Постановление от 24.12.2012 г № 1445
Об утверждении административного регламента администрации Иловлинского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление гражданам и юридическим лицам разрешений на установку рекламных конструкций на территории Иловлинского муниципального района Волгоградской области»
В целях реализации положений Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 14.09.2011 N 1111 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация Иловлинского муниципального района постановляет:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление гражданам и юридическим лицам разрешений на установку рекламных конструкций на территории Иловлинского муниципального района Волгоградской области".
2.Сведения о муниципальной услуге "Предоставление гражданам и юридическим лицам разрешений на установку рекламных конструкций на территории Иловлинского муниципального района Волгоградской области" разместить в региональном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области.
3.Постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит обнародованию.
4.Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя администрации Иловлинского муниципального района Н.В. Бурдыко.
Глава Иловлинского
муниципального района
И.С.ГЕЛЬ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ИЛОВЛИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
1.Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1.1.Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление гражданам и юридическим лицам разрешений на установку рекламных конструкций на территории Иловлинского муниципального района Волгоградской области" (далее - Регламент) распространяет свое действие на территории городского и сельских поселений Иловлинского муниципального района Волгоградской области и разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальных услуг, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при размещении рекламных конструкций.
Административный регламент определяет:
- сроки и последовательность действий (административных процедур);
- упорядочивание административных действий в ходе оказания муниципальной услуги;
- информирование заинтересованных лиц о порядке и оказания муниципальной услуги;
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги;
- указание об ответственности за несоблюдение требований административного регламента.
Термины, используемые в административном регламенте; основные понятия и определения:
- реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;
- рекламные конструкции - технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта, используемых исключительно в целях распространения рекламы.
Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
- владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником;
- наружная реклама - реклама, распространяемая с использованием щитов, стендов, перетяжек, строительных сеток, электронных табло и иных технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), осуществляемая владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований законодательства о рекламе;
- информационная конструкция, не являющаяся рекламной - вывеска (информационная табличка), которая раскрывает фирменное наименование предприятия, место (юридический адрес), режим работы, а также сведения, не выходящие за рамки обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации.
На вывеске допускается размещение зарегистрированных в установленном порядке товарных знаков, логотипов и знаков обслуживания данного предприятия; сведений, раскрывающих его профиль, с указанием предоставляемых товаров, работ и услуг, не имеющих ссылок на индивидуальную принадлежность (на товарные знаки, логотипы и знаки обслуживания других фирм), а также декоративных элементов.
Прочая информация, размещаемая на вывеске, считается рекламной, и ее распространение осуществляется на основании требований законодательства о рекламе.
Вывеска должна размещаться на фасаде здания рядом со входом на предприятие или на двери входа так, чтобы ее хорошо видели посетители. Количество вывесок, размещаемых на фасаде здания рядом со входом в помещение, занимаемое владельцем вывески, не должно превышать количество имеющихся входов для населения.
Вывеска может быть выполнена в виде одного настенного панно либо состоять из отдельных элементов (букв, обозначений, декоративных элементов), а также она может быть заменена надписями на стекле витрины, входной двери и др.
Учрежденческая доска размещается при входе в организацию (учреждение) и содержит информацию о полном наименовании организации и ее ведомственной принадлежности.
Площадь вывески и учрежденческой доски должна быть не более одного квадратного метра.
Получение разрешения не требуется на:
- вывески;
- учрежденческие доски;
- витрины;
- киоски;
- лотки;
- передвижные пункты торговли;
- уличные зонтики.
1.2.Сведения о заявителях
Заявителями муниципальной услуги "Предоставление гражданам и юридическим лицам разрешений на установку рекламных конструкций на территории Иловлинского муниципального района Волгоградской области" (далее - Услуга) являются:
- физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели Российской Федерации или имеющие намерения осуществлять установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Иловлинского района Волгоградской области (далее - заявители);
- представители вышеуказанных лиц на основании доверенности, оформленной в соответствии с действующим гражданским законодательством Российской Федерации.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1.Исполнителем муниципальной услуги является отдел архитектуры и градостроительства администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области (далее - Отдел). Местонахождение отдела архитектуры и градостроительства администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области: р.п. Иловля Иловлинского района Волгоградской области, ул. Кирова, 48, 403071.
Телефон начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации Иловлинского муниципального района: (84467) 5-16-65.
Телефон сотрудников Отдела: (84467) 5-16-65.
Адрес сайта Иловлинского муниципального района Волгоградской области в сети Internet: www.ilovadmin.ru.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресе электронной почты, графике (режиме) работы Отдела, а также информация о процедуре предоставления муниципальных услуг размещаются на интернет-сайте Иловлинского муниципального района - www.Ilovadmin.ru, а также размещаются в федеральной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Портал).
График работы администрации: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, обед - с 12.00 до 13.00, выходные - суббота и воскресенье.
1.3.2.Организатором приема заявления, сбора документации для оказания муниципальной услуги, выдачи готового документа является Автономное учреждение Иловлинского муниципального района Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - АУ "МФЦ").
Почтовый адрес АУ "МФЦ" для представления документов и обращений за получением Услуги и консультациями: 403071, р.п. Иловля Иловлинского района Волгоградской области, ул. Кирова, 48;
телефон директора АУ "МФЦ": (84467) 5-12-03;
телефон сотрудников учреждения: (84467) 5-13-03;
телефон "горячей линии": (84467) 5-13-03;
электронный адрес: mfcilovlya@yandex.ru.
