Закон от 19.06.2012 г № 62-ОД
О выборах Губернатора Волгоградской области
19 июня 2012 года N 62-ОД
ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Демократические, свободные и периодические выборы в органы государственной власти являются высшим непосредственным выражением принадлежащей народу власти. Государством гарантируются свободное волеизъявление граждан Российской Федерации на выборах, защита демократических принципов и норм избирательного права.
Глава I.Общие положения
Статья 1.Пределы действия настоящего Закона
1.Настоящим Законом определяется порядок реализации гражданами Российской Федерации права на участие в выборах Губернатора Волгоградской области, проводимых на территории Волгоградской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Волгоградской области, законами Волгоградской области.
2.Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Волгоградской области.
3.Иными законами Волгоградской области могут устанавливаться гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, дополняющие гарантии, установленные настоящим Законом.
4.Порядок реализации конституционного права на участие в выборах Губернатора Волгоградской области, установленный настоящим Законом, а также дополнительные гарантии, устанавливаемые иными законами Волгоградской области, могут быть изменены не иначе как путем внесения изменений в соответствующие законы.
5.Законы Волгоградской области, иные нормативные правовые акты о выборах Губернатора Волгоградской области, принимаемые в Волгоградской области, не должны противоречить настоящему Закону. Если закон Волгоградской области, иной нормативный правовой акт о выборах Губернатора Волгоградской области противоречат настоящему Закону, применяются нормы настоящего Закона.
Статья 2.Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе
1.Для целей настоящего Закона используются термины и понятия, применяемые в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в Федеральном законе "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
2.Под избирательным объединением понимается политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение политической партии, имеющее в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах Губернатора Волгоградской области.
Статья 3.Основные принципы проведения выборов Губернатора Волгоградской области
1.Губернатор Волгоградской области избирается гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2.Участие гражданина Российской Федерации в выборах Губернатора Волгоградской области является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах Губернатора Волгоградской области, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.
3.Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов Губернатора Волгоградской области, в том числе при подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, осуществляется открыто и гласно.
4.Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах Губернатора Волгоградской области.
Статья 4.Избирательные права граждан Российской Федерации на выборах Губернатора Волгоградской области
1.Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать Губернатора Волгоградской области. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях, в том числе в выдвижении кандидатов на должность Губернатора Волгоградской области, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов Губернатора Волгоградской области и работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов.
2.Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов Губернатора Волгоградской области не может служить основанием для лишения его права на участие в данных выборах.
3.Кандидатом на должность Губернатора Волгоградской области может быть выдвинут гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом пассивным избирательным правом, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет.
4.Гражданин Российской Федерации имеет право избирать и быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
5.Не имеет права избирать Губернатора Волгоградской области и быть избранным Губернатором Волгоградской области, участвовать в иных избирательных действиях гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
6.Не имеет права быть избранным Губернатором Волгоградской области гражданин Российской Федерации, занимающий на день официального опубликования решения о назначении выборов Губернатора Волгоградской области должность Губернатора Волгоградской области второй срок подряд.
7.Не имеет права быть избранным Губернатором Волгоградской области гражданин Российской Федерации:
а) осужденный к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющий на день голосования на выборах Губернатора Волгоградской области неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
1
а ) осужденный к лишению свободы за совершение тяжких преступлений,
судимость которого снята или погашена, - до истечения 10 лет со дня снятия
или погашения судимости;
1
2
а ) осужденный к лишению свободы за совершение особо тяжких
преступлений, судимость которого снята или погашена, - до истечения 15 лет
со дня снятия или погашения судимости;
2
б) осужденный за совершение преступления экстремистской направленности,
предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющий на день
голосования на выборах Губернатора Волгоградской области неснятую и
непогашенную судимость за указанное преступление, если на такое лицо не
1 2
распространяется действие подпунктов "а " и "а " настоящего пункта;
в) подвергнутый административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах Губернатора Волгоградской области состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
г) в отношении которого вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", если указанные нарушения либо действия совершены в период, не превышающий пяти лет до дня голосования.
1
7 . Если срок действия ограничений пассивного избирательного права,
1 2
предусмотренных подпунктами "а " и "а " пункта 7 настоящей статьи, истекает
в период избирательной кампании до дня голосования на выборах Губернатора
Волгоградской области, гражданин, пассивное избирательное право которого
было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым
кандидатом на этих выборах.
1
2
7 . Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в
соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо
тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права,
1 2
предусмотренных подпунктами "а", "а " и "а " пункта 7 настоящей статьи,
прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.
2
3
7 . Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден
гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким
преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого
был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается
тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права,
1 2
предусмотренные подпунктами "а " и "а " пункта 7 настоящей статьи,
действуют до истечения 10 лет со дня снятия или погашения судимости.
3
8.Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступил в силу приговор суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока, если такое наказание предусмотрено федеральным законом, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата на должность Губернатора Волгоградской области, если голосование на выборах Губернатора Волгоградской области состоится до истечения установленного судом срока.
9.Губернатор Волгоградской области не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности Волгоградской области, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Ограничения, установленные настоящим пунктом в части, касающейся замещения должностей федеральной государственной службы, не применяются в случаях, установленных указами Президента Российской Федерации.
Статья 5.Равное избирательное право
1.Граждане Российской Федерации участвуют в выборах Губернатора Волгоградской области на равных основаниях.
2.Каждый избиратель имеет один голос.
Статья 6.Прямое избирательное право
Гражданин Российской Федерации голосует на выборах Губернатора Волгоградской области за кандидата непосредственно.
Статья 7.Тайное голосование
Голосование на выборах Губернатора Волгоградской области является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
Статья 8.Срок полномочий Губернатора Волгоградской области
1.Срок, на который избирается Губернатор Волгоградской области, а также срок полномочий Губернатора Волгоградской области устанавливаются Уставом Волгоградской области.
2.Днем окончания срока, на который избирается Губернатор Волгоградской области, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок его полномочий, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Губернатора Волгоградской области, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избирается Губернатор Волгоградской области, является третье воскресенье сентября.
