельный вес руководителей и глав- процен- 58 59 6061,5 63 65
ных специалистов, имеющих высшее тов
профессиональное образование
Удельный вес специалистов (кроме процен- 58 55 4736 25 20
главных) и руководителей среднего тов
звена, не имеющих высшего и сред-
него профессионального образования
Выпуск специалистов с высшим и тыс. че- 3,337 3,33,3 3,0 3,0 3,0
средним профессиональным образова- ловек
ниемРаздел 8. Государственная поддержка кредитования сельскохозяйственных
товаропроизводителей и организаций АПК
8.1. Содержание проблемы
Сельскохозяйственные товаропроизводители и организации АПКВолгоградской области не имеют возможности привлекать в достаточномобъеме кредитные средства для эффективного ведения текущейдеятельности, обновления материально-технической базы и внедренияновых технологий в производство в связи с высокой стоимостьюпривлечения кредитных средств.
Рентабельность сельскохозяйственного производства необеспечивает доходность сельскохозяйственных товаропроизводителей,привлекательную для инвесторов. Низкие показатели платежеспособностисельскохозяйственных организаций, отсутствие залоговой базыспособствуют высокому риску кредитования аграрной отрасли. Такимобразом, значительная часть сельхозтоваропроизводителей и организацийАПК не в состоянии привлечь кредитные ресурсы для обеспечения текущейдеятельности под существующие процентные ставки.
8.2. Основные цели и задачи
Основными целями и задачами являются:
устранение дефицита собственных средств у сельскохозяйственныхтоваропроизводителей и организаций АПК Волгоградской области дляведения основной деятельности и создание условий для привлечениякредитных ресурсов в отрасль;
создание привлекательных условий для инвестирования средств вАПК Волгоградской области, в том числе развитие земельно-ипотечногокредитования;
финансовое оздоровление организаций АПК;
расширение доступности кредитных ресурсов длятоваропроизводителей отрасли, в том числе личных подсобных икрестьянских (фермерских) хозяйств, и создаваемых имисельскохозяйственных потребительских кооперативов;
стимулирование создания заготовительных и снабженческо-сбытовыхструктур, развития кредитной кооперации, а также производств попереработке сельскохозяйственной продукции, производимой личнымиподсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.
Проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и
технологических работ (НИОКР)
Основными направлениями научно-исследовательских,опытно-конструкторских и технологических работ являются:
разработка механизма финансового оздоровлениясельхозорганизаций;
разработка механизма земельно-ипотечного кредитования;
разработка механизма устойчивого развития сельских территорий,сельскохозяйственных товаропроизводителей;
развитие малых форм агробизнеса.
8.3. Механизм реализации
Механизм реализации Программы предусматривает использованиеформы государственной поддержки - субсидирование из областного бюджетачасти затрат на уплату процентов по кредитам, полученныморганизациями АПК всех форм собственности, сельскохозяйственнымитоваропроизводителями и индивидуальными предпринимателями в российскихкредитных организациях, а также субсидирование из областного бюджетачасти затрат на уплату процентов по займам, полученнымсельскохозяйственными товаропроизводителями в сельскохозяйственныхкредитных потребительских кооперативах.
Обеспечение доступности кредитных ресурсов длясельскохозяйственных товаропроизводителей, производящихсельскохозяйственную продукцию, осуществляющих ее переработку иоказывающих соответствующие услуги, для граждан, ведущих личноеподсобное хозяйство, для крестьянских (фермерских) хозяйств, а такжедля сельскохозяйственных потребительских кооперативов - одно изосновных направлений государственной поддержки производствасельскохозяйственной продукции, устойчивого развития сельскихтерриторий согласно Федеральному закону от 29 декабря 2006 г.N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".
2007 год является вторым годом реализации приоритетногонационального проекта "Развитие АПК", которым также предусмотренауказанная форма государственной поддержки.
Кроме того, в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 29 декабря 2006 г. N 832 "О предоставлении в2007 году из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектовРоссийской Федерации на осуществление государственной поддержки всфере агропромышленного комплекса" субсидии из федерального бюджетапредоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации на условияхосуществления долевого финансирования расходов, предоставления вМинистерство сельского хозяйства Российской Федерации информации оразмере средств, предусмотренных в бюджете субъекта РоссийскойФедерации на финансирование расходов, предоставляемых из федеральногобюджета.
В том числе необходимо осуществлять долевое финансированиерасходов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным всельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
В связи с вышеизложенным, возмещение из областного бюджетачасти затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российскихкредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственныхкредитных потребительских кооперативах осуществляется:
1) по кредитам, полученным сельскохозяйственнымитоваропроизводителями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, атакже организациями агропромышленного комплекса, включаярыбохозяйственные, и индивидуальными предпринимателями Волгоградскойобласти в российских кредитных организациях в 2004-2007 годах (на срокдо одного года и до трех лет), из расчета не более произведенных имизатрат на уплату процентов по кредитам, но не более ставкирефинансирования (учетной ставки) Центрального банка РоссийскойФедерации, действующей на дату предоставления кредита (ВР 340);
2) по инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйственнымитоваропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса, атакже организациями, осуществляющими промышленное рыбоводство, вроссийских кредитных организациях в 2006-2007 годах на срок до пятилет на приобретение племенного скота, племенного материала рыб,техники и оборудования для животноводческих комплексов (ферм) ипромышленного рыбоводства, из расчета одной трети ставкирефинансирования (учетной ставки) Центрального банка РоссийскойФедерации, действующей на дату заключения кредитного договора, но неболее одной трети фактических затрат на уплату процентов по кредиту наусловии софинансирования из федерального бюджета (ВР 628);
3) по инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйственнымитоваропроизводителями, организациями агропромышленного комплекса,крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями,осуществляющими промышленное рыбоводство, в российских кредитныхорганизациях в 2006-2007 годах на срок до восьми лет на строительство,реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) икомплексов (ферм) по осуществлению промышленного рыбоводства, израсчета:
крестьянским (фермерским) хозяйствам в случае, если суммакредита не превышает 3 млн. рублей на одно хозяйство, в размере пятипроцентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банкаРоссийской Федерации, действующей на дату заключения кредитногодоговора, но не более пяти процентов фактических затрат на уплатупроцентов по кредиту на условии софинансирования из федеральногобюджета;
остальным заемщикам в размере одной трети ставкирефинансирования (учетной ставки) Центрального банка РоссийскойФедерации, действующей на дату заключения кредитного договора, но неболее одной трети фактических затрат на уплату процентов по кредиту наусловии софинансирования из федерального бюджета (ВР 356, ВР 357);
4) по кредитам и займам, полученным в российских кредитныхорганизациях, сельскохозяйственных кредитных потребительскихкооперативах в 2004-2007 годах крестьянскими (фермерскими)хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство,сельскохозяйственными потребительскими кооперативами из расчета:
крестьянским (фермерским) хозяйствам в случае, если суммакредита (займа) не превышает 3 млн. рублей на одно хозяйство, вразмере пяти процентов ставки рефинансирования (учетной ставки)Центрального банка Российской Федерации, действующей на датузаключения кредитного договора (договора займа), но не более пятипроцентов фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу) наусловии софинансирования из федерального бюджета;
гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, в случае, еслисумма кредитов, полученных до 2 лет не превышает 300 тыс. рублей, асумма кредитов, полученных до 5 лет не превышает 700 тыс. рублей, атакже по кредитам, полученным ими в 2005 году на срок до 3 лет, вразмере пяти процентов ставки рефинансирования (учетной ставки)Центрального банка Российской Федерации, действующей на датупредоставления кредита, но не более пяти процентов фактических затратна уплату процентов по кредиту на условии софинансирования изфедерального бюджета;
а также гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, позаймам в размере пяти процентов ставки рефинансирования (учетнойставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на датузаключения договора займа, но не более пяти процентов фактическихзатрат на уплату процентов по займу на условии софинансирования изфедерального бюджета;
сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в случае,если сумма кредита (займа) до 2 лет не превышает 10 млн. рублей наодин сельскохозяйственный потребительский кооператив, а сумма кредита(займа) соответственно на срок до 3 и 5 лет не превышает15 млн. рублей на один сельскохозяйственный потребительскийкооператив, в размере пяти процентов ставки рефинансирования (учетнойставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на датузаключения кредитного договора (договора займа), но не более пятипроцентов фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу) наусловии софинансирования из федерального бюджета (ВР 357).#
Проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских итехнологических работ (НИОКР):
размещение заказов на выполнение научно-исследовательских,опытно-конструкторских и технологических работ осуществляетсягосударственным заказчиком на конкурсной основе. Перечень тем,принятых к финансированию из средств областного бюджета, утверждаетсянаучно-техническим советом по агропромышленному комплексу приадминистрации Волгоградской области;
по результатам проведенных научно-исследовательских,опытно-конструкторских и технологических работ исполнительпредоставляет государственному заказчику научную, техническуюдокументацию и другую продукцию, предусмотренную заключеннымгосударственным контрактом;
оплата результатов выполненных научно-исследовательских,опытно-конструкторских и технологических работ осуществляется наосновании представленных исполнителем акта сдачи-приемки выполненныхработ и счет-фактуры#.
8.4. Оценка ожидаемой эффективности
Итогом решения проблемы будут рост доли сельскохозяйственныхтоваропроизводителей и организаций АПК, сохраняющих финансовуюустойчивость на протяжении всего производственного цикла, формированиеусловий для увеличения доли инвестиционных кредитов. Как следствие,произойдет увеличение объемов производства продукции АПК и рыболовстваза счет привлечения дополнительных краткосрочных средств иинвестиционных ресурсов.
Для эффективной реализации Программы необходимо выделение изобластного бюджета финансовых средств в следующих объемах,млн. рублей:Расчет размера субсидий на возмещение части затрат на уплату процентовпо кредитам, полученным в российских кредитных организациях и займам,
полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских
кооперативах -----------------------------------------------------------------T--------T------T--------T--------¬¦ ¦2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦L----------------------------------------------------------------+--------+------+--------+---------
Сумма кредитов, млн. рублей 18002000 2200 2500
в т.ч. краткосрочные 14501600 1750 2000
долгосрочные 350400 450 500
Сумма субсидий, млн. рублей50,82 87,0 97,44 108,14
Сумма кредитов на развитие животноводства в рамках нац. проекта3158,7 - - -
"Развитие АПК" (до 5 и до 8 лет), млн. рублей
Сумма субсидий, млн. рублей39,8 47,8 47,8 47,8
в т.ч. до 8 лет30,0 36,0 36,0 36,0
до 5 лет9,8 11,8 11,8 11,8
Сумма кредитов на развитие мелкотоварного производства в рамках 480- - -
нац. проекта "Развитие АПК", млн. рублей
Сумма займов на развитие мелкотоварного производства в рамках 400- - -
нац. проекта "Развитие АПК", млн. рублей
Сумма субсидий, млн. рублей4,19 5,2 4,7 4,2
Всего 94,81 140 149,94 160,14
Объемы финансирования Программы за счет средств областногобюджета могут ежегодно корректироваться при утверждении областногобюджета на очередной финансовый год.
Реализация Программы позволит:-----------------------------------------------------------------T--------T------T--------T--------¬¦ ¦2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦L----------------------------------------------------------------+--------+------+--------+---------
Привлечь средства федерального бюджета, млн. рублей300,0 500,0 500,0 500,0
в том числе в рамках нац. проекта "Развитие АПК", млн. рублей160,0 360,0 340,0 320,0
Раздел 9. Развитие рыбохозяйственного комплекса
9.1. Содержание проблемы
Рыбное хозяйство Волгоградской области является комплекснымсектором экономики, охватывающим широкий спектр видов деятельностиматериального производства и непроизводственной сферы.
В 1988-1989 годах по области в целом добыча рыбы и раковсоставляла свыше 19,5 тыс. тонн. Интенсивное антропогенноевоздействие, старение водохранилищ привело к падению уловов, которые к2004 году снизились до 3,7 тыс. тонн. При этом повсеместно происходитвытеснение ценных промысловых объектов малоценными.
9.1.1. Рыболовство
Рыболовство является наименее затратной частью рыбной отрасли,средства в ней в основном расходуются на вылов рыбы, воспроизводящейсяв естественных условиях.
Цимлянское водохранилище площадью 245 тыс. га традиционноотличается высокой рыбопродуктивностью в сравнении с большинствомвнутренних водоемов страны. Максимум вылова рыбы пришелся на 1989 годи достиг почти 16 тыс. тонн. После этого произошло резкое снижениеуловов, и на данный момент эта величина уменьшилась более чем вдвое.
Основное направление мероприятий программы направлено навосстановление естественных нерестилищ, искусственное воспроизводстворыб и зарыбление ими водоема, проведение текущей мелиорации. Привыполнении данных работ к 2010 году прогнозируется промысловый возвратрыбы в объеме 2370 тонн.
Волгоградское водохранилище (площадь 160 тыс. га) - водоем,обеспечивавший в период выполнения "Комплексной программыопытно-производственного Волгоградского водохранилища"(1981-1993 годы) годовой вылов рыбы в пределах Волгоградской области вобъеме 2,0-2,3 тыс. тонн. В последние пять лет вылов рыбы составлял0,3-0,4 тыс. тонн. В силу морфометрических особенностей водохранилищепрактически лишено полноценных естественных нерестилищ. Имеющиесянерестовые участки (балки) заилены, для их расчистки требуетсяпроведение капитальных работ.
Для восстановления нерестовых угодий необходимо осуществитьвыставление искусственных нерестилищ, проведение капитальных работ,рыбоводно-биологическую мелиорацию, основным направлением которойявляется зарыбление водохранилища рыбопосадочным материалом ценныхпромысловых видов рыб, включая новые объекты вселения. При выполнениивышеперечисленных мероприятий к 2010 году промысловый возврат ценныхпород рыб по Волгоградскому водохранилищу составит 202,5 тонн,
Волго-Ахтубинская пойма (площадь 18,7 тыс. га) - изобилуетразнообразными водоемами: протоками, озерами, ериками, ильменями. Дозарегулирования реки Волги уловы рыбы и раков из водоемовВолгоградской части Волго-Ахтубинской поймы достигали свыше1,0 тыс. тонн. С зарегулированием стока р. Волги и ухудшением условийестественного воспроизводства ценных промысловых видов рыб уловы рыбык 2004 году упали до 36 тонн.
Восстановление сырьевых запасов водоемов Волго-Ахтубинскойпоймы возможно путем проведения капитального ремонта естественныхнерестилищ, спасения молоди из заморных водоемов, зарыбления ценнымивидами промысловых рыб и раками, при этом промысловый возвратпрогнозируется к 2010 году в объеме 83 тонн.
Водохранилища Волго-Донского судоходного канала (площадь8,4 тыс. га) (далее - ВДСК), расположенные в междуречье Волги и Дона,по показателям естественной рыбопродуктивности относятся к водоемамсредней кормности.
Для повышения сырьевых запасов ВДСК, полного использованиякормовой базы необходимо планомерное улучшение среды обитания ивоспроизводства рыб: выкос растительности на естественныхнерестилищах, установка искусственных нерестилищ, направленноеформирование ихтиофауны путем зарыбления водоемов рыбопосадочнымматериалом ценных промысловых видов рыб, рекомендуемых отраслевойнаукой.
Выполнение вышеуказанных мероприятий обеспечит промысловыйвозврат озерно-речной рыбы из водохранилищ ВДСК в 2010 году в объеме61 тонны.
9.1.2. Рыбоводство
Прудовые площади предприятий различной формы собственностиВолгоградской области, предназначенные для выращивания товарной рыбы ирыбопосадочного материала, составляют 6,75 тыс. га. Мощность рыбхозовпо выращиванию товарной рыбы - свыше 5,5 тыс. тонн, порыбопосадочному материалу - 127 млн. штук.
9.1.3. Состояние рыбопромыслового флота
Рыболовство требует коренного обновления применяемых при ловерыбы маломерных судов, технических средств и орудий лова. С помощьюфлота вылавливается свыше 70 процентов от общего объема рыбы.Технический износ рыбопромыслового флота составляет свыше80 процентов, обновление флота не производилось с 1991 года.Неудовлетворительное техническое состояние рыбопромыслового флотаприводит к снижению уловов. Моральный и физический износ существующегорыбопромыслового флота требует принятия безотлагательных мер по егообновлению.9.1.4. Рыбоперерабатывающие предприятия, наличие холодильных мощностей
Рыбная продукция обладает высокой биологической ценностью,является источником легкоусвояемого полноценного белка, незаменимыхаминокислот, липидов, аминосахаров, витаминов, минеральных веществ.
Согласно физиологическим нормам человек должен потреблять65-100 грамм в сутки рыбы и рыбопродукции, соответственно в год -около 24 кг.
Фактически имеем: в 1989 году - 16 кг в год, в 1995 году -9 кг, в 2000 году - 13 кг в год.
Переработка рыбы в Волгоградской области базируется в основномна местном сырье. В 2005 году выработано 4693 тонны рыбной продукции,что составило 109 процентов от уровня 2000 года. На сегодняшний день вобщем объеме рыбопродукции преобладает охлажденная и мороженная рыба.Доля рыбы копченой и вяленой занимает в структуре рыбопродукциинезначительное место - 4,4 процента и 8,3 процента соответственно.
Недостаточная обеспеченность холодильными емкостями непозволяет более полно использовать существующие рыбные запасы, снижаетэкономическую эффективность производства предприятий.
Вступление России в ВТО может привести к закрытиюперерабатывающих предприятий, производственные помещения иоборудование которых не соответствуют мировым стандартам.
9.1.5. Техническое состояние рыбоводных хозяйств
Максимальный объем выращенной товарной продукции достигал в1989 году 4985,5 тонны. В 2006 году было выращено 1555 тонн товарнойрыбы. Объемы производства товарной рыбы снизились в 3 раза.
Главными причинами снижения производства при низкойпокупательской способности населения является многократное увеличениестоимости рыбных кормов и электроэнергии, а также неудовлетворительноесостояние прудового фонда.
Настоящей Программой предусматриваются меры для выхода изсоздавшегося положения.
9.1.6. Проблемы реализации рыбной продукции
Основными проблемами реализации рыбной продукции являютсяналичие на рынке значительного теневого сектора и разрозненностьдействий рыбодобывающих, рыбоперерабатывающих и торгующих предприятий.Крупные предприятия не конкурируют с теневым рынком в ценообразованиии терпят убытки.
9.2. Основные цели и задачи
Основной целью являются достижение устойчивого функционированиярыбохозяйственного комплекса Волгоградской области.
Исходя из особенностей развития рыбного хозяйства Волгоградскойобласти, Программа предусматривает последовательное решение комплексаорганизационных, правовых, экономических, научно-технических исоциальных задач:
в сфере воспроизводства рыбных запасов, рыбоводства:
зарыбление естественных водоемов Волгоградской областирыбопосадочным материалом ценных промысловых видов рыб с цельюповышения сырьевых запасов и роста объемов промышленного испортивно-любительского рыболовства;
реконструкция существующих прудовых площадей с целью полногообеспечения потребности в рыбопосадочном материале для зарыбленияводоемов и выращивания товарной рыбы;
зарыбление прудов комплексного назначения для выращиваниятоварной рыбы сельхозтоваропроизводителями Волгоградской области сцелью обеспечения населения рыбной продукцией и решения задач всоциальной сфере;
в сфере рыболовства:
ремонт плавсредств и обновление парка судов рыбопромысловогофлота;
в сфере производства рыбной продукции:
техническое перевооружение и модернизация рыбохозяйственныхпредприятий, внедрение современных технологий по глубокой переработкесырья;
разработка более совершенной системы реализации рыбнойпродукции;
снабжение рыбной продукцией объектов социальной сферы, а такжегосударственная поддержка в сфере кредитной и налоговой политики,выделения дотаций, льготных тарифов на электроэнергию и т.п.