1.3.3.Информирование заявителей услуги осуществляется в форме:
- информационных материалов, которые должны быть размещены в средствах массовой информации, в том числе в периодическом печатном издании, определенном Уставом Иловлинского муниципального района, а также на официальном сайте Иловлинского муниципального района Волгоградской области, официальном сайте АУ "МФЦ" в сети "Интернет";
- информационных материалов, которые должны быть размещены на информационных стендах в помещении АУ "МФЦ";
- непосредственного общения заявителей с представителями АУ "МФЦ";
- телефона "горячей линии" по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
- посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области www@volganet.ru).
Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области (www.volganet.ru).
Кроме того, информационная система портала государственных услуг предоставляет возможность пользователю Интернета в электронном виде подать юридически значимое заявление на оказание муниципальной услуги без непосредственного обращения в АУ "МФЦ".
Информационная система портала государственных услуг предоставляет возможность пользователю Интернета при заполнении экранных форм подтвердить электронной подписью юридическую значимость заявления и электронных сканкопий документов, приложенных к заявлению на оказание конкретной муниципальной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом.
График работы АУ "МФЦ", осуществляющего прием заявителей на предоставление услуги, а также консультирование по вопросам предоставления услуги: понедельник, вторник, среда, пятница с 8:00 до 17:00, четверг с 8:00 до 20:00, суббота с 9:00 до 14:00, выходной - воскресенье.
1.3.4.Графики работы государственных органов, обращение в которые необходимо для предоставления Услуги:
- Иловлинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области. Почтовый адрес отдела: 403071, р.п. Иловля Волгоградской области, ул. Красноармейская, 25;
- телефон начальника отдела: (84467) 5-26-20;
- телефоны специалистов отдела: (84467) 5-17-40, 5-27-98.
Адрес сайта Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в сети Internet: www.to34.rosreestr.ru;
- Иловлинский районный отдел федерального бюджетного учреждения "Кадастровая палата" по Волгоградской области. Почтовый адрес отдела: 403071, р.п. Иловля Волгоградской области, ул. Комсомольская, 10;
- телефон начальника отдела: (84467) 5-11-49;
- телефон специалистов отдела: (84467) 5-11-49.
Адрес сайта федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" в сети Internet: www.volgograd-kadastr.ru.
1.3.5.Информация о государственных органах, структурных подразделениях администрации Иловлинского муниципального района и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
МУП "Иловля ЖКХ", почтовый адрес: 403071, р.п. Иловля, ул. Красноармейская, 6.
Контактные телефоны: 8-(884467)-5-12-73, 5-12-78.
ООО "Иловлинское КХ", почтовый адрес: р.п. Иловля, ул. Лямина, 38а.
Контактный телефон: 8-(84467)-5-16-35.
ОВД ГИБДД по Иловлинскому району, почтовый адрес: р.п. Иловля, ул. Лямина, 23.
Контактные телефоны: 8-(84467)-5-19-42; 5-16-02.
Отдел культуры и библиотечного обслуживания, почтовый адрес: р.п. Иловля, ул. Кирова, 51.
ООО "Волгоградэлектросбыт", почтовый адрес: 403071, р.п. Иловля, ул. Лесная, 20.
Контактные телефоны: 8-(84467)-5-19-03; 5-10-38.
Иловлинский газовый участок, почтовый адрес: 403071, р.п. Иловля, пер. Буденного, 1.
Контактный телефон: 8-(84467)-5-15-38.
Иловлинский ЛТЦ, почтовый адрес: 403071, р.п. Иловля, ул. Буденного, 46.
Контактные телефоны: 8-(84467)-85-66-90, 3-65-77.
ГБУ ВО Иловлинская районная станция по борьбе с болезнями животных, почтовый адрес: 403071, Иловля, ул. Ковалевых, 29.
Контактные телефоны: 8-(84467)-5-17-79; 5-18-97.
Государственное казенное учреждение Волгоградской области "Иловлинское лесничество": почтовый адрес: 403071, р.п. Иловля, ул. Лесная, 6.
Контактные телефоны 8-(84467)-5-15-59; 5-14-59.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга "Предоставление гражданам и юридическим лицам разрешений на установку рекламных конструкций на территории Иловлинского муниципального района Волгоградской области".
2.2.Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1.Исполнителем муниципальной услуги является отдел архитектуры и градостроительства администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области (далее - Отдел) в соответствии с компетенцией.
2.2.2.Организатором исполнения муниципальной услуги является АУ "МФЦ".
2.2.3.Государственные органы, обращение в которые необходимо для предоставления услуги:
- Иловлинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области;
- Иловлинский районный отдел федерального бюджетного учреждения "Кадастровая палата" по Волгоградской области;
- Межрайонная ИФНС России N 5 по Волгоградской области;
- иные государственные органы, структурные подразделения администрации Иловлинского муниципального района, организации, необходимые для получения муниципальной услуги (согласование по необходимости).
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление гражданам и юридическим лицам разрешений на установку рекламных конструкций на территории Иловлинского муниципального района Волгоградской области на каждую заявленную рекламную конструкцию на срок действия договора;
- отказ в выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории Иловлинского муниципального района Волгоградской области.
