Постановление от 09.08.2011 г № 556
Об утверждении Положения о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Еланского муниципального района Волгоградской области
В целях совершенствования работы по подбору и расстановке кадров, формирования высокопрофессионального кадрового состава, своевременного комплектования администрации Еланского муниципального района высококвалифицированными специалистами, обладающими личными и деловыми качествами для добросовестного и эффективного исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей, в соответствии с п. 4 ст. 32, 33 Федерального закона N 25-ФЗ от 02.03.2007 "О муниципальной службе в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Еланского муниципального района Волгоградской области, постановляю:
1.Утвердить Положение о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Еланского муниципального района Волгоградской области.
2.Признать утратившим силу постановление главы администрации Еланского муниципального района Волгоградской области от 18 марта 2009 года N 217 "Об утверждении Положения о кадровом резерве муниципальных служащих администрации Еланского муниципального района Волгоградской области".
3.Главному специалисту управления делами администрации Еланского муниципального района И.И. Лихачевой привести в соответствие кадровый резерв администрации Еланского муниципального района на выдвижение на муниципальные должности, утвержденный постановлением администрации Еланского муниципального района от 1 декабря 2009 года N 941 "Об утверждении кадрового резерва администрации Еланского муниципального района".
4.Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 декабря 2009 года.
Глава Еланского
муниципального района
А.А.НОСОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ ЕЛАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", устанавливает единый порядок формирования кадрового резерва на муниципальной службе в администрации Еланского муниципального района, а также определяет организацию работы с ним для дальнейшего замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации Еланского муниципального района (далее - муниципальная служба).
Раздел 1.Общие положения
1.1.Резерв кадров муниципальной службы администрации Еланского муниципального района - это группа перспективных руководителей и специалистов как состоящих, так и не состоящих на муниципальной службе, обладающих способностью к управленческой и иной предусмотренной законодательством о муниципальной службе деятельности, отвечающих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы, готовых к замещению имеющихся или образующихся вакантных муниципальных должностей муниципальной службы.
1.2.Руководство работой с резервом кадров осуществляет глава Еланского муниципального района.
1.3.В резерв кадров на повышение должности включаются кандидатуры, отвечающие квалификационным требованиям, прошедшие аттестацию либо успешно сдавшие квалификационный экзамен и обладающие необходимыми профессиональными качествами.
1.4.Резерв кадров формируется из:
- муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности муниципальной службы администрации и ее структурных подразделений, успешно прошедших аттестацию или сдавших квалификационный экзамен;
- лиц, рекомендованных для включения в резерв кадров аттестационной комиссией администрации;
- лиц, рекомендованных конкурсной комиссией по проведению конкурса для замещения должностей муниципальной службы;
- руководителей, специалистов предприятий, учреждений, организаций, обеспечивающих жизнедеятельность района и соответствующих установленным квалификационным требованиям;
- выпускников вузов соответствующего профиля;
- муниципальных служащих, уволенных с муниципальной службы в связи с ликвидацией, реорганизацией или сокращением штата (численности).
1.5.В резерв кадров могут включаться граждане, не являющиеся муниципальными служащими, которые должны представить необходимые документы управляющему делами администрации района в соответствии с п. 2.6 настоящего постановления.
1.6.Лица, состоящие в резерве кадров на замещение вакантных должностей муниципальной службы, могут быть назначены на эти должности без участия в конкурсе.
Раздел 2.Порядок ведения резерва кадров
2.1.Основной целью формирования резерва кадров является создание подготовленного к управлению состава кадров муниципальных служащих, обеспечение непрерывности и преемственности муниципального управления, его совершенствования на основе подборки, подготовки и выдвижения кадров, способных профессионально и эффективно реализовать задачи и функции органов местного самоуправления администрации района, стимулирования повышения профессионализма и служебной активности муниципальных служащих, реализации их права на продвижение по службе с учетом результатов и стажа работы, уровня квалификации.
2.2.Резерв кадров формируется на замещение высших, главных, ведущих, старших, младших должностей муниципальной службы отдельно по группам должностей муниципальной службы. В процессе формирования резерва кадров управляющий делами администрации Еланского муниципального района при непосредственном участии главного специалиста управления делами администрации Еланского муниципального района, ответственного за кадровую работу, осуществляет постоянную работу по определению потребности в резерве кадров на перспективу с учетом:
- предполагаемых изменений в штатном расписании и организационной структуре администрации Еланского муниципального района и ее структурных подразделениях;
- результатов анализа и прогноза сменяемости служащих муниципальной службы.
2.3.Формирование и подготовка резерва кадров включает основные этапы:
- подбор и изучение кандидатур для зачисления в резерв кадров;
- формирование резерва кадров;
- выдвижение работников, зачисленных в резерв кадров.