9.3. Этапы и сроки реализации
Реализация данного раздела Программы предусматривается в период2007-2010 годов по этапам и срокам:
принятие закона Волгоградской области "О рыболовстве,сохранении водных биологических ресурсов оборотов рыбы, нерыбныхобъектов промысла и продуктов, выработанных из них на территорииВолгоградской области" - 2007 год;
разработка рыбоводно-биологических обоснований - 2007 год;
восстановление прудового фонда - 2007-2010 годы;
выполнение работ по рыбоводно-биологической мелиорации -2007-2010 годы;
научное обеспечение Программы - 2007-2010 годы;
развитие материально-технической базы рыбохозяйственныхпредприятий - 2007-2010 годы;
создание эффективного торгового комплекса - 2008-2010 годы.
9.4. Механизм реализации
Механизм реализации настоящей Программы предусматриваетследующие финансовые направления:
1. Мероприятия в сфере использования, охраны водных объектов игидротехнических сооружений.
1.1. Капитальный ремонт прудового фонда (ВР 349).
Размещение заказов на выполнение работ осуществляетсяГосударственным заказчиком на конкурсной основе.
Земляные работы планируется проводить в прудовых хозяйствах,расположенных на землях, находящихся в собственности субъектаРоссийской Федерации. Оплата работ осуществляется на основаниипредоставленных исполнителем документов, предусмотренныхгосударственным контрактом.
Выделение средств областного бюджета производится на конкурснойоснове в соответствии с действующим законодательством. Финансированиеиз областного бюджета осуществляется при условии вложенияпредприятиями и организациями собственных средств.
2. Научные исследования в агропромышленном комплексе.
2.1. НИОКР.
Размещение заказов на исполнение научно-исследовательских итехнологических работ осуществляется государственным заказчиком наконкурсной основе.
По результатам проведенных научно-исследовательских,опытно-конструкторских и технологических работ исполнительпредоставляет государственному заказчику научную, техническую и другуюдокументацию, предусмотренную государственным контрактом. Оплатаработ осуществляется на основании предоставленных исполнителемсчета-фактуры и актов сдачи-приемки работ.
3. Мероприятия в сфере воспроизводства и сохранения водныхбиологических ресурсов и прочие мероприятия.
3.1. Зарыбление естественных водоемов рыбопосадочнымматериалом.
Размещение заказов на выпуск рыбопосадочного материалаосуществляется Государственным заказчиком на конкурсной основе.
Предприятия, выигравшие конкурс, приступают к выращиваниюсеголеток. По достижении нормативных навесок (20-25 г) на сеголетокдается заключение о качестве ветеринарной службой и разрешение навыпуск в естественные рыбохозяйственные водоемы. Выпуск осуществляетсясогласно инструкции, в присутствии созданной комиссии по приемуработ. Оплата работ осуществляется на основании предоставленныхисполнителем счета-фактуры и актов сдачи-приемки работ.
4. Государственная поддержка сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, организаций АПК и фермерских хозяйств заисключением ЛПХ.
4.1. Субсидии за реализацию прудовой рыбы на территорииВолгоградской области.
Субсидии за реализацию прудовой рыбы предоставляются в целяхобеспечения государственной поддержки сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, традиционно занимающихся выращиванием прудовойрыбы на территории Волгоградской области за счет средств областногобюджета.#
Порядок предоставления субсидий за реализацию прудовой рыбы натерритории Волгоградской области устанавливается нормативнымиправовыми актами главы администрации Волгоградской области на текущийгод.
4.2. Субсидии рыбодобывающим и рыбоперерабатывающимпредприятиям за вылов озерно-речной рыбы и реализацию ее внутриВолгоградской области.
Выплата субсидий производится ежеквартально рыбодобывающимпредприятиям за реализацию рыбы, добытой в естественных водоемахВолгоградской области в пределах установленных квот, нарыбоперерабатывающие предприятия Волгоградской области ирыбоперерабатывающим предприятиям Волгоградской области за углубленнуюпереработку озерно-речной рыбы, добытой в естественных водоемахВолгоградской области.
Порядок предоставления субсидий рыбодобывающим ирыбоперерабатывающим предприятиям за вылов озерно-речной рыбы иреализацию ее внутри Волгоградской области определяется постановлениемглавы администрации Волгоградской области на текущий год.
4.3. Зарыбление прудов комплексного назначения.
Размещение заказов на зарыбление прудов комплексного назначенияосуществляется Государственным заказчиком на конкурсной основе.
Рыбопосадочный материал выделяется предприятию после заключениятрехстороннего соглашения (договора) между предприятием-исполнителем,выигравшим конкурс, предприятием-получателем рыбопосадочногоматериала и Государственным заказчиком. Оплата работ производится наосновании предоставленных исполнителем счета-фактуры, актовсдачи-приемки работ и накладных на отпуск рыбопосадочного материала.
5. Возмещение части затрат за потребленную электроэнергию нацели орошения, сельскохозяйственного водоснабжения и выращиванияпрудовой рыбы.
Субсидии предоставляются в целях обеспечения государственнойподдержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Волгоградскойобласти и частичного сокращения затрат на производство прудовой рыбы,выращиваемой в водоемах Волгоградской области. Получателями бюджетныхсредств могут быть юридические лица любой организационно-правовойформы и индивидуальные предприниматели, являющиесясельхозтоваропроизводителями.
Управление охотничьего и рыбного хозяйства администрацииВолгоградской области своим приказом определяет размер компенсациичасти затрат на электроэнергию, использованнуюсельхозтоваропроизводителями для выращивания прудовой рыбы взависимости от рыбопродуктивности прудов.
Основанием для выплаты субсидий является предоставлениесельхозтоваропроизводителями:
актов сверки выполненных работ, полученной продукции срыбоводных прудов и установленных сумм оплаты за потребленнуюэлектроэнергию за подачу воды;
справок от электроснабжающих организаций о состоянии расчетовза электроэнергию.
Порядок предоставления субсидий на компенсацию части затрат наэлектроэнергию, использованную сельскохозяйственнымитоваропроизводителями Волгоградской области для выращивания прудовойрыбы устанавливается нормативными правовыми актами главы администрацииВолгоградской области.
6. Субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам вроссийских кредитных организациях.
Возмещение части процентных ставок по привлеченным кредитамосуществляется на: капитальный ремонт существующего и приобретениенового рыбопромыслового флота; реконструкцию прудовых площадей,зданий, сооружений рыбхозов; реконструкцию и строительствоперерабатывающих мощностей и холодильников; создание эффективнойструктуры реализации рыбной продукции. Субсидии предоставляются на:приобретение отечественного сельскохозяйственного сырья дляпромышленной переработки, тары, упаковки и других сопутствующихматериалов для производства рыбной продукции; закупку горючесмазочныхматериалов; закупку сетематериалов, запасных частей и материалов дляремонта судов, сельскохозяйственной техники, производственныхпомещений, оборудования и инвентаря; приобретение рыбопосадочногоматериала, кормов, минеральных и органических удобрений, лечебных иветеринарных препаратов; покупку сельскохозяйственной и рыбоводноймалогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л.с., грузовыхавтомобилей полной массой не более 3,5 тонн; оплату электроэнергии длявыпуска товарной рыбы и готовой рыбной продукции; оплату работ пореконструкции, модернизации и строительству объектов, предназначенныхдля выращивания прудовой рыбы, рыбопосадочного материала, хранения ипереработки рыбы; оплату работ по реконструкции, модернизации истроительству перерабатывающих цехов; приобретение технологическогооборудования; обновление рыбопромыслового флота; строительствоживорыбных баз и рыбоприемных пунктов с холодильными мощностями;монтаж холодильных камер для хранения и первичной обработки рыбы.
Порядок предоставления субсидий устанавливается нормативнымиправовыми актами главы администрации Волгоградской области.
7. Мероприятия по проведению выставок, семинаров, конкурсов всфере сельского хозяйства.
В рамках Программы предусматривается проведение соревнованиясреди рыбопромышленных предприятий Волгоградской области; организацияторжественного мероприятия, посвященного празднованию Дня рыбака;представление экспозиции предприятий рыбохозяйственного комплексаВолгоградской области на агропромышленных выставках.
Нормативными правовыми актами главы администрации Волгоградскойобласти устанавливается:
положение об областном соревновании на присвоение звания"Лучшее рыбоперерабатывающее предприятие" и "Лучшее рыбопромышленноепредприятие";
положение о порядке присвоения звания "Лучший по профессии".
9.5. Перечень мероприятий и работ
С целью реализации данного раздела Программы предусматриваетсяосуществлять мероприятия по следующим направлениям:
9.5.1. Подраздел I "Увеличение сырьевых ресурсов и проведение рыбохозяйственной мелиорации на рыбопромысловых водоемах Волгоградской
области на 2007-2010 годы"
9.5.1.1. Капитальный ремонт естественных нерестилищ
Естественные нерестилища всех основных рыбопромысловых водоемовнуждаются в очистке от жесткой растительности для улучшения условийнереста фитофильных рыб, дноуглубительных работах в целях расчисткиосновных проток от иловых и наносных отложений для водообеспечениянерестовых угодий в паводковый период, прохода производителей нанерест и возможности ската отнерестившейся рыбы и молоди в основныеводоемы.
Рыбохозяйственная мелиорация естественных нерестилищ ------T--------------------------------------T-----------T-----T-----------------------------------¬¦N п/п¦ Показатели ¦ Единица ¦Всего¦в том числе по годам ¦¦ ¦ ¦ измерения ¦+--------T--------T--------T--------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦2007год¦2008 год¦2009 год¦2010 год¦L-----+--------------------------------------+-----------+-----+--------+--------+--------+---------
1. Необходимый годовой объем работ тыс. куб. м 8,3 -1,9 2,8 3,6
2. Стоимость работ, всего млн. рублей 4,5 -1,0 1,5 2,0
в том числе:
внебюджетные средства млн. рублей 4,5 -1,0 1,5 2,0
9.5.1.2. Капитальный ремонт прудового фонда рыбохозяйственных
предприятий
В целях обеспечения потребности в рыбопосадочном материале длявосстановления прудовых площадей необходимо проведение капитальногоремонта прудов (земляные работы по расчистке и планировке ложа,подсыпка земляных оградительных дамб, расчистка и углублениеводоподающих и водосбросных каналов). Работы планируется проводить впрудовых хозяйствах, расположенных на землях, находящихся всобственности субъекта Российской Федерации.------T---------------------------------------T----------T------T-----------------------------------¬¦N п/п¦ Показатели ¦ Единица ¦Всего ¦в том числе по годам ¦¦ ¦ ¦измерения ¦+--------T--------T--------T--------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦2007год¦2008 год¦2009 год¦2010 год¦L-----+---------------------------------------+----------+------+--------+--------+--------+---------
1. Ремонт прудовых площадей га 485,0100,0 120 125 140
2. Стоимость работ, всего млн. руб- 24,933,13 6,5 7,3 8,0
лей
в том числе:
внебюджетные средства млн. руб- 12,191,04 3,2 3,75 4,2
лей
областной бюджет млн. руб- 12,742,09 3,3 3,55 3,8
лей
в том числе:
капитальные вложения млн. руб- 11,62,0 3,0 3,2 3,4
лей
субсидирование процентной ставки млн. руб- 1,140,09 0,3 0,35 0,4
лей
9.5.1.3. Производство рыбопосадочного материала для зарыбления
промысловых водоемов с целью направленного формирования ихтиофауны
Эффективной мерой для увеличения уловов и промысловых запасовценных видов рыб служит выпуск молоди, выращенной в прудах, вестественные водоемы. Наряду со специализированными рыбоводнымихозяйствами ФГУ "Медведицкий ЭРРЗ", ФГУ "Цимлянский РЗ" к решениюданной задачи подключаются рыбоводно-производственные мощностихозяйств различной формы собственности. Для пополнения природныхпопуляций, а также с целью более полного использования кормовой базы,проведения биологической мелиорации в естественные водоемы иводохранилища выпускается молодь ценных видов рыб: сазан,растительноядные рыбы, новые объекты вселения по рекомендациирыбохозяйственной науки, а также молодь речного рака.
Общие объемы выпуска молоди наращиваются, соотношение видовкорректируется на основании периодически возобновляемыхрыбоводно-биологических обоснований по основным рыбопромысловымводоемам Волгоградской области.Перспективный план выпуска молоди и сеголеток в естественные водоемы с
целью воспроизводства ценных видов рыб
(млн. штук)-------------------------T-------------------------------T--------T--------T--------T--------T-----¬¦ Виды рыб ¦ Водоемы ¦2007год¦2008 год¦2009 год¦2010 год¦Итого¦L------------------------+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+------
Сазан, растительноядные Цимлянское водохранилище 3,39,2 9,3 9,6 31,4
рыбы, новые объекты все- Волгоградское водохранилище 1,34,0 4,1 4,5 13,9
ления по рекомендациям Волго-Ахтубинская пойма, всего 1,81,8 2,0 2,1 7,7
науки, а также молодь в том числе:
речного рака сеголетки и молодь рыб 1,01,0 1,0 1,0 4,0
молодь речного рака 0,80,8 1,1 1,1 3,7
водохранилища ВДСК 0,30,5 0,6 0,8 2,2
Итого 6,715,5 16,0 17,0 55,2
Стоимость работ, всего млн. рублей 6,016,48 17,65 18,85 58,98
в том числе:
бюджетные средства млн. рублей 6,016,48 17,65 18,85 58,98
9.5.1.4. Рыбоводно-биологическая мелиорация
Рыбоводно-биологическая мелиорация включает в себя: зарыблениеводоемов рыбопосадочным материалом ценных промысловых видов рыб иречного рака согласно рекомендациям рыбохозяйственной науки(рыбоводно-биологическое обоснование на вселение и акклиматизацию вводоемы гидробионтов, включая новые виды); спасение молоди изотшнурованных после паводка водоемов; применение искусственныхнерестилищ с целью увеличения нерестовых площадей; выкос высшейжесткой и мягкой растительности при спасении молоди методом спускаотшнурованных водоемов и с целью улучшения условий нагула рыб;расчистка тоневых участков, которые в нерестовый период являютсяместами нереста рыб; мелиоративный отлов малоценных видов рыб длясохранения экологического равновесия с ценными видами рыб в целяхподдерживания устойчивого соотношения при нарастании промысловойнагрузки на водоемы.
Спасение молоди рыб из отшнурованных водоемов
Спасение молоди из отшнурованных водоемов планируется проводитьежегодно после паводка в 2007-2010 годах в количестве 105 млн. штук.
(млн. штук)-------------------------------------T------T-----------------------------------¬¦ Водоемы ¦Всего ¦ в том числе погодам ¦¦ ¦+--------T--------T--------T--------+¦ ¦ ¦2007 год¦2008 год¦2009год¦2010 год¦L------------------------------------+------+--------+--------+--------+---------
Цимлянское водохранилище 49,0 7,0 10,0 12,020,0
Волго-Ахтубинская пойма 56,0 10,0 11,0 12,023,0
Итого 105,0 17,0 21,0 24,043,0
Стоимость работ, всего, млн. рублей 1,93 0,32 0,38 0,440,79
в том числе:
внебюджетные средства, млн. рублей 1,93 0,32 0,38 0,440,79
Применение искусственных нерестилищ
(тыс. штук)-------------------------------------T------T-----------------------------------¬¦ Водоемы ¦Всего ¦ в том числе погодам ¦¦ ¦+--------T--------T--------T--------+¦ ¦ ¦2007 год¦2008 год¦2009год¦2010 год¦L------------------------------------+------+--------+--------+--------+---------
Всего по водоемам области 27,1 - 6,3 9,411,4
в том числе:
Волгоградское водохранилище 17,1 - 4,3 6,46,4
Цимлянское водохранилище 10,0 - 2,0 3,05,0
Стоимость работ, всего, млн. рублей 19,9 - 4,8 7,47,7
в том числе:
внебюджетные средства, млн. рублей 19,9 - 4,8 7,47,7
Примечание: искусственные нерестилища будут применяться наосновании рекомендаций рыбохозяйственной науки.
Выкос высшей водной жесткой и мягкой растительности
(тыс. га)-------------------------------------T------T-----------------------------------¬¦ Водоемы ¦Всего ¦ в том числе погодам ¦¦ ¦+--------T--------T--------T--------+¦ ¦ ¦2007 год¦2008 год¦2009год¦2010 год¦L------------------------------------+------+--------+--------+--------+---------
Всего по водоемам области 5,16 0,84 1,0 1,222,1
в том числе:
Цимлянское водохранилище 1,66 0,24 0,3 0,420,7
Волгоградское водохранилище 1,0 0,2 0,2 0,20,4
Волго-Ахтубинская пойма 0,5 0,1 0,1 0,10,2
Водохранилища ВДСК 2,0 0,3 0,4 0,50,8
Стоимость работ, всего, млн. рублей 9,55 1,34 1,81 2,53,9
в том числе:
внебюджетные средства, млн. рублей 9,55 1,34 1,81 2,53,9
Расчистка тоневых участков
(тыс. га)-------------------------------------T------T-----------------------------------¬¦ Водоемы ¦Всего ¦ в том числе погодам ¦¦ ¦+--------T--------T--------T--------+¦ ¦ ¦2007 год¦2008 год¦2009год¦2010 год¦L------------------------------------+------+--------+--------+--------+---------
Всего по водоемам области 0,55 0,08 0,12 0,150,2
в том числе:
Цимлянское водохранилище 0,55 0,08 0,12 0,150,2
Стоимость работ, всего, млн. рублей 0,59 0,09 0,13 0,160,21
в том числе:
внебюджетные средства, млн. рублей 0,59 0,09 0,13 0,160,21
Мелиоративный отлов малоценных видов рыб
(тонн)-------------------------------------T------T-----------------------------------¬¦ Водоемы ¦Всего ¦ в том числе погодам ¦¦ ¦+--------T--------T--------T--------+¦ ¦ ¦2007 год¦2008 год¦2009год¦2010 год¦L------------------------------------+------+--------+--------+--------+---------
Всего по водоемам области 420 70 100 100150
в том числе:
Волгоградское водохранилище 420 70 100 100150
Стоимость работ, всего, млн. рублей 0,32 0,06 0,06 0,060,06
в том числе:
внебюджетные средства, млн. рублей 0,32 0,06 0,06 0,060,06
9.5.2. Подраздел II "Развитие материально-технической базы
рыбохозяйственных предприятий"
9.5.2.1. Капитальный ремонт существующего и приобретение нового
рыбопромыслового флота
Потребность в рыбопромысловых судах определена исходя изпрогнозируемого вылова озерно-речной рыбы за рассматриваемый периодпромысловой нагрузки и предполагаемого объема списания физически иморально устаревшего флота.--------------------------T---------T--------T--------T--------T--------T--------T--------T--------¬¦ Показатели ¦ Единица ¦2006 год¦2007 год¦2008 год¦2009год¦2010 год¦2011 год¦2012 го䦦 ¦измерения¦ (факт) ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦L-------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------
Добыча рыбы в естествен- тонн 5649,5 6437,4 6966,9 74878753 9975 10909
ных водоемах
Нагрузка на одно рыбо- тонн 36 40 45 4545
промысловое судно МСП
(малые сетеподъемники)
Потребность в приобрете- ед. +4 +11 +23+40
нии нового и реконструк-
ции существующего флота
Сумма кредитных средств млн. руб- 3,5 9,620,1 35,0
рыбохозяйственных пред- лей
приятий
Субсидирование процент- млн. руб- 0,3 0,831,74 2,6
ной ставки за счет лей
средств областного бюд-
жета9.5.2.2. Реконструкция прудовых площадей, зданий и сооружений рыбхозов
С целью увеличения объемов выращивания прудовой товарной рыбы,направляемой на рыбоперерабатывающие предприятия и в торговую сетьобласти, предусматривается реконструкция существующих прудовыхплощадей, капитальный ремонт производственных зданий и сооружений, атакже оснащение прудовых хозяйств новыми техникой и оборудованием.
