Постановление от 23.05.2012 г № 548
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Передача жилого помещения в собственность граждан»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением главы Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 15.08.2011 N 1010 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций)", постановлением главы Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 08.09.2011 N 1524 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Котельниковского муниципального района Волгоградской области", Уставом Котельниковского муниципального района Волгоградской области администрация Котельниковского муниципального района Волгоградской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Передача жилого помещения в собственность граждан".
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Котельниковского
муниципального района
В.В.КУДИНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПЕРЕДАЧА
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН"
I.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Передача жилого помещения в собственность граждан" (далее по тексту - муниципальная услуга) представляет собой нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги (далее - административный регламент).
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов исполнения муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Административный регламент разработан в целях соблюдения основных принципов предоставления муниципальных услуг:
- правомерность предоставления муниципальной услуги;
- заявительный порядок обращения за предоставлением муниципального услуги;
- открытость деятельности органов местного самоуправления;
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- возможность получения услуги в электронной форме;
- правомерность взимания платы за муниципальные услуги.
1.3.Административный регламент предусматривает реализацию прав заявителей при получении муниципальной услуги, а именно:
- получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- получать полную, актуальную, достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронном формате;
- получать услугу в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством, по выбору заявителя;
- право на досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе предоставления муниципальной услуги.
1.4.Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, а также граждане Российской Федерации, занимающие служебные жилые помещения в специализированном жилищном фонде на условиях найма (далее - заявитель).
1.5.Основными требованиями к информированию заявителей являются: достоверность предоставляемой информации; четкость в изложении информации; полнота информирования; наглядность форм предоставляемой информации; удобство и доступность получения информации; оперативность предоставления информации.
1.6.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в помещениях Администрации, органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;
- посредством размещения на официальном сайте Администрации.
1.7.Для получения консультации о процедуре предоставления муниципальной услуги заявители обращаются: лично или по телефонам в орган, ответственный за предоставление муниципальной услуги; в письменном виде почтой или электронной почтой в Администрацию.
1.8.Место расположения Администрации: 404354, Волгоградская обл., г. Котельниково, ул. Ленина, дом N 9.
Телефон для справок: 8 (84476) 3-31-96.
Факс: 8 (84476) 3-35-04.
Официальный сайт: http:kotelnikovo-region.ru.
Электронный адрес: ra_kotel@volganet.ru.
График работы:
| День недели | Режим работы |
| Понедельник | 08.00 - 17.00 (перерыв - 12.00 - 13.00) |
| Вторник | 08.00 - 17.00 (перерыв - 12.00 - 13.00) |
| Среда | 08.00 - 17.00 (перерыв - 12.00 - 13.00) |
| Четверг | 08.00 - 17.00 (перерыв - 12.00 - 13.00) |
| Пятница | 08.00 - 17.00 (перерыв - 12.00 - 13.00) |
| Суббота, воскресенье | Выходные дни |
1.9.Ответственным органом за предоставление муниципальной услуги является отдел по экономической политике администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту - Отдел).
1.10.Место расположения Отдела: 404354, Волгоградская обл., г. Котельниково, ул. Ленина, дом N 9, 1-й этаж, кабинеты 1 - 2.
Телефоны для справок:
- начальник Отдела: 8 (84476) 3-36-06;
- специалисты Отдела: 8 (84476) 3-35-06.
Электронный адрес: kotel_im@volganet.ru.
График работы:
День недели | Режим работы |
Понедельник | 08.00 - 17.00 (перерыв - 12.00 - 13.00) |
Вторник | 08.00 - 17.00 (перерыв - 12.00 - 13.00) |
Среда | 08.00 - 17.00 (перерыв - 12.00 - 13.00) |
Четверг | 08.00 - 17.00 (перерыв - 12.00 - 13.00) |
Пятница Консультация заявителей, прием от них заявлений (запросов) | 08.00 - 17.00 (перерыв - 12.00 - 13.00) 08.00 - 12.00 (перерыв - 12.00 - 13.00) |
Суббота, воскресенье | Выходные дни |
Консультация заявителей, прием от них заявлений (запросов), документов:
понедельник - четверг - с 08.00 до 12.00;
пятница - неприемный день.