3.Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующего Губернатора Волгоградской области не допускается. Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного срока, на который избирается Губернатор Волгоградской области, срока полномочий Губернатора Волгоградской области может применяться только к Губернатору Волгоградской области, избранному на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.
4.Если срок полномочий действующего Губернатора Волгоградской области истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то он исполняет свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания нового Губернатора Волгоградской области.
Статья 9.Обязательность проведения выборов Губернатора Волгоградской области
Выборы Губернатора Волгоградской области являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, установленные федеральными законами, Уставом Волгоградской области, настоящим Законом.
Статья 10.Назначение выборов Губернатора Волгоградской области
1.Выборы Губернатора Волгоградской области назначаются решением областной Думы.
2.Днем голосования на выборах Губернатора Волгоградской области является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Губернатора Волгоградской области, а если срок его полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи.
3.В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора Волгоградской области досрочные выборы проводятся в ближайшее с учетом сроков назначения выборов, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, второе воскресенье сентября после такого досрочного прекращения полномочий.
4.Голосование на выборах Губернатора Волгоградской области может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы Губернатора Волгоградской области, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
5.Решение о назначении выборов Губернатора Волгоградской области должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. При этом сроки в днях умножаются на две третьих и полученное число округляется в сторону ближайшего целого числа; если после умножения получается число, дробная часть которого составляет половину целого числа, то оно округляется в большую сторону.
6.Если Волгоградская областная Дума не назначит выборы Губернатора Волгоградской области в сроки, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, а также в случае, если Волгоградская областная Дума отсутствует либо осталась в неправомочном составе, выборы назначаются Избирательной комиссией Волгоградской области не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение Избирательной комиссии Волгоградской области о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
7.Если Избирательная комиссия Волгоградской области не назначит выборы депутатов Волгоградской областной Думы в срок, установленный пунктом 6 настоящей статьи, либо если она отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном федеральным и областным законами, то в соответствии с федеральным законодательством по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора Волгоградский областной суд может определить срок, не позднее которого Волгоградская областная Дума, а в случае если Волгоградская областная Дума отсутствует либо осталась в неправомочном составе, - Избирательная комиссия Волгоградской области или временная избирательная комиссия должны назначить выборы.
Временная избирательная комиссия формируется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных статьями 22, 23 и 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 11.Право выдвижения кандидатов на должность Губернатора Волгоградской области
1.Кандидаты на должность Губернатора Волгоградской области (далее также - кандидаты) могут быть выдвинуты только избирательными объединениями.
2.Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не имеющий права быть избранным Губернатором Волгоградской области.
3.Гражданин Российской Федерации, замещавший должность высшего должностного лица какого-либо субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и отрешенный от этой должности Президентом Российской Федерации, в течение двух лет, исчисляемых со дня вступления в силу указа Президента Российской Федерации об отрешении его от должности и до дня назначения выборов Губернатора Волгоградской области, не может быть выдвинут кандидатом на должность Губернатора Волгоградской области.
4.Гражданин Российской Федерации, замещавший должность Губернатора Волгоградской области и досрочно прекративший полномочия в связи с отставкой по собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия Волгоградской областной Думой, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами, за исключением случая, предусмотренного частью второй настоящего пункта.
Гражданин Российской Федерации, наделенный полномочиями главы администрации Волгоградской области (Губернатора Волгоградской области) и осуществлявший эти полномочия не менее одного года, с согласия Президента Российской Федерации может быть выдвинут кандидатом на выборах Губернатора Волгоградской области, если эти выборы назначены в связи с досрочным прекращением указанных полномочий на основании подпункта "в" пункта 1 статьи 19 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Статья 12.Законодательство о выборах Губернатора Волгоградской области
1.Законодательство о выборах Губернатора Волгоградской области основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, Устава Волгоградской области, настоящего Закона, иных законов Волгоградской области, иных нормативных правовых актов о выборах, принимаемых на уровне Российской Федерации и Волгоградской области.
2.В случае принятия в период избирательной кампании законов Волгоградской области, содержащих положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов Губернатора Волгоградской области, либо в случае внесения в указанный период в законодательство Волгоградской области изменений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов Губернатора Волгоградской области, указанные законы и изменения применяются к выборам, назначенным после вступления в силу указанных законов и изменений.
Статья 13.Порядок исчисления сроков, установленных настоящим Законом
1.Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.
2.Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Законе количество дней до дня наступления соответствующего события.
3.Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Законе количество дней до дня наступления соответствующего события.
4.Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем Законе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.
Статья 14.Избирательные комиссии по выборам Губернатора Волгоградской области
1.Организацию и обеспечение подготовки и проведения выборов Губернатора Волгоградской области, в том числе обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан, контроля за соблюдением указанных прав, осуществляют в пределах своей компетенции:
Избирательная комиссия Волгоградской области;
территориальные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
2.При подготовке и проведении выборов Губернатора Волгоградской области избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, должностных лиц и граждан не допускается.
3.Нормативные правовые акты и другие решения Избирательной комиссии Волгоградской области, а также решения иных избирательных комиссий, принятые ими в пределах своей компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.
4.Порядок и сроки формирования, а также компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов Губернатора Волгоградской области устанавливаются федеральными законами и Законом Волгоградской области от 07 декабря 2006 г. N 1378-ОД "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области". Полномочия избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов Губернатора Волгоградской области определяются также настоящим Законом.
Статья 15.Единый избирательный округ
Выборы Губернатора Волгоградской области проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Волгоградской области.
Глава II.Избирательные участки. Списки избирателей
Статья 16.Образование избирательных участков
1.Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах Губернатора Волгоградской области используются единые для всех выборов, проводимых на территории Волгоградской области, избирательные участки, образуемые на основании данных о числе избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2.Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа либо командиром воинской части. В случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, избирательные участки образуются территориальной избирательной комиссией. Избирательные участки образуются сроком на пять лет с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом избирательном участке. Перечень избирательных участков и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае, если по данным регистрации (учета) избирателей, участников референдума число избирателей на участке превысит три тысячи сто. Перечень избирательных участков и их границы могут быть уточнены в указанном порядке в связи с изменением границ, преобразованием, упразднением муниципальных образований, уменьшением (до пятидесяти и менее) числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка.