Реконструкция предполагает выполнение следующих работ:
ремонт ложа прудов со срезкой грунта и планировкой;
ремонт водосбросных каналов с планировкой дна и откосов;
ремонт контурных и разделительных дамб;
капитальный ремонт насосных станций и систем водоподачи;
ремонт рыбоуловителей и живорыбных баз.
Кроме того, необходимо оснастить прудовые хозяйства новойтехникой и оборудованием.
Распределение вводимых прудовых мощностей и необходимых денежных
средств -----------------------------------------------T---------T--------T--------T--------T--------T-----¬¦ Наименование показателей ¦ Единица ¦2007год¦2008 год¦2009 год¦2010 год¦Всег ¦измерения¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦L----------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+------
Площадь реконструируемых прудовых комплексов га -210 155 180 545
Стоимость работ, всего млн. руб- -5,7 4,6 5,4 15,7
лей
в том числе:
земляные работы млн. руб- -5,0 4,0 4,5 13,5
лей
Капитальный ремонт зданий и сооружений млн. руб- -0,7 0,6 0,9 2,2
лей
Техническое оснащение рыбхозов млн. руб- -13 13 14 40,0
лей
Итого, затраты млн. руб- -18,7 17,6 19,4 55,7
лей
в том числе:
внебюджетные средства млн. руб- -18,7 17,6 19,4 55,7
лей
Проведение данных мероприятий позволит вырастить за период с 2007 по
2010 год 9400 тонн рыбы ------T----------------------------------------------T---------T--------T--------T--------T--------¬¦N п/п¦ Наименование показателей ¦ Единица ¦2007год¦2008 год¦2009 год¦2010 го䦦 ¦ ¦измерения¦¦ ¦ ¦ ¦L-----+----------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+---------
1. Зарыбляемые нагульные пруды тыс. га 2,42,0 1,7 1,5
2. Рыбопродуктивность ц/га 8,010,0 15 20
3. Выращивание товарной рыбы т 19002000 2500 3000
4. Реализация живой товарной рыбы внутри Волго- т 10001200 1500 2000
градской области
9.5.2.3. Реконструкция и строительство перерабатывающих мощностей и
холодильников
В связи с ожидаемым существенным увеличением объемов добычи ипроизводства товарной прудовой рыбы необходимо проведение в2007-2010 годах следующих мероприятий:
модернизация и замена морально устаревшего оборудованиярыбоперерабатывающих предприятий;
разработка новых видов продукции, увеличение производствамаксимально разделанной рыбы мороженой и охлажденной (тушка, филе,кусок, упакованный в потребительскую тару), производствовысококачественной рыбопродукции на фаршевой основе, выпуск пресервов,копченых, вяленых и балычных изделий;
разработка технологий по использованию пищевых отходов отразделки рыб.
Учитывая имеющиеся мощности по производству рыбной продукции, атакже возможности по увеличению объемов вылова озерно-речной рыбы,планируется значительное увеличение выпуска товарной рыбной продукции.
Динамика выпуска товарной пищевой продукции --------------------------T---------T--------T--------T--------T--------T--------T--------T--------¬¦ Показатели ¦ Единица ¦2006 год¦2007 год¦2008 год¦2009год¦2010 год¦2011 год¦2012 го䦦 ¦измерения¦ (факт) ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦L-------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------
Добыча рыбы в естествен- тонн 5649,5 6437,4 6966,9 74878753 9975 10909
ных водоемах
Объем выпуска рыбной тонн 4700 5000 5330 54286245
продукции
Товарная пищевая рыбная млн. руб- 329,1 357,6 385,4420,4 516,6
продукция лей
в том числе живая прудо- млн. руб- 56,5 64,6 79,5101,6 137,0
вая рыба лей
Темп роста товарной про- процентов - 108,7 117,1127,7 157,0
дукции к 2006 году
Налоговые поступления в млн. руб- 18,6 20,2 21,823,3 29,2
консолидированный бюджет лей
Первоочередной задачей стабилизации финансового положенияпредприятий рыбохозяйственного комплекса следует определитьприобретение, монтаж и запуск в эксплуатацию современного холодильногооборудования. Это обеспечит требуемое по технологии хранениедобываемой рыбы и увеличит срок хранения от момента добычи, чтопозволит изменить время реализации и переработки и тем самым расширитьассортимент вырабатываемой продукции.
Потребность в производственных и холодильных мощностях, подлежащих
строительству и реконструкции --------------------------------------------T---------T--------T--------T--------T--------T--------¬¦ Показатели ¦ Единица ¦2006 год¦2007год¦2008 год¦2009 год¦2010 го䦦 ¦измерения¦ (факт) ¦¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦L-------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------
Потребность в производственных мощностях кв. м 4585 +900+1200 +1600 +2050
Стоимость дополнительно вводимых производ- тыс. руб- 1012513500 18000 23062
ственных площадей лей
Необходимое количество дополнительно вво- кв. м 272426 377 585
димых и подлежащих реконструкции холодиль-
ных емкостей
Сумма затрат на реконструкцию и строитель- тыс. руб- 54408520 7540 11700
ство холодильных мощностей лей
Итого общая потребность денежных средств тыс. руб- 1556522020 25540 34762
лей
Внебюджетные средства млн. руб-15,0 20,1 23,3 31,8
лей
из них: сумма кредитных средств рыбохозяй- млн. руб-5,6 20,1 23,3 31,8
ственных предприятий лей
Субсидирование процентной ставки за счет млн. руб-0,5 1,9 2,2 2,7
средств областного бюджета лей
Одним из условий проведения мероприятий в сфере техническогоперевооружения, реконструкции и строительства рыбоперерабатывающихпроизводственных мощностей является привлечение средств областногобюджета на приобретение имущественных комплексов, зданий, сооружений,машиностроительной продукции (в том числе рыбопромыслового флота) идругого движимого и недвижимого имущества на условиях финансовойаренды (лизинга).
Потребность в бюджетных кредитах на условиях лизингарыбохозяйственным предприятиям Волгоградской области на 2007-2010 год#составляет 180,0 млн. рублей, в том числе по годам:-----------------------------------------------T---------T------T--------T--------T--------T--------¬¦ Показатели ¦ Единица ¦Всего ¦2007год¦2008 год¦2009 год¦2010 го䦦 ¦измерения¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦L----------------------------------------------+---------+------+--------+--------+--------+---------
Потребность в бюджетных средствах на услови- млн. руб- 180,010,0 50,0 50,0 70,0
ях финансовой аренды (лизинга) лей
В период действия настоящей Программы предусматриваетсяразработка и реализация высокоэффективных инвестиционных проектовразвития рыбохозяйственного комплекса с привлечением бюджетныхкредитов из бюджета развития Волгоградской области на возвратнойоснове с уплатой процентов за пользование бюджетными средствами вразмере одной второй ставки рефинансирования ЦБ РФ, а также участие вконкурсе на исполнение областной целевой программы "Развитие иподдержка малого предпринимательства в Волгоградской области на2007-2010 годы".
Реализация указанных мероприятий создает условия для решенияследующих задач:
при достижении общего вылова рыбы к 2010 году в объеме8753 тонн# довести выпуск пищевой рыбной продукции до объема6245 тонн, в том числе реализацию товарной прудовой рыбы - до объема2000 тонн;
организовать выпуск фаршевых изделий с использованиеммалоценных видов рыб в объеме 750 тонн.
В целом добыча озерно-речной рыбы из зарыбляемых естественныхводоемов составит в 2012 году 10909 тонн, так как промысловый возвратот мероприятий по зарыблению водоемов выходит за рамки Программы.
9.5.2.4. Создание эффективной структуры реализации рыбной продукции
Для решения проблемы реализации рыбной продукциипредусматривается создание областного рыбного торгового дома,учредителями которого должны стать крупные рыбодобывающие,рыбоперерабатывающие и торговые предприятия Волгоградской области.Основная задача торгового дома - связать в единый механизм добычу,переработку и реализацию рыбной продукции в регионе.
Создание торгового дома позволит:
упорядочить заготовку сырья, поступление основной массы добытыхбиоресурсов на рыбоперерабатывающие предприятия;
расширить ассортимент и повысить качество рыбной продукции,поступающей в торговую сеть;
снизить себестоимость и регулировать ценовую политику в сфереторговли рыботоварами;
вывести из тени значительные средства, находящиеся в обороте нарынке торговли рыбной продукцией;
довести товарооборот к 2010 году до 135,0 млн. рублей.
Для обеспечения работы Торгового Дома необходимы оборотныесредства, которые под залоговую базу учредителей будут приобретаться вкредитных организациях с последующим субсидированием процентнойставки из средств областного бюджета (приложение 24).---------------------------------------------------------T---------T------T------------------------¬¦ Наименование ¦ Единица¦Всего ¦ в том числе по годам ¦¦ ¦измерения¦+-----T-----T------T-----+¦ ¦ ¦¦2007 ¦2008 ¦ 2009 ¦2010 ¦L--------------------------------------------------------+---------+------+-----+-----+------+------
Создание эффективной структуры реализации рыбной про- млн. руб-37,17 1,31 8,69 10,87 16,3
дукции лей
в том числе по источникам финансирования:
кредитные средства млн. руб-34,2 1,2 8,0 10,0 15,0
лей
субсидирование процентной ставки за счет средств облас- млн. руб-2,77 0,11 0,69 0,87 1,1
тного бюджета лей
9.5.3. Научное обеспечение Программы (научно-исследовательские,
опытно-конструкторские и проектные работы)
В рамках настоящей Программы выполняютсянаучно-исследовательские, опытно-конструкторские и проектные работы.Затраты средств на эти цели составят 10,6 млн. рублей.
Это, в первую очередь, - разработка рыбоводно-биологическихобоснований на вселение и акклиматизацию в водоемы ценных промысловыхвидов рыб и новых объектов вселения, капитальной мелиорацииестественных нерестилищ и дноуглубительных работ, а также обоснованийпо применению искусственных нерестилищ, биологических объектоврыбохозяйственной мелиорации.
Мониторинг состояния популяций рыб в естественных водоемах споследующей корректировкой объемов зарыбления видов рыб, занесенных вКрасную книгу Волгоградской области и Российской Федерации, внедрениеновых технологий ведения рыбного хозяйства, разработок методикиискусственного разведения вырезуба также сопровождаются научнымобеспечением.
На основании научных разработок выполняются проектные работыкапитальной мелиорации естественных нерестилищ и т.д.
Научно-исследовательские, опытно-конструкторские и проектные работы
(млн. рублей)------T--------------------------------------------------------------T-----T-----------------------¬¦N п/п¦ Наименование¦Всего¦ в том числе по годам ¦¦ ¦ ¦+-----T-----T-----T-----+¦ ¦ ¦¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦+-----+--------------------------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+¦ 1 ¦ 2 ¦3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦L-----+--------------------------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+------
Всего по водоемам Волгоградской области10,6 1,0 3,0 3,2 3,4
в том числе:
1. Обследование водоемов для определения состояния естественных1,75 0,65 0,1 0,2 0,8
нерестилищ
Цимлянское водохранилище и р. Дон0,85 0,65 0,2
Волгоградское водохранилище0,4 0,1 0,1 0,2
Волго-Ахтубинская пойма0,4 0,4
Водохранилища Волго-Донского судоходного канала0,1 0,1
2. Проектные и опытно-конструкторские работы4,8 2,0 2,1 0,7
Цимлянское водохранилище и р. Дон3,15 1,55 1,6
Волгоградское водохранилище1,1 0,3 0,4 0,4
Волго-Ахтубинская пойма0,5 0,1 0,1 0,3
Водохранилища Волго-Донского судоходного канала0,05 0,05
3. Разработка РБО на зарыбление водоемов0,7 0,1 0,6
Цимлянское водохранилище и р. Дон0,2 0,2
Волгоградское водохранилище0,3 0,1 0,2
Волго-Ахтубинская пойма0,1 0,1
Водохранилище Волго-Донского судоходного канала0,1 0,1
4. Разработка рекомендаций по искусственному разведению ценных0,75 0,35 0,1 0,3 0,1
видов рыб, в том числе краснокнижных, по применению искусст-
венных нерестилищ и контроль над их использованием
Волгоградское водохранилище0,2 0,05 0,1 0,05
Цимлянское водохранилище и р. Дон0,55 0,35 0,05 0,1 0,05
5. Мониторинг состояния окружающей среды, кормовой базы, ихтио-1,3 0,3 0,3 0,7
фауны водоемов и др.
Цимлянское водохранилище и р. Дон0,3 0,1 0,1 0,1
Волгоградское водохранилище0,5 0,1 0,1 0,3
Волго-Ахтубинская пойма0,25 0,05 0,05 0,15
Водохранилища Волго-Донского судоходного канала0,25 0,05 0,05 0,15
6. Научное сопровождение работ по всем направлениям Программы1,3 0,4 0,4 0,5
Цимлянское водохранилище и р. Дон0,5 0,2 0,2 0,1
Волгоградское водохранилище0,4 0,1 0,1 0,2
Волго-Ахтубинская пойма0,2 0,05 0,05 0,1
Водохранилища Волго-Донского судоходного канала0,2 0,05 0,05 0,15
Стоимость работ НИОКР, всего, млн. рублей10,6 1,0 3,0 3,2 3,4
в том числе по источникам финансирования:
областной бюджет раздел, подраздел 04, 05 целевая статья10,6 1,0 3,0 3,2 3,4
5220 000 вид расходов 917
9.5.4. Государственная поддержка развития предприятий
рыбохозяйственного комплекса
Учитывая значительный удельный вес рыбной продукции в рационепитания по содержанию белка в балансе животного белка, а также рядфакторов, свидетельствующих о преобладании рыбной продукции поотношению к животноводческой продукции, выход из создавшегосяположения по улучшению снабжения населения продуктами питания исоздания продовольственной безопасности Волгоградской области долженосуществляться, в первую очередь, за счет приоритетного развитиярыбной отрасли.
9.5.4.1. Предоставление субсидий из областного бюджета за реализацию
прудовой рыбы на территории Волгоградской области
В перспективе ближайших лет основной прирост рыбной продукциибудет происходить в результате развития аквакультуры, что приведет ктому, что преобладающая часть рыбной продукции в Волгоградской областибудет получена на рыбоводных предприятиях.
В настоящее время прудовый фонд находится внеудовлетворительном техническом состоянии, так как капитальный ремонтпрудов не проводился около 30 лет.
Прудовая площадь рыбхозов предприятий рыбохозяйственногокомплекса Волгоградской области составляет 4468,1 га, проектнаямощность по выращиванию товарной рыбы - около 5 тысяч тонн.
В 2005 году было выращено 1605,8 тонн товарной рыбы. Объемыпроизводства товарной рыбы снизились в 3 раза. Некоторые рыбхозыпрактически полностью вышли из оборота. Наиболее эффективно работающиепредприятия производят от 10 до 30 процентов товарной продукции от ихпроектной мощности.
Рыбхозы не имеют средств на капитальный ремонт прудовыхплощадей, производственных зданий, сооружений и приобретение новогооборудования взамен отслужившего свой срок.
Предоставление субсидий из областного бюджета рыбохозяйственнымпредприятиям за реализацию товарной рыбы позволит снизитьсебестоимость, сдержать повышение цен на живую рыбу, регион будетобеспечен сравнительно дешевой местной рыбной продукцией, доступнойдля населения с невысоким уровнем дохода.9.5.4.2. Предоставление субсидий из областного бюджета рыбодобывающим
и рыбоперерабатывающим предприятиям за вылов озерно-речной рыбы и
реализацию ее внутри Волгоградской области
Уровень загруженности рыбоперерабатывающих мощностей вВолгоградской области составляет менее 30 процентов. Это являетсяосновной проблемой, препятствующей стабильной деятельности и развитиюперерабатывающих предприятий рыбной отрасли.
Выплата субсидий за поставку озерно-речной рыбы наперерабатывающие предприятия Волгоградской области будет стимулироватьрыбодобывающие предприятия поставлять добытую рыбу на предприятияВолгоградской области, и, таким образом, позволит поднять уровеньзагрузки их производственных мощностей.
Выплата субсидий за углубленную переработку рыбного сырья иреализацию пищевых продуктов из рыбы будет стимулировать расширениеассортимента рыбной продукции и объемов производства рыбопродуктовуглубленной переработки, а также внедрение новых технологий.
Выплата субсидий производится ежеквартально рыбодобывающимпредприятиям за реализацию рыбы, добытой в естественных водоемахВолгоградской области в пределах установленных квот, нарыбоперерабатывающие предприятия Волгоградской области ирыбоперерабатывающим предприятиям Волгоградской области за углубленнуюпереработку озерно-речной рыбы, добытой в естественных водоемахВолгоградской области.
Расчет причитающихся субсидий определяется постановлением главыадминистрации Волгоградской области на текущий год.
9.5.4.3. Зарыбление прудов комплексного назначения
В Волгоградской области имеется около 40 тыс. га прудовкомплексного назначения (для целей орошения, водопоя скота и т.д.), изкоторых к выращиванию товарной рыбы пригодны свыше 7 тыс. га.
С 1989 года часть таких прудов (от 1 до 6 тыс. га) используетсядля зарыбления и выращивания товарной рыбысельхозтоваропроизводителями.
Рыбопосадочный материал для зарыбления этих прудов производилиспециализированные рыбохозяйственные предприятия.
Объемы выращивания товарной рыбы к 2003 году достигли 300 тонн,затраты средств (2003 год) - 1 млн. рублей.
Выращенную рыбу сельхозтоваропроизводители выдавали рабочим подзаработную плату, использовали в общественном питании, а такженапрямую для социальных нужд: отпускали больницам, детским интернатами специализированным школам, малообеспеченному населению.
На прудах разрешались отдых и проведение соревнований поспортивному лову рыбы.
С 2006 года льготное финансирование зарыбления прудовкомплексного назначения не проводится.
Учитывая социальную значимость указанного мероприятия, крайненеобходимо возобновление выделения бюджетных средств на зарыблениепрудов комплексного назначения и увеличение объемов выращиваемойтоварной рыбы.------T----------------------------------------------T---------T--------T--------T--------T--------¬¦N п/п¦ Наименование ¦ Единица ¦2007год¦2008 год¦2009 год¦2010 го䦦 ¦ ¦измерения¦¦ ¦ ¦ ¦L-----+----------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+---------
1. Выращивание и передача рыбопосадочного мате- млн. шт. -1,0 1,0 1,0
риала сельхозтоваропроизводителям для зарыб-
ления прудов комплексного назначения
2. Выращивание товарной рыбы сельхозтоваропроиз- тонн -235 240 250
водителями
3. Стоимость работ млн. руб- -1,0 1,07 1,14
лей
в том числе бюджетные средства млн. руб- -1,0 1,07 1,14
лей9.5.4.4. Предоставление из областного бюджета компенсации части затрат
на электроэнергию, использованную для заполнения прудов при
выращивании прудовой рыбы
Одна из основных статей затрат в себестоимости рыбной отрасли -расходы по приобретению и использованию электроэнергии, удельный вескоторой в общих затратах составляет 20-30 процентов. Покрытие частизатрат на электроэнергию позволит предприятиям снизить себестоимостьпрудовой рыбы и, как следствие, способствовать росту объемов товарнойрыбы, созданию условий для воспроизводства основных фондов иосуществления хозяйственной деятельности.