2.3.2.Разрешение на установку рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе независимо от формы собственности недвижимого имущества выдается лицу, не занимающему преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы в соответствии с частями 5.3 и 5.4 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1.Срок предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам и юридическим лицам разрешений на установку рекламных конструкций на территории Иловлинского муниципального района Волгоградской области" в письменной форме или отказа в ее выдаче заявителю не должен превышать двух месяцев со дня приема от него заявления с необходимым пакетом документов.
2.5.Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
- Закон Волгоградской области от 24 ноября 2008 г. N 1786-ОД "Градостроительный кодекс Волгоградской области";
- Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Налоговый кодекс Российской Федерации;
- соглашения о передаче осуществления части полномочий городского и сельских поселений Иловлинского муниципального района администрации Иловлинского муниципального района;
- Правила землепользования и застройки городского и сельских поселений;
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- настоящий Регламент.
2.6.Необходимые действия собственника рекламной конструкции перед подачей заявления для получения муниципальной услуги на установку рекламных конструкций на территории
Иловлинского муниципального района
2.6.1.Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником, обращается к сотруднику АУ "МФЦ" (блок-схема настоящего Регламента) с фотоматериалом за направлением в отдел архитектуры и градостроительства администрации Иловлинского муниципального района:
- для предварительного выбора места расположения объекта (рекламной конструкции).
2.6.2.Результатом посещения (обращения) владельцем рекламной конструкции Отдела является:
- специалист Отдела разъясняет, в какой орган исполнительной власти обращаться в случае, если выбранное место для размещения рекламы находится в собственности государственного или муниципального органа (что отмечается письменно в направлении);
- подготовка специалистом Отдела схемы и листа предварительного согласования территориального размещения рекламной конструкции (в случае необходимости) с составом уполномоченных органов, участие которых необходимо для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче (в случае если владелец рекламной конструкции желает самостоятельно (по собственной инициативе) получить согласование от уполномоченных органов).
Согласованный и подписанный лист согласования владелец рекламной конструкции представляет сотруднику АУ "МФЦ" с заявлением на получение разрешения на установку рекламных конструкций на территории Иловлинского муниципального района.
Государственные органы, структурные подразделения администрации Иловлинского муниципального района и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в пределах своей компетенции организуют рассмотрение и согласование представленных документов и производят в бланке согласования заявления на получения разрешения на установку рекламной конструкции соответствующую запись, а в случае отказа в согласовании в письменном виде излагают причины отказа (в случае если владелец рекламной конструкции не желает самостоятельно (по собственной инициативе) получить согласование от уполномоченных органов).
2.6.3.Документы также могут быть представлены в АУ "МФЦ" в форме электронных документов с использованием электронной подписи посредством электронного носителя и (или) информационно-коммуникационной сети общего пользования, включая сеть "Интернет", в соответствии с действующим законодательством.
В случае направления заявления на оказание муниципальной услуги в электронном виде, не заверенного электронной подписью, специалист АУ "МФЦ" обрабатывает полученный электронный документ как информационное заявление, рассматривает его в соответствии с настоящим Регламентом и сообщает подателю заявления по электронной почте дату, время, номер кабинета в АУ "МФЦ" для представления оригинала документа, необходимого для оказания муниципальной услуги и идентификации заявителя. Также специалист АУ "МФЦ" сообщает дополнительную информацию, в том числе возможные замечания к документам и уточняющие вопросы к подателю заявления.
В случае неуказания в заявлении, не заверенном электронной подписью, адреса электронной почты специалист АУ "МФЦ" оставляет такое заявление без рассмотрения.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с федеральными, региональными и местными нормативно-правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.7.1.Заявители либо их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с действующим гражданским законодательством Российской Федерации, лично представляют сотруднику МФЦ, ответственному за прием заявителей о предоставлении Услуги (далее по тексту - сотрудник МФЦ), следующие документы и данные (информация):
- заявление, заполненное по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту;
- документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, индивидуального предпринимателя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- доверенность, оформленная в соответствии с действующим гражданским законодательством Российской Федерации, для представителей заявителя (заверенная копия);
- подписанный лист предварительного согласования с составом уполномоченных органов, участие которых необходимо для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче (если согласование осуществлялось по своей инициативе владельца рекламной конструкции);
- документ (квитанция или платежное поручение), подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на установку:
- подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного в частях 5 - 7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества (заключенный договор на установку (присоединение) и эксплуатацию рекламной конструкции, заключаемый в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ (подлинник));
- в случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
- сопроводительное письмо в случае признания рекламной конструкции временной (заявитель указывает обоснование срока размещения рекламной конструкции);
- фотомонтаж места размещения рекламной конструкции с эскизом рекламной конструкции в масштабе и цвете (2 экземпляра), формат фотографии 10 x 15. При этом фотография должна быть выполнена по ходу движения транспорта с обзором территории и возможностью оценки дорожной обстановки до и после места размещения;
- схема размещения рекламной конструкции, размещаемой на земельном участке, с привязкой к окружающей застройке, элементам благоустройства, проезжей части и тротуарам, дорожным знакам, ранее установленным рекламным конструкциям в радиусе 100 метров (2 экз.), выполненная на откорректированном топографическом материале в масштабе 1:500 (при наличии);
- технический проект рекламной конструкции, разработанный организацией (проектировщиком), имеющей соответствующее разрешение на выполнение проектных работ. Технический проект должен содержать эскизные проработки рекламной конструкции, определяющие его основные характеристики и взаимосвязь с прилегающим участком (привязка к предполагаемому месту размещения), отражать вопросы безопасности при размещении конструкции и при ее эксплуатации;
- заявление на обработку персональных данных;
- направление с отметкой о посещении Отдела.
