Постановление Администрации Волгоградской области от 23.12.2019 № 647-п

 

 

 

 

Утратил силу –Постановление

 АдминистрацииВолгоградской области

 от10.02.2020 г. № 33-п

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ

 

 

от23 декабря 2019 г.

N647-п

 

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ ВПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26 МАЯ2014 Г. N 266-П

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКАОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВНУТРЕННЕГО

ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ ИВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО АУДИТА

НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ"

 

 

АдминистрацияВолгоградской области постановляет:

1. Внести в Порядок осуществления внутреннего финансового контроля ивнутреннего финансового аудита на территории Волгоградской области,утвержденный постановлением Правительства Волгоградской области от 26 мая2014 г. N 266-п "Об утверждении Порядка осуществления внутреннегофинансового контроля и внутреннего финансового аудита на территорииВолгоградской области", следующие изменения:

1) раздел 1 исключить;

2) в пункте 2.1 первое предложение изложить в редакции "Внутреннийфинансовый контроль осуществляется руководителями (заместителямируководителей), иными должностными лицами главного распорядителя(распорядителя) средств областного бюджета (бюджета территориальногогосударственного внебюджетного фонда), главного администратора (администратора)доходов областного бюджета (бюджета территориального государственноговнебюджетного фонда), главного администратора (администратора) источниковфинансирования дефицита областного бюджета (бюджета территориальногогосударственного внебюджетного фонда) (далее в настоящем разделе именуются -главные администраторы бюджетных средств, администраторы бюджетных средств),организующими и выполняющими внутренние процедуры составления и исполнениябюджета, ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности (далееименуются - внутренние бюджетные процедуры).";

3) пункты 3.1, 3.2, 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.1. Внутренний финансовый аудит является деятельностью поформированию и предоставлению руководителю главного распорядителя бюджетныхсредств, руководителя главного администратора доходов бюджета, главного администратораисточников финансирования дефицита бюджета, руководителю распорядителябюджетных средств, руководителю получателя бюджетных средств, руководителюадминистратора доходов бюджета, руководителю администратора источниковфинансирования дефицита бюджета:

а) информации о результатах оценки исполнения бюджетных полномочийраспорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, администраторадоходов бюджета, администратора источников финансирования дефицита бюджета(далее именуется - администратор бюджетных средств), главного распорядителябюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, главногоадминистратора источников финансирования дефицита бюджета (далее именуется -главный администратор бюджетных средств), в том числе заключения одостоверности бюджетной отчетности;

б) предложений о повышении качества финансового менеджмента, в томчисле о повышении результативности и экономности использования бюджетныхсредств;

в) заключения о результатах исполнения решений, направленных на повышениекачества финансового менеджмента.

3.2. Целями внутреннего финансового аудита являются:

а) оценка надежности внутреннего процесса главного администраторабюджетных средств, администратора бюджетных средств, осуществляемого в целяхсоблюдения установленных правовыми актами, регулирующими бюджетныеправоотношения, требований к исполнению своих бюджетных полномочий (внутреннийфинансовый контроль), и подготовки предложений об организации внутреннегофинансового контроля;

б) подтверждение достоверности бюджетной отчетности и соответствияпорядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета,составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, установленнойМинистерством финансов Российской Федерации, а также ведомственным (внутренним)актам, принятым в соответствии с пунктом 5 статьи 264.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации;

в) повышение качества финансового менеджмента.

3.3. Внутренний финансовый аудит осуществляется на основе принципафункциональной независимости структурными подразделениями или в случаях,предусмотренных федеральными стандартами внутреннего финансового аудита,уполномоченными должностными лицами (работниками) главного администраторабюджетных средств, администратора бюджетных средств, наделенными полномочиямипо осуществлению внутреннего финансового аудита, а в случаях передачиполномочий, предусмотренных статьей 160.2-1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, - структурными подразделениями или уполномоченными должностнымилицами (работниками) главного администратора бюджетных средств (администраторабюджетных средств), которому передаются указанные полномочия (далее именуется -субъект внутреннего финансового аудита).