Государственная поддержка предприятий рыбохозяйственного комплекса ------T----------------------------------------------------T---------T-----T-----------------------¬¦N п/п¦ Наименование мероприятия ¦ Единица¦Всего¦ в том числе по годам ¦¦ ¦ ¦измерения¦+-----T-----T-----T-----+¦ ¦ ¦ ¦¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦L-----+----------------------------------------------------+---------+-----+-----+-----+-----+------
1. Субсидии за реализацию прудовой рыбы на территории млн. руб-12,0 3,0 3,0 3,0 3,0
Волгоградской области лей
2. Субсидии рыбодобывающим и рыбоперерабатывающим млн. руб-24,0 6,0 6,0 6,0 6,0
предприятиям за вылов озерно-речной рыбы и реализа- лей
цию ее внутри области
3. Компенсация части затрат на электроэнергию, исполь- млн. руб-10,4 3,5 2,3 2,3 2,3
зованную для заполнения прудов при выращивании пру- лей
довой рыбы
4. Зарыбление прудов комплексного назначения млн. руб-3,0 - 1,0 1,0 1,0
лей
Итого 49,4 12,5 12,3 12,3 12,3
9.6. Ресурсное обеспечение
Общая потребность в финансовых ресурсах на реализациюнастоящего раздела Программы в период 2007-2010 годов составит449,87 млн. рублей.
Финансовое обеспечение
(млн. рублей)---------------------------T------------T-----------------------------------¬¦ Наименование ¦Сумма, всего¦ в том числе по годам:¦¦ ¦+--------T--------T--------T--------+¦ ¦ ¦2007 год¦2008 год¦2009год¦2010 год¦L--------------------------+------------+--------+--------+--------+---------
Общий объем финансирования 449,87 46,55 107,78 129,65165,89
в том числе:
областной бюджет 152,59 24,0 40,0 42,8445,75
внебюджетные источники 297,28 22,55 67,78 86,81120,14
За счет собственных средств, предприятий-пользователей водныхбиологических ресурсов предполагается ежегодное проведение следующихработ:
спасение молоди рыб из отшнурованных водоемов;
мелиоративные работы (выкос жесткой растительности);
расчистка тоневых участков;
капитальный ремонт прудового фонда и его техническое оснащение;
частичное зарыбление водоемов;
ремонт плавсредств и обновление парка судов рыбопромысловогофлота;
техническое перевооружение и модернизация рыбохозяйственныхпредприятий.
Также средства рыбохозяйственных предприятий, полученные погосударственным контрактам, финансируемым за счет средств федеральногобюджета, направлены в первую очередь на выполнение работ повоспроизводству ценных видов рыб, включая разработку методическихрекомендаций по искусственному разведению ценных видов рыб,осуществление противоэпизоотических мероприятий.
За счет средств областного бюджета намечается произвести выпускрыбопосадочного материала в естественные водоемы Волгоградскойобласти, капитальный ремонт естественных нерестилищ.
Привлечение организаций и индивидуальных предпринимателей,получающих квоту на вылов водных биоресурсов для участия всофинансировании настоящей Программы, будет осуществляться на основезаключения договоров на выполнение определенных видов работ всоответствии с проектом Закона Волгоградской области "О рыболовстве исохранении водных биологических ресурсов на территории Волгоградскойобласти", в котором указана необходимость вклада в воспроизводствоводных биологических ресурсов и мелиорацию водных объектов.
Выделение средств областного бюджета в части капитальныхвложений и государственного заказа производится на конкурсной основе всоответствии с действующим законодательством.
Финансирование из областного бюджета осуществляется при условиивложения предприятиями и организациями собственных средств.9.7. Организация управления разделом Программы и контроль за ходом его
реализации
Государственный заказчик - управление охотничьего и рыбногохозяйства администрации Волгоградской области обеспечивает в ходереализации данного раздела Программы координацию деятельности основныхисполнителей, осуществляет контроль за ходом реализации разделаПрограммы, ежеквартально представляет информацию в комитет экономикиадминистрации Волгоградской области о выполнении программныхмероприятий в установленном порядке, а также осуществляет контроль надиспользованием денежных средств областного бюджета на выполнениеданного раздела Программы.
На заказчика возлагаются следующие функции:
разработка и реализация единой стратегии развития предприятий иорганизаций рыбохозяйственного комплекса Волгоградской области;
организация работ по воспроизводству водных биологическихресурсов;
координация деятельности участников реализации Программы,включая мониторинг программных мероприятий;
организация конкурсов на работы по капитальной мелиорации, атакже капитальному ремонту прудового фонда между подряднымиорганизациями;
урегулирование разногласий, возникающих в ходе выполнениямероприятий, оценка результативности работ;
контроль над своевременностью и качеством выполнения этапов имероприятий данного раздела Программы.
В целях координации работ по реализации данного разделаПрограммы распоряжением главы администрации Волгоградской областисоздается постоянно действующая рабочая группа в составе:
представителей Волгоградского отделения ФГНУ ГосНИОРХ,Саратовского отделения ФГНУ ГосНИОРХ;
представителей управления охотничьего и рыбного хозяйстваадминистрации Волгоградской области;
представителей ветеринарной службы Волгоградской области;
представителей ФГУ "Цимлянскрыбвод";
представителей ФГУ "Нижневолжрыбвод";
представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфереприродопользования по Волгоградской области;
представителей Управления Федеральной службы по ветеринарному ифитосанитарному надзору по Волгоградской области;
представителей комитета охраны природы администрацииВолгоградской области.
В функции постоянно действующей рабочей группы входят следующиенаправления деятельности:
оценка текущих и перспективных производственных возможностейрыбоводных хозяйств;
прогнозирование ежегодных объемов выращивания рыбопосадочногоматериала;
мобилизация рыбоводно-производственного потенциала хозяйствпутем оказания организационно-методической помощи;
научный контроль над выполнением работ по капитальному ремонтуестественных нерестилищ и прудов, рыбоводно-биологической мелиорации;
формирование состава хозяйств-исполнителей Программы в частивоспроизводства рыбных запасов (осуществляется на конкурсной основе сучетом их реального вклада в развитие регионального рыбоводства);
обеспечение условий заключения договоров с территориальныморганом федерального органа исполнительной власти по Волгоградскойобласти в сфере рыболовства на работы по искусственномувоспроизводству водных биоресурсов в соответствии с действующимзаконодательством;
прогнозирование объемов и методов вылова озерно-речной рыбы ирыбы пастбищного рыбоводства;
подготовка отчетов о реализации Программы, внесение предложенийв органы государственной власти Волгоградской области итерриториальные органы федерального органа исполнительной власти поВолгоградской области по корректировке Программы.
9.8. Оценка ожидаемой эффективности
Важнейшим результатом реализации данного раздела Программыстанет формирование современного высокоэффективного сектора экономики.Главный социальный эффект Программы состоит в создании достаточныхпредпосылок и условий для удовлетворения населения относительнонедорогой и традиционной для питания населения рыбной продукцией.
Полное выполнение мероприятий раздела областной целевойПрограммы обеспечит к 2010 году увеличение оптимально-допустимых#уловов (далее - ОДУ) вылова ценных промысловых видов рыб до10,3 тыс. тонн, из них 2,7 тыс. тонн - за счет промыслового возвратаот выполнения работ по данной Программе, и одновременно изменитвидовую структуру промыслового стада в пользу наиболее ценных видоврыб (сазан, толстолобик, амур и др.).
Прогноз увеличения вылова водных биологических ресурсов
(тонн)--------------------------------T------------T--------T--------T--------T--------T--------T--------¬¦ Наименование мероприятий ¦ Факт ¦2007 год¦2008 год¦2009год¦2010 год¦2011 год¦2012 го䦦 ¦2006 год ОДУ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦L-------------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------
Промвозврат по результатам реа- - 6231043,5 1050 1100 1200
лизации Программы
Прогноз ОДУ 6562,4 7573,4 8185,09228,5 10278,5 11378,5 12578,5
Прогноз уловов 5649,5 6437,4 6966,9 74878753 9975 10909
Увеличение уловов позволит обеспечить сырьемрыбоперерабатывающие предприятия Волгоградской области, создатьдополнительные рабочие места, увеличить налоговые поступления.
Выполнение намеченных Программой мероприятий приведет кзначительному укреплению материально-технической базы предприятийгосударственной и негосударственной форм собственности, будетзначительно развита глубокая переработка рыбы, созданы новые рыночныеструктуры и связи между производителями продукции и предприятиямиторговли.
Реализация настоящего раздела Программы станет одним изфакторов решения проблемы занятости населения. Общее число рабочихмест увеличится на 170 человек.
В результате реализации раздела Программы достигаются ееосновные цели - сохранение и увеличение во внутренних водоемахВолгоградской области наиболее ценных видов рыб и раков, увеличениедобычи гидробионтов и выпуска конкурентоспособной высококачественнойрыбной продукции, рост объемов производства рыбной продукции,увеличение поступлений налогов в бюджет государства и обеспечениенаселения ценной пищевой продукцией.
Общий ожидаемый народнохозяйственный эффект Программыоценивается налоговыми поступлениями в бюджеты всех уровней в размере94,5 млн. рублей, в том числе в областной - 39,0 млн. рублей.
Реализация мероприятий, предусмотренных данным разделомПрограммы, позволит:
увеличить прогноз оптимально допустимых уловов озерно-речнойрыбы в объеме 11,9 тыс. тонн, что составит 156,7 процента к базовому2006 году;
увеличить добычу озерно-речной рыбы из зарыбляемыхрыбопромысловых водоемов:
в 2010 году - до 8,8 тыс. тонн, что составит 155 процентов кбазовому 2006 году;
в 2011 году - до 10,0 тыс. тонн;
в 2012 году - до 10,9 тыс. тонн;
промысловый возврат от проведенных мероприятий составит к2011 году 2,7 тыс. тонн (промысловый возврат и добыча озерно-речнойрыбы выходят за рамки настоящей Программы, так как последниемероприятия заканчиваются в 2010 году);
площадь реконструируемых прудов под выращивание товарной рыбысоставит 545 га, что позволит довести выращивание товарной рыбы к2010 году до 3000 тонн или 195,1 процента к базовому году (2006 год -1537,6 тонны) и увеличить объем реализации товарной рыбы до 2000 тоннпротив 980 тонн в 2006 году (204,1 процента);
объем реализованной рыбной продукции увеличивается до486,6 млн. рублей, что позволит обеспечить налоговые поступления вконсолидированный бюджет всех уровней в размере 94,5 млн. рублей.Индикаторы экономической и социальной эффективности раздела "Развитие рыбохозяйственного комплекса Волгоградской области на 2007-2010 годы" --------------------------------------------T---------T--------T-----------------------------------¬¦ Наименование индикатора ¦ Единица ¦Базовые ¦Планируемые значения индикаторов ¦¦ ¦измерения¦значения+--------T--------T--------T--------+¦ ¦ ¦2006 год¦2007год¦2008 год¦2009 год¦2010 год¦+-------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦L-------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------
Выпуск рыбопосадочного материала в естест- млн. штук 2,16,7 15,5 16,0 17,0
венные водоемы Волгоградской области
Промысловый возврат от проведенных меро- тонн - -623 1043,5 1050
приятий по зарыблению водоемов
Прогноз оптимально-допустимых# уловов тонн 6562,47573,4 8185,0 9228,5 10278,5
озерно-речной рыбы
Прогноз уловов озерно-речной рыбы тонн 5649,56437,4 6966,9 7487 8753
Площадь реконструируемых прудов га - -210 155 180
Выращивание товарной рыбы тонн 1537,6 19002000 2500 3000
Рыбопродуктивность прудов ц/га8,0 10,0 15,0 20,0
Реализация товарной прудовой рыбы в преде- тонн 980 10001200 1500 2000
лах Волгоградской области млн. руб- 56,564,6 79,5 101,6 137,0
лей
Увеличение количества производственных кв. м 4585 +900+1200 +1600 +2050
площадей
Количество дополнительно вводимых холо- кв. м - +272+426 +377 +585
дильных емкостей
Товарная пищевая рыбная продукция млн. руб- 329,1357,6 385,4 420,4 516,6
лей
Налоговые поступления в консолидированный млн. руб- 18,620,2 21,8 23,3 29,2
бюджет лей
Товарооборот млн. руб- -22,5 73,0 90,0 135,0
лей
10. Организация управления Программой и контроль за ходом ее
реализации
Управление Программой осуществляет государственный заказчик -координатор Программы в лице комитета по сельскому хозяйству ипродовольствию администрации Волгоградской области (далее - комитет).Государственные заказчики являются главными распорядителями средствобластного бюджета, осуществляют разработку проектов нормативныхправовых актов, обеспечивающих исполнение Программы, и контроль заходом реализации мероприятий Программы.
Государственные заказчики совместно с иными исполнителямимероприятий Программы в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Волгоградской области несут ответственность за целевое иэффективное использование средств областного бюджета.
Государственные заказчики в течение всего периода действияПрограммы осуществляют мониторинг и анализ хода ее реализации иежеквартально представляют главе администрации Волгоградской областиинформацию о полученных средствах на финансирование мероприятийПрограммы, об эффективности использования бюджетных средств ирезультативности расходов на Программу.
Контроль за выполнением Программы осуществляют в пределах своейкомпетенции:
Волгоградская областная Дума;
глава администрации Волгоградской области;
уполномоченный орган по управлению государственным имуществомВолгоградской области;
уполномоченные органы по управлению средствами областногобюджета и областных бюджетных фондов;
уполномоченный орган по экономической политике Волгоградскойобласти;
контрольно-счетная палата Волгоградской области.
11. Оценка ожидаемой эффективности от реализации Программы
Экономическая эффективность определяется достижениемзапланированного уровня показателей. Результатом реализациимероприятий Программы на территории Волгоградской области будетявляться увеличение объемов производства продукции агропромышленногокомплекса. В натуральном выражении производство зерна возрастет на43 процента, масличных культур - на 39 процентов, овощей - на23 процента, плодов - на 16 процентов, молока и яиц - на 8,6 процента,реализация скота и птицы (на убой в живом весе) - на 33,6 процента(приложение 25). Объемы производства продовольственных товаровувеличатся в 1,15-2 раза: цельномолочная продукция в пересчете намолоко - на 16 процентов, масло животное - в 2,2 раза, маслорастительное - в 1,5 раза.
Индекс физического объема производства продукции АПК в2010 году к уровню 2006 года составит:
по сельскохозяйственной продукции - 1,3 раза (приложение 26);
по продукции пищевой промышленности - 1,27 раза (приложение27);
по продукции рыбохозяйственного комплекса - 1,5 раза(приложение 28).
В результате увечится# сумма налоговых поступлений во всеуровни бюджетов и внебюджетные фонды. За 2007-2010 годысельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями АПК будетуплачено 39,0 млрд. рублей налогов.
Общественная эффективность будет достигнута путем сниженияуровня безработицы сельского населения, повышения уровня безопасностипродуктов питания.
Общественно-экономическая эффективность.
Реализация мероприятий Программы, направленных на созданиеусловий для увеличения объемов производства сельскохозяйственнойпродукции (продовольствия) и эффективности функционирования АПК,обеспечение последовательного перевода всех отраслей агропромышленногокомплекса на основы современного индустриального производства,применение ресурсосберегающих, экологически чистых и безотходныхтехнологий, осуществление мер государственной поддержки и ееустойчивое развитие, развитие науки и инновационной деятельности всфере агропромышленного комплекса, совершенствование системы обучения,подготовки и переподготовки специалистов и закрепления кадров АПКбудет способствовать социально-экономическому развитию Волгоградскойобласти, обеспечению продовольственной безопасности региона, развитиюсельских территорий, повышению инвестиционной привлекательностиагропромышленного комплекса Волгоградской области. Рынок наполнитсяконкурентоспособной продовольственной продукцией отечественногопроизводства.
12. Технико-экономическое обоснование
Данное технико-экономическое обоснование определяетцелесообразность выделения средств областного бюджета нагосударственную поддержку агропромышленного комплекса Волгоградскойобласти. Общий объем финансовых средств областного бюджета нареализацию мероприятий Программы составляет 5237,47 млн. рублей. Засчет средств областного бюджета, а также средств федерального иместных бюджетов увеличивается количество субъектов агропромышленногокомплекса, получивших дополнительные средства на расширениесобственного производства. В результате увеличивается объем товарнойпродукции АПК, растут налоговые поступления в бюджеты всех уровней.
