Закон Волгоградской области от 23.12.2005 № 1152-ОД

О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 17 декабря 1999 г. N 344-ОД "О контрольно-счетной палате Волгоградской области"

  
                                   ЗАКОН
                           ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
     О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 17 декабря 1999 г. N 344-ОД "О контрольно-счетной палате Волгоградской области"
         Принят Волгоградской областной Думой        24 ноября 2005 года
         Статья  1.  Внести  в Закон Волгоградской области от 17 декабря
   1999  г. N 344-ОД "О контрольно-счетной палате Волгоградской области"
   (в  редакции  от  22  февраля  2002  г.  N 671-ОД, от 15 июля 2004 г.
   N 936-ОД) следующие изменения:
         1. В статье 1:
         в пункте 1 второе предложение исключить;
         дополнить пунктом 4 следующего содержания:
         "4.  Контрольно-счетная  палата обладает правом законодательной
   инициативы в областной Думе.".
         2. Статью 3 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
         "3.    Годовой   отчет   контрольно-счетной   палаты   подлежит
   официальному опубликованию в средствах массовой информации.".
         3. В статье 4:
         название   статьи   изложить   в  следующей  редакции:  "Состав
   контрольно-счетной палаты";
         в  пункте  1  после  слов  "его  заместителя"  дополнить словом
   "(заместителей)",
         слово "сотрудников" заменить словом "аппарата";
         дополнить вторым предложением следующего содержания:
         "Число      заместителей      председателя      и     аудиторов
   контрольно-счетной палаты определяется областной Думой.";
         пункт 2 изложить в следующей редакции:
         "2.  Структура и штатное расписание аппарата контрольно-счетной
   палаты   утверждаются   председателем   контрольно-счетной  палаты  в
   пределах   установленных   бюджетных   ассигнований   на   содержание
   контрольно-счетной палаты.".
         4. В статье 5:
         в пункте 1:
         слова  "сроком  на  пять лет" заменить словами "сроком на шесть
   лет";
         слова    "по   представлению   председателя   областной   Думы"
   исключить;
         дополнить предложением следующего содержания:
         "Постановление  о  назначении  председателя  контрольно-счетной
   палаты   принимается   областной   Думой   большинством   голосов  от
   установленного числа депутатов областной Думы";
         дополнить частью второй следующего содержания:
         "По  истечении срока полномочий председатель контрольно-счетной
   палаты  продолжает  исполнять  свои  обязанности  до назначения вновь
   избранного председателя контрольно-счетной палаты.";
         в    пункте   2   слова   "как   в   государственных,   так   и
   негосударственных  организациях" заменить словами "в государственных,
   муниципальных органах и организациях различных форм собственности".
         5. В статье 6:
         абзац   второй   пункта  1  дополнить  словами  "и  Регламентом
   контрольно-счетной палаты";
         в пункте 2:
         слова "аудиторов и" исключить,
         после  слов  "законодательством  о  государственной"  дополнить
   словом "гражданской".
         6. В статье 7:
         название  статьи  после  слова  "заместитель"  дополнить словом
   "(заместители)";
         пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
         "1.  Заместитель  (заместители) председателя контрольно-счетной
   палаты  назначается  на  должность  областной  Думой по представлению
   председателя   контрольно-счетной   палаты   сроком   на  шесть  лет.
   Постановление  о  назначении  заместителя (заместителей) председателя
   контрольно-счетной  палаты  принимается  областной Думой большинством
   голосов от установленного числа депутатов областной Думы.
         По   истечении   срока   полномочий  заместитель  (заместители)
   председателя  контрольно-счетной  палаты  продолжает  исполнять  свои
   обязанности    до    назначения    вновь    избранного    заместителя
   (заместителей) председателя контрольно-счетной палаты.
         2.  Заместитель  (заместители)  председателя контрольно-счетной
   палаты  исполняет  свои  обязанности  в  соответствии  с  Регламентом
   контрольно-счетной  палаты  и должностной инструкцией, а в отсутствие
   председателя исполняет его обязанности.";
         пункт   3   после   слова  "Требования"  дополнить  словами  "и
   ограничения";
         дополнить пунктом 4 следующего содержания:
         "4.  Заместителю (заместителям) председателя контрольно-счетной
   палаты  рекомендуется  приостановить  свое  членство  в  политических
   общественных объединениях.".
