Закон от 26.07.2005 г № 1093-ОД
О межбюджетных отношениях в Волгоградской области
Настоящий Закон устанавливает порядок распределения дотаций из областного фонда финансовой поддержки поселений и из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), порядок расчета и установления заменяющих указанные дотации дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, порядок определения объемов районных фондов финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, порядок расчета и предоставления субсидий областному бюджету, а также предусматривает возможность предоставления иных межбюджетных трансфертов.
Статья 1.Утратила силу с 1 января 2008 года
Статьи 2 - 7.Утратили силу
Статья 8.Дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений
1.Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе бюджета Волгоградской области областного фонда финансовой поддержки поселений.
2 - 3.Утратили силу
4.Распределение дотаций из областного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону.
5.Объем и распределение дотаций из областного фонда финансовой поддержки поселений между поселениями утверждается законом Волгоградской области об областном бюджете.
Статья 9.Порядок расчета и установления дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц взамен дотаций из областного фонда финансовой поддержки поселений
При составлении областного бюджета по согласованию с представительными органами муниципальных образований дотации, причитающиеся поселению из областного фонда финансовой поддержки поселений, могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц. Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на срок не менее трех лет. Изменение указанных нормативов отчислений в бюджеты поселений в течение текущего финансового года не допускается.
Расчет дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц взамен дотаций из областного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется в соответствии с приложением 8 к настоящему Закону.
Часть третья утратила силу
Статья 10.Наделение органов местного самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями Волгоградской области по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений
1.Законом Волгоградской области органы местного самоуправления муниципальных районов могут быть наделены государственными полномочиями по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений.
2.При наделении органов местного самоуправления муниципальных районов указанными полномочиями областной фонд финансовой поддержки поселений в части, касающейся предоставления дотаций бюджетам городских округов, распределяется исходя из численности жителей городского округа в расчете на одного жителя.
Статья 11.Дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)
1.Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе областного бюджета областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).
2.Утратил силу
3.Часть первая утратила силу
При выравнивании уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) учитываются дотации, предусмотренные городским округам из областного фонда финансовой поддержки поселений, и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц.
4.Определение размера областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), расчет уровня бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа), расчет дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности осуществляется в соответствии с приложением 4 к настоящему Закону.
5.Утратил силу
6.Объем и распределение дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) между муниципальными районами (городскими округами) утверждается законом Волгоградской области об областном бюджете.
7.Правительство Волгоградской области одновременно с предоставлением в Волгоградскую областную Думу проекта закона Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период размещает на официальном сайте расчеты показателей налогового потенциала, индексов бюджетных расходов, используемых при распределении дотаций из фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и субвенций муниципальным районам на осуществление государственных полномочий Волгоградской области по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений в разрезе муниципальных образований.
Статья 12.Порядок расчета и установления дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц взамен дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)
При составлении областного бюджета по согласованию с представительными органами муниципальных образований дотации, причитающиеся муниципальному району (городскому округу) из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц. Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на срок не менее трех лет. Изменение указанных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в течение текущего финансового года не допускается.
Расчет дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц взамен дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) осуществляется в соответствии с приложением 8 к настоящему Закону.
Часть третья утратила силу
Статья 12.1.Порядок определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)
Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется исходя из финансовых возможностей областного бюджета как отношение индекса налогового потенциала муниципального района (городского округа) к индексу бюджетных расходов. Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) устанавливается законом Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 12.2.Порядок определения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений
Критерий выравнивания финансовых возможностей поселений определяется исходя из финансовых возможностей областного бюджета отдельно для городских округов, городских и сельских поселений как отношение расчетного объема областного фонда финансовой поддержки поселений на планируемый финансовый год к расчетному объему областного фонда финансовой поддержки поселений на год, предшествующий планируемому.
Критерий выравнивания финансовых возможностей поселений устанавливается законом Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период отдельно для городских округов, городских и сельских поселений.
Статья 13.Утратила силу
Статья 13.1.Согласование с представительными органами муниципальных образований предложения о полной или частичной замене расчетных дотаций дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных образований от налога на доходы физических лиц
Согласование с представительными органами муниципальных образований предложения о полной или частичной замене расчетных дотаций дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных образований от налога на доходы физических лиц осуществляется в следующем порядке: министерство финансов Волгоградской области не позднее дня, следующего за днем проведения публичных слушаний по проекту областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, направляет в представительный орган муниципального образования предложение о полной или частичной замене расчетных дотаций дополнительными нормативами отчислений в бюджет муниципального образования от налога на доходы физических лиц; предложение должно содержать указание доли расчетной дотации, подлежащей замене дополнительными нормативами отчислений в бюджет муниципального образования от налога на доходы физических лиц на текущий финансовый год и плановый период в соответствии с законом об областном бюджете.
Предложение считается согласованным, если в течение 15 дней после доведения представительным органом муниципального образования не принято решение о несогласовании или о согласовании предложения, отличного от предложения, направленного министерством финансов Волгоградской области.
Статья 14.Порядок определения объемов районных фондов финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений
1.Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе бюджета муниципального района районного фонда финансовой поддержки поселений.
Часть вторая утратила силу
Объем районного фонда финансовой поддержки поселений определяется органами местного самоуправления муниципального района исходя из имеющихся собственных доходов бюджета муниципального района в соответствии с решением о бюджете муниципального района. В случае наделения органов местного самоуправления муниципального района государственными полномочиями по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений в объем районного фонда финансовой поддержки поселений включается субвенция, предусмотренная бюджету муниципального района законом Волгоградской области об областном бюджете.
2 - 3.Утратили силу
4.Расчет уровня бюджетной обеспеченности, используемый при расчете дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений, распределение дотаций бюджетам поселений на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов в соответствии с приложением 5 к настоящему Закону.