Показатели эффективности реализации Программы
(млн. рублей)------------------------------------------------------------T---------T---------T---------T--------¬¦ Показатели ¦2007 год¦2008 год ¦2009 год ¦2010 год¦+-----------------------------------------------------------+---------+---------+---------+--------+¦ 1 ¦ 2¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦L-----------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------
1. Объем финансирования Программы 8479,088569,05 6481,21 6212,44
в том числе:
бюджеты всех уровней 1424,732735,33 2910,97 3090,48
федеральный бюджет 876,871731,61 1834,26 1939,19
областной бюджет 504,86950,12 1017,51 1086,59
бюджеты муниципальных районов 43,053,6 59,2 64,7
2. Стоимость продукции АПК 65392,974375 82138,5 91102,1
в том числе:
сельского хозяйства 38035,343289,6 47318,1 52585,5
пищевой и перерабатывающей промышленности 2700030700 34400 38000
рыбохозяйственного комплекса 357,6385,4 420,4 516,6
3. Налоги, сборы и обязательные платежи во все уровни бюд- 4148,24668,8 5171,3 5658,2
жета и внебюджетные фонды
в том числе:
сельского хозяйства 1968,02097,0 2258,0 2419,0
пищевой и перерабатывающей промышленности 2160,02550,0 2890,0 3210,0
рыбохозяйственного комплекса 20,221,8 23,3 29,2
4. Налоговые платежи в областной бюджет 1298,31479 1649,6 1812,1
в том числе:
сельского хозяйства 610,0650,0 700,0 750,0
пищевой и перерабатывающей промышленности 680,0820,0 940,0 1050,0
рыбохозяйственного комплекса 8,39,0 9,6 12,1
Приложение 1
к областной целевой программе
"Развитие агропромышленного комплекса
Волгоградской области"
на 2007-2010 годы
Расчет размера субсидий на компенсацию части затрат на дизельное
топливо, использованное на подготовку и уход за чистыми парами ------T-------------------------------------------T---------T--------T---------¬¦N п/п¦ Наименование ¦2008 год ¦2009 год¦2010 год¦L-----+-------------------------------------------+---------+--------+----------
1. Площадь, тыс. га 2000,0 2000,02000,0
2. Норма расхода, кг/га 30,0 30,030,0
3. Требуется дизельного топлива, тонн 60000,0 60000,060000,0
4. Цена дизельного топлива, рублей за 1 тонну 15939,60 17071,3118232,16
5. Требуется денежных средств, млн. рублей 956,38 1024,281093,93
6. Сумма субсидий, млн. рублей 87,27 93,4799,82
Приложение 2
к областной целевой программе
"Развитие агропромышленного
комплекса Волгоградской области"
на 2007-2010 годы
Расчет размера субсидий на компенсацию части затрат на дизельное
топливо, использованное на производство кукурузы на зерно ------T---------------------------------------------T---------T---------T---------¬¦N п/п¦ Наименование ¦ 2008 год¦ 2009год¦ 2010 год¦L-----+---------------------------------------------+---------+---------+----------
1. Площадь, всего, тыс. га 175,0200,0 250,0
в том числе на цели орошения, тыс. га 15,020,0 25,0
2. Урожайность, ц/га 35,038,0 40,0
3. Валовой сбор, тыс. тонн 612,5760,0 1000,0
4. Валовой сбор зерна в зачетном весе, тыс. тонн 534,2662,8 872,1
5. Норма расхода дизельного топлива, кг/га 50,050,0 50,0
6. Требуется дизельного топлива, тонн 8750,010000,0 12500,0
7. Цена дизельного топлива, рублей за 1 тонну 15939,6017071,31 18232,16
8. Требуется денежных средств, млн. рублей 139,47170,71 227,90
9. Сумма субсидий, млн. рублей 12,7313,63 14,56
Приложение 3
к областной целевой программе
"Развитие агропромышленного
комплекса Волгоградской области"
на 2007-2010 годы
Объем проведения агрохимического и эколого-токсикологического
обследования почв земель сельскохозяйственного назначения ------T------------------------------------------------T--------T--------T--------T--------T-------¬¦N п/п¦ Наименование ¦2007 год¦2008год¦2009 год¦2010 год¦ Всего ¦L-----+------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------
1. Площадь агрохимического и эколого-токсикологи- 910,0910,0 910,0 910,0 3640,0
ческого обследования почв земель сельскохозяйст-
венного назначения, тыс. га
2. Стоимость проведения агрохимического и эколо- 16,8918,19 19,48 20,80 -
го-токсикологического обследования почв земель
сельскохозяйственного назначения, руб./га
3. Стоимость проведения агрохимического и эколо- 15,3716,55 17,73 18,93 68,58
го-токсикологического обследования почв земель
сельскохозяйственного назначения, млн. рублей
в том числе за счет средств областного бюджета 1,271,35 1,45 1,55 5,62
Приложение 4
к областной целевой программе
"Развитие агропромышленного
комплекса Волгоградской области"
на 2007-2010 годы
Объем проведения защитных мероприятий в Волгоградской области в
2007-2010 годах ------T--------------------T-----------------T-----------------T-----------------T-----------------¬¦N п/п¦ Наименование ¦ 2007 год ¦ 2008 год ¦2009 год ¦ 2010 год ¦¦ ¦защитныхмероприятий+----------T------+----------T------+----------T------+----------T------+¦ ¦ ¦ площадь, ¦требу-¦ площадь, ¦требу-¦площадь, ¦требу-¦ площадь, ¦требу-¦¦ ¦ ¦ тыс. га; ¦ ется ¦ тыс. га; ¦ ется ¦ тыс.га; ¦ ется ¦ тыс. га; ¦ ется ¦¦ ¦¦количество¦пести-¦количество¦пести-¦количество¦пести-¦количество¦пести-¦¦ ¦ ¦ семян, ¦цидов,¦ семян, ¦цидов,¦семян, ¦цидов,¦ семян, ¦цидов,¦¦ ¦ ¦тыс. тонн ¦ тонн ¦тыс. тонн ¦ тонн ¦тыс.тонн ¦ тонн ¦тыс. тонн ¦ тонн ¦+-----+--------------------+----------+------+----------+------+----------+------+----------+------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦L-----+--------------------+----------+------+----------+------+----------+------+----------+-------
1. Сорная раститель- 380,0 228,0 420,0 252,0450,0 270,0 450,0 270,0
ность
2. Вредители 344,0 249,4 320,0 232,0345,0 250,0 345,0 250,0
3. Болезни 26,0 40,6 32,0 50,032,0 50,0 32,0 50,0
4. Протравливание семян 180,0 180,0 200,0 200,0230,0 230,0 230,0 230,0
5. Десикация посевов 50,0 83,4 60,0 100,060,0 100,0 60,0 100,0
Итого - 781,4 - 834,0 -900,0 - 900,0
Приложение 5
к областной целевой программе
"Развитие агропромышленного
комплекса Волгоградской области"
на 2007-2010 годы
Объем применения минеральных удобрений в Волгоградской области в
2007-2010 годах ------T----------------T------------------T------------------T------------------T------------------¬¦N п/п¦ Наименование ¦ 2007 год ¦ 2008 год ¦2009 год ¦ 2010 год ¦¦ ¦ мероприятий+--------T---------+--------T---------+--------T---------+--------T---------+¦ ¦¦площадь,¦требуется¦площадь,¦требуется¦площадь,¦требуется¦площадь,¦требуется¦¦ ¦ ¦тыс. га ¦минераль-¦тыс. га ¦минераль-¦тыс. га¦минераль-¦тыс. га ¦минераль-¦¦ ¦ ¦ ¦ных удоб-¦ ¦ных удоб-¦¦ных удоб-¦ ¦ных удоб-¦¦ ¦ ¦ ¦ рений, ¦ ¦ рений, ¦¦ рений, ¦ ¦ рений, ¦¦ ¦ ¦ ¦тыс. тонн¦ ¦тыс. тонн¦¦тыс. тонн¦ ¦тыс. тонн¦¦ ¦ ¦ ¦ д.в. ¦ ¦ д.в. ¦¦ д.в. ¦ ¦ д.в. ¦+-----+----------------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦L-----+----------------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+----------
1. Ранневесенняя 500,0 15,0 500,0 15,0 500,015,0 600,0 18,0
подкормка озимой
пшеницы
2. Некорневая под- 200,0 6,0 300,0 9,0 300,09,0 300,0 9,0
кормка
3. Припосевное вне- 300,0 4,5 300,0 4,5 300,04,5 400,0 6,0
сение
4. Подкормка посе- 150,0 9,0 150,0 9,0 190,011,5 200,0 12,0
вов кукурузы и
подсолнечника
5. Орошаемые земли 50,0 2,5 50,0 2,5 80,04,0 100,0 5,0
Итого - 37,0 - 40,0 -44,0 - 50,0
Приложение 6
к областной целевой программе
"Развитие агропромышленного комплекса
Волгоградской области"
на 2007-2010 годы
Объем финансирования компенсации части затрат из средств областного
бюджета на проведение агрохимических мероприятий в Волгоградской
области в 2007-2010 годах ------T--------------------------------------------------------T--------T--------T--------T--------¬¦N п/п¦ Наименование ¦2007год¦2008 год¦2009 год¦2010 год¦L-----+--------------------------------------------------------+--------+--------+--------+---------
1. Потребность в пестицидах, тонн781,4 834,0 900,0 900,0
2. Средняя стоимость пестицидов, тыс. руб./т379,9 409,1 438,2 468,0
3. Требуется денежных средств на приобретение пестицидов,296,84 341,21 394,36 421,18
млн. рублей
4. Потребность в минеральных удобрениях, тыс. тонн д.в.37,0 40,0 44,0 50,0
5. Средняя стоимость д.в, тыс. руб./т10,3 11,0 11,8 12,6
6. Требуется денежных средств на приобретение минеральных379,25 441,60 520,08 631,00
удобрений, млн. рублей
7. Требуется денежных средств на приобретение минеральных676,09 782,81 914,44 1052,18
удобрений и пестицидов, млн. рублей
8. Объем финансирования компенсации части затрат на прове-89,33 96,16 102,99 109,99
дение агрохимических мероприятий, всего, млн. рублей
в том числе:
из средств федерального бюджета, млн. рублей75,36 81,16 86,92 92,83
из средств областного бюджета, млн. рублей13,97 15,00 16,07 17,16
Приложение 7
к областной целевой программе
"Развитие агропромышленного
комплекса Волгоградской области"
на 2007-2010 годы
Объем финансирования субсидий на поддержку элитного семеноводства ------T--------------------------------------------------------T--------T--------T--------T--------¬¦N п/п¦ Наименование ¦2007год¦2008 год¦2009 год¦2010 год¦L-----+--------------------------------------------------------+--------+--------+--------+---------
1. Количество производимых и реализуемых семян сельскохо-7503,0 9103,5 9704,0 10405,0
зяйственных растений, тонн
2. Количество приобретаемых семян сельскохозяйственных рас-5006,0 5508,0 6010,0 6512,0
тений, тонн
3. Объем субсидий из средств областного бюджета на поддерж-14,00 15,10 16,17 17,26
ку элитного семеноводства, млн. рублей
4. Объем субсидий из средств федерального бюджета на под-2,16 2,33 2,50 2,67
держку элитного семеноводства, млн. рублей
Приложение 8
к областной целевой программе
"Развитие агропромышленного
комплекса Волгоградской области"
на 2007-2010 годы
Расчет компенсации части затрат на закладку и уход за многолетними
насаждениями ------T-----------------------------------------------------T--------T---------T---------T---------¬¦N п/п¦ Наименование ¦2007год¦2008 год ¦2009 год ¦2010 год ¦L-----+-----------------------------------------------------+--------+---------+---------+----------
1. Площадь закладки многолетних насаждений, всего, га 699,0750,0 955,0 955,0
в том числе:
экстенсивного типа, га 471,0437,0 580,0 580,0
интенсивного типа, га 218,0303,0 365,0 365,0
виноградников, га 10,010,0 10,0 10,0
2. Требуется финансовых средств на закладку многолетни- 184880,0217010,0 270650,0 270650,0
ми насаждениями, тыс. рублей
3. Уход за многолетними насаждениями, всего, га 2387,03137,0 4092,0 5047,0
в том числе:
молодыми садами экстенсивного типа, га 1661,02098,0 2678,0 3258,0
молодыми садами интенсивного типа, га 710,01013,0 1378,0 1743,0
виноградниками, га 16,026,0 36,0 46,0
4. Требуется финансовых средств на уход за многолетними 16405,022138,0 29292,0 36444,0
насаждениями, тыс. рублей
5. Требуется финансовых средств на закладку и уход за 201285,0239148,0 299942,0 307094,0
многолетними насаждениями, тыс. рублей
6. Субсидии на поддержку садоводства, всего, млн. руб- 13,015,6 16,8 18,0
лей
в том числе:
из средств областного бюджета, млн. рублей 3,05,0 5,4 5,8
из средств федерального бюджета, млн. рублей 10,010,6 11,4 12,2
Приложение 9
к областной целевой программе
"Развитие агропромышленного
комплекса Волгоградской области"
на 2007-2010 годы
Расчет размера субсидий на компенсацию части затрат по страхованию
урожая сельскохозяйственных культур ------T--------------------------------------------------------T--------T--------T--------T--------¬¦N п/п¦ Наименование показателей ¦2007год¦2008 год¦2009 год¦2010 год¦L-----+--------------------------------------------------------+--------+--------+--------+---------
1. Застрахованная площадь, тыс. га1400,0 1550,0 1700,0 1860,0
2. Страховая стоимость урожая, млн. рублей5700,00 6300,00 6900,00 7500,00
3. Сумма уплаченных страховых взносов, млн. рублей450,00 500,00 550,00 600,00
4. Сумма субсидий из средств областного бюджета, млн. руб-30,00 35,00 37,50 40,05
лей
5. Сумма субсидий из средств федерального бюджета,225,0 250,0 275,0 300,0
млн. рублей
Приложение 10
к областной целевой программе
"Развитие агропромышленного
комплекса Волгоградской области"
на 2007-2010 годы
Структура использования пашни по Волгоградской области на 2007-2010
годы (по всем категориям хозяйств) -------------------------------------------T--------T--------T--------T--------¬¦ Наименование ¦2007 год¦2008 год¦2009год¦2010 год¦L------------------------------------------+--------+--------+--------+---------
Посевная площадь, тыс. га 2957,6 3170,0 3302,03422,0
в том числе:
зерновые культуры, тыс. га 2160,3 2300,0 2400,02500,0
в том числе:
озимые зерновые культуры, тыс. га 1267,5 1600,0 1700,01800,0
яровые зерновые культуры, тыс. га 892,8 700,0 700,0700,0
из них:
кукуруза на зерно, тыс. га 150,0 175,0 200,0250,0
масличные культуры, тыс. га 590,3 615,0 615,0620,0
в том числе:
горчица, тыс. га 30,4 45,0 45,045,0
подсолнечник, тыс. га 510,5 500,0 480,0470,0
рапс, тыс. га 45,0 65,0 85,0100,0
прочие масличные, тыс. га 4,4 5,0 5,05,0
кормовые культуры, тыс. га 135,8 183,0 215,0230,0
картофель, овощи, бахчи, тыс. га 71,2 72,0 72,072,0
Чистые пары, тыс. га 2000,0 2000,0 2000,02000,0
Пашня в обработке, тыс. га 4957,6 5170,0 5302,05422,0
Наличие пашни, тыс. га 5550,0 5550,0 5550,05550,0
Не используется пашня, тыс. га 592,4 380,0 248,0128,0
Валовое производство зерновых культур в 2007-2010 годах
Посевная площадь зерновых культур, тыс. га 2160,3 2300,0 2400,02500,0
Урожайность, ц/га 19,0 19,6 19,820,0
Валовой сбор, тыс. тонн 4100,0 4500,0 4750,05000,0
Приложение 11
к областной целевой программе
"Развитие агропромышленного
комплекса Волгоградской области"
на 2007-2010 годыРасчет компенсации части затрат на электроэнергию, использованную для
целей орошения в 2007 году
Тариф на электроэнергию в ценах 2006 года 2,338 рублей за1 кВт. час (2,081 18 процентов НДС). Коэффициент дефлятор# 2006/2007 =108,2. Поэтому тариф на электроэнергию принят 2,530 рублей.
Средневзвешенный удельный расход электроэнергии на перекачку1 куб. м воды - 0,138 кВт. час.
1. Площадь регулярного орошения в 2007 году составит115,5 тыс. га, объем перекаченной воды - 204,5 млн. куб. м.
1.1. Потребность электроэнергии составляет:
204,5 млн. куб. м х 0,138 кВт. час = 28,22 кВт. час.
1.2. Стоимость электроэнергии 28,22 млн. кВт. час х2,530 рублей = 71,4 млн. рублей.
2. Площадь лиманного орошения в 2007 году составит27,1 тыс. га, объем перекаченной воды - 29,2 млн. куб. м.
2.1. Потребность электроэнергии составляет 29,2 млн. куб. м х0,138 кВт. час = 4,03 млн. кВт. час.
2.2. Стоимость электроэнергии 4,03 млн. кВт. час х 2,530 рублей= 10,2 млн. рублей.
3. Для полива в 2007 году 142,6 тыс. га (регулярного орошения изатопления лиманов) потребуется подать 233,74 млн. куб. м воды,расход электроэнергии составит 32,25 млн. кВт. час, стоимостьэлектроэнергии - 81,6 млн. рублей. Итого компенсация части затрат поэлектроэнергии за счет областного бюджета составит 81,6 : 2 =40,8 млн. рублей + 5,8 млн. рублей = 46,6 млн. рублей.
