Закон Волгоградской области от 22.10.2008 № 1750-ОД
O внесении изменений в некоторые законодательные акты Волгоградской области, регулирующие вопросы государственной гражданской службы Волгоградской области
ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ O внесении изменений в некоторые законодательные акты Волгоградской области, регулирующие вопросы государственной гражданской службы Волгоградской области Принят Волгоградской областной Думой 9 октября 2008 года Статья 1. Внести в Закон Волгоградской области от 07 ноября2007 г. N 1545-ОД) следующие изменения: 1. Дополнить статьей 7.1 следующего содержания: "Статья 7.1. Стаж гражданской службы Волгоградской области 1. В стаж гражданской службы Волгоградской области дляустановления гражданским служащим Волгоградской области ежемесячнойнадбавки к должностному окладу за выслугу лет, определенияпродолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска завыслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективнуюгражданскую службу включаются периоды, установленные действующимзаконодательством. В стаж гражданской службы Волгоградской области дляустановления гражданским служащим Волгоградской области ежемесячнойнадбавки к должностному окладу за выслугу лет, определенияпродолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска завыслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективнуюгражданскую службу включаются также другие периоды службы (работы): 1) периоды замещения должностей секретарей парткомов первичныхпартийных организаций КПСС с правами райкома в составе партийнойорганизации Волгоградского обкома КПСС до 14 марта 1990 года; 2) периоды замещения государственных должностей государственнойслужбы Волгоградской области, которые были предусмотрены Реестромгосударственных должностей государственной службы Волгоградскойобласти, утвержденным Законом Волгоградской области от 14 июля 1997 г.N 127-ОД "О государственной службе Волгоградской области"; 3) периоды обучения гражданского служащего в учебном заведениис отрывом от службы (работы) в связи с направлением соответствующимгосударственным органом для получения дополнительногопрофессионального образования, при условии возвращения гражданскогослужащего в соответствующий государственный орган; 4) периоды нахождения гражданского служащего в соответствующемреестре гражданских служащих при приостановлении служебного контрактапо обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в соответствии спунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 39 Федерального закона от 27 июля2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации". 2. В стаж гражданской службы Волгоградской области дляназначения пенсии за выслугу лет гражданским служащим Волгоградскойобласти включаются периоды, установленные законом Волгоградскойобласти. 3. Стаж гражданской службы Волгоградской области, дающий правона установление гражданским служащим Волгоградской области ежемесячнойнадбавки к должностному окладу за выслугу лет, назначение пенсии завыслугу лет, определение продолжительности ежегодного дополнительногооплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений забезупречную и эффективную гражданскую службу, определяется совместнойкомиссией администрации Волгоградской области и Волгоградскойобластной Думы по рассмотрению вопросов государственной гражданскойслужбы в Волгоградской области.". 2. В части первой пункта 2 статьи 22 слова "служебный контрактпо решению представителя нанимателя перезаключается на срок от одногогода до пяти лет" заменить словами "указанный служебный контрактперезаключается на срочный служебный контракт на срок от одного годадо пяти лет". 3. Пункт 6 статьи 32 изложить в следующей редакции: "6. Профессиональная переподготовка и повышение квалификациигражданского служащего осуществляются в имеющих государственнуюаккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального,среднего профессионального и дополнительного профессиональногообразования в соответствии с федеральными государственнымитребованиями.". 4. В пункте 4 статьи 34 слова "статьей 22" заменить словами"статьей 20". Статья 2. Внести в Закон Волгоградской области от 10 января 2006 г. N 1181-ОД) следующие изменения: 1. Статью 2 признать утратившей силу. 2. Статью 3 изложить в следующей редакции: "Статья 3. Право на пенсию за выслугу лет 1. Пенсия за выслугу лет - ежемесячная государственная денежнаявыплата за счет средств областного бюджета, назначаемая дополнительнок пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом "Отрудовых пенсиях в Российской Федерации" или Федеральным законом "Огосударственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", правона получение которой определяется в соответствии с условиями,установленными настоящим Законом. 2. Право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящимЗаконом имеют: лица, замещавшие государственные должности Волгоградскойобласти; лица, замещавшие должности государственной гражданской службыВолгоградской области. 3. Пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящим Законом,устанавливается и выплачивается независимо от получения в соответствиис Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"накопительной части трудовой пенсии.". 