3.Утратил силу
4.В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и в других местах временного пребывания), на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, избирательные участки могут образовываться территориальной избирательной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Волгоградской области - не позднее чем за три дня до дня голосования. На судах, которые в день голосования будут находиться в плавании, избирательные участки могут образовываться территориальной избирательной комиссией по согласованию с капитаном судна или судовладельцем.
5.Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются по решению Избирательной комиссии Волгоградской области командирами воинских частей не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования.
6.В случае если избирательные участки не образованы в сроки, установленные пунктами 4 и 5 настоящей статьи, решение об образовании избирательных участков принимает Избирательная комиссия Волгоградской области в течение двух дней со дня истечения сроков образования избирательных участков, установленных пунктом 4 или пунктом 5 настоящей статьи.
7.Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ (если избирательный участок включает в себя территорию части населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования, а информация об избирательных участках, образованных в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящей статьи, - не позднее чем через два дня после их образования.
Статья 17.Составление списков избирателей
1.Списки избирателей составляются соответствующими избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной Избирательной комиссией Волгоградской области.
2.Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 11 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, предоставляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части. По запросу территориальной избирательной комиссии сведения об избирателях также представляются руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают, руководителем образовательной организации с очной формой обучения, за которым закреплены на праве оперативного управления или в чьем самостоятельном распоряжении находятся общежития.
3.При выявлении территориальной избирательной комиссией (территориальными избирательными комиссиями) факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках указанная комиссия (указанные комиссии) до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит (проводят) работу по устранению ошибки или неточности в списках избирателей.
4.По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день сформирования участковой избирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.
5.Списки избирателей по избирательным участкам, образованным в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах временного пребывания), на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, составляются соответствующими участковыми избирательными комиссиями не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает, капитаном судна.
6.На избирательных участках, образованных в соответствии с пунктом 4 статьи 16 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки избирателей составляются в день голосования.
7.Сведения об избирателях собираются и уточняются должностными лицами, указанными в пунктах 2, 4 и 5 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, и представляются в территориальные избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования, а в случае если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их сформирования.
8.Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или заменяющего его документа, для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень избирателю, а также для особых отметок и внесения суммарных данных по каждому листу списка.
После официального опубликования результатов выборов Губернатора Волгоградской области информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей, участников референдума.
9.При составлении списка избирателей может использоваться ГАС "Выборы". Первый экземпляр списка избирателей изготавливается на бумажном носителе в машинописном виде, второй экземпляр - в машиночитаемом виде. В исключительных случаях допускается составление списков избирателей в рукописном виде.
10.Первый экземпляр списка избирателей, составленный в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию за 10 дней до дня голосования, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится в территориальной избирательной комиссии и используется (в том числе при проведении повторного голосования) в порядке, установленном Избирательной комиссией Волгоградской области. Первый экземпляр списка избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии с указанием даты внесения подписей. Список избирателей заверяется печатью территориальной избирательной комиссии.
11.Список избирателей по избирательному участку, образованному в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 16 настоящего Закона, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
12.Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.
13.Участковая избирательная комиссия после получения или составления списка избирателей выверяет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан в соответствии со статьями 18 и 19 настоящего Закона, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сообщений вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
14.Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полноту соответствующих сведений и своевременность их представления.
Статья 18.Порядок включения граждан Российской Федерации в список избирателей и их исключения из списка избирателей
1.Все граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом в соответствии с настоящим Законом, включаются в списки избирателей. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.
2.Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, а в случаях, предусмотренных федеральным законом или настоящим Законом, и при условии нахождения его места жительства на территории Волгоградской области - факт временного пребывания гражданина на территории этого избирательного участка либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факты нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка, избирательного округа устанавливаются органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
3.Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву.
4.Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательной организации), включаются решением участковой избирательной комиссии в список избирателей по месту нахождения общежития (образовательной организации) на основании личного письменного заявления и паспорта или заменяющего его документа при условии нахождения места жительства этих избирателей на территории Волгоградской области. Личное письменное заявление подается не позднее чем за три дня до дня голосования в участковую избирательную комиссию.
Информация о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения общежития (образовательной организации) передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную избирательную комиссию. Указанная участковая избирательная комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N " с указанием номера избирательного участка.
5.Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания при условии нахождения места жительства этих избирателей на территории Волгоградской области на основании паспорта или заменяющего его документа и открепительного удостоверения для голосования на выборах Губернатора Волгоградской области (далее - открепительное удостоверение), за исключением случая, предусмотренного пунктом 6 настоящей статьи.
6.Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах временного пребывания, а также избиратели, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, не имевшие возможности получить открепительное удостоверение, могут включаться решением участковой избирательной комиссии в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания на основании личного письменного заявления и паспорта или заменяющего его документа при условии нахождения места жительства этих избирателей на территории Волгоградской области. Личное письменное заявление подается не позднее чем за три дня до дня голосования в участковую избирательную комиссию.
Информация о включении избирателя в список избирателей на избирательном участке по месту его временного пребывания передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную избирательную комиссию. Указанная участковая избирательная комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N " с указанием номера избирательного участка.
7.Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, или в его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются решением участковой избирательной комиссии в список избирателей на избирательном участке по месту их временного проживания на основании паспорта или заменяющего его документа, а также соответствующих документов, выданных указанными органами, и личного письменного заявления. Личное письменное заявление подается не позднее чем за три дня до дня голосования в участковую избирательную комиссию.
8.Избиратели, зарегистрированные по месту жительства на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателям, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства избирателя на территории данного избирательного участка.
9.Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем избирательной комиссии, составившей список избирателей, и заверения его печатями этой комиссии в порядке, предусмотренном пунктами 10 и 11 статьи 17 настоящего Закона, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей территориальной избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения в порядке, установленном настоящим Законом. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указываются дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Эта запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи.