2.7.2.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для выдачи разрешения на установку рекламных конструкций, на земельном участке, здании, строении либо на ином сооружении, находящемся в государственной, муниципальной собственности, на территории Иловлинского муниципального района Волгоградской области.
Заявитель лично представляют сотруднику МФЦ, ответственному за прием заявителей о предоставлении Услуги (далее по тексту - сотрудник МФЦ), следующие документы и данную информацию:
- документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, индивидуального предпринимателя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- доверенность, оформленная в соответствии с действующим гражданским законодательством Российской Федерации, для представителей заявителя (заверенная копия);
- подписанный лист предварительного согласования с составом уполномоченных органов, участие которых необходимо для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче (если согласование осуществлялось по своей инициативе владельцем рекламной конструкции);
- подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного в частях 5 - 7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции (заключенный договор на установку (присоединение) и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной, муниципальной собственности на территории Иловлинского муниципального района Волгоградской области, на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством РФ (с частями 5.3 - 5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ (подлинник)) (при наличии);
- фотомонтаж места размещения рекламной конструкции с эскизом рекламной конструкции в масштабе и цвете (2 экземпляра), формат фотографии 10 x 15. При этом фотография должна быть выполнена по ходу движения транспорта с обзором территории и возможностью оценки дорожной обстановки до и после места размещения;
- схема размещения рекламной конструкции, размещаемой на земельном участке, с привязкой к окружающей застройке, элементам благоустройства, проезжей части и тротуарам, дорожным знакам, ранее установленным рекламным конструкциям в радиусе 100 метров (2 экз.), выполненная на откорректированном топографическом материале в масштабе 1:500 (при наличии). Схема должна быть согласована с организацией, отвечающей за безопасность дорожного движения;
- технический проект рекламной конструкции, разработанный организацией (проектировщиком), имеющей соответствующее разрешение на выполнение проектных работ. Технический проект должен содержать эскизные проработки рекламной конструкции, определяющие его основные характеристики и взаимосвязь с прилегающим участком (привязка к предполагаемому месту размещения), отражать вопросы безопасности при размещении конструкции и при ее эксплуатации;
- документ (квитанция или платежное поручение), подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на установку.
Государственная пошлина оплачивается после проведения торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством РФ;
- сопроводительное письмо в случае признания рекламной конструкции временной (заявитель указывает обоснование срока размещения рекламной конструкции);
- заявление на обработку персональных данных.
2.7.3.Заявитель вправе представить иные документы и дополнительную информацию.
2.7.4.Требовать от заявителей документы и информацию, не предусмотренные пунктами 2.7.1, 2.7.2 настоящего подраздела Регламента, не допускается.
2.7.5.АУ "МФЦ", Отдел, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и сведений, не относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления;
- взимать помимо государственной пошлины дополнительную плату за подготовку, оформление, выдачу разрешения и совершение иных связанных с выдачей разрешения действий.
2.7.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), Единого государственного реестра налогоплательщиков (ЕГРН);
- выписка из Единого государственного реестра на недвижимое имущество и сделок с ним;
- выписка из государственного земельного кадастра паспорта земельного участка, в котором содержится описание всех частей земельного участка, занятых объектами недвижимости, если земельный участок находится на кадастровом учете как ранее учтенный;
- сведения о наличии письменного согласия в уполномоченном органе от собственника недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности (если заявитель не представил документ, подтверждающий получение такого согласия, по собственной инициативе);
- подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного в частях 5 - 7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции (заключенный договор на установку (присоединение) и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной, муниципальной собственности на территории Иловлинского муниципального района Волгоградской области, на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством РФ (с частями 5.3 - 5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ (подлинник)) (если не представлен заявителем);
- заявитель вправе представить самостоятельно свидетельство, о государственной регистрации права на земельный участок, на здание и вооружение, куда планируется разместить рекламную конструкцию.
2.7.7.В случае смены владельца рекламной конструкции представляются следующие документы:
- заявление прежнего правообладателя о переоформлении разрешительной документации на нового владельца рекламной конструкции с приложением копий действующего разрешения на установку рекламной конструкции;
- документы, подтверждающие переход права собственности на рекламную конструкцию (договор, акт приема-передачи);
- заявление нового владельца о переоформлении на него разрешительной документации;
- документы, подтверждающие уступку прав по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии со статьей 391 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги:
- заявление представлено лицом, не указанным в заявлении (не заявителем и не представителем заявителя), либо лицо, представившее заявление, не предъявило документ, удостоверяющий личность;
- размер оплаченной государственной пошлины ниже размера, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации;
- отсутствие документов, прилагаемых к заявлению в соответствии с пунктами 2.7.1, 2.7.2 настоящего Регламента;
- наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать заявление и прилагаемые к нему документы;
- заявитель отказался от обработки персональных данных;
- заявитель отказался указывать свой почтовый адрес.