3. В пункте 3 статьи 5: абзац второй изложить в следующей редакции: "реорганизации или ликвидации государственных органовВолгоградской области либо сокращении должностей государственнойгражданской службы Волгоградской области государственных органов;"; в абзаце пятом после слов "должности государственнойгражданской службы" дополнить словами "Волгоградской области". 4. Статьи 6 и 7 изложить в следующей редакции: "Статья 6. Размеры пенсии за выслугу лет и ее исчисление 1. Лицам, замещавшим должности государственной гражданскойслужбы Волгоградской области, пенсия за выслугу лет устанавливаетсяпри наличии стажа государственной службы, установленного пунктом 3статьи 5 настоящего Закона, в размере 45 процентов среднемесячногоденежного содержания государственного гражданского служащегоВолгоградской области за вычетом базовой и страховой частей трудовойпенсии по старости, установленной в соответствии с Федеральным законом"О трудовых пенсиях в Российской Федерации", или государственнойпенсии, назначенной в соответствии с Федеральными законами "Огосударственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Озанятости населения в Российской Федерации". За каждый полный год стажа государственной гражданской службысверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процентаежемесячного денежного содержания государственного гражданскогослужащего Волгоградской области. При этом общая сумма указанных пенсий не может превышать75 процентов среднемесячного денежного содержания государственногогражданского служащего Волгоградской области и составлять более 2,6должностного оклада. 2. Лицам, замещавшим государственные должности Волгоградскойобласти до 1 января 2006 года, назначается пенсия за выслугу лет вразмере 75 процентов ежемесячного денежного содержания за вычетомбазовой и страховой частей трудовой пенсии по старости, установленнойв соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РоссийскойФедерации", или государственной пенсии, назначенной в соответствии сФедеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении вРоссийской Федерации" и "О занятости населения в РоссийскойФедерации". 3. Лицам, замещавшим государственные должности Волгоградскойобласти с 1 января 2006 года, назначается пенсия за выслугу лет вразмере 36 процентов ежемесячного денежного вознаграждения за вычетомбазовой и страховой частей трудовой пенсии по старости, установленнойв соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РоссийскойФедерации", или государственной пенсии, назначенной в соответствии сФедеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении вРоссийской Федерации" и "О занятости населения в РоссийскойФедерации". 4. Размер пенсии за выслугу лет лиц, замещавших государственныедолжности Волгоградской области, исчисляется исходя из ихежемесячного денежного вознаграждения (содержания) непосредственноперед прекращением полномочий. Размер пенсии за выслугу лет лиц, замещавших должностигосударственной гражданской службы Волгоградской области, исчисляетсяисходя из их среднемесячного денежного содержания за последние 12полных месяцев государственной гражданской службы Волгоградскойобласти непосредственно перед увольнением, рассчитанного всоответствии с порядком, установленным Правительством РоссийскойФедерации. 5. Для исчисления размера пенсии за выслугу лет лицам,замещавшим государственные должности Волгоградской области илидолжности государственной гражданской службы Волгоградской области,денежное вознаграждение или денежное содержание определяется по выборуэтих лиц по должности, замещаемой на день достижения ими возраста,дающего право на трудовую пенсию по старости, либо по последнейдолжности, замещаемой указанными лицами. В случае реорганизации или ликвидации государственных органовлибо сокращения должностей в указанных органах лица, замещающиегосударственные должности Волгоградской области или должностигосударственной гражданской службы Волгоградской области, привозникновении у них права на пенсию за выслугу лет имеют также правовыбора должности, замещаемой на момент реорганизации или ликвидациигосударственного органа либо ее сокращения, по которой им будетрассчитываться пенсия за выслугу лет. 6. Лицам, замещавшим должности государственной гражданскойслужбы Волгоградской области, которые на момент обращения заназначением пенсии за выслугу лет не существуют либо именуются иначе,для исчисления пенсии за выслугу лет принимается должностной оклад поаналогичной должности государственной гражданской службы Волгоградскойобласти. 7. Размер пенсии за выслугу лет не может быть менее 500 рублей. Статья 7. Периоды службы (работы), включаемые в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет В стаж государственной гражданской службы Волгоградской областидля назначения пенсии за выслугу лет государственным гражданскимслужащим Волгоградской области включаются периоды согласно приложениюк настоящему Закону.". 5. Пункт 4 статьи 10 после слов "государственного гражданскогослужащего" дополнить словами "Волгоградской области". 6. Дополнить приложением следующего содержания: "Приложение к Закону Волгоградской области от 30 декабря 2002 г. N 778-ОД "О пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших государственные должности Волгоградской области и должности государственной гражданской службы Волгоградской области" Перечень периодов государственной гражданской службы и иных периодов замещения должностей, включаемых в стаж государственной гражданской службы Волгоградской области для назначения пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Волгоградской области В стаж государственной гражданской службы Волгоградской областидля назначения пенсии за выслугу лет государственным гражданскимслужащим Волгоградской области включаются: 1. Периоды замещения государственных должностей РоссийскойФедерации. 