10.Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Статья 19.Ознакомление избирателей со списками избирателей
1.Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателям и его дополнительного уточнения за 10 дней до дня голосования, а в предусмотренных пунктами 4 и 5 статьи 17 настоящего Закона случаях составления списка избирателей позднее этого срока - непосредственно после составления списка избирателей.
2.Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах Губернатора Волгоградской области, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.
3.Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии). Жалоба (заявление) должна быть рассмотрена вышестоящей избирательной комиссией в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.
4.Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении фамилии, имени, отчества, гражданства, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, наименования или кода органа, выдавшего этот документ, даты выдачи документа избирателей, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке.
Глава III.Выдвижение и регистрация кандидатов
Статья 20.Выдвижение кандидата
1.Решение о выдвижении кандидата на должность Губернатора Волгоградской области принимается избирательным объединением в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и уставом избирательного объединения.
2.Избирательное объединение вправе выдвинуть только одного кандидата.
Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, может дать согласие баллотироваться только одному избирательному объединению.
3.Избирательное объединение вправе выдвинуть кандидатом на указанную должность лицо, являющееся членом соответствующей политической партии, либо лицо, не являющееся членом соответствующей или иной политической партии.
4.Выдвижение кандидата избирательным объединением может производиться в течение 25 дней после дня официального опубликования решения о назначении выборов Губернатора Волгоградской области.
5 - 6.Утратили силу
7.Уполномоченный представитель избирательного объединения не позднее чем через 25 дней после дня официального опубликования решения о назначении выборов Губернатора Волгоградской области представляет в Избирательную комиссию Волгоградской области решение съезда, общего собрания, конференции избирательного объединения о выдвижении кандидата, оформленное протоколом (иным документом), в котором указываются: число зарегистрированных участников съезда, общего собрания, конференции избирательного объединения; число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения; решение о выдвижении кандидата с указанием его фамилии, имени и отчества, даты и места рождения, основного места работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий), адреса места жительства, гражданства и итоги голосования по этому решению; решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения; дата принятия решения. Решение съезда, общего собрания, конференции избирательного объединения о выдвижении кандидата заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения.
8.Уполномоченный представитель избирательного объединения одновременно с решением съезда, общего собрания, конференции избирательного объединения о выдвижении кандидата представляет в Избирательную комиссию Волгоградской области следующие документы:
а) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений;
б) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом избирательного объединения выдвигаемого на должность Губернатора Волгоградской области кандидата, если такое согласование предусмотрено уставом избирательного объединения;
в) список уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием их полномочий, фамилии, имени, отчества, даты рождения, серии, номера и даты выдачи паспорта или заменяющего его документа, адреса места жительства, основного места работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий), номера телефона каждого из них. К указанному списку прилагается также письменное согласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность.
9.В избирательных документах используется наименование избирательного объединения, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений.
Избирательное объединение также вправе представить свою эмблему и ее графическое изображение. При этом избирательное объединение вправе представить только свою эмблему, описание которой содержится в уставе избирательного объединения.
Изменение наименований и эмблем избирательных объединений после представления таких наименований и эмблем в Избирательную комиссию Волгоградской области не допускается.
10.Одновременно с документами, указанными в пунктах 7 и 8 настоящей статьи, кандидат представляет в Избирательную комиссию Волгоградской области:
а) свое заявление о согласии баллотироваться с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом Губернатора Волгоградской области, в котором указываются сведения биографического характера: фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, наименование или код органа, выдавшего данный документ, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к выдвинувшей его политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в данной политической партии либо ином общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. При указании принадлежности к иному общественному объединению кандидат согласует с указанным органом общественного объединения и с Избирательной комиссией Волгоградской области состоящее не более чем из семи слов наименование данного общественного объединения, которое используется в избирательных документах. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении также должны указываться сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости. В заявлении должно указываться гражданство кандидата;
б) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, его супруга и несовершеннолетних детей за год, предшествующий году назначения выборов Губернатора Волгоградской области, об имуществе, принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме, установленной приложением 1 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
1
10 . Кандидат на должность Губернатора Волгоградской области также
представляет в Избирательную комиссию Волгоградской области по форме,
предусмотренной указом Президента Российской Федерации:
а) сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и
несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами
территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет
которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного
характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также
сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей;
б) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и
несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного
участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных
бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах
организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки
превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года,
предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за
счет которых совершена сделка.
1
2
10 . Кандидат на должность Губернатора Волгоградской области обязан к
моменту представления документов, необходимых для регистрации кандидата,
закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств
и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории
Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых
инструментов.
2
11. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в
связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о
согласии баллотироваться, заполнить или заверить иные документы,
предусмотренные настоящим Законом, данное лицо вправе воспользоваться для
этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в
написании, заполнении или заверении документов, указанных в пунктах 10 и
1
10 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.
1
12. Документы, предусмотренные в пунктах 10, 10 и 13 настоящей статьи,
кандидат обязан представить в Избирательную комиссию Волгоградской области
лично.
1
Предусмотренные пунктами 10, 10 и 13 настоящей статьи документы могут
быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если
кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых в совершении преступлений (при этом подлинность подписи
кандидата на заявлении должна быть нотариально удостоверена либо письменно
заверена администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения,
в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в
котором он содержится под стражей в качестве подозреваемого или обвиняемого
в совершении преступления).
13.Заявление кандидата о согласии баллотироваться и иные документы, предусмотренные настоящей статьей, принимаются Избирательной комиссией Волгоградской области при представлении заверенной уполномоченным представителем избирательного объединения копии паспорта или заменяющего его документа (если заявление и документы представляются иным лицом, - при предъявлении нотариально удостоверенной копии паспорта или заменяющего его документа). Кандидат (иное лицо) также представляет заверенные уполномоченным представителем избирательного объединения копии документов, подтверждающих указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, занимаемой должности (роде занятий), сведения о том, что кандидат является депутатом.
Кандидат (иное лицо) предъявляет также нотариально удостоверенную доверенность на уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (нотариально удостоверенные доверенности на уполномоченных представителей кандидата по финансовым вопросам). Копии указанных доверенностей изготавливаются в Избирательной комиссии Волгоградской области в присутствии кандидата (иного лица), заверяются подписью лица, принявшего документы, и прилагаются к этим документам.