На оборотной стороне такого заявления проставляется штамп об отказе в приеме заявления, содержащий основание отказа в приеме заявления, дату отказа в приеме заявления; инициалы, фамилию и подпись специалиста, ответственного за прием. Заверенная копия заявления вместе с представленными документами возвращается заявителю. Оригинал заявления с оттиском штампа об отказе в приеме заявления помещается в дело нерассмотренных заявлений.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1.Основанием для выдачи письменного мотивированного отказа в выдаче гражданам и юридическим лицам разрешений на установку рекламных конструкций на территории Иловлинского муниципального района Волгоградской области является:
- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения;
- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
- нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
- наличие обременения в использовании земельного участка на здание, строение, сооружение или иное недвижимое имущество, которое необходимо предварительно снять;
- изложенная в представленных документах информация о земельном участке, на здание, строение, сооружение или иное недвижимое имущество требует уточнения;
- если нарушаются права других граждан и юридических лиц;
- или испрашиваемый земельный участок, здание, строение, сооружение либо иное недвижимое имущество находится не на территории органа местного самоуправления;
- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции определяется схемой размещения рекламных конструкций);
- несоответствие типам и видам рекламных конструкций, допустимых на территории Иловлинского муниципального района.
2.10.Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления муниципальной услуги:
- документ (квитанция или платежное поручение), подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на установку:
- доверенность, оформленная в соответствии с действующим гражданским законодательством Российской Федерации, для представителей заявителя (заверенная копия);
- подписанный лист предварительного согласования с составом уполномоченных органов, участие которых необходимо для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче (если согласование осуществлялось по своей инициативе владельца рекламной конструкции);
- подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного в частях 5 - 7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества (заключенный договор на установку (присоединение) и эксплуатацию рекламной конструкции, заключаемый в соответствии с требования статьи 19 Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ (подлинник));
- в случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
- сопроводительное письмо в случае признания рекламной конструкции временной (заявитель указывает обоснование срока размещения рекламной конструкции);
- фотомонтаж места размещения рекламной конструкции с эскизом рекламной конструкции в масштабе и цвете (2 экземпляра), формат фотографии 10 x 15. При этом фотография должна быть выполнена по ходу движения транспорта с обзором территории и возможностью оценки дорожной обстановки до и после места размещения;
- схема размещения рекламной конструкции, размещаемой на земельном участке, с привязкой к окружающей застройке, элементам благоустройства, проезжей части и тротуарам, дорожным знакам, ранее установленным рекламным конструкциям в радиусе 100 метров (2 экз.), выполненная на откорректированном топографическом материале в масштабе 1:500 (при наличии);
- технический проект рекламной конструкции, если рекламная конструкция приобретена;
- заявление на обработку персональных данных.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции установлены в размере и порядке в соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса РФ.
2.12.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальных услуг
Порядок определения платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, определяется в соответствии с решением Иловлинской районной Думы от 29.07.2011 N 32/256 "Об утверждении Порядка определения размера платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, администрацией Иловлинского муниципального района".
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальные сроки ожидания и продолжительности приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением Услуги:
- время ожидания в очереди для получения информации (консультации) не превышает 15 минут;
- время ожидания в очереди для подачи документов не превышает 15 минут;
- время ожидания в очереди для получения документов не превышает 15 минут.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Все заявления граждан независимо от их формы подлежат регистрации в течение 1 дня с момента их поступления в АУ "МФЦ".
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой Услуги
2.15.1.Для организации взаимодействия с заявителями помещение многофункционального центра делится на следующие функциональные секторы (зоны):
а) сектор информирования и ожидания;
б) сектор приема заявителей.
2.15.2.Прием и выдача документов для предоставления муниципальной услуги осуществляется в секторе приема заявителей.
2.15.3.Сектор информирования и ожидания включает в себя информационные стенды, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения муниципальной услуги, платежный терминал, предназначенный для обеспечения приема платежей от физических лиц, стулья, кресельные секции, скамьи и столы для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг.
2.15.4.В секторе приема заявителей предусматривается не менее одного окна на каждые 5000 жителей, проживающих в Иловлинском муниципальном районе Волгоградской области.
2.15.5.Сектор приема заявителей, оборудованный окнами для приема и выдачи документов, оформляется информационными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества и должности работника многофункционального центра, осуществляющего прием и выдачу документов.
2.15.6.Рабочее место сотрудника АУ "МФЦ" оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационными системам, печатающим и сканирующим устройствами.
2.15.7.Здание (помещение) АУ "МФЦ" оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование многофункционального центра, а также информацию о режиме его работы.
2.15.8.Вход в здание АУ "МФЦ" и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок в соответствии с требованиями Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
2.15.9.Помещения многофункционального центра, предназначенные для работы с заявителями, располагаются на нижних этажах здания и имеют отдельный вход.
2.15.10.В АУ "МФЦ" организуется бесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет, предназначенный для инвалидов.
2.15.11.На территории, прилегающей к АУ "МФЦ", располагается бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей, в том числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов.
2.15.12.Помещения АУ "МФЦ" в соответствии с законодательством РФ должны отвечать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, а также должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.
2.15.13.При предоставлении муниципальной услуги в АУ "МФЦ" обеспечиваются следующие условия обслуживания заявителей:
а) обращение заявителей в АУ "МФЦ" осуществляется в том числе по предварительной записи;
б) время ожидания в очереди для подачи документов и получения результата услуги не превышает 15 минут;
в) прием заявителей в АУ "МФЦ" осуществляется не менее 5 дней в неделю. График работы АУ "МФЦ" предусматривает возможность обращения за получением муниципальной услуги в вечернее время, до 20.00, и не менее чем в один из выходных дней.