1.11.Муниципальная услуга предоставляется путем направления заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в Администрацию в устной, письменной, а также в форме электронного документа.
Выбор способа подачи заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется заявителем самостоятельно.
1.12.Сотрудники Отдела, осуществляющие индивидуальное устное консультирование, должны принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Прием заявителей осуществляется сотрудниками Отдела в порядке очередности.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудники Отдела предлагают заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначают другое удобное для заявителя время для устного консультирования.
Сотрудники Отдела, осуществляющие прием и информирование, должны корректно, внимательно и вежливой форме относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства.
Индивидуальное письменное консультирование при обращении заявителя в Отдел осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
Ответ на обращение заявителя должен предоставляться в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя и содержать ответы на поставленные вопросы. Публичное информирование осуществляется на официальном сайте Администрации путем опубликования ответа.
Продолжительность телефонного разговора не должна превышать 15 минут. Прием заявителей осуществляется сотрудниками Отдела в порядке очередности. При отсутствии очереди время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя сотрудниками Отдела осуществляется не более 15 минут.
1.13.С момента приема документов, заявления (запроса) заявитель имеет право получить сведения о ходе предоставления ему муниципальной услуги при личном обращении в Отдел, по телефону либо посредством электронной почты. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (на стадии выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов (запрос, заявление).
II.Стандарт предоставления услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Передача жилого помещения в собственность граждан".
2.2.Орган, предоставляющий муниципальную услугу: администрация Котельниковского муниципального района Волгоградской области.
Ответственный орган за предоставление муниципальной услуги: отдел по экономической политике администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области.
Администрация не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения данной муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации.
Заявитель вправе представить дополнительную информацию и документы.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- договор на передачу в собственность гражданина (граждан) жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- договор на передачу в собственность гражданина (граждан) служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией в двухмесячный срок со дня принятия заявления о передаче в собственность гражданина (граждан) в порядке приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда, занимаемых на основании договоров социального найма, и служебных жилых помещений муниципального специализированного фонда, занимаемых на основании договоров найма, по форме согласно приложениям 1 и 2 к настоящему административному регламенту (далее - заявление) с приложением полного пакета документов.
2.5.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Закон Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
- Устав Котельниковского муниципального района Волгоградской области;
- Положение о порядке предоставления служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Котельниковского муниципального района Волгоградской области, утвержденное решением Котельниковского районного Совета народных депутатов Волгоградской области от 30.03.2012 N 421310.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Для оформления договора на передачу в собственность гражданина (граждан) жилых помещений муниципального жилищного фонда, занимаемых на условиях социального найма, заявителем представляется следующий пакет документов:
- заявление по форме согласно приложению N 1 к административному регламенту;
- копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи, или (и) документов, удостоверяющих полномочия доверенного лица либо законного представителя, для детей до 14 лет - свидетельства о рождении (при заключении договора предъявляется оригинал);
- копии договора социального найма жилого помещения, либо ордера на жилое помещение (при заключении договора предъявляется оригинал);
- разрешение органов опеки и попечительства на приватизацию, если в приватизируемом жилом помещении проживают исключительно несовершеннолетние;
- справки органов технической инвентаризации, регистрирующего органа о том, что заявителем ранее не использовано право бесплатной приватизации жилых помещений с настоящего и прежних мест проживания (в свободной форме);
- письменное согласие всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет на получение помещения в собственность либо их письменный отказ от участия в приватизации;
- копии финансовых лицевых счетов на жилое помещение муниципального жилищного фонда, выданные уполномоченным лицом;
- справка о составе семьи, выданная эксплуатирующей организацией либо органом регистрационного учета.
