Постановление от 22.07.2013 г № 1274
Об утверждении ведомственной целевой программы «Дзержинский район Волгограда — территория комфортного проживания и социального благополучия» на 2013 — 2014 годы
ПРОЖИВАНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ" НА 2013 - 2014 ГОДЫ
В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Волгограда от 20 марта 2012 г. N 688 "Об утверждении Положения о ведомственных целевых программах", руководствуясь статьей 39 Устава города-героя Волгограда, постановляю:
1.Утвердить ведомственную целевую программу "Дзержинский район Волгограда - территория комфортного проживания и социального благополучия" на 2013 - 2014 годы (прилагается).
2.Комитету информационной политики администрации Волгограда опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Волгограда Чувальского Н.Н.
И.о. главы
администрации Волгограда
В.А.СОБАКАРЬ
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ДЗЕРЖИНСКИЙ РАЙОН ВОЛГОГРАДА - ТЕРРИТОРИЯ КОМФОРТНОГО
ПРОЖИВАНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ" НА 2013 - 2014 ГОДЫ
Паспорт ведомственной целевой программы
"Дзержинский район Волгограда - территория комфортного
проживания и социального благополучия" на 2013 - 2014 годы
| Наименование Программы | - ведомственная целевая программа "Дзержинский район Волгограда - территория комфортного проживания и социального благополучия" на 2013 - 2014 годы (далее - Программа) |
| Наименование главного распорядителя средств бюджета Волгограда | - администрация Дзержинского района Волгограда (далее - администрация) |
| Цели Программы | - повышение качества жизни населения за счет устойчивого социально-экономического развития Дзержинского района Волгограда; решение вопросов местного значения, осуществление отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами либо законами Волгоградской области; координация деятельности и методическое руководство деятельностью подведомственных муниципальных учреждений; эффективное управление и использование финансовых ресурсов |
| Задачи Программы | - развитие социальной сферы на территории Дзержинского района Волгограда, социальная поддержка населения Волгограда; обеспечение надлежащего состояния муниципального жилого фонда и содействие комфортному, безопасному проживанию жителей Дзержинского района Волгограда; содействие развитию территориального общественного самоуправления Волгограда (далее - ТОС); содействие развитию потребительского рынка, предпринимательства и защита прав потребителей; содействие осуществлению охраны общественного порядка и снижению уровня правонарушений и преступлений; повышение эффективности деятельности администрации и использования средств бюджета Волгограда |
| Основные целевые индикаторы и показатели | - доля населения Дзержинского района Волгограда, принявшего участие в культурно-досуговых мероприятиях; количество жителей Дзержинского района Волгограда, посещающих подведомственные муниципальные учреждения физической культуры и спорта; количество приемных семей; количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними Дзержинского района Волгограда; количество заявлений граждан, поступивших в администрацию по вопросу неудовлетворительной работы по сбору, вывозу и утилизации промышленных и бытовых отходов, на 1 тыс. жителей; площадь муниципального жилого фонда, на которой выполнен ремонт; площадь территории озеленения; количество ликвидированных свалок; количество действующих ТОС на территории Дзержинского района Волгограда на 10 тыс. человек; площадь благоустроенной территории; количество проведенных мероприятий; доля заявлений (обращений) граждан, поступивших в администрацию по вопросу защиты прав потребителей и решенных при участии администрации в пользу потребителей (в процентном соотношении от общего числа заявлений (обращений) по вопросу защиты прав потребителей; количество выданных разрешений; количество размещенных объектов мелкорозничной торговли; количество мероприятий, в которых приняли участие предприятия малого и среднего бизнеса Дзержинского района Волгограда; количество зарегистрированных преступлений на 1 тыс. жителей Дзержинского района Волгограда; объем штрафов, наложенных территориальной административной комиссией Дзержинского района городского округа - город Волгоград; количество выходов на дежурства дружинниками Дзержинского района Волгограда; удельный вес экономии, полученной в результате размещения муниципального заказа, в общем объеме муниципального заказа; доля продукции, закупленной для муниципальных нужд по результатам торгов, от общего объема осуществленных закупок; удельный вес суммы сокращенной задолженности в бюджет Волгограда и внебюджетные фонды от общей суммы задолженности; объем поступлений государственной пошлины |
| Сроки реализации Программы | - 2013 - 2014 годы |