14.Избирательная комиссия Волгоградской области обязана выдать кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения в письменной форме подтверждение получения документов, представленных в соответствии с настоящей статьей. Подтверждение выдается незамедлительно после представления документов.
15.Избирательная комиссия Волгоградской области с учетом требований, установленных пунктом 16 настоящей статьи, обеспечивает оперативный доступ к информации, содержащей сведения о кандидатах, выдвинутых на должность Губернатора Волгоградской области, к информации об изменении вышеуказанных сведений, а также при наличии технической возможности - оперативный доступ к указанной информации в режиме "только чтение" абонентам информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.
16.При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия, номер и дата выдачи паспорта кандидата или заменяющего его документа, наименование или код органа, выдавшего паспорт или заменяющий его документ, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.
Статья 21.Поддержка выдвижения кандидата
1.В поддержку выдвижения кандидата на должность Губернатора Волгоградской области должны быть собраны подписи депутатов представительных органов муниципальных образований Волгоградской области и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований Волгоградской области. Число таких подписей должно составлять 5 процентов от общего числа депутатов представительных органов муниципальных образований Волгоградской области, и числа избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия решения о назначении выборов Губернатора Волгоградской области глав муниципальных образований Волгоградской области.
2.В числе лиц, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения кандидата, должны быть депутаты представительных органов муниципальных районов и городских округов Волгоградской области и (или) избранные на муниципальных выборах главы муниципальных районов и городских округов Волгоградской области. Число подписей таких депутатов и (или) глав муниципальных образований должно составлять 5 процентов от общего числа депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов Волгоградской области и числа избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия решения о назначении выборов Губернатора Волгоградской области глав муниципальных районов и городских округов Волгоградской области.
При этом кандидат должен быть поддержан указанными лицами не менее чем в трех четвертях муниципальных районов и городских округов Волгоградской области.
3.Общее число депутатов представительных органов муниципальных образований Волгоградской области, в том числе муниципальных районов и городских округов, необходимое для поддержки кандидата, определяется в соответствии с уставами этих муниципальных образований на день принятия решения о назначении выборов Губернатора Волгоградской области.
4.Если на день принятия решения о назначении выборов Губернатора Волгоградской области представительный орган муниципального образования Волгоградской области не сформирован и (или) глава муниципального образования не избран, в том числе в связи с досрочным прекращением соответствующих полномочий, число депутатов такого представительного органа, определенное уставом муниципального образования, и (или) глава этого муниципального образования не учитываются при установлении числа лиц, необходимого для поддержки кандидата.
5.Число лиц (в абсолютном выражении), которое необходимо для поддержки выдвижения кандидата в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи, а также число муниципальных образований (в абсолютном выражении), указанное в пункте 4 настоящей статьи, определяется Избирательной комиссией Волгоградской области в течение трех дней со дня принятия решения о назначении выборов Губернатора Волгоградской области, а если выборы назначаются Избирательной комиссией Волгоградской области, - одновременно с принятием решения о назначении выборов Губернатора Волгоградской области. Решение Избирательной комиссии Волгоградской области, принятое в соответствии с настоящим пунктом, подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через три дня со дня его принятия.
6.Депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования может поддержать только одного кандидата, выдвинутого любым избирательным объединением.
7.Поддержка кандидата осуществляется путем проставления депутатом представительного органа муниципального образования или избранным на муниципальных выборах главой муниципального образования своей подписи на листе поддержки кандидата на должность Губернатора Волгоградской области (далее - лист поддержки кандидата) с указанием даты и времени ее проставления. Листы поддержки кандидата изготавливаются по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону.
8.Отзыв депутатом представительного органа муниципального образования или главой муниципального образования своей подписи не допускается.
9.В процессе сбора подписей запрещается принуждать депутатов представительных органов муниципальных образований или избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований ставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме.
10.Подписи депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований Волгоградской области в поддержку кандидата могут собираться со дня выдвижения кандидата на должность Губернатора Волгоградской области.
11.В листе поддержки кандидата указываются фамилия, имя и отчество кандидата, дата его рождения, основное место работы или службы, занимаемая им должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата; сведения о выдвижении кандидата (наименование избирательного объединения, выдвинувшего кандидата); если у кандидата имелась или имеется судимость, - сведения о судимости кандидата.
В листе поддержки кандидата также указываются фамилия, имя, отчество и дата рождения депутата представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, ставящих подпись; наименование представительного органа муниципального образования, депутатом которого является лицо, ставящее подпись, или наименование должности главы муниципального образования, которым является лицо, ставящее подпись; наименование муниципального образования.
Депутат представительного органа муниципального образования или глава муниципального образования собственноручно ставит свою подпись, а также указывает дату и время ее проставления. Подлинность подписи на листе поддержки кандидата должна быть нотариально засвидетельствована. В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса свидетельствование подлинности подписи в листе поддержки кандидата может быть совершено должностным лицом исполнительного органа государственной власти, должностным лицом органа местного самоуправления, которые уполномочены совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12.При сборе подписей депутатов представительных органов муниципальных образований, избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований Волгоградской области допускается заполнение листа поддержки кандидата только на лицевой стороне. Для проставления удостоверительной надписи нотариуса (должностных лиц, уполномоченных совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации) о засвидетельствовании подлинности подписи может использоваться лицевая и оборотная стороны листа поддержки кандидата.
13.Право сбора подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований Волгоградской области принадлежит кандидату на должность Губернатора Волгоградской области, его доверенным лицам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательного объединения, выдвинувшего кандидата. Все расходы, связанные с изготовлением листов поддержки кандидата и со сбором подписей, производятся только через избирательный фонд кандидата.
14.После окончания сбора подписей кандидат обязан составить список лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, содержащий сведения о кандидате и поддержавших его лицах, предусмотренные пунктом 11 настоящей статьи. Указанный список подписывается кандидатом.