2.6.2.Для оформления договора на передачу в собственность гражданина (граждан) служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда заявителем представляется следующий пакет документов:
- заявление по форме согласно приложению N 2 к административному регламенту;
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя, или (и) документов, удостоверяющих полномочия доверенного лица;
- копия договора найма служебного жилого помещения;
- справка органов технической инвентаризации, подтверждающая, что заявителем ранее не было реализовано право на приватизацию жилого помещения в соответствии с Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
- справка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органов технической инвентаризации (за период до 01.09.1999) об отсутствии зарегистрированного права собственности заявителя на жилое помещение;
- копии трудового договора, трудовой книжки заявителя, подтверждающие наличие у заявителя стажа работы по специальности не менее пяти лет непосредственно перед приватизацией служебного жилого помещения в муниципальном учреждении здравоохранения муниципального района, муниципальном образовательном учреждении муниципального района, муниципальным служащим администрации муниципального района, лицом, избранным на выборные должности в органы местного самоуправления муниципального района.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов заявителя, отказывает заинтересованному лицу в приеме заявления в случае:
- заявление не соответствует форме согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему административному регламенту;
- наличия в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- тексты документов не поддаются прочтению, отсутствует подпись заявителя или уполномоченного представителя.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствуют в полном объеме документы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента;
- жилое помещение муниципального жилищного фонда не подлежит приватизации в соответствии с Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
- жилое помещение муниципального жилищного фонда отсутствует в реестре муниципального имущества муниципального района;
- с заявлением обратился гражданин, который уже использовал право на приобретение в собственность жилого помещения муниципального жилищного фонда в порядке приватизации, за исключением граждан, которые стали собственниками жилого помещения муниципального жилищного фонда в порядке его приватизации в период своего несовершеннолетия;
- на жилое помещение муниципального жилищного фонда в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке наложен арест или ограничение на приватизацию;
- наличие судебного акта о приостановлении организации процесса приватизации;
- принятие судом к производству искового заявления об оспаривании права на жилое помещение муниципального жилищного фонда и его приватизации;
- наличие письменного заявления заявителя о приостановлении (прекращении) предоставления муниципальной услуги;
- наличие у гражданина иного жилого помещения в собственности или на условиях социального найма (в случае приватизации служебного жилого помещения);
- наличие стажа работы по специальности менее пяти лет непосредственно перед приватизацией служебного жилого помещения в муниципальном учреждении здравоохранения муниципального района, муниципальном образовательном учреждении муниципального района, муниципальным служащим администрации муниципального района, лицом, избранным на выборные должности в органы местного самоуправления муниципального района (в случае приватизации служебного жилого помещения).
2.9.Порядок, размер и основания взимания оплаты, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 45 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок регистрации запроса не должен превышать трех дней с момента его поступления в Администрацию.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам. При предоставлении муниципальной услуги должностными лицами Отдела обеспечиваются условия для удобного пребывания заявителей.
На территории Администрации посетителям предоставляется возможность парковки автотранспорта.
На дверях служебных кабинетов Отдела вывешиваются таблички с указанием фамилии, имени, отчества и должности муниципального служащего, обеспечивающего предоставление муниципальной услуги.
Места ожидания для посетителей оборудуются информационными стендами, сиденьями, столом, канцелярскими принадлежностями для заполнения типовых бланков, типовыми бланками уведомлений с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Рабочие места сотрудников Отдела, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
К показателям доступности и качества предоставления Администрацией муниципальной услуги относятся:
- оперативность предоставления муниципальной услуги;
- удобство и доступность предоставления муниципальной услуги;
- полнота предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на действие (бездействие) должностных лиц Администрации и Отдела;
- доступность информации о предоставлении муниципальной услуги.
2.14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
Особенностью предоставления муниципальной услуги является следующее:
- заявитель может представить заявление (запрос) в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью заявителя.
При получении заявления (запроса) в виде электронного документа должностное лицо Администрации, Отдела, ответственное за учет поступивших заявлений (запросов), в день его регистрации направляет заявителю подтверждение о получении заявления (запроса) в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронном виде
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- оформление договоров на передачу в собственность гражданина (граждан) жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- оформление договоров на передачу в собственность гражданина (граждан) служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.