2. Периоды замещения государственных должностей субъектовРоссийской Федерации. 3. Периоды замещения государственных должностей Волгоградскойобласти. 4. Периоды замещения должностей федеральной государственнойгражданской службы, предусмотренных Реестром должностей федеральнойгосударственной гражданской службы, утвержденным Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 1574 "О Реестредолжностей федеральной государственной гражданской службы". 5. Периоды замещения должностей государственной гражданскойслужбы субъектов Российской Федерации, предусмотренных реестрамидолжностей государственной гражданской службы субъектов РоссийскойФедерации, утвержденными законами или иными нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации. 6. Периоды замещения должностей государственной гражданскойслужбы Волгоградской области, предусмотренных Реестром должностейгосударственной гражданской службы Волгоградской области, утвержденнымЗаконом Волгоградской области от 03 мая 2006 г. N 1222-ОД "О Реестредолжностей государственной гражданской службы Волгоградской области". 7. Периоды замещения государственных должностей федеральныхгосударственных служащих, которые были предусмотрены Реестромгосударственных должностей федеральных государственных служащих,утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 11 января1995 г. N 33 "О Реестре государственных должностей федеральныхгосударственных служащих". 8. Периоды замещения государственных должностей федеральнойгосударственной службы, предусмотренных перечнями государственныхдолжностей федеральной государственной службы, которые считалисьсоответствующими разделами Реестра государственных должностейгосударственной службы Российской Федерации. 9. Периоды замещения государственных должностей государственнойслужбы субъектов Российской Федерации. 10. Периоды замещения государственных должностейгосударственной гражданской службы Волгоградской области, которые былипредусмотрены Реестром государственных должностей государственнойслужбы Волгоградской области, утвержденным Законом Волгоградскойобласти от 14 июля 1997 г. N 127-ОД "О государственной службеВолгоградской области". 11. Периоды замещения должностей прокурорских работников,определяемых в соответствии с Федеральным законом "О прокуратуреРоссийской Федерации". 12. Периоды замещения должностей (воинских должностей),прохождение службы (военной службы) в которых засчитывается всоответствии с законодательством Российской Федерации в выслугу летдля назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим военнуюслужбу, службу в органах внутренних дел, Государственнойпротивопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотическихсредств и психотропных веществ, учреждениях и органахуголовно-исполнительной системы. 13. Периоды службы в федеральных органах налоговой полиции надолжностях сотрудников указанных органов, которые определялись впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. 14. Периоды замещения должностей сотрудников таможенных органовРоссийской Федерации, определяемых в соответствии с Федеральнымзаконом от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органахРоссийской Федерации". 15. Периоды замещения на постоянной (штатной) основемуниципальных должностей (должностей депутатов, членов выборныхорганов местного самоуправления, выборных должностных лиц местногосамоуправления, членов избирательных комиссий муниципальныхобразований, действующих на постоянной основе и являющихсяюридическими лицами, с правом решающего голоса). 16. Периоды замещения должностей муниципальной службы(муниципальных должностей муниципальной службы). 17. Периоды замещения должностей в специальных временныхорганах, во временных федеральных государственных органах, временныхфедеральных органах исполнительной власти, образованных дляосуществления режима чрезвычайного положения и (или) для координацииработ по ликвидации обстоятельств, вызвавших введение в соответствии сзаконодательством Российской Федерации чрезвычайного положения насоответствующей территории Российской Федерации и особого управленияэтой территорией, в аппаратах - представительствах полномочных(специальных) представителей Президента Российской Федерации,назначенных для координации деятельности органов государственнойвласти по проведению восстановительных работ, по урегулированиюконфликта на соответствующей территории Российской Федерации, а такжево временных специальных органах управления территорией, на которойвведено чрезвычайное положение, в федеральных органах управления такойтерриторией. 