Постановление Администрации Волгоградской области от 28.10.2019 № 528-п
О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 10 февраля 2014 г. № 37-п "Об утверждении Порядка осуществления органом внутреннего государственного финансового контроля Волгоградской области полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю"
Утратил силу –Постановление
АдминистрацииВолгоградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28октября 2019 г.
№528-п
О внесен ии изменений в постановле ние Пра ви тельства Волгоградской облас ти от 10 февраля2014 г. № 37-п "Об утверждении Порядка осуществления органом внутреннегогосударственного финансового контроля Волгоградской области полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю"
Администрация Волгоградскойобласти п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в Порядок осуществления органомвнутреннего государственного финансового контроля Волгоградской областиполномочий по внутреннему государственному финансовому контролю, утвержденныйпостановлением Правительства Волгоградской области от 10февраля 2014 г. № 37-п "Об утверждении Порядка осуществления органомвнутреннего государственного финансового контроля Волгоградской областиполномочий по внутреннему государственному финансовому контролю",следующие изменения:
1) в пункте 1.3 слова "в сферебюджетных правоотношений" исключить;
2) пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.4. Орган внутреннего государственногофинансового контроля осуществляет внутренний государственный финансовыйконтроль:
за соблюдением положений правовых актов, регулирующихбюджетные правоотношения, в том числе устанавливающихтребования к бухгалтерскому учету, составлению ипредставлению бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных учреждений;
за соблюдением положений правовых актов,обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по инымвыплатам физическим лицам из областного бюджета, а также за соблюдением условийдоговоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета,государственных контрактов;
за соблюдением условий договоров (соглашений),заключенных в целях исполнениядоговоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения государственных контрактов;
за достоверностью отчетов орезультатахпредоставления и (или) использования бюджетных средств (средств,предоставленных из бюджета), в том числе отчетово реализации государственных программ, отчетов об исполнении государственныхзаданий, отчетов одостижении значений показателей результативности предоставления средств избюджета;
в сфере закупок,предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд.
Объектами внутреннегогосударственного финансового контроля (далее именуются – объекты контроля)являются:
а) главные распорядители(распорядители, получатели) средств областного бюджета, главные администраторы(администраторы) доходов областного бюджета, главные администраторы(администраторы) источников финансирования дефицита областного бюджета;
б) финансовый органпублично-правового образования, бюджету которого предоставлены межбюджетныесубсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение,бюджетные кредиты, высший исполнительный орган государственной власти субъектаРоссийской Федерации (местная администрация);
в) государственныеучреждения Волгоградской области;
г) государственныеунитарные предприятия Волгоградской области;
д) государственныекорпорации (компании), публично-правовые компании;
е)хозяйственные товарищества и общества с участием Волгоградской области в их уставных (складочных)капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществиобществ в их уставных (складочных) капиталах;
ж) юридические лица [заисключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных)унитарных предприятий, государственных корпораций (компаний), публично-правовыхкомпаний, хозяйственных товариществ иобществ с участием публично-правовыхобразований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческихорганизаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных(складочных) капиталах], индивидуальные предприниматели, физические лица,являющиеся:
юридическими и физическимилицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из областногобюджета на основании договоров(соглашений) о предоставлениисредств из областного бюджета и (или) государственных контрактов, кредиты, обеспеченныегосударственными гарантиями;
исполнителями(поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целяхисполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из областногобюджета и (или) государственных (муниципальных) контрактов, которым всоответствии с федеральными законами открыты лицевые счета в Федеральномказначействе, финансовом органе Волгоградской области (муниципальногообразования);
з) органы управления территориальными государственнымивнебюджетными фондами Волгоградской области;
и) юридические лица, получающие средства из бюджетовгосударственных внебюджетных фондов по договорам о финансовом обеспеченииобязательного медицинского страхования,заключенным с территориальнымигосударственными внебюджетными фондами Волгоградской области;
к) кредитные организации, осуществляющие отдельныеоперации с бюджетными средствами, в частисоблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств изобластного бюджета.
Внутренний государственный финансовый контроль засоблюдением целей, порядка и условий предоставления из областного бюджетамежбюджетных субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, атакже за соблюдением условий договоров (соглашений) об их предоставлениии условий контрактов (договоров, соглашений), источником финансовогообеспечения (софинансирования) которых являются указанные межбюджетныетрансферты, осуществляется в отношении:
главных администраторов (администраторов) средствобластного бюджета, предоставивших межбюджетные субсидии, субвенции, иныемежбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты;
финансовых органов и главных администраторов(администраторов) средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации,которому предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетныетрансферты, имеющие целевое назначение, а такжеюридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей (с учетом положений пункта 2статьи 266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации), которым предоставленысредства из областного бюджета.";
3) в пункте 1.7:
а) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"назначать (организовывать) проведение экспертиз,необходимых для проведения контрольных мероприятий;";
б) дополнить пункт абзацем следующего содержания:
"получать необходимый для осуществлениявнутреннего государственного финансового контроля постоянныйдоступ к государственным и муниципальным информационнымсистемам в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации об информации, информационных технологиях и о защите информации,законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемойзаконом тайне.";
4) пункт 1.8 изложить в следующей редакции:
"1.8. Должностные лица органа внутреннегогосударственного финансового контроля в соответствии с Порядком обязаны:
проводить контрольные мероприятия;
направлять объектам контроля акты, заключения,представления и (или) предписания;
направлять финансовым органам (органам управлениятерриториальными государственными внебюджетными фондами) уведомления оприменении бюджетных мер принуждения;
осуществлять производство по делам об административныхправонарушениях в порядке, установленномзаконодательством об административных правонарушениях;
в случае неисполнения предписания органа внутреннегогосударственного финансового контроля обращаться в суд с исковыми заявлениями овозмещении ущерба, причиненного Волгоградской области;
направлять в суд иски о признании осуществленныхзакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужднедействительными в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации.";
5) в пункте 4.5 абзацы первый, третий, четвертыйизложить в следующей редакции:
"4.5. При проведении проверки совершаютсяконтрольные действия по документальному и фактическому изучению законностиотдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного(бухгалтерского) учета и бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой)отчетности в отношении деятельности объектаконтроля за определенный период.";
"Камеральные проверки проводятся по местунахождения органа внутреннего государственного финансового контроля наосновании бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности и иныхдокументов, представленных по его запросу.
Выездные проверки проводятся по месту нахожденияобъекта контроля. В ходе выездных проверок втом числе определяется фактическое соответствие совершенных операцийданным бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности и первичныхдокументов.";
6) пункт 4.6 изложить в следующей редакции:
"4.6. При проведении ревизии осуществляетсякомплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается впроведении контрольных действий по документальному и фактическому изучениюзаконности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций,достоверности и правильности их отражения в бюджетной отчетности, бухгалтерской(финансовой) отчетности.";
7) в пункте 4.11 абзац первый изложить в следующейредакции:
"4.11. В случаях установления бюджетногонарушения органом внутреннего государственного финансового контроля выносятсяпредставления и (или) предписания. Формы представления и предписанияутверждаются правовым актом органа внутреннего государственного финансовогоконтроля.".
2. Настоящее постановление вступает всилу со дня его подписания, за исключением абзаца седьмого подпункта 2 пункта1, абзаца восьмого подпункта 4 пункта 1 настоящего постановления, которыевступают в силу с 01 января 2020 г., и подлежит официальному опубликованию.
И.о.Губернатора
Волгоградскойобласти Е.А.Харичкин