3.2.Административная процедура оформления договоров в собственность гражданина (граждан) жилых помещений муниципального жилищного фонда состоит из следующих административных действий:
- прием и регистрация заявок о заключении договоров с приложенными документами;
- рассмотрение представленных документов на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- подготовка проекта постановления и его решение;
- оформление договоров на передачу в собственность гражданина (граждан) жилых помещений муниципального жилищного фонда.
3.2.1.Основанием для начала административных действий по приему и регистрации заявок является поступление в канцелярию Администрации соответствующих заявок заявителей.
Заявитель представляет заявление в двух экземплярах в канцелярию Администрации непосредственно или направляет его заказным почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью заявителя.
В случае представления заявления непосредственно в канцелярию Администрации днем его подачи считается день регистрации заявления. При направлении заявления по почте днем его подачи считается день отправки почтового отправления. При направлении заявления в виде электронного документа днем его подачи считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота.
Функция по приему и учету заявлений закрепляется за специалистом отдела по организационным и общим вопросам Администрации.
Срок приема заявлений канцелярией Администрации не должен превышать 30 минут.
Специалист отдела по организационным и общим вопросам Администрации, ответственный за учет поступивших заявлений, в день получения заявления регистрирует его и проставляет на обоих экземплярах заявления отметку с указанием даты его регистрации и регистрационного номера.
Один экземпляр заявления остается в канцелярии Администрации, второй вручается (направляется) заявителю в день его регистрации.
При получении заявления в виде электронного документа ответственное лицо Администрации в день его регистрации направляет заявителю подтверждение о получении заявления в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.
Результатом административной процедуры является вручение (направление) заявителю зарегистрированного уведомления.
При установлении несоответствия заявления требованиям, предусмотренным настоящим административным регламентом, Отделом в десятидневный срок со дня получения заявления готовится обоснованный отказ в приеме обращения с предложениями о необходимости внесения недостающих для регистрации сведений или документов за подписью руководителя Администрации, который вместе с уведомлением вручается (направляется) заявителю.
При поступлении заявления, подлежащего учету иными органами, Отделом в десятидневный срок со дня получения заявления готовится обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием реквизитов органа, в который такое заявление должно быть направлено, за подписью руководителя Администрации, который вручается (направляется) заявителю.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, передает документы в день их поступления главе Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее - Глава района) либо должностному лицу, исполняющему обязанности главы Администрации.
Глава Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее - Глава района) либо должностное лицо, исполняющее обязанности Главы района, рассматривает запрос с документами, накладывает соответствующую резолюцию и передает на исполнение заместителю главы администрации Котельниковского муниципального района по экономической и налоговой политике - начальнику отдела по экономической политике (далее - начальник отдела).
Начальник отдела дает поручение специалисту о рассмотрении документов заявителя.
Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 3 дней.
3.2.2.Подготовка проекта постановления и его принятие.
Основанием для начала административной процедуры "Подготовка проекта постановления и его принятие" является поступление к специалисту Отдела, ответственному за обработку документов, заявления о передаче в собственность гражданина (граждан) жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является сотрудник отдела по экономической политике Администрации.
Административная процедура "Подготовка проекта постановления и его принятие" включает в себя:
а) подготовку проекта постановления о передаче в собственность гражданина (граждан) жилых помещений муниципального жилищного фонда или проекта решения об отказе в приватизации жилого фонда;
б) обеспечение согласования проекта постановления в Администрации;
в) регистрацию постановления в уполномоченном отделе Администрации;
г) подписание проекта постановления главой Котельниковского муниципального района Волгоградской области.
Максимальный срок административной процедуры составляет не более 20 календарных дней.
Результатом данной административной процедуры может быть:
а) постановление о передаче в собственность гражданина (граждан) жилых помещений муниципального жилищного фонда;
б) решение об отказе в передаче в собственность гражданина (граждан) жилых помещений муниципального жилищного фонда.