         7. Статью 8 изложить в следующей редакции:
         "Статья 8. Аудиторы контрольно-счетной палаты
         1.  Аудиторами  контрольно-счетной  палаты  могут быть граждане
   Российской  Федерации,  имеющие  высшее экономическое или юридическое
   образование,  а  также  опыт  профессиональной  деятельности  в сфере
   государственного финансового контроля или аудита не менее трех лет.
         Аудиторы   контрольно-счетной  палаты  возглавляют  направления
   деятельности   контрольно-счетной   палаты,   организуют  контрольные
   мероприятия  и  экспертно-аналитические работы, самостоятельно решают
   вопросы  в  пределах  своей  компетенции  и  несут ответственность за
   результаты своей деятельности.
         2.  Аудиторы контрольно-счетной палаты назначаются на должность
   областной  Думой  по  представлению  председателя  контрольно-счетной
   палаты  сроком  на  четыре  года. Постановление о назначении аудитора
   контрольно-счетной  палаты  принимается  областной Думой большинством
   голосов от установленного числа депутатов областной Думы.
         Срок  полномочий  аудитора  контрольно-счетной  палаты в случае
   первого  назначения  на  должность  аудитора  -  четыре  года со дня,
   определенного  в  постановлении о назначении, а в случае повторного и
   последующих  назначений  на  должность  аудитора  - шесть лет со дня,
   определенного  в постановлении о назначении. Освобождение аудитора от
   должности оформляется постановлением областной Думы.
         3.  Аудиторы контрольно-счетной палаты не могут быть депутатами
   представительных    органов   государственной   власти   и   местного
   самоуправления,    а    также    заниматься    другой    оплачиваемой
   деятельностью,  кроме  преподавательской,  научной  и иной творческой
   деятельности.   Аудиторами  контрольно-счетной  палаты  рекомендуется
   приостановить свое членство в политических общественных объединениях.
         Аудиторы  контрольно-счетной  палаты имеют право присутствовать
   при  рассмотрении  вопросов, входящих в их компетенцию, на заседаниях
   областной  Думы,  ее  комитетов, комиссий и рабочих групп, заседаниях
   органов исполнительной власти Волгоградской области.
         4.    Аудиторы   контрольно-счетной   палаты   исполняют   свои
   обязанности  в соответствии с Регламентом контрольно-счетной палаты и
   должностными инструкциями.".
         8. Статью 11 считать статьей 9 и внести следующие изменения:
         в пункте 1:
         предложение второе исключить;
         дополнить частью второй следующего содержания:
         "В состав коллегии контрольно-счетной палаты входят:
         председатель контрольно-счетной палаты;
         заместитель   (заместители)   председателя   контрольно-счетной
   палаты;
         аудиторы контрольно-счетной палаты.";
         пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
         "2.   Компетенция   и   порядок  работы  коллегии  определяются
   Регламентом контрольно-счетной палаты.
         Отчеты  о результатах контрольных мероприятий представляются на
   рассмотрение    коллегии    контрольно-счетной    палаты    аудитором
   контрольно-счетной  палаты  по  своему  направлению,  закрепленному в
   Регламенте  контрольно-счетной палаты. По итогам рассмотрения отчетов
   коллегия  контрольно-счетной  палаты принимает постановление, которое
   подписывается председателем контрольно-счетной палаты.
         Члены  коллегии  контрольно-счетной  палаты,  не согласные с ее
   решением,  вправе  в  течение  трех  рабочих дней подать председателю
   контрольно-счетной  палаты или его заместителю особое мнение, которое
   прилагается   к   решению  коллегии  контрольно-счетной  палаты.  При
   представлении  материалов  контрольных  мероприятий  областной Думе и
   администрации     области     особое     мнение    членов    коллегии
   контрольно-счетной палаты прилагается в обязательном порядке.
         3.   Депутаты  областной  Думы  и  представители  администрации
   области    вправе    принимать    участие   в   заседаниях   коллегии
   контрольно-счетной палаты с правом совещательного голоса.".