| Объемы и источники финансирования | - финансирование Программы осуществляется за счет: средств бюджета Волгограда в сумме 123 млн. 348 тыс. 800 рублей, в том числе: на 2013 год - 65 млн. 844 тыс. рублей, на 2014 год - 57 млн. 504 тыс. 800 рублей; субвенций из областного бюджета - 72 млн. 211 тыс. 700 рублей, в том числе: 2013 год - 32 млн. 708 тыс. 800 рублей, 2014 год - 39 млн. 502 тыс. 900 рублей; субвенции из федерального бюджета - 8 млн. 081 тыс. 500 рублей, в том числе: 2013 год - 4 млн. 143 тыс. 200 рублей, 2014 год - 3 млн. 938 тыс. 300 рублей. Итого 203 млн. 642 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 102 млн. 696 тыс. рублей, 2014 год - 100 млн. 946 тыс. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | - реализация задач Программы позволит: увеличить количество жителей Дзержинского района Волгограда, принявших участие в культурно-досуговых мероприятиях, до 82 тыс. 200 человек; увеличить количество приемных семей до 24 единиц; увеличить площадь озеленения Дзержинского района Волгограда до 297 га; обеспечить увеличение благоустроенной территории ТОС до 32 га; обеспечить развитие инфраструктуры мелкорозничной торговли посредством доведения количества объектов мелкорозничной сети до 926 единиц; обеспечить увеличение суммы наложенных штрафов до 1 млн. 190 тыс. рублей; обеспечить рациональное использование средств бюджета Волгограда в Дзержинском районе Волгограда посредством эффективного размещения муниципального заказа и доведения доли продукции, закупленной для муниципальных нужд по результатам торгов, от общего объема осуществленных закупок до 92%; обеспечить эффективное функционирование комиссии по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Волгограда и обязательных взносов в государственные внебюджетные фонды на территории Дзержинского района Волгограда, довести долю сокращенной задолженности до 93% от общей суммы задолженности |
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Администрация является территориальным структурным подразделением (органом) администрации Волгограда, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции управления на территории Дзержинского района Волгограда.
Администрация руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Волгоградской области, Уставом города-героя Волгограда, Положением об администрации, утвержденным решением Волгоградской городской Думы от 24 декабря 2010 г. N 40/1252 "Об утверждении Положений об администрациях районов Волгограда".
Основная цель деятельности администрации заключается в обеспечении комплексного социально-экономического развития Дзержинского района Волгограда как основы для повышения уровня и качества жизни жителей Дзержинского района Волгограда, создании условий для увеличения продолжительности жизни населения, приросте населения за счет повышения его благосостояния посредством обеспечения эффективной деятельности администрации, муниципальных бюджетных учреждений, обеспечении потребности жителей Дзержинского района Волгограда в услугах культуры, физической культуры и спорта, комфортности проживания населения за счет улучшения качества предоставляемых услуг в сфере благоустройства, развитии сферы торговли, услуг и обеспечении безопасности жизнедеятельности жителей Дзержинского района Волгограда. Фактически ежегодно утверждаемые бюджетом Волгограда финансовые средства, необходимые для решения первоочередных задач, стоящих перед администрацией по социальным, жилищно-коммунальным аспектам и благоустройству территории Дзержинского района Волгограда, сокращаются. Имеется значительная потребность в капитальном ремонте фонда жилищно-коммунального хозяйства, необходимо проведение ремонтных работ в учреждениях культуры.
Деятельность администрации финансируется из бюджета Волгограда в соответствии с бюджетной сметой Волгограда.
Программа разработана в целях повышения эффективности деятельности администрации в сфере реализации своих полномочий по решению вопросов местного значения и отражает текущую деятельность администрации.
Для обеспечения роста экономики и повышения качества жизни населения Дзержинского района Волгограда следует развивать социальную сферу на территории Дзержинского района Волгограда, осуществлять социальную поддержку населения.
В целях обеспечения досуга населения необходимы организация и проведение районных мероприятий в сфере культуры, спорта и молодежной политики. Данные полномочия возложены на администрацию.
Сохранение и развитие искусства, сохранение инфраструктуры учреждений культуры - задачи, требующие постоянного внимания и финансовых вложений, а также программно-целевого метода их решения.
Реализация Программы позволит сохранить историко-культурное наследие предыдущих поколений, создать культурную среду в Дзержинском районе Волгограда в качестве одного из главных условий продвижения социально-экономических реформ.