Приложение 12
к областной целевой программе
"Развитие агропромышленного
комплекса Волгоградской области"
на 2007-2010 годыРасчет компенсации части затрат на электроэнергию, использованную для
целей регулярного орошения ------T--------------------------------------------------T--------T--------T--------T--------T-----¬¦N п/п¦ Наименование ¦2007год¦2008 год¦2009 год¦2010 год¦Всего¦L-----+--------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+------
1. Площадь регулярного орошения сельскохозяйственных 115,5115,5 115,5 115,5 -
культур, тыс. га
2. Объем перекачиваемой воды для целей регулярного 204,5204,5 204,5 204,5 818,0
орошения, млн. куб. м
3. Потребность электроэнергии, млн. кВт. час 28,2228,22 28,22 28,22 112,9
4. Цена 1 кВт. час, рублей 2,5302,699 2,853 3,016 -
5. Стоимость электроэнергии, млн. рублей 71,475,22 79,22 82,76 308,6
6. Компенсация части затрат на электроэнергию, ис- 35,7037,61 39,61 41,38 154,3
пользованную для целей регулярного орошения
Приложение 13
к областной целевой программе
"Развитие агропромышленного
комплекса Волгоградской области"
на 2007-2010 годыРасчет компенсации части затрат на электроэнергию, использованную для
целей лиманного орошения ------T-------------------------------------------------T--------T--------T--------T--------T------¬¦N п/п¦ Наименование ¦2007 год¦2008год¦2009 год¦2010 год¦Всего ¦L-----+-------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+-------
1. Площадь лиманного орошения сельскохозяйственных 27,127,1 27,1 27,1 -
культур, тыс. га
2. Объем перекачиваемой воды для целей лиманного 29,2029,20 29,20 29,20 116,8
орошения, млн. куб. м
3. Потребность электроэнергии, млн. кВт. час 4,034,03 4,03 14,03 16,12
4. Цена 1 кВт. час, рублей 2,5302,699 2,853 3,016 -
5. Стоимость электроэнергии, млн. рублей 10,2012,40 14,80 17,80 55,2
6. Компенсация части затрат на электроэнергию, ис- 5,106,20 7,40 8,90 27,60
пользованную для целей регулярного орошения
Приложение 14
к областной целевой программе
"Развитие агропромышленного
комплекса Волгоградской области"
на 2007-2010 годы
Расчет финансовых затрат на электроэнергию, использованную для целей
забора воды из Волго-Донского судоходного канала ------T-------------------------------------------------T--------T--------T--------T--------T------¬¦N п/п¦ Наименование ¦2007 год¦2008год¦2009 год¦2010 год¦Всего ¦L-----+-------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+-------
1. Объем забора воды, млн. куб. м 16,6016,60 16,60 16,6 66,4
2. Потребность электроэнергии, млн. кВт. час 2,292,29 2,29 2,29 9,16
3. Цена 1 кВт. час, рублей 2,5302,699 2,853 3,016 -
4. Стоимость электроэнергии, млн. рублей 5,806,19 6,54 6,91 25,44
5. Компенсация части затрат на электроэнергию, ис- 5,806,19 6,54 6,91 25,44
пользованную для целей регулярного орошения
Приложение 15
к областной целевой программе
"Развитие агропромышленного
комплекса Волгоградской области"
на 2007-2010 годы
Затраты денежных средств на оплату электроэнергии, используемую для
полива сельскохозяйственных культур
(млн. рублей)---------T--------------------------------------------------------------------------------------¬¦ Годы ¦ Источники финансирования¦¦ +----------------------T--------------------T-------------------T----------------------+¦ ¦ Всего ¦ Федеральный бюджет ¦ Областнойбюджет ¦Внебюджетные источник覦 +--------T-------T-----+-------T------T-----+------T------T-----+--------T------T------+¦ ¦регуляр-¦ лиман-¦забор¦ регу- ¦лиман-¦забор¦регу-¦лиман-¦забор¦регуляр-¦лиман-¦забо𠦦 ¦ ное ¦ ное ¦ВДСК ¦ лярное¦ ное ¦ВДСК ¦лярное¦ ное¦ВДСК ¦ ное ¦ ное ¦ ВДСК ¦¦ ¦орошение¦ ороше-¦ ¦ ороше-¦ороше-¦ ¦ороше-¦ороше-¦¦орошение¦ороше-¦ ¦¦ ¦ ¦ ние ¦ ¦ ние ¦ ние ¦ ¦ ние ¦ ние ¦¦ ¦ ние ¦ ¦L--------+--------+-------+-----+-------+------+-----+------+------+-----+--------+------+-------
2007 год 259,0 10,20 5,80 171,60 35,70 5,105,80 35,70 5,10
2008 год 281,81 12,40 6,19 188,00 37,61 6,206,19 37,61 6,20
2009 год 306,16 14,80 6,54 205,60 39,61 7,406,54 39,61 7,40
2010 год 331,57 17,80 6,91 224,10 41,38 8,906,91 41,38 8,90
Итого 1178,54 55,20 25,44 789,30 0,0 0,0 154,3 27,6025,44 154,3 27,60 0,0
Приложение 16
к областной целевой программе
"Развитие агропромышленного
комплекса Волгоградской области"
на 2007-2010 годы
Потребность в финансовых средствах на проведение противоэрозионных
мероприятий
(млн. рублей)------T--------------------------------------------------T--------T--------T--------T--------T-----¬¦ ¦ Наименование ¦2007год¦2008 год¦2009 год¦2010 год¦Всего¦L-----+--------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+------
Требуется финансовых средств на проведение проти- 4,004,27 4,51 4,77 17,55
воэрозионных мероприятий, всего,
в том числе:
собственных средств сельхозтоваропроизводителей 1,201,28 1,35 1,43 5,26
компенсация части затрат из средств областного 2,802,99 3,16 3,34 12,29
бюджета
Приложение 17
к областной целевой программе
"Развитие агропромышленного
комплекса Волгоградской области"
на 2007-2010 годыРасчет субсидий из средств областного бюджета на поддержку племенного
животноводства
(тыс. рублей)-------T----------------------------------T---------T----------T-----------------------------------¬¦N п/п ¦ Наименование ¦ Единица ¦Количество¦Сумма господдержки ¦¦ ¦ ¦измерения¦+--------T--------T--------T--------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦2007год¦2008 год¦2009 год¦2010 год¦+------+----------------------------------+---------+----------+--------+--------+--------+--------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦L------+----------------------------------+---------+----------+--------+--------+--------+---------
1. Содержание племенного маточного усл. гол. 15150,022960,0 23890 27650,0 29040,0
поголовья, всего
в том числе:
1.1. Племенные заводы усл. гол. 770013090,0 13090,0 15400,0 16590,0
1.2. Племенные репродукторы усл. гол. 74509870,0 10800,0 12250,0 12450,0
2. Компенсация части затрат на при- за 1 кг25050,0 25050,0 25050 27520,0
обретение племенной продукции, в живого
том числе: веса
телок и нетелей гол. 150013500,0 13500,0 13500,0 13500,0
свиней гол. 60004800,0 4800,0 4800,0 4800,0
племенное яйцо тыс. штук 330,03300,0 3300,0 3300,0 4620,0
родительских
суточный молодняк родительского тыс. гол. 115,03450,0 3450,0 3450,0 4600,0
стада
3. Воспроизводство4060,0 4060,0 4060,0 4060,0
3.1. Содержание быков-производителей физ. гол. 10,0100,0 100,0 100,0 100,0
3.2. Производство и реализация семени тыс. доз 180,03960,0 3960,0 3960,0 3960,0
3.2.1. Быков-производителей тыс. доз 120,03600,0 3600,0 3600,0 3600,0
3.2.2. Баранов тыс. доз 60,0360,0 360,0 360,0 360,0
4. Поддержка отечественного овцевод- физ. гол. 1200006600,0 7100,0 7600,0 8100,0
ства
Итого тыс. руб.58670,0 60100,0 64360,0 68300,0
Приложение 18
к областной целевой программе
"Развитие агропромышленного
комплекса Волгоградской области"
на 2007-2010 годы
Расчет суммы субсидий на продукцию животноводства, реализуемую из
крестьянских (фермерских) и коллективных хозяйств ------T--------------T---------T----------------T----------------T----------------T----------------¬¦N п/п¦Виды субсидий ¦ Единица ¦ 2007 год ¦ 2008 год ¦2009 год ¦ 2010 год ¦¦ ¦¦измерения+------T---------+------T---------+------T---------+------T---------+¦ ¦ ¦ ¦ коли-¦ сумма ¦ коли-¦ сумма ¦коли-¦ сумма ¦ коли-¦ сумма ¦¦ ¦ ¦¦чество¦субсидий,¦чество¦субсидий,¦чество¦субсидий,¦чество¦субсидий,¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс. руб-¦ ¦тыс. руб-¦¦тыс. руб-¦ ¦тыс. руб-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лей ¦ ¦ лей ¦¦ лей ¦ ¦ лей ¦+-----+--------------+---------+------+---------+------+---------+------+---------+------+---------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦L-----+--------------+---------+------+---------+------+---------+------+---------+------+----------
1. Реализация
продукции жи-
вотноводства
в том числе:
молоко б.ж. 46650 34208,0 60000 36000,066000 33000,0 73000 36500,0
свиньи I-IV тонн ж.в. 16500 19800,0 20000 20000,040000 28000,0 40000 28000,0
категории ре-
ализованные
2. Мясо бройле- тонн ж.в. 28000 20692,0 40000 20000,055000 20400,0 66000 22400,0
ров, реализо-
ванное из
специализиро-
ванных птице-
фабрик
Итого тыс. руб- 74700,0 76000,081400,0 86900,0
лей
Приложение 19
к областной целевой программе
"Развитие агропромышленного
комплекса Волгоградской области"
на 2007-2010 годы
Реализация приоритетного национального проекта развития АПК по
направлению "Ускоренное развитие животноводства" в Волгоградской
области ------T-----------------T------------T--------T----------------------------------------------------¬¦N п/п¦ Наименование ¦ Производст-¦ Стои- ¦ Втом числе ¦¦ ¦ проекта ¦ венная ¦ мость+----------T---------------T---------------T---------+¦ ¦ ¦ мощность¦объекта,¦строитель-¦технологическое¦племенной скот ¦ потреб- ¦¦ ¦ ¦ ¦ всего ¦но-монтаж-¦оборудование ¦ ¦ ность в ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ныеработы+------T--------+------T--------+гарантии ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лизинг¦банковс-¦лизинг¦банковс-¦админист-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кий¦ ¦ кий ¦рации на ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кредит ¦ ¦ кредит ¦2007 год ¦+-----+-----------------+------------+--------+----------+------+--------+------+--------+---------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦L-----+-----------------+------------+--------+----------+------+--------+------+--------+----------
1. ООО "Айтакс-Моло- 5,2 тыс. т 247,6 113,4 46,712,2 41,9 30,4 91,4
ко" с. Бутырка, 950 гол.
Жирновский муни-
ципальный район
2. СПК "Вперед к по- 3,0 тыс. т 31,0 15,0 16,0 -- - -
бедам", Старопол- 500 гол.
тавский муници-
пальный район
3. СПК им. Кирова, 6,0 тыс. т 102,0 40,0 62,0 -- - -
Старополтавский 1000 гол.
муниципальный
район
4. "МТ-Агро" Совре- 7,2 тыс. т 477,0 153,0 24,0100,0 - 200,0 168,0
менное молочное 1200 гол.
производство,
Еланский муници-
пальный район
5. ООО "Пролейское", 3,2 тыс. т 150,0
Дубовский муници- 540 гол.
пальный район
6. ООО "Агрофирма 2,2 тыс. т 72,5 11,5 5,0 -56,0 - 5,7
"Агро-Новоникола- 400 гол.
евский"
7. ООО "Агрофирма 4,4 тыс. т 139,5 28,0 5,0 -106,5 - 5,7
"Агро-Елань" 800 гол.
8. ООО "Агрофирма 2,2 тыс. т 72,5 11,5 5,0 -56,0 - 14,0
"Агро-Фролово" 400 гол.
9. Свинокомплекс 10,0 тыс. т 1558,0 708,0 -780,0 - 70,0 750,0
"Даниловский" 108000 гол.
10. ООО "Топ-Агро" 2,2 тыс. т 484,3 207,4 222,9 -54,0 - 230,0
25000 гол.
11. ИП Соловьева Л.Т. 2,5 тыс. т 379,8 117,3 -190,5 - 33,0 200,0
свинокомплекс 25000 гол.
"Лебяжий" с. Ле-
бяжье, Камышинс-
кий муниципальный
район
12. "Перспекти- 250,0
ва-Агро", г. Вол-
жский
13. ООО "Агрокомплекс 5,4 тыс. т 790,0 322,0 400,0 -34,0 - 300,0
"Михайловский" 54000 гол.
14. "Заря-Юга" Горо- птицефабри- 1749,0
дищенский муници- ка по про-
пальный район изводству
мяса птицы
на
20,0 тыс. т
Итого 6503,2 1727,1 786,61082,7 348,4 333,4 1764,8
Приложение 20
к областной целевой программе
"Развитие агропромышленного
комплекса Волгоградской области"
на 2007-2010 годы
Строительство, реконструкция и модернизация технологического
оборудования птицефабрик области
(тыс. рублей)------T--------------T--------------------------------------T-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------¬¦N п/п¦ Наименование ¦ Планируемые инвестиции, всего ¦в том числ妦 ¦ птицефабрики ¦+------------------------------------T-------------------------------------T--------------------------------------+¦ ¦ ¦ ¦собственные средства ¦ кредиты банков ¦лизинг ¦¦ ¦+---------T---------T---------T--------+--------T---------T--------T--------+---------T---------T--------T--------+----------T---------T--------T--------+¦ ¦ ¦2007 год ¦2008 год ¦2009 год ¦2010 год¦2007год¦2008 год ¦2009 год¦2010 год¦2007 год ¦2008 год ¦2009 год¦2010 год¦2007 год ¦2008 год ¦2009 год¦2010 год¦+-----+--------------+---------+---------+---------+--------+--------+---------+--------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+---------+--------+--------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦L-----+--------------+---------+---------+---------+--------+--------+---------+--------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+---------+--------+---------
1. ЗАО "Агрофирма 7500,0 12000,0 22000,0 10000,0 -10000,0 22000,0 10000,0 - - - -7500,0 2000,0 - -
"Восток"
2. ЗАО "Птице- 50000,0 25000,0 30000,0 25000,0 -- - - 50000,0 25000,0 30000,0 25000,0- - - -
фабрика
"Волжская"
3. ООО "Птице- 700,0 800,0 900,0 1000,0 700,0800,0 900,0 1000,0 - - - -- - - -
фабрика
"Урюпинская"
4. ООО "Птице- 180000,0 120000,0 40000,0 20000,0 -- - - 135000,0 70000,0 30000,0 10000,045000,0 50000,0 10000,0 10000,0
фабрика "Го-
родищенская"
5. ООО "Волго- 127200,0 516400,0 79600,0 - 27060,094920,0 7500,0 - 63140,0 221480,0 17500,0 -37000,0 200000,0 54600,0 -
градский
Бройлер"
6. "Фрегат-Юг" 170000,0 90000,0 52200,0 - 3000,03000,0 2000,0 - 156000,0 76000,0 39200,0 -11000,0 11000,0 11000,0 -
7. КХК ЗАО 9000,0 5000,0 8000,0 8000,0 9000,05000,0 8000,0 8000,0 - - - -- - - -
"Краснодонс-
кое"
8. ЗАО "Птице- - 11700,0 26000,0 11000,0 -1700,0 2000,0 2000,0 - - 5000,0 5000,0- 10000,0 19000,0 4000,0
фабрика "Ку-
мылженская"
Итого 544400,0 780900,0 258700,0 75000,0 39760,0115420,0 42400,0 21000,0 404140,0 392480,0 121700,0 40000,0100500,0 273000,0 94600,0 14000,0
Всего 2007 - 1659000,0218580,0 958320,0482100,0
2010 годы
Приложение 21
к областной целевой программе
"Развитие агропромышленного
комплекса Волгоградской области"
на 2007-2010 годы
Расчет размера субсидий за реализуемую продукцию животноводства в
личных подсобных хозяйствах ------T-----------------------------T--------T--------T--------T--------T------¬¦N п/п¦ Наименование ¦2007 год¦2008 год¦2009 год¦2010год¦Всего ¦L-----+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+-------
Молоко
1. Объем закупок (тыс. тонн) 60 62 65 68255
2. Сумма субсидий (млн. рублей) 78,0 80,6 84,5 88,4331,5
Мясо
1. Объем закупок (тыс. тонн) 12,9 13,2 14,5 15,956,5
2. Сумма субсидий (млн. рублей) 58,0 59,4 65,4471,74 254,58
Приложение 22
к областной целевой программе
"Развитие агропромышленного
комплекса Волгоградской области"
на 2007-2010 годы
Расчет размера субсидий на приобретение оборудования некоммерческими
объединениями граждан, сельскохозяйственными потребительскими
кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
(млн. рублей)------T--------------------------------------------------T--------T--------T--------T--------T-----¬¦N п/п¦ Наименование ¦2007год¦2008 год¦2009 год¦2010 год¦Всего¦+-----+--------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+-----+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦L-----+--------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+------
1. Требуется денежных средств на приобретение элект- 5,66,6 7,0 7,2 26,4
рооборудования и оборудования для водоснабжения
садоводческих некоммерческих объединений граждан
2. Сумма субсидий 2,83,3 3,5 3,6 13,2
3. Требуется денежных средств на приобретение обору- 5,26,0 6,6 7,4 25,2
дования для приемки, охлаждения и переработки мо-
лока и мяса сельскохозяйственными потребительскими
кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяй-
ствами
4. Сумма субсидий 2,63,0 3,3 3,7 12,6
5. Требуется денежных средств на организацию пунктов 0,81,4 1,4 1,4 5,0
искусственного осеменения и ветеринарного обслужи-
вания сельскохозяйственными потребительскими ко-
оперативами
6. Сумма субсидий 0,40,7 0,7 0,7 2,5
7. Требуется денежных средств, всего 11,614,0 15,0 16,0 56,6
8. Сумма субсидий, всего 5,87,0 7,5 8,0 28,3
Приложение 23
к областной целевой программе
"Развитие агропромышленного
комплекса Волгоградской области
на 2007-2010 годы"
Производство важнейших видов продукции пищевой промышленности в
натуральном выражении по прогнозу до 2010 года -------------------------------T---------T--------T--------T---------T---------T---------T---------¬¦ Наименование ¦ Единица ¦2005 год¦2006 год¦2007 год¦2008 год ¦2009 год ¦2010 год ¦¦ ¦измерения¦(отчет) ¦(отчет)¦(прогноз)¦(прогноз)¦(прогноз)¦(прогноз)¦+------------------------------+---------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦6 ¦ 7 ¦ 8 ¦L------------------------------+---------+--------+--------+---------+---------+---------+----------
Мясо и субпродукты 1 катего- тыс. тонн 25,5 33,0 34,035,0 40,0 40,0
рии
Колбасные изделия тыс. тонн 17,4 22,6 23,024,0 25,0 26,0
Цельномолочная продукция в тыс. тонн 87,2 98,8 100,0105,0 110,0 115,0
пересчете на молоко
Масло животное тыс. тонн 2,3 1,6 2,83,0 3,2 3,5
Сыры жирные и брынза тыс. тонн 3,6 3,6 3,73,8 3,9 4,0
Кондитерские изделия тыс. тонн 31,9 35,0 36,037,0 38,0 39,0
Масло растительное тыс. тонн 62,4 68,6 85,0100,0 105,0 105,0
Макаронные изделия тыс. тонн 11,7 14,9 15,016,0 17,0 18,0
Консервы млн. усл. 107,6 213,4 230,0240,0 250,0 280,0
банок
Мука тыс. тонн 201,0 193,4 200,0230,0 240,0 250,0
Крупа тыс. тонн 25,4 17,3 30,032,0 34,0 36,0