         9. Дополнить новыми статьями 10 и 11 следующего содержания:
         "Статья 10. Аппарат контрольно-счетной палаты
         Аппарат   контрольно-счетной   палаты  состоит  из  инспекторов
   контрольно-счетной палаты и иных штатных сотрудников.
         Права,   обязанности  и  ответственность  сотрудников  аппарата
   контрольно-счетной   палаты,   а   также   условия   прохождения  ими
   государственной  гражданской  службы  определяются настоящим Законом,
   законодательством  Российской  Федерации  и  Волгоградской  области о
   государственной  гражданской  службе  и  о  труде, иными нормативными
   правовыми актами, а также должностными регламентами.
         Статья 11. Регламент контрольно-счетной палаты
         1.  Внутренние  вопросы деятельности контрольно-счетной палаты,
   распределение   обязанностей   между   заместителем   (заместителями)
   председателя,   аудиторами,   функции  и  взаимодействие  структурных
   подразделений   контрольно-счетной   палаты,   порядок  ведения  дел,
   подготовки     и     проведения     контрольных     мероприятий     и
   экспертно-аналитических   работ,   иной   деятельности   определяются
   Регламентом контрольно-счетной палаты.
         2.  Регламент  контрольно-счетной  палаты принимается коллегией
   контрольно-счетной     палаты     и     утверждается    председателем
   контрольно-счетной палаты.".
         10. Статьи 9-21 считать соответственно статьями 12-23.
         11. В статье 13:
         во  втором  предложении  пункта  2  слова  "и  органов местного
   самоуправления" исключить;
         пункт 3 изложить в следующей редакции:
         "3.       Внеплановые       контрольные      мероприятия      и
   экспертно-аналитические  работы проводятся на основании постановления
   областной  Думы, решения главы администрации области, а также на иных
   основаниях,  предусмотренных  федеральными,  областными законами, или
   на    основании    решения    коллегии   контрольно-счетной   палаты,
   утвержденного председателем контрольно-счетной палаты.";
         в пункте 4 первое предложение исключить.
         12. Пункт 3 статьи 17 изложить в следующей редакции:
         "3.  Результаты  проверок  и обследований доводятся до сведения
   руководства  проверяемой  организации,  а  также других организаций и
   лиц  по усмотрению контрольно-счетной палаты. Руководство проверяемой
   организации  имеет  право  в  пятидневный  срок со дня получения акта
   (справки)   на   ознакомление  выразить  свое  мнение  о  результатах
   проверки, которое прилагается к акту (справке).
         О   выявленных  нарушениях  закона  и  причиненном  государству
   ущербе    контрольно-счетная   палата   информирует   соответствующий
   вышестоящий    орган,    а    при    выявлении    нарушений   закона,
   предусматривающего       уголовную,      гражданско-правовую      или
   административную    ответственность,    представляет    материалы   в
   правоохранительные органы или другие уполномоченные органы.".
         13. Дополнить новой статьей 24 следующего содержания:
         "Статья 24. Взаимодействие контрольно-счетной палаты
                     с Главным финансово-казначейским управлением
                     администрации Волгоградской области
         Контрольно-счетная    палата    при    проведении   контрольных
   мероприятий   и   экспертно-аналитических   работ  взаимодействует  с
   Главным      финансово-казначейским     управлением     администрации
   Волгоградской области как с органом, исполняющим областной бюджет.
         Главное    финансово-казначейское    управление   администрации
   Волгоградской    области   представляет   контрольно-счетной   палате
   утвержденную   сводную   бюджетную   роспись   областного  бюджета  и
   изменения  к  ней,  утвержденный  в  установленном  порядке  перечень
   главных   распорядителей,   распорядителей   и   получателей  средств
   областного   бюджета,   оперативную   информацию  о  ходе  исполнения
   областного  бюджета, информацию о движении средств на счетах по учету
   средств  областного  бюджета,  методические и инструктивные материалы
   по вопросам исполнения областного бюджета.".
         14. Статью 22 считать статьей 25 и внести следующие изменения:
         пункт 1 изложить в следующей редакции:
         "1.  Председатель,  заместитель  (заместители)  председателя  и
   аудиторы     контрольно-счетной     палаты     обладают    гарантиями
   профессиональной независимости.