15.Списки депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований Волгоградской области, поддержавших кандидатов на должность Губернатора Волгоградской области, публикуются Избирательной комиссией Волгоградской области в региональных государственных периодических печатных изданиях или размещаются на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех дней со дня представления указанного списка в Избирательную комиссию Волгоградской области.
Статья 22.Представление избирательных документов для регистрации кандидата
1.Для регистрации кандидата на должность Губернатора Волгоградской области кандидат или уполномоченный представитель избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, не ранее чем за 65 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов представляет в Избирательную комиссию Волгоградской области следующие избирательные документы:
а) листы поддержки кандидата;
б) список депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, поддержавших кандидата;
в) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в
1
соответствии с пунктами 10 и 10 статьи 20 настоящего Закона (если такие
изменения имеются);
г) первый финансовый отчет кандидата, представляемый в порядке, определенном пунктами 2 и 3 статьи 46 настоящего Закона;
д) сведения о трех кандидатурах, отвечающих предусмотренным федеральным законом требованиям к кандидатам для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее также - Совет Федерации), одна из которых в случае избрания представившего ее кандидата будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от Правительства Волгоградской области (далее - кандидатура для наделения полномочиями члена Совета Федерации) с указанием о каждой из них фамилии, имени, отчества, даты рождения, наименования субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства данного лица, основного места работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий). Указанные сведения представляются в письменной форме на бумажном носителе;
е) письменное заявление каждого из представленных кандидатов для наделения полномочиями члена Совета Федерации о согласии этого лица на представление его в качестве кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации с обязательством в случае наделения полномочиями члена Совета Федерации прекратить деятельность, несовместимую со статусом члена Совета Федерации. В заявлении указываются следующие сведения о данном лице: фамилия, имя, отчество; дата и место рождения; адрес места жительства, а также сведения об адресе места жительства в течение пяти лет, предшествующих дате составления заявления; серия, номер и дата выдачи паспорта гражданина или заменяющего его документа, наименование или код органа, выдавшего паспорт или заменяющий его документ; гражданство; основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), а также сведения о государственных должностях или должностях государственной гражданской службы Волгоградской области, замещаемых в совокупности в течение пяти лет, предшествующих выдвижению кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации; информация об отсутствии ограничений, препятствующих в соответствии с федеральным законом наделению полномочиями члена Совета Федерации;
ж) копии документов, подтверждающих сведения, указанные в подпункте "е" настоящего пункта, в отношении каждого из представленных кандидатов для наделения полномочиями члена Совета Федерации;
з) письменное уведомление кандидата о том, что кандидат не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами.
1
1 . Заявление, указанное в подпункте "е" пункта 1 настоящей статьи,
отзыву не подлежит.
1
2
1 . Одна и та же кандидатура для наделения полномочиями члена Совета
Федерации может быть представлена только одним кандидатом на должность
Губернатора Волгоградской области. В случае, если одна и та же кандидатура
для наделения полномочиями члена Совета Федерации оказалась представленной
разными кандидатами, она считается представленной тем кандидатом, который
представил ее раньше. Кандидат до регистрации вправе дополнительно
предложить кандидатуру для наделения полномочиями члена Совета Федерации,
если представленная им кандидатура оказалась ранее представлена иным
кандидатом.
2
2.Число подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, представляемых в Избирательную комиссию Волгоградской области, может превышать число подписей, необходимое для регистрации кандидата, но не более чем на 5 процентов.
3.При приеме избирательных документов Избирательная комиссия Волгоградской области проверяет соответствие количества представленных листов поддержки кандидата количеству лиц, поставивших свои подписи в листах поддержки кандидата и указанных в списке, представляемом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 настоящей статьи, а затем выдает кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения подтверждение в письменной форме о приеме избирательных документов, с указанием их перечня, даты и времени приема. Избирательная комиссия Волгоградской области не вправе ограничивать доступ кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения в занимаемое ею помещение или отказывать указанным лицам в приеме избирательных документов, необходимых для регистрации, в случае, если документы доставлены до истечения указанного в пункте 1 настоящей статьи времени.
Статья 23.Проверка достоверности подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями
1. Избирательная комиссия Волгоградской области проверяет соблюдение
предусмотренного настоящим Законом порядка выдвижения каждого кандидата,
соблюдение требований федерального закона к представлению сведений о
кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации, а также
достоверность подписей, проставленных в листах поддержки кандидата.
Избирательная комиссия Волгоградской области проверяет достоверность
биографических и иных сведений, представленных кандидатом, избирательным
объединением в соответствии с настоящим Законом, выполнение кандидатом
2
требований, предусмотренных пунктом 10 статьи 20 настоящего Закона.
Проверка достоверности подписей, проставленных в листах поддержки
кандидата, осуществляется в течение 10 дней со дня приема необходимых для
регистрации кандидата документов.
(в ред. Законов Волгоградской области от 15.02.2013 N 10-ОД, от 09.07.2013
N 81-ОД)
2. Избирательная комиссия Волгоградской области обращается с
представлением о проверке достоверности данных и сведений, представляемых в
соответствии с настоящим Законом, в том числе сведений о кандидатурах для
наделения полномочиями члена Совета Федерации, представляемых кандидатом на
должность Губернатора Волгоградской области, в соответствующие органы,
которые сообщают о результатах проверки сведений, представляемых в
соответствии с подпунктом "а" пункта 10 статьи 20 настоящего Закона, а
также сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета
Федерации в течение 10 дней, а сведений, представляемых в соответствии с
подпунктом "б" пункта 10 статьи 20 настоящего Закона, и выполнения
2
требований, предусмотренных пунктом 10 статьи 20 настоящего Закона, - в
течение 20 дней. Если указанное представление поступило за 10 и менее дней
до дня голосования, соответствующие органы сообщают о результатах проверки
в срок, установленный Избирательной комиссией Волгоградской области.
(в ред. Законов Волгоградской области от 15.02.2013 N 10-ОД, от 09.07.2013
N 81-ОД)
1
Порядок проверки сведений, указанных в пункте 10 статьи 20
настоящего Закона, устанавливается указом Президента Российской Федерации.