3.2.3.Оформление договоров на передачу в собственность гражданина (граждан) жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Административная процедура по оформлению договоров включает в себя следующие этапы:
- подготовка проектов договоров на передачу в собственность гражданина (граждан) жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- подписание договоров на передачу в собственность гражданина (граждан) жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Количество экземпляров договоров определяется количеством сторон договора, дополнительный экземпляр договора - для органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Срок выполнения административной процедуры по оформлению договоров составляет 15 календарных дней после вступления в силу постановления Администрации.
Договоры, согласованные в установленном порядке, направляются (представляются) сотрудником Отдела для подписания другой стороне в необходимом количестве экземпляров.
3.3.Административная процедура оформления договоров в собственность гражданина (граждан) служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда состоит из следующих административных действий:
- прием и регистрация заявок о заключении договоров с приложенными документами;
- рассмотрение представленных документов на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- подготовка проекта постановления и его принятие;
- оформление договоров на передачу в собственность гражданина (граждан) служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.
3.3.1.Основанием для начала административных действий по приему и регистрации заявок является поступление в канцелярию Администрации соответствующих заявок заявителей.
Заявитель представляет заявление в двух экземплярах в канцелярию Администрации непосредственно или направляет его заказным почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью заявителя.
В случае представления заявления непосредственно в канцелярию Администрации днем его подачи считается день регистрации заявления. При направлении заявления по почте днем его подачи считается день отправки почтового отправления. При направлении заявления в виде электронного документа днем его подачи считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота.
Функция по приему и учету заявлений закрепляется за специалистом отдела по организационным и общим вопросам Администрации.
Срок приема заявлений канцелярией Администрации не должен превышать 30 минут.
Специалист отдела по организационным и общим вопросам Администрации, ответственный за учет поступивших заявлений, в день получения заявления регистрирует его и проставляет на обоих экземплярах заявления отметку с указанием даты его регистрации и регистрационного номера.
Один экземпляр заявления остается в канцелярии Администрации, второй вручается (направляется) заявителю в день его регистрации.
При получении заявления в виде электронного документа ответственное лицо Администрации в день его регистрации направляет заявителю подтверждение о получении заявления в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.
Результатом административной процедуры является вручение (направление) заявителю зарегистрированного уведомления.
При установлении несоответствия заявления требованиям, предусмотренным настоящим административным регламентом, Отделом в десятидневный срок со дня получения заявления готовится обоснованный отказ в приеме обращения с предложениями о необходимости внесения недостающих для регистрации сведений или документов за подписью руководителя Администрации, который вместе с уведомлением вручается (направляется) заявителю.
При поступлении заявления, подлежащего учету иными органами, Отделом в десятидневный срок со дня получения заявления готовится обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием реквизитов органа, в который такое заявление должно быть направлено, за подписью руководителя Администрации, который вручается (направляется) заявителю.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, передает документы в день их поступления главе Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее - Глава района) либо должностному лицу, исполняющему обязанности главы Администрации.
Глава Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее - Глава района) либо должностное лицо, исполняющее обязанности Главы района, рассматривает запрос с документами, накладывает соответствующую резолюцию и передает на исполнение заместителю главы администрации Котельниковского муниципального района по экономической и налоговой политике - начальнику отдела по экономической политике (далее - начальник отдела).
Начальник отдела дает поручение специалисту о рассмотрении документов заявителя.
Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 3 дней.
3.3.2.Подготовка проекта постановления и его принятие.
Основанием для начала административной процедуры "Подготовка проекта постановления и его принятие" является поступление к специалисту Отдела, ответственному за обработку документов, заявления о передаче в собственность гражданина (граждан) служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является сотрудник отдела по экономической политике Администрации.
Административная процедура "Подготовка проекта постановления и его принятие" включает в себя:
а) подготовку проекта постановления о передаче в собственность гражданина (граждан) служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда или проекта решения об отказе в приватизации жилого фонда;
б) обеспечение согласования проекта постановления в Администрации;
в) регистрацию постановления в уполномоченном отделе Администрации;
г) подписание проекта постановления главой Котельниковского муниципального района Волгоградской области.
Максимальный срок административной процедуры составляет не более 20 календарных дней.