2.4.Формирование предварительного списка кандидатов в резерв кадров муниципальных служащих осуществляется на основании:
- рекомендаций руководителей предприятий и организаций района, в ведении которых работает (или работал) кандидат, аттестационных и конкурсных комиссий, руководителей структурных подразделений администрации;
- самовыдвижения в кандидаты на включение в резерв кадров муниципальных служащих;
- конкурсного отбора выпускников вузов соответствующего профиля.
2.5.Резерв кадров утверждается главой Еланского муниципального района.
2.6.Для зачисления в резерв кадров муниципальных служащих кандидат, не состоящий на муниципальной службе, представляет в кадровую службу следующие документы:
- личное заявление;
- карточку по утвержденному образцу (приложение N 1);
- трудовую книжку или заверенную надлежащим образом ее копию;
- документы, подтверждающие профессиональное образование;
- документ, удостоверяющий личность;
- аттестационные листы (при наличии);
- результаты квалификационных экзаменов (при наличии);
- характеристику с предыдущего места работы (при наличии).
При отказе кандидата от представления установленных документов администрация района отказывает ему в просьбе о включении в резерв кадров.
2.7.После рассмотрения и отбора кандидатур управляющим делами администрации составляется список кандидатов на включение в резерв кадров администрации района (приложение N 2), который направляется главе Еланского муниципального района на утверждение.
2.8.Основанием для отказа в зачислении в резерв кадров служит несоответствие кандидата квалификационным требованиям, предъявляемым к замещению соответствующей муниципальной должности, установленным Законом Волгоградской области от 11.02.2008 N 1626-ОД "О некоторых вопросах муниципальной службы в Волгоградской области".
Не могут быть включены в резерв кадров граждане, которые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не могут быть приняты на муниципальную службу и находиться на муниципальной службе.
2.9.Решение об исключении из состава резерва кадров утверждается постановлением администрации Еланского муниципального района по представлению управляющего делами в связи с:
- выдвижением на вышестоящую должность;
- возникновением установленных законодательством Российской Федерации оснований, препятствующих продолжению муниципальной службы;
- наложением дисциплинарного взыскания;
- отрицательными результатами аттестации или квалификационного экзамена.
2.10.Кандидат на замещение муниципальной должности муниципальной службы администрации района в течение 30 дней со дня поступления документов уведомляется о включении или невключении его в резерв кадров администрации района.
2.11.Документы кандидата, не включенного в резерв кадров, возвращаются ему в установленном порядке.
2.12.Все документы, хранящиеся в деле кандидата, в случае исключения из резерва кадров возвращаются ему в установленном порядке.
2.13.Документы, представленные кандидатом для включения в резерв кадров, после его зачисления формируются в отдельное дело.
В деле накапливаются материалы, отражающие процесс и результаты подготовки кандидата к замещению соответствующей должности.
2.14.Управляющий делами администрации совместно со специалистом по кадрам ведет банк данных резерва кадров и обновляет его согласно поступающей информации.
2.15.При назначении на должность делается выбор из всех кандидатов резерва кадров на данную должность, оцениваются их деловые и моральные качества с учетом характера предстоящей работы.
Раздел 3.Заключительные положения
3.1.Глава Еланского муниципального района несет персональную ответственность за своевременный и обоснованный отбор кандидатов в кадровый резерв, организует и контролирует их профессиональную подготовку и подготовку соответствующих документов.
3.2.Управляющий делами администрации, формирующий резерв кадров муниципальных служащих, несет ответственность за полноту и достоверность информации о кандидатах, включаемых в резерв, за их соответствие квалификационным требованиям. На основании представленных данных глава Еланского муниципального района включает кандидатов в резерв кадров.
3.3.Управляющий делами совместно с главным специалистом по кадровым вопросам управления делами администрации района:
- обеспечивает анализ, сбор и обработку данных по кандидатурам в резерв кадров;
- ведет работу по учету и накоплению данных о кадровом резерве, формированию личных дел кандидатов, готовит соответствующие документы на лиц, зачисленных в кадровый резерв;
- осуществляет методическое обеспечение работы с кадровым резервом администрации и ее структурных подразделений;
- осуществляет постоянный контроль за работой, движением и ростом резерва кадров, соблюдением установленного порядка работы с резервом кадров;
- ведет учет лиц, состоящих в кадровом резерве, утверждаемом главой Еланского муниципального района.
3.4.Сведения, поступающие в связи с пребыванием кандидатов в резерве кадров, носят конфиденциальный характер и включаются в их личные дела в установленном порядке.
3.5.Споры, связанные с порядком ведения резерва кадров администрации района, решаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Приложения
2011-08-09 Приложение к Постановлению от 09 августа 2011 года № 556 Положение
2011-08-09 Приложение к Постановлению от 09 августа 2011 года № 556 Положение