2
Проверка выполнения требований, предусмотренных пунктом 10 статьи 20
настоящего Закона, осуществляется по основаниям, установленным Федеральным
законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета
(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных
банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть
и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Избирательная комиссия Волгоградской области доводит до избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном Избирательной комиссией Волгоградской области.
Избирательная комиссия Волгоградской области направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
3.Для проверки соблюдения порядка выдвижения кандидата, соблюдения требований федерального закона к представлению сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации, достоверности подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, Избирательная комиссия Волгоградской области может своим решением создавать рабочие группы из числа членов Избирательной комиссии Волгоградской области, работников ее аппарата, привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел Российской Федерации, органов юстиции Российской Федерации, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными содержащихся в листах поддержки кандидата подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки листов поддержки кандидата или ином документе.
4.Проверке подлежат все листы поддержки кандидата, представленные каждым кандидатом.
5.При проверке листов поддержки кандидата вправе присутствовать кандидаты, их уполномоченные представители по финансовым вопросам или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица избирательного объединения, выдвинувшего кандидата. При проверке листов поддержки кандидата могут также присутствовать иные лица, направленные кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим кандидата. Избирательная комиссия Волгоградской области не вправе отказать в присутствии при проведении проверки иным лицам, направленным кандидатом, избирательным объединением. О времени проведения проверки листов поддержки кандидата должны извещаться представившие установленное количество подписей в поддержку своего выдвижения кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, выдвинувшего такого кандидата.
6.По результатам проверки подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, подпись депутата представительного органа муниципального образования и (или) избранного на муниципальных выборах главы муниципального образования может быть признана достоверной либо недостоверной.
7.Подпись, проставленная в листе поддержки кандидата, признается недостоверной в случае:
а) выполнения ее от имени одного лица другим лицом на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей, проставленных в листах поддержки кандидатов, в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;
б) если она проставлена лицом, не являющимся на момент проставления подписи депутатом представительного органа муниципального образования или избранным на муниципальных выборах главой муниципального образования, либо собрана с нарушением пункта 9 статьи 21 настоящего Закона;
в) если она собрана с нарушением пункта 11 статьи 21 настоящего Закона и этот недостаток не восполнен в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи;
г) если подпись поставлена ранее начала периода выдвижения кандидата либо позднее удостоверительной надписи нотариуса (должностных лиц, уполномоченных совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации) о засвидетельствовании подлинности подписи и этот недостаток не восполнен в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи;
д) если какое-либо из указанных в листе поддержки кандидата сведений о кандидате (за исключением сведений о судимости кандидата), депутате представительного органа муниципального образования или избранном на муниципальных выборах главе муниципального образования, подписавшем лист поддержки кандидата, не соответствует действительности и этот недостаток не восполнен в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи;
е) если сведения о депутате представительного органа муниципального образования или избранном на муниципальных выборах главе муниципального образования либо дата и (или) время проставления подписи содержат неоговоренные исправления и этот недостаток не восполнен в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи.
8.В случае возникновения сомнения в достоверности подписи, в том числе в связи с недостатками в оформлении листа поддержки кандидата, Избирательная комиссия Волгоградской области вправе провести опрос лица, достоверность подписи которого вызвала сомнение. Письменное заявление этого лица, представленное в Избирательную комиссию Волгоградской области до окончания срока проверки, является основанием для признания его подписи в листе поддержки кандидата достоверной.
9.Если при проверке подписей будет выявлено, что депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования поставил несколько подписей в поддержку одного и того же кандидата, то засчитывается только одна подпись. Если при проверке подписей будет выявлено, что депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования поддержал более одного кандидата, засчитывается подпись, которая по времени была проставлена раньше.
10.Регистрация кандидата не производится, если количества представленных подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований за вычетом подписей, признанных недостоверными, недостаточно для регистрации.
11.По окончании проверки листов поддержки кандидата по каждому кандидату составляется итоговый протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом Избирательной комиссии Волгоградской области с правом решающего голоса и представляется в Избирательную комиссию Волгоградской области для принятия решения о регистрации или об отказе в регистрации кандидата. В протоколе указывается количество представленных листов поддержки кандидата, количество лиц, поставивших свои подписи в листах поддержки кандидата и указанных в списке, представляемом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 статьи 22 настоящего Закона, и количество проверенных подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, а также количество подписей, признанных недостоверными. Итоговый протокол прилагается к решению Избирательной комиссии Волгоградской области о регистрации или об отказе в регистрации кандидата. Внесение изменений в протокол после принятия решения не допускается. Копия протокола передается кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, не менее чем за три дня до дня заседания Избирательной комиссии Волгоградской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. В случае если количества достоверных подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований недостаточно для регистрации кандидата, кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, вправе получить в Избирательной комиссии Волгоградской области одновременно с копией итогового протокола копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи депутатов представительных органов (глав) муниципальных образований были признаны недостоверными.
12.Повторная проверка листов поддержки кандидата после принятия Избирательной комиссией Волгоградской области решения о регистрации либо об отказе в регистрации кандидата может быть осуществлена только судом или Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 статьи 66 настоящего Закона.
13. При выявлении неполноты сведений о кандидате или несоблюдения
требований настоящего Закона к оформлению документов Избирательная комиссия
Волгоградской области не позднее чем за три дня до дня заседания, на
котором должен рассматриваться вопрос о регистрации соответствующего
кандидата, извещает об этом кандидата, избирательное объединение,
выдвинувшее кандидата. Не позднее чем за один день до дня указанного
заседания соответствующий кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в
документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение,
выдвинувшее кандидата, - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им
1
кандидате, и представленные в соответствии с пунктами 10 и 10 статьи 20
настоящего Закона (за исключением сведений о судимости кандидата),
а также в иные документы, представленные в Избирательную комиссию
Волгоградской области для уведомления о выдвижении кандидата и его
регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с
требованиями настоящего Закона, в том числе к их оформлению. Если подпись
депутата представительного органа муниципального образования, избранного на
муниципальных выборах главы муниципального образования в листе поддержки
кандидата признана недостоверной на основании подпунктов "в" -
"е" пункта 7 настоящей статьи, кандидат вправе заменить этот лист поддержки
иным листом, оформленным в соответствии с настоящим Законом, с подписью
того же депутата представительного органа, главы муниципального
образования. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить иной
представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением
требований настоящего Закона.