Структурные подразделения главного администратора бюджетных средств,администратора бюджетных средств являются объектами внутреннего финансовогоаудита (далее именуются - объекты аудита).";

4) пункт 3.3(1) дополнить подпунктом "з" следующегосодержания:

"з) даются предложения о повышении качества финансовогоменеджмента, в том числе о повышении результативности и экономностииспользования бюджетных средств и подготавливаются заключения о результатахисполнения решений, направленных на повышение качества финансовогоменеджмента.";

5) пункт 3.10 исключить;

6) дополнить Порядок пунктом 3.20(1) следующего содержания:

"3.20(1). В целях повышения качества финансового менеджментадеятельность субъекта внутреннего финансового аудита должна быть направлена нарешение следующих задач:

а) определение эффективности применяемых прикладных программных средствавтоматизации при выполнении внутренних бюджетных процедур, операций иформирование предложений и рекомендаций по модернизации этих средствавтоматизации и повышению эффективности их применения;

б) оценка исполнения бюджетных полномочий соответственно главнымадминистратором бюджетных средств, администратором бюджетных средств, в томчисле во взаимосвязи с результатами проведения мониторинга качества финансовогоменеджмента и необходимостью достижения целевых значений показателей качествафинансового менеджмента, в целях формирования и предоставления предложений оповышении качества финансового менеджмента;

в) формирование предложений и рекомендаций по предотвращениюнедостатков и нарушений, совершенствованию информационного взаимодействия междусубъектами внутреннего финансового контроля при выполнении ими внутреннихбюджетных процедур, а также по повышению квалификации субъектов внутреннегофинансового контроля, проведению их переподготовки;

г) оценка результативности и экономности использования бюджетныхсредств главным администратором бюджетных средств, администратором бюджетныхсредств, в том числе путем формирования субъектом внутреннего финансовогоаудита суждения:

о полноте обоснования расходов на достижение заданных результатов,включая объективность и достоверность показателей непосредственных и конечныхрезультатов, в случае их наличия;

о своевременности доведения и полноте распределения бюджетныхассигнований, а также о полноте обоснования причин возникновениянеиспользованных остатков бюджетных средств и (или) лимитов бюджетныхобязательств в случае их наличия;

об обоснованности показателей государственного (муниципального) заданияна оказание (выполнение) государственных (муниципальных) услуг (работ) исходяиз объема государственных (муниципальных) услуг (работ) в соответствии ссоциальными гарантиями и обязательствами государства;

о наличии, объеме и структуре дебиторской задолженности, в том числепросроченной;

о соблюдении требований по открытости и прозрачности информации обюджетных расходах.";

7) пункт 3.22 дополнить подпунктом "з" следующего содержания:

"з) сведения о степени влияния, критериях оценки бюджетных рисков,выражающих степень (оценку) ожидаемого негативного воздействия бюджетных рисковна результат выполнения внутренней бюджетной процедуры, а также на качествофинансового менеджмента. Степень влияния определяется по возможной величинепотенциального ущерба публично-правовому образованию, величине искажениябюджетной отчетности и (или) величине отклонения от целевых значений показателейгосударственной (муниципальной) программы, показателей качества финансовогоменеджмента, к которым может привести реализация бюджетного риска.";

8) в пункте 3.26 подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) выводы, предложения и рекомендации по устранению выявленныхнарушений и недостатков, принятию мер по минимизации бюджетных рисков, внесениюизменений в карты внутреннего финансового контроля, а также предложения поповышению качества финансового менеджмента, в том числе по повышению экономностии результативности использования бюджетных средств.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания иподлежит официальному опубликованию.

 

 

И.о. Губернатора

Волгоградскойобласти                                                                            Е.А.ХАРИЧКИН