18. Периоды замещения должностей руководителей, специалистов ислужащих, включая замещение на постоянной основе выборных должностей,с 1 января 1992 года до введения в действие сводного перечнягосударственных должностей Российской Федерации, утвержденного УказомПрезидента Российской Федерации от 11 января 1995 г. N 32 "Огосударственных должностях Российской Федерации", Реестрагосударственных должностей федеральных государственных служащих,утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 января1995 г. N 33 "О Реестре государственных должностей федеральныхгосударственных служащих", перечней государственных должностейфедеральной государственной службы, которые считались соответствующимиразделами Реестра государственных должностей государственной службыРоссийской Федерации, и реестров (перечней) государственных должностейгосударственной службы субъектов Российской Федерации: 1) в Администрации Президента Российской Федерации,государственных органах (органах) Президента Российской Федерации,государственных органах (органах) при Президенте Российской Федерации; 2) в Совете Безопасности Российской Федерации и его аппарате; 3) в федеральных органах законодательной (представительной)власти и их аппаратах, Контрольно-бюджетном комитете при ВерховномСовете Российской Федерации, Государственном комитете РоссийскойФедерации по статистике и его органах в республиках, краях, областях,автономной области и автономных округах, районах и городах,Контрольно-бюджетном комитете при Государственной Думе ФедеральногоСобрания Российской Федерации; 4) в Правительстве Российской Федерации (Совете Министров -Правительстве Российской Федерации) и его Аппарате, федеральныхорганах исполнительной власти и их территориальных органах,представительствах Российской Федерации и представительствахфедеральных органов исполнительной власти за рубежом, дипломатическихпредставительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, атакже в органах государственного управления (органах управления) приПравительстве Российской Федерации (Совете Министров - ПравительствеРоссийской Федерации) и при федеральных органах исполнительной власти; 5) в Конституционном Суде Российской Федерации, Верховном судеРоссийской Федерации, Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации,иных федеральных судах (судах, государственном арбитраже), в ихаппаратах, а также в прокуратуре Российской Федерации (органахпрокуратуры); 6) в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации иее аппарате; 7) в Счетной палате Российской Федерации и ее аппарате; 8) в органах государственной власти субъектов РоссийскойФедерации и иных государственных органах, образованных в соответствиис конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, в высшихгосударственных органах автономных республик, местных государственныхорганах (краевых, областных Советах народных депутатов), Советахнародных депутатов автономной области, автономных округов, районных,городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народныхдепутатов и их исполнительных комитетах); 9) в упраздненных государственных учреждениях, осуществлявших всоответствии с законодательством Российской Федерации отдельныефункции государственного управления, переданные при упразднении этихучреждений федеральным государственным органам, либо в государственныхучреждениях, преобразованных в федеральные государственные органы, атакже в государственных учреждениях, должности в которых были включеныв перечни государственных должностей федеральной государственнойслужбы, которые считались соответствующими разделами Реестрагосударственных должностей государственной службы РоссийскойФедерации, - в порядке, определяемом Правительством РоссийскойФедерации; 10) в органах местного самоуправления; 11) в специальных временных органах, во временных федеральныхгосударственных органах, временных федеральных органах исполнительнойвласти, образованных для осуществления режима чрезвычайного положенияи (или) для координации работ по ликвидации обстоятельств, вызвавшихвведение в соответствии с законодательством Российской Федерациичрезвычайного положения на соответствующей территории РоссийскойФедерации и особого управления этой территорией, в аппаратах -представительствах полномочных (специальных) представителей ПрезидентаРоссийской Федерации, назначенных для координации деятельностиорганов государственной власти по проведению восстановительных работ,по урегулированию конфликта на соответствующей территории РоссийскойФедерации, а также во временных специальных органах управлениятерриторией, на которой введено чрезвычайное положение, в федеральныхорганах управления такой территорией. 19. Периоды замещения гражданами Российской Федерациидолжностей в межгосударственных (межправительственных) органах,созданных государствами - участниками Содружества НезависимыхГосударств с участием Российской Федерации, в аппарате ИсполнительногоКомитета Союза Беларуси и России и в Секретариате ПарламентскогоСобрания Союза Беларуси и России, должностей, замещаемых на постояннойпрофессиональной основе в органах Союзного государства и ихаппаратах. 20. Время работы профсоюзных работников, освобожденных отзамещения должностей в государственных органах вследствие избрания(делегирования) в профсоюзные органы, включая время работыосвобожденных профсоюзных работников, избранных (делегированных) ворган первичной профсоюзной организации, созданной в государственноморгане, в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г.N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантияхдеятельности". 