Спирт этиловый из пищевого тыс. дал. 361,0 97,4 130,0140,0 150,0 200,0
сырья
Водка и ликероводочные изде- тыс. дал. 716,9 390,4 500,0600,0 650,0 800,0
лия
Приложение 24
к областной целевой программе
"Развитие агропромышленного
комплекса Волгоградской области
на 2007-2010 годы"
Система программных мероприятий ------T---------------------------------------T---------T-------T-----------------------------------¬¦N п/п¦ Наименование ¦ Единица ¦ Всего ¦в том числе ¦¦ ¦ ¦измерения¦+--------T--------T--------T--------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦2007год¦2008 год¦2009 год¦2010 год¦+-----+---------------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦L-----+---------------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+---------
Подраздел I. "Увеличение сырьевых ресурсов и проведениерыбохозяйственной мелиорации
на рыбопромысловых водоемах Волгоградской области напериод 2007-2010 годы#"
1. Капитальные вложения, всего млн. руб- 29,433,13 7,5 8,8 10,0
лей
в том числе:
1.1. Капитальный ремонт естественных нерес- млн. руб- 4,5 -1,0 1,5 2,0
тилищ, всего лей
в том числе по источникам финансирова-
ния:
внебюджетные средства рыбохозяйствен- млн. руб- 4,51,0 1,5 2,0
ных предприятий лей
1.2. Капитальный ремонт прудового фонда, га 485,0 100120,0 125,0 140,0
всего
млн. руб- 24,933,13 6,5 7,3 8,0
лей
в том числе по источникам финансирова-
ния
сумма кредитных средств рыбохозяйст- млн. руб- 12,191,04 3,2 3,75 4,2
венных предприятий лей
субсидирование процентной ставки за млн. руб- 1,140,09 0,3 0,35 0,4
счет средств областного бюджета лей
Раздел, передел 04, 05
Целевая статья 522 93 00
Вид расходов 340
областной бюджет млн. руб- 11,62,0 3,0 3,2 3,4
Раздел, подраздел 04, 05 лей
Целевая статья 522 93 00
вид расходов 349
2. Рыбоводно-биологическая мелиорация, млн. руб- 91,277,81 23,66 28,21 31,59
всего лей
в том числе:
2.1. Зарыбление водоемов рыбопосадочным ма- млн. штук 55,26,7 15,2 16,0 17,0
териалом ценных промысловых видов рыб,
всего млн. руб- 58,986,0 16,48 17,65 18,85
лей
в том числе
Цимлянское водохранилище млн. штук 31,43,3 9,2 9,3 9,6
Волгоградское водохранилище млн. штук 13,91,3 4,0 4,1 4,5
Волго-Ахтубинская пойма млн. штук 4,01,0 1,0 1,0 1,0
водохранилища ВДСК млн. штук 2,20,3 0,5 0,6 0,8
воспроизводство речного рака млн. штук 3,70,8 1,0 1,1 1,1
в том числе:
Волго-Ахтубинская пойма млн. штук 3,70,8 1,0 1,1 1,1
в том числе по источникам финансирова-
ния:
областной бюджет млн. руб- 58,986,0 16,48 17,65 18,85
Раздел, подраздел 04, 05 лей
Целевая статья 522 93 00
Вид расходов 348
2.2. Спасение молоди ценных промысловых ви- млн. штук 105,017,0 21,0 24,0 43,0
дов рыб из отшнурованных заморных во-
доемов, всего млн. руб- 1,930,32 0,38 0,44 0,79
лей
в том числе:
Цимлянское водохранилище млн. штук 49,07,0 10,0 12,0 20,0
Волго-Ахтубинская пойма млн. штук 56,010,0 11,0 12,0 23,0
в том числе по источникам финансирова-
ния:
внебюджетные средства рыбохозяйствен- млн. руб- 1,930,32 0,38 0,44 0,79
ных предприятий лей
2.3. Применение искусственных нерестилищ тыс. штук 27,1 -6,3 9,4 11,4
млн. руб- 19,9 -4,8 7,4 7,7
лей
в том числе:
Волгоградское водохранилище тыс. штук 17,1 -4,3 6,4 6,4
Цимлянское водохранилище тыс. штук 10,0 -2,0 3,0 5,0
в том числе по источникам финансирова-
ния:
внебюджетные средства рыбохозяйствен- млн. руб- 19,9 -4,8 7,4 7,7
ных предприятий лей
2.4. Выкос растительности тыс. га 5,160,84 1,0 1,22 2,1
млн. руб- 9,551,34 1,81 2,5 3,9
лей
в том числе:
Цимлянское водохранилище тыс. га 1,660,24 0,3 0,42 0,7
Волгоградское водохранилище тыс. га 1,00,2 0,2 0,2 0,4
Волго-Ахтубинская пойма тыс. га 0,50,1 0,1 0,1 0,2
водохранилища ВДСК тыс. га 20,3 0,4 0,5 0,8
в том числе по источникам финансирова-
ния:
внебюджетные средства рыбохозяйствен- млн. руб- 9,551,34 1,81 2,5 3,9
ных предприятий лей
2.5. Расчистка тоневых участков тыс. га 0,550,08 0,12 0,15 0,2
млн. руб- 0,590,09 0,13 0,16 0,21
лей
в том числе:
Цимлянское водохранилище тыс. га 0,550,08 0,12 0,15 0,2
в том числе по источникам финансирова-
ния:
внебюджетные средства рыбохозяйствен- млн. руб- 0,590,09 0,13 0,16 0,21
ных предприятий лей
2.6. Мелиоративный отлов малоценных видов млн. руб- 0,320,06 0,06 0,06 0,14
рыб, всего лей
в том числе:
Волгоградское водохранилище млн. руб- 0,320,06 0,06 0,06 0,14
лей
в том числе по источникам финансирова-
ния:
внебюджетные средства рыбохозяйствен- млн. руб- 0,320,06 0,06 0,06 0,14
ных предприятий лей
3. НИОКР (научно-исследовательские, опыт- млн. руб- 10,61,0 3,0 3,2 3,4
но-конструкторские и проектные рабо- лей
ты), всего
в том числе по источникам финансирова-
ния:
областной бюджет млн. руб- 10,61,0 3,0 3,2 3,4
Раздел, подраздел 04, 05 лей
Целевая статья 522 93 00
Вид расходов 917
4. Государственная поддержка развития млн. руб- 49,412,5 12,3 12,3 12,3
предприятий рыбохозяйственного комп- лей
лекса
За реализацию прудовой рыбы млн. руб- 12,03,0 3,0 3,0 3,0
лей
Зарыбление прудов комплексного назна- млн. руб- 3,0 -1,0 1,0 1,0
чения лей
За вылов озерно-речной рыбы млн. руб- 24,06,0 6,0 6,0 6,0
лей
Компенсация части затрат на электро- млн. руб- 10,43,5 2,3 2,3 2,3
энергию лей
Затраты по I подразделу, всего млн. руб- 180,724,44 46,46 52,51 57,29
лей
в том числе:
средства областного бюджета млн. руб- 131,7221,59 35,08 36,7 38,35
лей
Подраздел II. "Развитие материально-технической базырыбохозяйственных предприятий Волгоградской
области на период 2007-2010 годы#"
1. Капитальный ремонт существующего и штук 78 411 23 40
приобретение нового рыбопромыслового
флота млн. руб- 73,673,8 10,43 21,84 38,03
лей
в том числе по источникам финансирова-
ния:
сумма кредитных средств рыбохозяйст- млн. руб- 68,23,5 9,6 20,1 35,0
венных предприятий лей
субсидирование процентной ставки за млн. руб- 5,470,3 0,83 1,74 2,6
счет средств областного бюджета лей
Раздел, подраздел 04, 05
Целевая статья 522 93 00
Вид расходов 340
2. Реконструкция прудовых площадей, зда- га 545 -210 155 180
ний и сооружений рыбхозов
млн. руб- 55,7 -18,7 17,6 19,4
лей
в том числе по источникам финансирова-
ния:
внебюджетные средства млн. руб- 55,7 -18,7 17,6 19,4
лей
3. Реконструкция и строительство перера- кв. м 5750 9001200 1600 2050
батывающих мощностей и холодильников
млн. руб- 97,515,5 22,0 25,5 34,8
лей
в том числе по источникам финансирова-
ния:
сумма средств рыбохозяйственных пред- млн. руб- 90,215,0 20,1 23,3 31,8
приятий лей
субсидирование процентной ставки за млн. руб- 7,30,5 1,9 2,2 2,7
счет средств областного бюджета лей
Раздел, подраздел 04, 05
Целевая статья 522 93 00
Вид расходов 340
4. Создание эффективной структуры реали- млн. руб- 36,971,31 8,69 10,87 16,3
зации рыбной продукции лей
в том числе по источникам финансирова-
ния:
сумма кредитных средств рыбохозяйст- млн. руб- 34,21,2 8,0 10,0 15,0
венных предприятий лей
субсидирование процентной ставки за млн. руб- 2,770,11 0,69 0,87 1,1
счет средств областного бюджета лей
Раздел, подраздел 04, 05
Целевая статья 522 93 00
Вид расходов 340
Затраты по II подразделу, всего млн. руб- 263,8420,64 59,82 75,81 107,6
лей
в том числе:
средства областного бюджета млн. руб- 16,470,91 3,42 4,81 6,4
лей
прочие мероприятия (проведение семина- млн. руб- 5,331,5 1,5 1,33 1,0
ров, смотров, конкурсов, представление лей
экспозиции на рыбопромышленной выстав-
ке)
в том числе:
Средства областного бюджета млн. руб- 5,331,5 1,5 1,33 1,0
Раздел, подраздел 04, 05 лей
Целевая статья 522 93 00
Вид расходов #
Всего затраты по разделу "Развитие млн. руб- 449,8746,55 107,78 129,65 165,89
рыбохозяйственного комплекса Волго- лей
градской области на 2007-2010 годы"
в том числе:
средства областного бюджета млн. руб- 152,5924,0 40,0 42,84 45,75
лей
Приложение 25
к областной целевой программе
"Развитие агропромышленного
комплекса Волгоградской области"
на 2007-2010 годы
Производство важнейших видов сельскохозяйственной продукции (в
натуральном выражении)
(тыс. тонн)----------------------------------T--------T--------T---------T---------T---------T---------¬¦ Наименование продукции ¦2005 год¦2006 год¦2007 год ¦2008год ¦2009 год ¦2010 год ¦¦ ¦(отчет) ¦(отчет)¦(прогноз)¦(прогноз)¦(прогноз)¦(прогноз)¦L---------------------------------+--------+--------+---------+---------+---------+----------
Зерно 3719,3 3500,0 4100,04500,0 4750,0 5000,0
Масличные культуры 702,3 720,0 800,0850,0 900,0 1000,0
Овощи 472,8 477,1 497,0520,0 554,0 587,0
Картофель 400,6 424,8 431,0438,0 446,0 453,0
Бахчевые 300,0 314,6 335,0348,0 360,0 374,0
Плоды 241,8 101,3 246,0255,0 268,0 281,0
Скот и птица на убой в живом весе 171,9 179,8 187,5205,8 227,6 240,3
Молоко 463,2 439,1 445,0453,0 462,9 477,0
Яйцо, млн. штук 649,0 672,4 678,0692,0 696,0 700,0
Шерсть, тонн 553,0 503,0 510,0520,0 530,0 540,0
Приложение 26
к областной целевой программе
"Развитие агропромышленного
комплекса Волгоградской области"
на 2007-2010 годы
Оценка валовой продукции сельского хозяйства ----------------------------------T-------------------T----------T----------------------¬¦ Наименование продукции ¦Объем производства,¦Стоимость ¦Стоимость валовой ¦¦ ¦ тыс. тонн ¦ единицы¦продукции, млн. рубле馦 +--------T----------+продукции,+----------T-----------+¦ ¦2006 год¦ 2010 год ¦ руб./т ¦2006 год ¦ 2010 год ¦L---------------------------------+--------+----------+----------+----------+------------
Зерно 3500,0 5000,0 4000,014000,0 20000,0
Масличные культуры 720,0 1000,0 5300,03816,0 5300,0
Овощи 477,1 587,0 6000,02862,6 3522,0
Картофель 424,8 453,0 8000,03398,4 3624,0
Бахчевые 314,6 374,0 1500,0471,9 561,0
Плоды 241,8 281,0 10000,02418,0 2810,0
Скот и птица на убой в живом весе 179,8 240,3 37560,06753,3 9025,7
Молоко 439,1 477,0 6151,02700,9 2934,0
Яйцо, млн. штук 672,4 700,0 1776,01194,2 1243,2
Шерсть, тонн 0,5 0,5 20000,010,0 10,8
Итого - - -37625,3 49030,7
Приложение 27
к областной целевой программе
"Развитие агропромышленного
комплекса Волгоградской области"
на 2007-2010 годы
Оценка продукции пищевой промышленности ---------------------------------------------------T-----------------T----------T------------------¬¦ Наименование продукции ¦ Объем¦Стоимость ¦ Стоимость валово馦 ¦ производства, ¦единицы ¦ продукции, ¦¦ ¦ тыс. тонн¦продукции,¦ млн. рублей ¦¦ +--------T--------+руб./т +--------T---------+¦ ¦2006 год¦2010 го䦦2006 год¦ 2010 год¦L--------------------------------------------------+--------+--------+----------+--------+----------
Мясо и субпродукты 1 категории 33,0 40,073361,0 2420,9 2934,4
Колбасные изделия 22,6 26,0111841,0 2527,6 2907,9
Цельномолочная продукция в пересчете на молоко 98,8 115,019849,0 1961,1 2282,6
Масло животное 1,6 3,582233,0 131,6 287,8
Сыры жирные и брынза 3,6 4,098015,0 352,9 392,1
Кондитерские изделия 35,0 39,071032,0 2486,1 2770,2
Масло растительное 68,6 105,015976,0 1096,0 1677,5
Макаронные изделия 14,9 18,09658,0 143,9 173,8
Консервы, млн. усл. банок 213,4 280,09200,0 1963,3 2576,0
Мука 193,4 250,06519,0 1260,8 1629,8
Крупа 17,3 36,011621,0 201,0 418,4
Спирт этиловый из пищевого сырья, тыс. дал 97,4 200,0615,0 59,9 123,0
Водка и ликеро-водочные изделия, тыс. дал 390,4 800,01017,0 397,0 813,6
Итого - -- 15002,0 18987,1
Приложение 28
к областной целевой программе
"Развитие агропромышленного
комплекса Волгоградской области"
на 2007-2010 годы
Оценка валовой продукции рыбохозяйственного комплекса ------T---------------------------------------------------T--------------T----------T--------------¬¦N п/п¦ Наименование продукции ¦ Объем¦Стоимость ¦ Стоимость ¦¦ ¦¦производства, ¦ единицы ¦ валовой ¦¦ ¦ ¦ тонн¦продукции,¦ продукции, ¦¦ ¦ ¦¦ руб./т ¦ млн. рублей ¦L-----+---------------------------------------------------+--------------+----------+---------------
1. Улов рыбы в естественных водоемах Волгоградской 5649,58753,0 25000,0 141,24 218,8
области
2. Прудовая товарная рыба 980,02000,0 55000,0 53,90 110,00
3. Объем выпуска готовой рыбной продукции 4700,06245,0 73000,0 343,10 455,9
Итого 538,24 784,7
Приложение 29
к областной целевой программе
"Развитие агропромышленного
комплекса Волгоградской области"
на 2007-2010 годы
Финансовое обеспечение программы
(млн. рублей)----------------------T--------------T----------T--------------------------------------------------------------¬¦Наименование раздела,¦Коды бюджетной¦ Срок ¦Источники финансирования ¦¦программного меропри-¦классификации¦реализации+----------T----------T--------T----------T----------T---------+¦ ятия ¦(раздел, под- ¦ ¦ всего ¦федераль-¦ област-¦ бюджет ¦ собствен-¦ заемный ¦¦ ¦раздел, целе- ¦ ¦финансовых¦ныйбюджет¦ ной ¦ муници- ¦ные средс-¦ капитал ¦¦ ¦ вая статья, ¦ ¦ средств ¦¦ бюджет ¦ пальных ¦ тва пред-¦ ¦¦ ¦вид расходов) ¦ ¦ ¦¦ ¦ районов ¦ приятия ¦ ¦+---------------------+--------------+----------+----------+----------+--------+----------+----------+---------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦L---------------------+--------------+----------+----------+----------+--------+----------+----------+----------
1. Капитальные вложе-
ния
Раздел "Развитие рас- 2007 86,000 0,00010,000 0,000 0,000 76,000
тениеводства" 2008 0,000 0,0000,000 0,000 0,000 0,000
2009 0,000 0,0000,000 0,000 0,000 0,000
2010 0,000 0,0000,000 0,000 0,000 0,000
2007-2010 86,000 0,00010,000 0,000 0,000 76,000
поддержка овощеводс- 816 2007 86,00010,000 76,000
тва и парниково-теп- 0405 2008 0,000
личного хозяйства 5229300 2009 0,000
213 2010 0,000
2007-2010 86,000 0,00010,000 0,000 0,000 76,000
Раздел "Развитие жи- 2007 4957,800 0,0000,000 0,000 0,000 4957,800
вотноводства" 2008 2870,500 0,0000,000 0,000 0,000 2870,500
2009 258,700 0,0000,000 0,000 0,000 258,700
2010 75,000 0,0000,000 0,000 0,000 75,000
2007-2010 8162,000 0,0000,000 0,000 0,000 8162,000
строительство, ре- 2007 4957,8004957,800
конструкция и модер- 2008 2870,5002870,500
низация технологичес- 2009 258,700258,700
кого оборудования, 2010 75,00075,000
животноводческих 2007-2010 8162,000 0,0000,000 0,000 0,000 8162,000
ферм, комплексов и
птицефабрик
Раздел "Развитие ме- 2007 89,550 42,0000,000 0,000 0,000 47,550
лиоративного комплек- 2008 181,250 60,00030,000 0,000 0,000 91,250
са" 2009 214,180 70,00032,130 0,000 0,000 112,050
2010 236,860 80,00034,310 0,000 0,000 122,550
2007-2010 721,840 252,00096,440 0,000 0,000 373,400
реконструкция и стро- 816 2007 81,250 42,00039,250
ительство орошаемых 0405 2008 168,750 60,00030,000 78,750
земель с применением 5229300 2009 197,480 70,00032,130 95,350
прогрессивных техно- 213 2010 215,960 80,00034,310 101,650
логий (капельное оро- 2007-2010 663,440 252,00096,440 0,000 0,000 315,000
шение)
приобретение дожде- 2007 8,3008,300
вальных машин 2008 12,50012,500
2009 16,70016,700
2010 20,90020,900
2007-2010 58,400 0,0000,000 0,000 0,000 58,400
Раздел "Техническое 2007 800,000 0,0000,000 0,000 200,000 600,000
перевооружение сель- 2008 880,000 0,0000,000 0,000 220,000 660,000
скохозяйственного 2009 960,000 0,0000,000 0,000 240,000 720,000
производства" 2010 1060,000 0,0000,000 0,000 260,000 800,000
2007-2010 3700,000 0,0000,000 0,000 920,000 2780,000
приобретение техники 2007 800,000200,000 600,000
2008 880,000220,000 660,000
2009 960,000240,000 720,000
2010 1060,000260,000 800,000
2007-2010 3700,000 0,0000,000 0,000 920,000 2780,000
Раздел "Развитие 2007 319,300 0,0000,000 0,000 82,500 236,800
предприятий пищевой и 2008 953,000 0,0000,000 0,000 178,800 774,200
перерабатывающих от- 2009 992,700 0,0000,000 0,000 123,000 869,700
раслей АПК" 2010 443,000 0,0000,000 0,000 73,000 370,000
2007-2010 2708,000 0,0000,000 0,000 457,300 2250,700
увеличение производс- 2007 40,00015,000 25,000
тва по выпуску детс- 2008 92,0000,000 37,000 55,000
ких плодо-овощных# 2009 0,000
консервов 2010 0,000
2007-2010 132,000 0,0000,000 0,000 52,000 80,000
комплексная реконс- 2007 0,000
трукция производства 2008 22,0000,000 10,000 12,000
по выпуску детских 2009 0,000
молочных продуктов с 2010 0,000
увеличением мощности 2007-2010 22,000 0,0000,000 0,000 10,000 12,000
до 5 тыс. тонн в год
развитие сырьевой зо- 2007 40,00010,000 30,000
ны с переоснащением 2008 10,00010,000
животноводческих 2009 0,000
комплексов в Старо- 2010 0,000
полтавском и Жирновс- 2007-2010 50,000 0,0000,000 0,000 10,000 40,000
ком районах
реконструкция инже- 2007 13,9003,000 10,900
нерной инфраструктуры 2008 19,0004,900 14,100
производства с внед- 2009 0,000
рением энерго- и ре- 2010 0,000
сурсосберегающих тех- 2007-2010 32,900 0,0000,000 0,000 7,900 25,000
нологий
закупка и монтаж ли- 2007 0,000
нии по производству 2008 1,0001,000
масла животного 2009 0,000
2010 0,000
2007-2010 1,000 0,0000,000 0,000 1,000 0,000
строительство овоще- 2007 52,90017,000 35,900
хранилищ на 2 тыс. 2008 24,3004,900 19,400
тонн в Городищенском 2009 34,70010,000 24,700
и на 5 тыс. тонн в 2010 0,000
Среднеахтубинском 2007-2010 111,900 0,0000,000 0,000 31,900 80,000
районах
реконструкция убой- 2007 8,0003,000 5,000
ных, цехов холодиль- 2008 18,0006,500 11,500
ных камер 2009 7,0002,000 5,000
2010 3,0003,000
2007-2010 36,000 0,0000,000 0,000 14,500 21,500