         Председатель,  заместитель (заместители) председателя, аудиторы
   контрольно-счетной   палаты   могут   быть  досрочно  освобождены  от
   должности решением областной Думы только в случаях:
         а)   утраты   ими   гражданства   Российской   Федерации   либо
   приобретения гражданства иностранного государства;
         б) вступления в законную силу обвинительного приговора суда;
         в)  признания  их  недееспособными  вступившим  в законную силу
   решением суда;
         е) письменного заявления о сложении своих полномочий;
         ж)    выражения    областной   Думой   недоверия   в   порядке,
   установленном законом Волгоградской области.
         Решение  о  прекращении  полномочий  председателя,  заместителя
   (заместителей)  председателя,  аудиторов контрольно-счетной палаты по
   основаниям,    предусмотренным    настоящей    статьей,   оформляется
   постановлением   областной   Думы,   в   котором   определяется  день
   прекращения полномочий.";  
         пункт 3 исключить;
         пункт 4 считать пунктом 3.
         15. Дополнить новой статьей 26 следующего содержания:
         "Статья 26. Материальное и социальное обеспечение
                     сотрудников контрольно-счетной палаты
         1.   Органы   государственной   власти   Волгоградской  области
   принимают   необходимые   меры   по   материальному   и   социальному
   обеспечению   сотрудников   контрольно-счетной   палаты,   являющихся
   государственными гражданскими служащими Волгоградской области.
         2.    Председателю   контрольно-счетной   палаты,   замещающему
   государственную   должность  Волгоградской  области,  устанавливается
   денежное   вознаграждение  в  соответствии  с  законом  Волгоградской
   области  "О  денежном  вознаграждении лиц, замещающих государственные
   должности Волгоградской области".
         Заместителю   (заместителям)   председателя  контрольно-счетной
   палаты,  замещающему государственную должность Волгоградской области,
   устанавливается   денежное  вознаграждение  в  размере  90  процентов
   денежного вознаграждения председателя контрольно-счетной палаты.
         Аудитору       контрольно-счетной      палаты,      замещающему
   государственную   должность  Волгоградской  области,  устанавливается
   денежное    вознаграждение   в   размере   80   процентов   денежного
   вознаграждения председателя контрольно-счетной палаты.
         Должностные   оклады   государственных   гражданских   служащих
   Волгоградской    области   в   аппарате   контрольно-счетной   палаты
   устанавливаются   на   уровне   должностных  окладов  государственных
   гражданских   служащих,  замещающих  соответствующие  государственные
   должности  государственной гражданской службы Волгоградской области в
   аппарате областной Думы.
         Инспекторскому  составу контрольно-счетной палаты дополнительно
   устанавливается  надбавка  к  денежному  вознаграждению  в размере 20
   процентов  оклада  денежного содержания. Иным должностным лицам такая
   надбавка    может    быть   установлена   по   решению   председателя
   контрольно-счетной    палаты   на   время   участия   в   контрольных
   мероприятиях.".
         16. Статьи 23-25 считать соответственно статьями 27-29.
         Статья   2.   Постановление  Волгоградской  областной  Думы  от
   07 марта 2002  г.  N  4/121  "Об  утверждении  Положения  о  коллегии
   контрольно-счетной  палаты  Волгоградской  области  и  ее составе" (в
   редакции  от  05  февраля  2004 г. N 3/37, 16 марта 2004 г. N 5/69оп,
   28 октября 2004  г.  N  13/399, от 09 июня 2005 г. N 11/267) признать
   утратившим силу.
         Статья   3.   Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его
   официального опубликования.
         Положения  пунктов  4  и  6  статьи 1 настоящего Закона в части
   срока   полномочий   председателя  контрольно-счетной  палаты  и  его
   заместителя  (заместителей)  распространяется на лиц, вновь избранных
   на  эти должности. Абзац восьмой пункта 15 статьи 1 настоящего Закона
   вступает в силу с 1 января 2006 года.
         Глава администрации
         Волгоградской области                               Н.К.Максюта
         23 декабря 2005 года
         N 1152-ОД