Основным муниципальным учреждением культуры Дзержинского района Волгограда является муниципальное бюджетное учреждение "Молодежный центр культуры и кино "XXI век" Дзержинского района Волгограда (далее - МБУК МЦ "XXI век").
Растет количество жителей, принимающих участие в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых МБУК МЦ "XXI век", с 82000 человек в 2012 году до 82200 человек в 2014 году. В МБУК МЦ "XXI век" ведется работа по организации досуга для пожилых людей, инвалидов и других социально незащищенных групп населения. Проводятся вечера отдыха, тематические беседы, танцевальные вечера, лекции по пропаганде здорового образа жизни. В 2012 году в МБУК МЦ "XXI век" осуществляли деятельность 66 клубных формирований. В связи с отсутствием дополнительного финансирования не планируется открытие новых клубных формирований. Ежегодно творческие коллективы Дзержинского района Волгограда принимают участие в конкурсах и фестивалях различных уровней. Четыре коллектива самодеятельного художественного творчества имеют почетное звание народного коллектива и два коллектива самодеятельного художественного творчества имеют почетное звание образцового коллектива.
Обеспечение потребности населения в занятиях физической культурой и спортом является необходимым условием для формирования здорового образа жизни населения Дзержинского района Волгограда.
Физическая культура и спорт являются уникальным средством воспитания здорового молодого поколения. Занятия физической культурой и спортом являются мощным средством профилактики заболеваний, что в конечном счете определяет благополучие во всех сферах жизнедеятельности населения Дзержинского района Волгограда.
В 2012 году было проведено 35 спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, в которых приняли участие более 800 человек. Данную задачу, направленную на максимальное вовлечение детей и подростков в регулярные занятия физической культурой и спортом в учреждениях дополнительного образования, реализовывало в Дзержинском районе Волгограда муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская юношеская спортивная школа" Дзержинского района Волгограда (далее - МБОУ ДОД "ДЮСШ"). На основании постановления администрации Волгограда от 08 ноября 2011 г. N 3420 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 15 сентября 2011 г. N 2759 "О передаче муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта на территории Волгограда, в ведение комитета по физической культуре и спорту администрации Волгограда" МБОУ ДОД "ДЮСШ" передано с 01 мая 2012 г. в ведение комитета по физической культуре и спорту администрации Волгограда.
Большое внимание уделяется физкультурно-оздоровительной работе с людьми с ограниченными возможностями на базе единственного в Волгограде муниципального бюджетного учреждения "Спортивно-реабилитационный клуб Дзержинского района Волгограда" (далее - клуб). Воспитанник клуба Андрей Гладков стал бронзовым и серебряным призером по плаванию на параолимпийских играх в Лондоне.
Одна из основных задач клуба - привлечение к систематическим занятиям оздоровительной физической культурой инвалидов и лиц с ограниченными возможностями всех возрастов. Количество занимающихся в клубе увеличится с 198 человек в 2012 году до 202 человек в 2014 году.
Обеспечение защиты прав и интересов несовершеннолетних, профилактика безнадзорности и правонарушений в 2013 - 2014 годах является одним из основных направлений деятельности администрации.
В последние годы число выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, возрастает. Семейные формы устройства детей на воспитание в семьи остаются приоритетными в Дзержинском районе Волгограда. В 2012 году в Дзержинском районе Волгограда проживало 17 приемных семей, в период реализации Программы до 2014 года данный показатель увеличится до 24. В результате положительной динамики данного показателя ежегодно создается по две - три приемные семьи. Администрация осуществляет выплаты вознаграждений за труд приемным родителям.
В период нахождения детей в учреждениях социальной защиты населения комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в Дзержинском районе Волгограда, образованной постановлением главы Волгограда от 15 июня 2008 г. N 1457а "О муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа город-герой Волгоград" (далее - КДНиЗП), проводится работа с родителями по изменению ситуации, сложившейся в семье.
Регулярно проводятся заседания КДНиЗП, на которых затрагиваются вопросы по проблемам охраны и защиты прав, интересов, здоровья несовершеннолетних, профилактические мероприятия, направленные на предупреждение преступлений, безнадзорности среди несовершеннолетних. Два раза в год проводятся месячники по профилактике правонарушений, преступности, наркомании, пропаганде здорового образа жизни среди несовершеннолетних. КДНиЗП - коллегиальный орган, призванный осуществлять защиту прав и законных интересов несовершеннолетних жителей Дзержинского района Волгограда, координировать деятельность служб и ведомств Дзержинского района Волгограда, работающих на благо ребенка и семьи. В 2012 году КДНиЗП заняла 1-е место в областном конкурсе на лучшую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.