5.Объем районного фонда финансовой поддержки поселений, распределение дотаций между поселениями утверждаются решением представительного органа муниципального района о бюджете в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
Части вторая - третья утратили силу
Статья 15.Субсидии, перечисляемые из бюджетов поселений в областной бюджет
1.Законом Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период может быть предусмотрено перечисление в областной бюджет субсидий из бюджетов поселений, в которых в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы бюджетов поселений (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя в два раза и более превышали средний уровень по Волгоградской области соответственно по поселениям.
2.Порядок расчета субсидии областному бюджету из бюджетов поселений определяется в соответствии с приложением 6 к настоящему Закону.
Объем субсидий, подлежащих перечислению из бюджетов поселений в областной бюджет, утверждается законом Волгоградской области об областном бюджете.
3 - 4.Утратили силу
5.Органы местного самоуправления соответствующего поселения предусматривают в местном бюджете субсидию, указанную в настоящей статье, и обеспечивают ее перечисление в областной бюджет в соответствии с Законом Волгоградской области об областном бюджете ежемесячно в размере одной двенадцатой от установленной законом об областном бюджете суммы.
6.Утратил силу
Статья 16.Субсидии, перечисляемые из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в областной бюджет
1.Законом Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период может быть предусмотрено перечисление в областной бюджет субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов), в которых в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы бюджетов муниципальных районов (городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя в два и более раза превышали средний уровень по Волгоградской области соответственно по муниципальным районам (городским округам).
2.Порядок расчета субсидии областному бюджету из бюджетов муниципальных районов (городских округов) определяется в соответствии с приложением 7 к настоящему Закону.
Объем субсидий, подлежащих перечислению из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в областной бюджет, утверждается законом Волгоградской области об областном бюджете.
3 - 4.Утратили силу
5.Органы местного самоуправления соответствующего муниципального района (городского округа) предусматривают в местном бюджете субсидию, указанную в настоящей статье, и обеспечивают ее перечисление в областной бюджет в соответствии с законом Волгоградской области об областном бюджете ежемесячно в размере одной двенадцатой от установленной законом об областном бюджете суммы или законом Волгоградской области о внесении изменений и дополнений в закон Волгоградской области об областном бюджете на текущий финансовый год.
6.Утратил силу
Статья 16.1.Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов
Бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района в случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.
Статья 16.2.Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета местным бюджетам
Из областного бюджета местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты в случаях и порядке, предусмотренных законами Волгоградской области и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Волгоградской области.
Иные межбюджетные трансферты могут быть предоставлены в пределах 10 процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета (за исключением субвенций).
Бюджетам муниципальных образований в соответствии с законом Волгоградской области об областном бюджете могут предоставляться иные межбюджетные трансферты, в том числе в форме дотаций на сбалансированность бюджетов муниципальных образований Волгоградской области. Порядок и условия предоставления дотаций на сбалансированность местных бюджетов устанавливаются законом Волгоградской области.
До 1 января 2012 года ограничение, установленное настоящей статьей, может быть превышено на объем дотаций из областного бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.
Статья 16.3.Принятие решения об отказе муниципального образования от получения межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений
Срок принятия представительным органом муниципального образования решения об отказе (полностью или частично) от получения в очередном финансовом году межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений установить не позднее 1 сентября текущего финансового года.
Статья 17.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года и распространяет свое действие на отношения, возникающие при составлении областного бюджета и местных бюджетов на 2006 год.
Часть вторая утратила силу
2.Со дня вступления настоящего Закона в силу признать утратившими силу:
Закон Волгоградской области от 8 января 2002 г. N 660-ОД "О межбюджетных отношениях в Волгоградской области";
Закон Волгоградской области от 18 декабря 2002 г. N 773-ОД "О внесении изменения в статью 8 Закона Волгоградской области от 8 января 2002 г. N 660-ОД "О межбюджетных отношениях в Волгоградской области";
Закон Волгоградской области от 31 октября 2003 г. N 876-ОД "О внесении изменений и дополнений в Закон Волгоградской области от 8 января 2002 г. N 660-ОД "О межбюджетных отношениях в Волгоградской области".
Глава администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
26 июля 2005 года
N 1093-ОД
Приложения
2005-06-30 Приложение к Закону от 26 июля 2005 года № 1093-ОД Методика
2005-06-30 Приложение к Закону от 26 июля 2005 года № 1093-ОД Методика
2005-06-30 Приложение к Закону от 26 июля 2005 года № 1093-ОД Методика
2005-06-30 Приложение к Закону от 26 июля 2005 года № 1093-ОД Методика
2005-06-30 Приложение к Закону от 26 июля 2005 года № 1093-ОД Методика
2005-06-30 Приложение к Закону от 26 июля 2005 года № 1093-ОД Методика
2005-06-30 Приложение к Закону от 26 июля 2005 года № 1093-ОД Методика
2005-06-30 Приложение к Закону от 26 июля 2005 года № 1093-ОД Методика
2005-06-30 Приложение к Закону от 26 июля 2005 года № 1093-ОД Методика
2005-06-30 Приложение к Закону от 26 июля 2005 года № 1093-ОД Методика
2005-06-30 Приложение к Закону от 26 июля 2005 года № 1093-ОД Методика
2005-06-30 Приложение к Закону от 26 июля 2005 года № 1093-ОД Методика
2005-06-30 Приложение к Закону от 26 июля 2005 года № 1093-ОД Методика
2005-06-30 Приложение к Закону от 26 июля 2005 года № 1093-ОД Методика
2005-06-30 Приложение к Закону от 26 июля 2005 года № 1093-ОД Методика