реконструкция произ- 2007 2,0002,000
водства под выпуск 2008 12,0002,000 10,000
мясных консервов мощ- 2009 11,0001,000 10,000
ностью 1200 тыс. ба- 2010 0,000
нок в год 2007-2010 25,000 0,0000,000 0,000 5,000 20,000
создание производства 2007 0,000
функциональных пище- 2008 62,00020,000 42,000
вых продуктов (томат- 2009 125,00020,000 105,000
ной пасты, сока, ар- 2010 0,000
бузного меда, овощных 2007-2010 187,000 0,0000,000 0,000 40,000 147,000
и мясных консервов)
строительство масло- 2007 120,00020,000 100,000
экстракционного заво- 2008 515,00030,000 485,000
да по переработке 2009 635,00040,000 595,000
маслосемян мощностью 2010 440,00070,000 370,000
1000 тонн в сутки 2007-2010 1710,000 0,0000,000 0,000 160,000 1550,000
реконструкция и тех- 2007 30,00010,000 20,000
перевооружение кон- 2008 150,00050,000 100,000
сервного производства 2009 180,00050,000 130,000
2010 0,000
2007-2010 360,000 0,0000,000 0,000 110,000 250,000
реконструкция комби- 2007 0,000
кормового производс- 2008 25,20010,000 15,200
тва 2009 0,000
2010 0,000
2007-2010 25,200 0,0000,000 0,000 10,000 15,200
производство сушеных 2007 12,5002,500 10,000
овощей методом инф- 2008 2,5002,500
ракрасной сушки 2009 0,000
2010 0,000
2007-2010 15,000 0,0000,000 0,000 5,000 10,000
Раздел "Развитие ры- 2007 22,740 0,0002,000 0,000 0,000 20,740
бохозяйственного 2008 63,600 0,0003,000 0,000 19,700 40,900
комплекса" 2009 79,450 0,0003,200 0,000 19,100 57,150
2010 110,800 0,0003,400 0,000 21,400 86,000
2007-2010 276,590 0,00011,600 0,000 60,200 204,790
капитальный ремонт 2007 0,000
естественных нерести- 2008 1,0001,000
лищ 2009 1,5001,500
2010 2,0002,000
2007-2010 4,500 0,0000,000 0,000 4,500 0,000
капитальный ремонт 835 2007 3,0402,000 1,040
прудового фонда рыбо- 0405 2008 6,2003,000 3,200
хозяйственных предп- 5229300 2009 6,9503,200 3,750
риятий 349 2010 7,6003,400 4,200
2007-2010 23,790 0,00011,600 0,000 0,000 12,190
капитальный ремонт 2007 3,5000,000 3,500
существующего и при- 2008 9,6000,000 9,600
обретение нового ры- 2009 20,1000,000 20,100
бопромыслового флота 2010 35,0000,000 35,000
2007-2010 68,200 0,0000,000 0,000 0,000 68,200
реконструкция прудо- 2007 0,0000,000
вых площадей, зданий, 2008 18,7000,000 18,700
сооружений рыбхозов 2009 17,6000,000 17,600
2010 19,4000,000 19,400
2007-2010 55,700 0,0000,000 0,000 55,700 0,000
реконструкция и стро- 2007 15,0000,000 15,000
ительство перерабаты- 2008 20,1000,000 20,100
вающих мощностей и 2009 23,3000,000 23,300
холодильников 2010 31,8000,000 31,800
2007-2010 90,200 0,0000,000 0,000 0,000 90,200
создание эффективной 2007 1,2000,000 1,200
структуры реализации 2008 8,0000,000 8,000
рыбной продукции 2009 10,0000,000 10,000
2010 15,0000,000 15,000
2007-2010 34,200 0,0000,000 0,000 0,000 34,200
Итого по капвложениям 2007 6275,390 42,00012,000 0,000 282,500 5938,890
2008 4948,350 60,00033,000 0,000 418,500 4436,850
2009 2505,030 70,00035,330 0,000 382,100 2017,600
2010 1925,660 80,00037,710 0,000 354,400 1453,550
2007-2010 15654,430 252,000118,040 0,000 1437,500 13846,890
2. НИОКР
Раздел "Развитие рас- 816 2007 5,6005,600
тениеводства" 0405 2008 5,1505,150
5229300 2009 5,5205,520
917 2010 5,8905,890
2007-2010 22,160 0,00022,160 0,000 0,000 0,000
Раздел "Развитие ме- 816 2007 0,000
лиоративного комплек- 0405 2008 1,0001,000
са" 5229300 2009 1,0701,070
917 2010 1,1401,140
2007-2010 3,210 0,0003,210 0,000 0,000 0,000
Раздел "Развитие жи- 816 2007 2,6002,600
вотноводства" 0405 2008 2,8002,800
5229300 2009 3,0003,000
917 2010 3,2003,200
2007-2010 11,600 0,00011,600 0,000 0,000 0,000
Раздел "Техническое 816 2007 1,0001,000
перевооружение с/х 0405 2008 1,1001,100
производства" 5229300 2009 1,2001,200
917 2010 1,3501,350
2007-2010 4,650 0,0004,650 0,000 0,000 0,000
Раздел "Развитие ры- 835 2007 1,0001,000
бохозяйственного 0405 2008 3,0003,000
комплекса" 5229300 2009 3,2003,200
917 2010 3,4003,400
2007-2010 10,600 0,00010,600 0,000 0,000 0,000
Экономика, управление 816 2007 1,0001,000
и аграрная политика 0405 2008 1,0001,000
5229300 2009 1,0001,000
917 2010 1,0001,000
2007-2010 4,000 0,0004,000 0,000 0,000 0,000
Итого по НИОКР 2007 11,200 0,00011,200 0,000 0,000 0,000
2008 14,050 0,00014,050 0,000 0,000 0,000
2009 14,990 0,00014,990 0,000 0,000 0,000
2010 15,980 0,00015,980 0,000 0,000 0,000
2007-2010 56,220 0,00056,220 0,000 0,000 0,000
3. Прочие
Раздел "Развитие рас- 2007 1173,040 312,52071,370 0,000 0,000 789,150
тениеводства" 2008 2037,560 931,060181,150 0,000 0,000 925,350
2009 2309,370 1004,460194,080 0,000 0,000 1110,830
2010 2535,060 1079,090207,300 0,000 0,000 1248,670
2007-2010 8055,030 3327,130653,900 0,000 0,000 4074,000
проведение агрохими- 816 2007 15,3701,270 14,100
ческого и эколо- 0405 2008 16,5501,350 15,200
го-токсикологического 5229300 2009 17,7301,450 16,280
обследования почв 928 2010 18,9301,550 17,380
2007-2010 68,580 0,0005,620 0,000 0,000 62,960
проведение агрохими- 816 2007 676,090 73,36013,970 586,760
ческих мероприятий 0405 2008 782,810 81,16015,000 686,650
5229300 2009 914,440 86,92016,070 811,450
333 2010 1052,180 92,83017,160 942,190
2007-2010 3425,520 336,27062,200 0,000 0,000 3027,050
поддержка элитного 816 2007 16,160 2,16014,000
семеноводства 0405 2008 17,430 2,33015,100
5229300 2009 18,670 2,50016,170
336 2010 19,930 2,67017,260
2007-2010 72,190 9,66062,530 0,000 0,000 0,000
субсидии на дизельное 816 2007
топливо 0405 2008 686,970 586,970100,000
5229300 2009 735,740 628,640107,100
355 2010 785,770 671,390114,380
2007-2010 2208,480 1887,000321,480 0,000 0,000 0,000
компенсация части 816 2007 255,000 225,00030,000
затрат по страхованию 0405 2008 285,000 250,00035,000
урожая сельскохозяйс- 5229300 2009 312,500 275,00037,500
твенных культур 341 2010 340,050 300,00040,050
2007-2010 1192,550 1050,000142,550 0,000 0,000 0,000
закладка и уход за 816 2007 201,290 10,0003,000 188,290
многолетними насажде- 0405 2008 239,100 10,6005,000 223,500
ниями 5229300 2009 299,900 11,4005,400 283,100
339 2010 307,100 12,2005,800 289,100
2007-2010 1047,390 44,20019,200 0,000 0,000 983,990
смотры-конкурсы 816 2007 9,1309,130
0405 2008 9,7009,700
5229300 2009 10,39010,390
923 2010 11,10011,100
2007-2010 40,320 0,00040,320 0,000 0,000 0,000
Раздел "Развитие жи- 2007 158,640 23,150135,490 0,000 0,000 0,000
вотноводства" 2008 333,130 24,750308,380 0,000 0,000 0,000
2009 356,470 26,200330,270 0,000 0,000 0,000
2010 380,380 27,700352,680 0,000 0,000 0,000
2007-2010 1228,620 101,8001126,820 0,000 0,000 0,000
субсидии на поддержку 816 2007 67,870 15,80052,070
племенного животно- 0405 2008 69,800 16,80053,000
водства 5229300 2009 74,560 17,80056,760
627 2010 79,420 18,80060,620
2007-2010 291,650 69,200222,450 0,000 0,000 0,000
компенсация части 816 2007 0,0000,000
затрат на приобрете- 0405 2008 80,00080,000
ние технологического 5229300 2009 85,68085,680
оборудования за счет 927 2010 91,51091,510
собственных средств и 2007-2010 257,190 0,000257,190 0,000 0,000 0,000
по лизингу (не более
20 процентов)
компенсация части 816 2007 0,0000,000
затрат на выполнение 0405 2008 90,00090,000
работ по строительст- 5229300 2009 96,39096,390
ву подводящих, подъ- 929 2010 102,940102,940
ездных путей, ЛЭП, 2007-2010 289,330 0,000289,330 0,000 0,000 0,000
газопроводов для жи-
вотноводческих ферм и
комплексов
субсидии за реализо- 816 2007 74,70074,700
ванную продукцию жи- 0405 2008 76,00076,000
вотноводства 5229300 2009 81,40081,400
911 2010 86,90086,900
2007-2010 319,000 0,000319,000 0,000 0,000 0,000
поддержка отечествен- 816 2007 13,950 7,3506,600
ного овцеводства 0405 2008 15,050 7,9507,100
5229300 2009 16,000 8,4007,600
390 2010 17,000 8,9008,100
2007-2010 62,000 32,60029,400 0,000 0,000 0,000
областные соревнова- 816 2007 2,1202,120
ния, смотры-конкурсы, 0405 2008 2,2802,280
выставки 5229300 2009 2,4402,440
923 2010 2,6102,610
2007-2010 9,450 0,0009,450 0,000 0,000 0,000
Раздел "Развитие ме- 2007 263,000 171,60049,400 0,000 0,000 42,000
лиоративного комплек- 2008 286,080 188,00052,990 0,000 0,000 45,090
са" 2009 310,670 205,60056,710 0,000 0,000 48,360
2010 336,340 224,10060,530 0,000 0,000 51,710
2007-2010 1196,090 789,300219,630 0,000 0,000 187,160
оплата за электро- 816 2007 259,000 171,60046,600 40,800
энергию 0405 2008 281,810 188,00050,000 43,810
5229300 2009 306,160 205,60053,550 47,010
922 2010 331,570 224,10057,190 50,280
2007-2010 1178,540 789,300207,340 0,000 0,000 181,900
проведение противо- 816 2007 4,0002,800 1,200
эрозийных мероприятий 0405 2008 4,2702,990 1,280
5229300 2009 4,5103,160 1,350
920 2010 4,7703,340 1,430
2007-2010 17,550 0,00012,290 0,000 0,000 5,260
Раздел "Развитие мел- 2007 190,115 0,000147,115 43,000 0,000 0,000
котоварного произ- 2008 201,300 0,000152,800 48,500 0,000 0,000
водства" 2009 217,150 0,000163,650 53,500 0,000 0,000
2010 233,270 0,000174,770 58,500 0,000 0,000
2007-2010 841,835 0,000638,335 203,500 0,000 0,000
поддержка ЛПХ за про- 816 2007 177,000136,000 41,000
дукцию животноводства 0405, 1103 2008 185,000140,000 45,000
5229300 2009 199,940149,940 50,000
912 2010 215,140160,140 55,000
2007-2010 777,080 0,000586,080 191,000 0,000 0,000
компенсация по оплате 816 2007 7,8005,800 2,000
части затрат садовод- 0405 2008 10,5007,000 3,500
ческих некоммерческих 5229300 2009 11,0007,500 3,500
объединений, СПК и 916 2010 11,5008,000 3,500
КФХ 2007-2010 40,800 0,00028,300 12,500 0,000 0,000
смотры-конкурсы, на- 816 2007 5,3155,315
учно-практические 0405 2008 5,8005,800 0,000
конференции, семина- 5229300 2009 6,2106,210 0,000
ры, выставки 923 2010 6,6306,630 0,000
2007-2010 23,955 0,00023,955 0,000 0,000
Раздел "Развитие 2007 5,100 0,0005,100 0,000 0,000 0,000
предприятий пищевой и 2008 10,000 0,00010,000 0,000 0,000 0,000
перерабатывающих от- 2009 10,700 0,00010,700 0,000 0,000 0,000
раслей АПК" 2010 11,430 0,00011,430 0,000 0,000 0,000
2007-2010 37,230 0,00037,230 0,000 0,000 0,000
выставки, ярмарки, 816 2007 5,1005,100
конкурсы 0405 2008 10,00010,000
5229300 2009 10,70010,700
923 2010 11,43011,430
2007-2010 37,230 0,00037,230 0,000 0,000 0,000
Раздел "Совершенство- 2007 29,000 27,6001,400 0,000 0,000 0,000
вание кадрового обес- 2008 57,398 27,80023,750 5,108 0,740 0,000
печения" 2009 59,894 28,00025,404 5,680 0,810 0,000
2010 62,485 28,30027,095 6,190 0,900 0,000
2007-2010 208,777 111,70077,649 16,978 2,450 0,000
подготовка кадров и 816 2007 0,000
нормативных правовых 0405 2008 10,00010,000
актов по вхождению в 5229300 2009 10,71010,710
ВТО 924 2010 11,43011,430
2007-2010 32,140 0,00032,140 0,000 0,000 0,000
целевая подготовка 816 2007 25,600 25,600
специалистов в учеб- 0405 2008 32,778 25,6004,000 3,178
ных заведениях аграр- 5229300 2009 33,384 25,6004,284 3,500
ного профиля 924 2010 34,025 25,6004,575 3,850
2007-2010 125,787 102,40012,859 10,528 0,000 0,000
ежемесячные доплаты 816 2007 0,000
молодым специалистам 0405 2008 6,5506,550
и руководителям 5229300 2009 7,0107,010
915 2010 7,4807,480
2007-2010 21,040 0,00021,040 0,000 0,000 0,000
материальное стимули- 816 2007 0,000
рование руководителей 0405 2008 2,1000,700 1,400
базовых организаций, 5229300 2009 2,3400,740 1,600
организующих прохож- 924 2010 2,4900,790 1,700
дение практик 2007-2010 6,930 0,0002,230 4,700 0,000 0,000
повышение квалифика- 816 2007 2,000 2,000
ции руководящих ра- 0405 2008 3,440 2,2000,500 0,740
ботников 5229300 2009 3,740 2,4000,530 0,810
924 2010 4,160 2,7000,560 0,900
2007-2010 13,340 9,3001,590 0,000 2,450 0,000
мероприятия по оздо- 816 2007 1,4001,400
ровлению работников 0405 2008 1,5001,500
АПК, детские оздоро- 5229300 2009 1,6001,600
вительные лагеря 924 2010 1,7001,700
2007-2010 6,200 0,0006,200 0,000 0,000 0,000
переподготовка руко- 816 2007 0,000
водителей и специа- 0405 2008 1,0300,500 0,530
листов 5229300 2009 1,1100,530 0,580
924 2010 1,2000,560 0,640
2007-2010 3,340 0,0001,590 1,750 0,000 0,000
Раздел "Господдержка 816 2007 350,820 300,00050,820
кредитования сельхоз- 0405 2008 640,000 500,000140,000
товаропроизводителей" 5229300 2009 649,940 500,000149,940
340, 356, 357, 2010 660,140 500,000160,140
628 2007-2010 2300,900 1800,000500,900 0,000 0,000 0,000
Раздел "Развитие ры- 2007 22,810 0,00021,000 0,000 1,810 0,000
бохозяйственного 2008 41,180 0,00034,000 0,000 7,180 0,000
комплекса" 2009 47,000 0,00036,440 0,000 10,560 0,000
2010 51,690 0,00038,950 0,000 12,740 0,000
2007-2010 162,680 0,000130,390 0,000 32,290 0,000
зарыбление водоемов 835 2007 6,0006,000
рыбопосадочным мате- 0405 2008 16,48016,480
риалом 5229300 2009 17,65017,650
348 2010 18,85018,850
2007-2010 58,980 0,00058,980 0,000 0,000 0,000
рыбоводно-биологичес- 2007 1,8101,810
кая мелиорация 2008 7,1807,180
2009 10,56010,560
2010 12,74012,740
2007-2010 32,290 0,0000,000 0,000 32,290 0,000
Государственная под- 835 2007 9,000 0,0009,000 0,000 0,000 0,000
держка сельхозтова- 0405 2008 10,000 0,00010,000 0,000 0,000 0,000
ропроизводителей, ор- 5229300 2009 10,000 0,00010,000 0,000 0,000 0,000
ганизаций АПК и фер- 911 2010 10,000 0,00010,000 0,000 0,000 0,000
мерских хозяйств за 2007-2010 39,000 0,00039,000 0,000 0,000 0,000
исключением ЛПХ
субсидии за реализа- 835 2007 3,0003,000
цию прудовой рыбы на 0405 2008 3,0003,000
территории Волгоград- 5229300 2009 3,0003,000
ской области 911 2010 3,0003,000
2007-2010 12,000 0,00012,000 0,000 0,000 0,000
субсидии рыбодобываю- 835 2007 6,0006,000
щим и рыбоперерабаты- 0405 2008 6,0006,000
вающим предприятиям 5229300 2009 6,0006,000
за вылов озерно-реч- 911 2010 6,0006,000
ной рыбы и реализацию 2007-2010 24,000 0,00024,000 0,000 0,000 0,000
ее внутри области
зарыбление прудов 835 2007 0,0000,000
комплексного назначе- 0405 2008 1,0001,000
ния 5229300 2009 1,0001,000
911 2010 1,0001,000
2007-2010 3,000 0,0003,000 0,000 0,000 0,000
возмещение части зат- 835 2007 3,5003,500
рат за потребленную 0405 2008 2,3002,300
электроэнергию на це- 5229300 2009 2,3002,300
ли орошения, сельско- 922 2010 2,3002,300
хозяйственного водо- 2007-2010 10,400 0,00010,400 0,000 0,000 0,000
снабжения и выращива-
ния прудовой рыбы
субсидирование про- 835 2007 1,000 0,0001,000 0,000 0,000 0,000
центных ставок по 0405 2008 3,720 0,0003,720 0,000 0,000 0,000
привлеченным кредитам 5229300 2009 5,160 0,0005,160 0,000 0,000 0,000
в российских кредит- 340 2010 6,800 0,0006,800 0,000 0,000 0,000
ных организциях 2007-2010 16,680 0,00016,680 0,000 0,000 0,000
капитальный ремонт 835 2007 0,3000,300 0,000
существующего и при- 0405 2008 0,8300,830 0,000
обретение нового ры- 5229300 2009 1,7401,740 0,000
бопромыслового флота 340 2010 2,6002,600 0,000
2007-2010 5,470 0,0005,470 0,000 0,000 0,000
реконструкция прудо- 835 2007 0,0900,090
вых площадей, зданий, 0405 2008 0,3000,300 0,000
сооружений рыбхозов 5229300 2009 0,3500,350 0,000
340 2010 0,4000,400 0,000
2007-2010 1,140 0,0001,140 0,000 0,000 0,000
реконструкция и стро- 835 2007 0,5000,500 0,000
ительство перерабаты- 0405 2008 1,9001,900 0,000
вающих мощностей и 5229300 2009 2,2002,200 0,000
холодильников 340 2010 2,7002,700 0,000
2007-2010 7,300 0,0007,300 0,000 0,000 0,000
создание эффективной 835 2007 0,1100,110 0,000
структуры реализации 0405 2008 0,6900,690 0,000
рыбной продукции 5229300 2009 0,8700,870 0,000
340 2010 1,1001,100 0,000
2007-2010 2,770 0,0002,770 0,000 0,000 0,000
проведение семинаров, 835 2007 1,5001,500
смотров, конкурсов, 0405 2008 1,5001,500
представление экспо- 5229300 2009 1,3301,330
зиции на рыбопромыш- 923 2010 1,0001,000
ленной выставке 2007-2010 5,330 0,0005,330 0,000 0,000 0,000
Итого по прочим 2007 2192,525 834,870481,695 43,000 1,810 831,150
2008 3606,648 1671,610903,070 53,608 7,920 970,440
2009 3961,194 1764,260967,194 59,180 11,370 1159,190
2010 4270,795 1859,1901032,895 64,690 13,640 1300,380
2007-2010 14031,162 6129,9303384,854 220,478 34,740 4261,160
Всего по Программе 2007 8479,115 876,870504,895 43,000 284,310 6770,040
2008 8569,048 1731,610950,120 53,608 426,420 5407,290
2009 6481,214 1834,2601017,514 59,180 393,470 3176,790
2010 6212,435 1939,1901086,585 64,690 368,040 2753,930
2007-2010 29741,812 6381,9303559,114 220,478 1472,240 18108,050
в том числе: 2007 8108,165 876,870475,795 43,000 200,000 6512,500
1. Сельское хозяйство 2008 7498,268 1731,610900,120 53,608 220,740 4592,190
2009 5348,164 1834,260963,974 59,180 240,810 2249,940
2010 5592,115 1939,1901029,405 64,690 260,900 2297,930
2007-2010 26546,712 6381,9303369,294 220,478 922,450 15652,560
2. Пищевая и перера- 2007 324,400 0,0005,100 0,000 82,500 236,800
батывающая промышлен- 2008 963,000 0,00010,000 0,000 178,800 774,200
ность 2009 1003,400 0,00010,700 0,000 123,000 869,700
2010 454,430 0,00011,430 0,000 73,000 370,000
2007-2010 2745,230 0,00037,230 0,000 457,300 2250,700
3. Рыбохозяйственный 2007 46,550 0,00024,000 0,000 1,810 20,740
комплекс 2008 107,780 0,00040,000 0,000 26,880 40,900
2009 129,650 0,00042,840 0,000 29,660 57,150
2010 165,890 0,00045,750 0,000 34,140 86,000
2007-2010 449,870 0,000152,590 0,000 92,490 204,790