Статья 24.Регистрация кандидата
1.Избирательная комиссия Волгоградской области в течение 10 дней со дня приема необходимых для регистрации кандидата документов обязана принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в его регистрации.
2. Регистрация кандидата осуществляется Избирательной комиссией Волгоградской области при наличии документов, предусмотренных пунктами 10, 1 10 и 13 статьи 20 настоящего Закона, иных предусмотренных настоящим Законом документов, представляемых в Избирательную комиссию Волгоградской области для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, а также при наличии необходимого количества подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, собранных в поддержку выдвижения кандидата. (в ред. Законов Волгоградской области от 15.02.2013 N 10-ОД, от 09.07.2013 N 81-ОД)
3.В решении Избирательной комиссии Волгоградской области о регистрации кандидата отмечается факт выдвижения кандидата соответствующим избирательным объединением. В решении о регистрации кандидата указываются дата и время регистрации.
4.Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, не может быть одновременно зарегистрирован как кандидат, выдвинутый другим избирательным объединением.
5.Приняв решение об отказе зарегистрировать кандидата, Избирательная комиссия Волгоградской области в течение одних суток с момента его принятия обязана выдать соответственно кандидату либо уполномоченным представителям избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, копию соответствующего решения с изложением оснований отказа в регистрации.
6.Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
1
а ) непредставление сведений о представленных кандидатом кандидатурах
для наделения полномочиями члена Совета Федерации;
1
2 2
а ) несоблюдение кандидатом требований, установленных пунктом 10
статьи 20 настоящего Закона;
2
б) несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях";
в) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;
г) наличие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии Волгоградской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Закона;
д) отсутствие на день, предшествующий дню заседания Избирательной
комиссии Волгоградской области, на котором должен рассматриваться вопрос о
регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о
выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных
1
пунктами 10 и 10 статьи 20 настоящего Закона;
е) недостаточное количество достоверных подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, представленных для регистрации кандидата на должность Губернатора Волгоградской области;
ж) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с подпунктом "а" пункта 10 статьи 20 настоящего Закона;
з) несоздание кандидатом избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;
и) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
к) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
л) установленный вступившим в законную силу решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или пунктом 2 статьи 41 настоящего Закона;
м) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
н) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.
7.В случае отказа в регистрации кандидата его повторное выдвижение на тех же выборах возможно при соблюдении порядка и сроков, установленных настоящим Законом.
8.В случае обнаружения признаков нарушения законодательства Российской Федерации о выборах, влекущего за собой уголовную или административную ответственность, Избирательная комиссия Волгоградской области направляет в правоохранительные органы, суд соответствующие документы и материалы для установления факта нарушения и решения вопроса о привлечении к ответственности виновных лиц.
9.Решение Избирательной комиссии Волгоградской области о регистрации кандидата либо об отказе в его регистрации может быть обжаловано в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации и (или) в Волгоградский областной суд.
10.После регистрации кандидат приобретает статус зарегистрированного кандидата.
Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты регистрации кандидата.
11.Сведения о зарегистрированных кандидатах в течение 48 часов после регистрации Избирательная комиссия Волгоградской области передает в средства массовой информации. Перечень подлежащих опубликованию сведений о доходах и имуществе зарегистрированных кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей устанавливается Избирательной комиссией Волгоградской области.
12.Территориальные избирательные комиссии не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещают на информационных стендах в помещениях избирательных комиссий информацию о зарегистрированных кандидатах с указанием сведений, перечисленных в пунктах 3 и 4 статьи 48 настоящего Закона.
В том же порядке размещается информация об отмене или аннулировании регистрации зарегистрированных кандидатов. Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются в той же последовательности, что и в избирательном бюллетене.
13.Если за 35 дней до дня голосования будет зарегистрировано менее двух кандидатов, голосование на выборах Губернатора Волгоградской области по решению Избирательной комиссии Волгоградской области откладывается на срок не более трех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
Глава IV.Статус кандидатов
Статья 25.Равенство кандидатов
1.Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2.От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица.
3.Утрачивают права и освобождаются от обязанностей, связанных со статусом кандидата (за исключением обязанности представить итоговый финансовый отчет), кандидаты, не представившие в Избирательную комиссию Волгоградской области документы для регистрации до истечения срока, установленного пунктом 1 статьи 22 настоящего Закона; кандидаты, которым было отказано в регистрации, если решение об отказе в регистрации не оспорено в судебном порядке либо если в случае оспаривания этого решения его законность подтверждена вступившим в силу решением суда; кандидаты, снявшие свои кандидатуры; кандидаты, отозванные выдвинувшими их избирательными объединениями, а также все зарегистрированные кандидаты в связи с утратой своего статуса в соответствии с пунктом 4 статьи 27 настоящего Закона.
Статья 26.Ограничения, связанные с должностным или со служебным положением
1.Кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
2.Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах Губернатора Волгоградской области освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей. Заверенная копия соответствующего приказа (распоряжения) представляется в Избирательную комиссию Волгоградской области кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, не позднее чем через пять дней со дня регистрации соответствующего кандидата.
3.Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и (или) избрания кандидата.
4.Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе понимается:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата;
б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата, в случае, если иным кандидатам не будет гарантировано использование указанных помещений на таких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением перечисленных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;
г) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов и (или) избранию кандидатов. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;
д) ведение предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;
е) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях ведения предвыборной агитации в случае, если иным кандидатам для этих же целей не будет гарантирован такой доступ в соответствии с настоящим Законом;
ж) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении публичных мероприятий, организуемых государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;
з) обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств его избирательного фонда.
5.Соблюдение перечисленных в пункте 4 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
6.Должностным лицам, журналистам и иным творческим работникам организаций, выпускающих средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами или их доверенными лицами либо уполномоченными представителями по финансовым вопросам кандидатов, доверенными лицами либо уполномоченными представителями избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.