2.15.14.Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде в помещении для ожидания и приема граждан, а также на портале и сайте администрации Иловлинского муниципального района. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданам.
2.16.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.16.1.Качество муниципальной услуги определяется:
- как отношение количества поступивших заявлений об исправлении технических ошибок к общему количеству заявлений о предоставлении муниципальной услуги за отчетный период.
2.16.2.Доступность муниципальной услуги в электронном виде определяется:
- как отношение количества рассмотренных заявлений о предоставлении муниципальной услуги, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов, к общему количеству заявлений, рассмотренных за отчетный период.
2.16.3.Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги определяется:
- как отношение количества заявлений о предоставлении муниципальной услуги, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений за отчетный период;
- как отношение количества заявлений о предоставлении муниципальной услуги, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов и исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов за отчетный период.
2.16.4.Доступность предварительной записи определяется:
- как отношение количества заявлений, принятых от заявителей, обратившихся по предварительной записи, к общему количеству заявлений, рассмотренных за отчетный период.
2.16.5.Жалобы граждан (юридических лиц) по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Определяется как количество обоснованных жалоб на качество и доступность муниципальной услуги, поступивших в АУ "МФЦ" за отчетный период.
2.16.6.Обжалование в судебном порядке действий по предоставлению муниципальной услуги определяется:
- как отношение количества удовлетворенных судами требований (исков, заявлений) об обжаловании действий АУ "МФЦ" к общему количеству осуществленных действий по предоставлению муниципальной услуги за отчетный период;
- как количество удовлетворенных судом требований об обжаловании отказов в осуществлении муниципальной услуги за отчетный период;
- как количество удовлетворенных судом требований на решения, принятые с нарушением установленных законодательством Российской Федерации сроков предоставления муниципальной услуги, за отчетный период.
2.16.7.Удовлетворенность граждан (юридических лиц) качеством и доступностью муниципальной услуги.
Определяется путем присвоения рейтинга в рамках общественного мониторинга.
2.16.8.Полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Определяется путем присвоения рейтинга в рамках общественного мониторинга.
2.17.Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления муниципальной услуги
в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставление муниципальной услуги в электронном виде должно отвечать вышеуказанным требованиям.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Предоставление Услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием документов и регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги;
- подготовка разрешения на установку рекламной конструкции и подготовка мотивированного отказа в выдаче разрешения;
- выдача заявителю зарегистрированного и подписанного разрешения.
3.2.Прием документов и регистрация заявления для предоставления муниципальной услуги
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление от заявителя соответствующего заявления (запроса) и прилагаемых к нему необходимых документов.
3.2.2.Ответственным за исполнение данной процедуры является специалист АУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию заявлений (запросов).
3.2.3.Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений (запросов), в течение одного часа регистрирует в книге учета входящих документов заявление (запрос) и необходимые документы.
Книги учета входящих документов открываются в структурном подразделении, ответственном за прием документов.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений (запросов), на принятом заявлении (запросе) проставляет дату и номер регистрации этих документов. В случае если заявление (запрос) поступило в АУ "МФЦ" и оно было зарегистрировано специалистом, ответственным за прием документов, то дополнительной регистрации этого заявления (запроса) в уполномоченном Отделе администрации не требуется. Если же заявление поступило в АУ "МФЦ" из администрации, специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений (запросов), регистрирует поступившее заявление (запрос) и прилагаемые к нему необходимые документы в соответствии с правилами ведения делопроизводства.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги и иные необходимые документы, представленные посредством почтового отправления, принимаются структурным подразделением (специалистом), ответственным за ведение делопроизводства, или структурным подразделением (специалистом), осуществляющим прием документов.
3.2.4.При поступлении документов посредством почтового отправления специалист АУ "МФЦ", ответственный за прием документов, осуществляет следующие действия:
- перед вскрытием почтовых отправлений проверяет сохранность их упаковки;
- сличает представленные заявление (запрос) и иные необходимые документы с перечнем представленных документов;
- при отсутствии документа составляет акт в трех экземплярах, один экземпляр которого прилагает к поступившим документам, второй передает организации почтовой связи (ее представителю), третий прилагает к расписке в получении документов;
- прилагает конверт, в котором поступили документы, к поступившим документам.
Специалист, ответственный за прием документов, поступивших посредством почтового отправления, обязан приступить к регистрации таких документов в книге учета входящих документов не позднее тридцати минут с момента их получения от организации почтовой связи. Если такие документы были получены от организации почтовой связи менее чем за тридцать минут до окончания рабочего дня, специалист, ответственный за прием документов, поступивших посредством почтового отправления, должен приступить к регистрации данных документов в книге учета входящих документов и (или) книге учета заявлений не позднее тридцати минут с момента начала следующего рабочего дня.
3.2.5.При приеме документов, представленных посредством почтового отправления:
- в книге учета входящих документов проставляются дата и номер регистрации этих документов, кроме того, также проставляются дата и номер передачи документов организацией почтовой связи, в целях чего в той же графе, где проставлены дата и номер этих документов, ниже указываются слова "передано почтой";
- моментом начала предоставления муниципальной услуги являются дата и номер регистрации этих документов в книге учета входящих документов.