Результатом данной административной процедуры может быть:
а) постановление о передаче в собственность гражданина (граждан) служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
б) решение об отказе в передаче в собственность гражданина (граждан) служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.
3.3.3.Оформление договоров на передачу в собственность гражданина (граждан) служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.
Административная процедура по оформлению договоров включает в себя следующие этапы:
- подготовка проектов договоров на передачу в собственность гражданина (граждан) служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
- подписание договоров на передачу в собственность гражданина (граждан) служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.
Количество экземпляров договоров определяется количеством сторон договора, дополнительный экземпляр договора - для органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Срок выполнения административной процедуры по оформлению договоров составляет 15 календарных дней после вступления в силу постановления Администрации.
Договоры, согласованные в установленном порядке, направляются (представляются) сотрудником Отдела для подписания другой стороне в необходимом количестве экземпляров.
3.4.Выдача документов заявителю.
Основанием для начала административной процедуры "Выдача готовых документов заявителю" являются поступление документов специалисту, ответственному за хранение готовых документов.
Ответственным за хранение готовых документов является специалист отдела по экономической политике Администрации.
Ответственным за выдачу документов заявителям является специалист отдела по экономической политике Администрации.
Специалист, ответственный за хранение готовых документов и подготовку их к выдаче заявителю, определяет способ уведомления заявителя (телефонный звонок, уведомление по почте, sms-сообщение, по сети "Интернет").
Для получения результатов предоставления услуги заявитель предъявляет специалисту отдела по экономической политике Администрации, ответственному за выдачу документов, следующие документы:
а) документ, удостоверяющий его личность;
б) документ, подтверждающий полномочия представителя на получение документов;
в) опись в получении документов (при ее наличии у заявителя).
При обращении заявителя специалист, ответственный за выдачу документов заявителям, выполняет следующие операции:
а) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
б) проверяет правомочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени при получении документов;
в) находит документы, подлежащие выдаче;
г) знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
д) выдает документы заявителю;
е) регистрирует факт выдачи документов (сведений) заявителям в журнале оказанных услуг и просит заявителя расписаться в журнале о получении документов.
IV.Формы контроля Над исполнением Административного регламента
4.1.Должностные лица Администрации и Отдела, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество ее предоставления, за соблюдение и исполнение положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги. Ответственность должностных лиц Администрации и Отдела, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, устанавливается в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.2.Текущий контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, за соблюдением и исполнением должностными лицами Администрации и Отдела, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги (далее по тексту - текущий контроль), осуществляется руководителем Отдела, а также руководителем Администрации.
Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем Отдела, руководителем Администрации проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, соблюдения и исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Отдела и Администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Отдела, руководителем Администрации.
4.3.Осуществление текущего контроля осуществляется в соответствии со следующими требованиями:
- проведение текущего контроля в форме плановых и внеплановых проверок;
- проведение плановых проверок не реже одного раза в три года;
- проведение внеплановых проверок по письменным обращениям заявителя.
Для проверки соблюдения и исполнения должностными лицами Отдела, Администрации положений административного регламента решением Администрации формируется комиссия.
В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки осуществляется контроль над предоставлением муниципальной услуги в целом, при проведении тематической проверки осуществляется контроль над осуществлением определенной административной процедуры.
4.4.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц Отдела, Администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.5.Контроль над предоставлением муниципальной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Администрации:
- предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение должностными лицами Отдела, Администрации муниципальной услуги;
- сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе Отдела, должностных лиц Администрации;
- жалоб по фактам нарушения должностными лицами Отдела, Администрации прав, свобод или законных интересов граждан.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления (запроса) заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием официального сайта Администрации, а также может быть принята при личном приеме заявителя руководителем Администрации.
Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Отдела либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Отдела либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Отдела либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4.По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.5.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.4 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры.
Приложения
2012-05-23 Приложение к Постановлению от 23 мая 2012 года № 548
2012-05-23 Приложение к Постановлению от 23 мая 2012 года № 548