21. Периоды замещения должностей, включая замещение напостоянной основе выборных должностей, в органах государственнойвласти и управления Союза ССР и союзных республик, а также ворганизациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии сзаконодательством Союза ССР и союзных республик отдельные функциигосударственного управления, по 31 декабря 1991 года, в том числе: 1) в аппаратах Президента СССР и Президента РСФСР, органахгосударственного управления Президента СССР и Президента РСФСР,органах государственного управления при Президенте СССР и ПрезидентеРСФСР, а также в аппаратах президентов других союзных республик; 2) в Верховном Совете СССР и его Секретариате, ПрезидиумеВерховного Совета СССР, Верховных Советах и президиумах ВерховныхСоветов союзных и автономных республик и их аппаратах, краевых иобластных Советах народных депутатов (Советах депутатов трудящихся),Советах народных депутатов (Советах депутатов трудящихся) автономныхобластей, автономных округов, районных, городских, районных в городах,поселковых и сельских Советах народных депутатов (Советах депутатовтрудящихся) и их исполнительных комитетах; 3) в Совете Министров СССР, Кабинете Министров СССР, Комитетепо оперативному управлению народным хозяйством СССР и их аппаратах,Межреспубликанском (Межгосударственном) экономическом комитете,органах государственного управления Совета Министров СССР и органахгосударственного управления при Совете Министров СССР, органахгосударственного управления при Кабинете Министров СССР, СоветахМинистров (правительствах) союзных и автономных республик и ихаппаратах, органах государственного управления Советов Министров(правительств) союзных и автономных республик, органахгосударственного управления при Советах Министров (правительствах)союзных и автономных республик; 4) в министерствах и ведомствах СССР, союзных и автономныхреспублик и их органах управления на территории СССР; 5) в дипломатических представительствах СССР и союзныхреспублик, торговых представительствах и консульских учреждениях СССР,представительствах министерств и ведомств СССР за рубежом; 6) в Комитете конституционного надзора СССР и его Секретариате,Контрольной палате СССР, органах народного контроля, государственномарбитраже, суде и органах прокуратуры СССР; 7) в советах народного хозяйства всех уровней; 8) в аппаратах управления государственных объединений союзного,союзно-республиканского и республиканского подчинения,государственных концернов, ассоциаций, иных государственныхорганизаций, созданных решениями Совета Министров СССР или СоветовМинистров (правительств) союзных республик, - в порядке, определяемомПравительством Российской Федерации; 9) в международных организациях за рубежом, если перед работойв этих организациях работник работал в органах государственной властии управления; 10) в Постоянном представительстве СССР в Совете ЭкономическойВзаимопомощи, аппарате Совета Экономической Взаимопомощи и органахСовета Экономической Взаимопомощи; 11) в центральных профсоюзных органах СССР, профсоюзных органахсоюзных республик, краев, областей, городов, районов, районов вгородах и их аппаратах, в профкомах органов государственной власти иуправления, не включая время работы в профкомах на предприятиях, ворганизациях и учреждениях. 22. Периоды замещения должностей в ЦК КПСС, ЦК компартийсоюзных республик, крайкомах, обкомах, окружкомах, райкомах, горкомахпартии и их аппаратах, в парткомах органов государственной власти иуправления до 14 марта 1990 года (до введения в действие в новойредакции статьи 6 Конституции (Основного Закона) СССР), не включаяпериоды работы на должностях в парткомах на предприятиях, ворганизациях и учреждениях. 23. Периоды замещения должностей в министерствах и ведомствахСССР после 31 декабря 1991 года и до увольнения работника, но непозднее завершения мероприятий, связанных с ликвидацией этихминистерств и ведомств. 24. Периоды военной службы, службы в органах внутренних дел,Государственной противопожарной службе, федеральных органах налоговойполиции, органах по контролю за оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительнойсистемы, таможенных органах Российской Федерации, учитываемые всоответствии с законодательством Российской Федерации при исчислениистажа государственной службы. 25. Периоды замещения должностей секретарей парткомов первичныхпартийных организаций КПСС с правами райкома в составе партийнойорганизации Волгоградского обкома КПСС до 14 марта 1990 года. 26. Периоды обучения гражданских служащих в учебных заведенияхс отрывом от службы (работы) в связи с направлением соответствующимгосударственным органом для получения дополнительногопрофессионального образования, при условии возвращения гражданскихслужащих в соответствующий государственный орган. 27. Периоды нахождения гражданского служащего в соответствующемреестре гражданских служащих при приостановлении служебного контрактапо обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в соответствии спунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 39 Федерального закона от 27 июля2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации". 28. Периоды замещения отдельных должностей руководителей испециалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт изнания работы в которых были необходимы государственным гражданскимслужащим Волгоградской области для выполнения должностныхобязанностей. Периоды работы в указанных должностях в совокупности недолжны превышать пять лет.". Статья 3. Признать утратившим силу Закон Волгоградской областиот 09 декабря 1999 г. N 340-ОД "О порядке исчисления стажагосударственной службы государственных служащих Волгоградскойобласти". Статья 4. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дняего официального опубликования. Глава администрации Волгоградской области Н.К. Максюта 22 октября 2008 года N 1750-ОД