В результате специальных и общепрофилактических мер, организации индивидуальной работы с семьями подростков, склонных к совершению противоправных действий, отнесенных к группе риска, обеспечения системы четкого взаимодействия всех субъектов профилактики, общественных структур уровень преступности среди несовершеннолетних в Дзержинском районе Волгограда стабилизирован. Количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними Дзержинского района Волгограда, составило в 2012 году 108. За период реализации Программы планируется снижение данного показателя до 106 в 2013 году и до 104 в 2014 году.
Одним из важнейших направлений жилищно-коммунального хозяйства Дзержинского района Волгограда остается обеспечение надлежащего состояния муниципального жилого фонда и содействие комфортному, безопасному проживанию жителей Дзержинского района Волгограда и осуществляется за счет реализации следующих мероприятий: капитальный ремонт муниципального жилого фонда, озеленение и благоустройство территории Дзержинского района Волгограда, обеспечение необходимого санитарно-гигиенического состояния территории.
Расходы бюджета Волгограда по смете Дзержинского района Волгограда на отрасль жилищно-коммунального хозяйства ежегодно сокращаются.
Администрация осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, иных объектов коммунального хозяйства. За 2012 год произведен ремонт жилого фонда Дзержинского района Волгограда площадью 225 кв. м. В период действия Программы планируется отремонтировать 450 кв. м жилого фонда - по 225 кв. м в 2013 и 2014 годах.
Проведение мероприятий по озеленению и благоустройству территории Дзержинского района Волгограда планируется с целью создания комфортных условий для отдыха, благоприятной экологической обстановки. Реализацию мероприятий Программы по благоустройству в Дзержинском районе Волгограда осуществляет муниципальное бюджетное учреждение "Жилищно-коммунальное хозяйство Дзержинского района Волгограда".
Расходы на озеленение и благоустройство Дзержинского района Волгограда в 2012 году составили 11 млн. 287 тыс. рублей. В период действия Программы на проведение мероприятий по озеленению и благоустройству запланировано 12 млн. 087 тыс. 700 рублей, на проведение мероприятий по обеспечению необходимого санитарно-гигиенического состояния территории Дзержинского района Волгограда - 1 млн. 200 тыс. рублей.
Большое значение администрация придает привлечению предприятий, организаций и учреждений различных форм собственности к добровольному участию в субботниках, месячниках благоустройства.
Несмотря на недостаточность финансирования, в 2013 году будет продолжена работа по капитальному ремонту муниципального жилого фонда, озеленению территории Дзержинского района Волгограда, благоустройству внутриквартальных территорий и ликвидации несанкционированных свалок, что повлияет на снижение количества заявлений (обращений) граждан, поступивших в администрацию по вопросу неудовлетворительной работы по сбору, вывозу, утилизации и переработке бытовых отходов.
Для поддержания инициатив жителей Дзержинского района Волгограда по организации ТОС необходимо обеспечить информационную, методическую поддержку, что сказывается положительно на динамике создания органов ТОС. Жители понимают важность создания органов ТОС как одной из форм самоуправлений граждан. Информация о результатах деятельности первых созданных ТОС на территории Дзержинского района Волгограда, которая публиковалась в средствах массовой информации, явилась для многих примером и стимулом для организации ТОС. Всем желающим образовать ТОС на территории проживания оказывается методическая помощь в организации собраний, конференций и подготовке документов.
На территории Дзержинского района Волгограда зарегистрированы и действуют в настоящее время 16 ТОС. За период реализации Программы их количество увеличится до 18 единиц.
На территории ТОС совместно со специалистами по делам культуры и спорта организовывались культурные и спортивные мероприятия. В 2012 году было проведено 80 мероприятий, в 2013 году планируется проведение 82 мероприятий, в 2014 году - 85. На постоянной основе проводится работа по привлечению молодежи и жителей ТОС к здоровому образу жизни, занятию спортом, образованию клубов и кружков различных направлений. Постоянно увеличивается доля ТОС, принявших участие в мероприятиях, от общего количества ТОС - с 90% в 2012 году до 92% в 2014 году.