3.2.6.Специалист АУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию заявлений (запросов) документов:
- устанавливает предмет обращения, личность заявителя, в том числе в случае личного обращения заявителя проверяет документ, удостоверяющий его личность, полномочия, в том числе полномочия представителя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
- в случае личного обращения заявителя, при отсутствии у него заполненного заявления (запроса) или неправильном его заполнении, по желанию заявителя самостоятельно заполняет в программно-техническом комплексе заявление (запрос) и передает его на подпись заявителю;
- если представленные вместе с оригиналами копии документов нотариально не заверены (и их нотариальное заверение федеральным законом не требуется), сличив копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
- если у заявителя отсутствуют копии необходимых документов, сотрудник АУ "МФЦ", ответственный за прием документов, предлагает услуги ксерокопирования;
- формирует опись о принятии заявления (запроса) и документов;
- формирует уведомление о сроке предоставления Услуги, в котором самостоятельно определяет срок предоставления Услуги;
- выдает заявителю опись о приеме документов.
3.2.7.Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений (запросов), осуществляет следующие действия:
- регистрирует поступившее заявление (запрос) и необходимые документы в автоматизированной информационной системе по учету услуг;
- заводит отдельную папку для хранения документов и ведет отчетность по предоставлению Услуги конкретному заявителю (далее по тексту - Дело);
- осуществляет запросы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, но находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.
3.2.8.Специалист АУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию заявлений (запросов) документов, направляет заявление с приложенными документами в Отдел.
3.2.9.Максимальный срок административной процедуры составляет не более семи дней.
3.3.Подготовка разрешения на установку рекламной конструкции и подготовка мотивированного отказа в выдаче разрешения
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление к специалисту Отдела, ответственному за обработку документов, заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции и документов, прилагаемых к заявлению.
3.3.2.Ответственным за исполнение данной административной процедуры является сотрудник Отдела администрации.
3.3.3.Административная процедура "Подготовка разрешения на установку рекламной конструкции и подготовка мотивированного отказа в выдаче разрешения" включает в себя:
- проверку наличия и правильности оформления документов, прилагаемых к заявлению;
- наличие необходимых запросов, исполненных и представленных специалистом МФЦ согласно пункту 2.7.6 настоящего Регламента;
- организацию дополнительного (при необходимости) согласования размещения рекламной конструкции с организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, указанными в пункте 1.3.5 раздела 1 административного регламента;
- вынесение на рассмотрение комиссии согласования схемы размещения объекта (на комиссию не выносится в случае, если владелец рекламной конструкции является собственником недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция);
- передачу заполненного бланка разрешения на установку рекламной конструкции на территории Иловлинского муниципального района Волгоградской области или решения об отказе в выдаче такого разрешения на подписание уполномоченному сотруднику администрации Иловлинского муниципального района: главой Иловлинского муниципального района или заместителем главы администрации Иловлинского муниципального района;
- подписание разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо решения об отказе в выдаче такого разрешения уполномоченным сотрудником администрации Иловлинского муниципального района: главой Иловлинского муниципального района или заместителем главы администрации Иловлинского муниципального района;
- передачу в АУ "МФЦ" посредством курьерской службы специалисту по обработке документов (под роспись) подписанного и зарегистрированного разрешения на установку рекламной конструкции либо мотивированного отказа в выдаче разрешения.
Максимальный срок исполнения процедуры - 52 дня.
3.3.4.Изменения в действующее разрешение могут быть внесены Отделом по письменному заявлению заинтересованного лица в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления заявления.
3.4.Выдача документов заявителю
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры "Выдача документов заявителю" являются поступление документов специалисту АУ "МФЦ", ответственному за хранение готовых документов.
Ответственным за хранение и выдачу документов заявителям является специалист АУ "МФЦ".
3.4.2.Специалист, ответственный за хранение документов и подготовку их к выдаче заявителю, определяет способ уведомления заявителя (телефонный звонок, уведомление по почте, sms-сообщение, по сети "Интернет").
3.4.3.Специалист, ответственный за выдачу документов, в течение одного часа уведомляет заявителя о готовности документа.
Специалист, ответственный за выдачу документов, на уведомлении о сроке предоставления муниципальных услуг делает отметку о времени, дате уведомления заявителя, в соответствующих случаях указывает лицо, получившее уведомление, ставит свою подпись.
3.4.4.Для получения результатов предоставления Услуги заявитель предъявляет специалисту АУ "МФЦ", ответственному за выдачу документов, следующие документы:
- документ, удостоверяющий его личность;
- документ, подтверждающий полномочия представителя на получение документов;
- опись в получении документов (при ее наличии у заявителя).
3.4.5.При обращении заявителя специалист, ответственный за выдачу документов заявителям, выполняет следующие операции:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
- проверяет правомочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени при получении документов;
- находит документы, подлежащие выдаче;
- знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
- выдает документы заявителю;
- регистрирует факт выдачи документов (сведений) заявителям в журнале оказанных услуг и просит заявителя расписаться в журнале о получении документов.
3.4.6.Специалист, ответственный за выдачу документов, после выдачи документов заявителю передает учетное дело для помещения его в Архив.
Максимальный срок административной процедуры составляет 1 календарный день.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений
Регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением работниками структурных подразделений администрации требований административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется на заседаниях комиссии по землепользованию (далее по тексту - комиссия).
4.1.2.Выявленные нарушения вносятся в протокол заседания комиссии. Если в ходе заседания нарушений по рассматриваемым вопросам не выявлено, то в протокол вносится соответствующая запись.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1.Плановые проверки доступности полноты и качества предоставляемой Услуги проводятся путем анализа достигнутых показателей, указанных в пункте 2.16 настоящего Регламента, не реже одного раза в год.
4.2.2.Плановые проверки проводятся комиссией в составе заместителя главы администрации - председателя комиссии, начальника отдела архитектуры и градостроительства и директора АУ "МФЦ" - секретаря комиссии.
4.2.3.Результаты проверки оформляются в акте произвольной формы, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт составляет секретарь комиссии.
4.2.4.Плановые проверки достигнутых показателей, указанных в подпункте 2.16.8 настоящего Регламента, осуществляются методом анкетирования заявителей не реже двух раз в год в следующем порядке.
Сотрудник АУ "МФЦ", ответственный за прием заявителей, по окончании приема заявителя предлагает заполнить анкету, выполняя при этом следующие операции:
а) передает заявителю бланк анкеты с указанием в ней наименования оказанной межведомственной услуги и вопросов;
б) получает от заявителя заполненную анкету;
в) помещает заполненную анкету заявителя в Дело.
Срок исполнения действий не должен превышать 10 минут.
4.2.5.Сотрудник АУ "МФЦ", ответственный за анкетирование, анализирует полученные данные.
4.2.6.Внеплановые проверки проводятся по факту поступления обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих.
4.3.Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые или осуществляемые ими в ходе
предоставления муниципальной услуги
4.3.1.Руководство администрации Иловлинского муниципального района обязано регулярно проверять состояние исполнительской дисциплины, рассматривать случаи нарушения установленных сроков исполнения обращений, принимать меры по устранению причин нарушений.
4.3.2.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1.Контроль за ходом рассмотрения обращений могут осуществлять их авторы на основании:
устной информации, полученной в Отделе, и проверки исполнения по справочному телефону указанного Отдела;
информации, полученной из администрации Иловлинского муниципального района по запросу в письменной или электронной форме.
4.4.2.Контроль за ходом предоставления муниципальной услуги со стороны граждан и организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и Иловлинского муниципального района.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц
5.1.Заинтересованные лица имеют право на обжаловании решений, принятых в процессе предоставления муниципальной услуги, действий (бездействия) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном или внесудебном порядке.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) АУ "МФЦ", должностного лица администрации в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3.Жалоба не подлежит рассмотрению и возвращается гражданину в случаях, если:
- в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст жалобы не поддается прочтению (жалоба возвращается гражданину, если его фамилия и почтовый адрес не поддаются прочтению);
- в жалобе содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
5.4.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) должностного лица администрации является поступление жалобы гражданина, изложенной в письменной или электронной форме, о его несогласии с результатом предоставления муниципальной услуги.
5.5.Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.6.Жалоба на действие (бездействие) должностных лиц и принятые ими решения при осуществлении муниципальной услуги (далее по тексту - жалоба) может быть подана во внесудебном порядке начальнику Отдела, заместителю главы администрации Иловлинского муниципального района, главе Иловлинского муниципального района, директору АУ "МФЦ".
| Должность | Почтовый и электронный адрес | Режим приема граждан |
| Глава Иловлинского муниципального района | 403071, Иловлинский район, р.п. Иловля, ул. Буденного, 47, каб. 414, тел. 8 (84467) 5-14-00, ra_ilov@volganet.ru | с 8.00 до 15.00 первый и третий понедельник месяца, перерыв на обед 12.00 - 13.00 |
| Заместитель главы администрации Иловлинского муниципального района | 403071, Иловлинский район, р.п. Иловля, ул. Буденного, 47, каб. 402, тел. 8 (84467) 5-16-91, burdyko@ilovadmin.ru | с 8.00 до 17.00 каждый вторник, перерыв на обед 12.00 - 13.00 |
| Начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации Иловлинского муниципального района | 403071, Иловлинский район, р.п. Иловля, ул. Кирова, 48, тел. 8 (84467) 5-16-65, arhitektura@ilovadmin.ru | с 8.00 до 12.00 вторник - четверг, перерыв на обед 12.00 - 13.00 |
| Директор АУ "МФЦ" | 403071, Иловлинский район, р.п. Иловля, ул. Кирова, 48, тел. 8 (84467) 5-12-03, mfcilovlya@yandex.ru | с 9.00 до 12.00 четверг |
Жалоба подается:
- в устной форме на личном приеме;
- в электронной форме - адрес портала государственных услуг Волгоградской области: http://www.volganet.ru;
- в письменной форме в общий отдел администрации Иловлинского района по адресу: Волгоградская область, р.п. Иловля, ул. Буденного, д. 47, каб. 407, должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем), и содержать:
- наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица, действия (бездействие) и решения которого обжалуются:
- фамилию, имя, отчество лица, подавшего жалобу, его место жительства или местонахождение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, личную подпись и дату;
- существо обжалуемых действий (бездействия), решений.
5.7.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий Услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего Услугу, должностного лица органа, предоставляющего Услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное за предоставление Услуги, или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении жалобы и признании неправомерным действия (бездействия) исполнителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.9.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту.
Приложения
2012-12-24 Приложение к Постановлению от 24 декабря 2012 года № 1445