Площадь благоустроенной территории ТОС в 2012 году составила 30 га, до 2014 года площадь увеличится до 32 га. В целях пожарной безопасности территории Дзержинского района Волгограда с председателями ТОС проведено совещание совместно с пожарной частью Дзержинского района Волгограда. Создано добровольное пожарное формирование на территории Дзержинского района Волгограда, в которое вошли жители ТОС. Содействие развитию потребительского рынка, предпринимательства и защита прав потребителей - одно из основных направлений Программы. Основная задача - развитие инфраструктуры мелкорозничной торговли в целях максимального удовлетворения потребности населения, отсутствие жалоб потребителей, создание благоприятных условий для реализации продукции местных товаропроизводителей. Инфраструктура мелкорозничной торговли постоянно развивается, создаются благоприятные условия для жизни населения, развиваются формы предприятий "шаговой доступности". В настоящее время сеть потребительского рынка Дзержинского района Волгограда включает в себя 625 предприятий стационарной розничной торговли, 170 предприятий общественного питания, 612 хозяйствующих субъектов, оказывающих населению бытовые услуги, 5 розничных рынков.
Площадь земельных участков, предоставляемых в аренду для размещения мелкорозничной торговли, постоянно увеличивается. Растет количество объектов мелкорозничной сети (на 15% в 2012 году по сравнению с 2011 годом, с 650 единиц в 2011 году до 752 единиц в 2012 году).
Администрация уделяет значительное внимание вопросам привлечения местных товаропроизводителей, субъектов малого и среднего бизнеса к участию в выставках-продажах, проводимых в Дзержинском районе Волгограда, организации "дней качества" с выездом на предприятия Дзержинского района Волгограда в частности и Волгограда в целом. В рамках реализации Программы планируется увеличить данный показатель до 11 единиц к 2014 году.
Роль рынков в Дзержинском районе Волгограда достаточно велика. Организованная рыночная торговля пользуется популярностью у жителей. Именно на рынках применяется практика прямых продаж "поле - прилавок", что позволяет значительно снизить цены на сельскохозяйственную продукцию.
В 2012 году на территории Дзержинского района Волгограда работали три сельскохозяйственные ярмарки. Сельскохозяйственная ярмарка - это принципиально новая система цивилизованной торговли сельскохозяйственной продукцией. С их помощью в Дзержинском районе Волгограда решалась проблема сбыта сельскохозяйственной продукции, выращенной как фермерскими хозяйствами, так и жителями Дзержинского района Волгограда на приусадебных и дачных участках.
Содействие охране общественного порядка и снижению уровня правонарушений и преступлений осуществляется при использовании административного ресурса и на добровольных началах.
В рамках общественного воздействия на правонарушителей на территории Дзержинского района Волгограда работает добровольная народная дружина. Главной ее задачей является оказание содействия правоохранительным органам в их деятельности по охране общественного порядка и охране окружающей среды, предупреждение и пресечение правонарушений, обеспечение личной и имущественной безопасности граждан и юридических лиц. В 2012 году добровольной народной дружиной было осуществлено 3862 выхода на дежурство, за период реализации Программы данный показатель увеличится до 3887. На всех массовых мероприятиях Дзержинского района Волгограда в частности и Волгограда в целом добровольная народная дружина оказывала помощь в обеспечении безопасности граждан. В 2012 году на территории Дзержинского района Волгограда добровольной народной дружиной совместно с правоохранительными органами и казачьей дружиной проводились целевые оперативно-профилактические мероприятия, направленные на предупреждение преступности и правонарушений, обеспечение правопорядка. Количество задержанных в 2012 году составило 767 человек, из них 50 человек - по подозрению в совершении преступлений, 717 - за совершение административных правонарушений. Было изъято 106 боеприпасов, 500 л спиртосодержащей жидкости, 4,6 г героина.
На постоянной основе осуществляет деятельность территориальная административная комиссия Дзержинского района городского округа - город Волгоград, созданная постановлением Волгоградской областной административной комиссии от 20 января 2009 г. N 1-3/09-34 "О территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа - город Волгоград" (далее - административная комиссия), которая призвана содействовать снижению уровня правонарушений и обеспечению общественного порядка. Планируется значительно повысить количество заседаний административной комиссии и объем наложенных штрафов за период реализации Программы (до 2 млн. 370 тыс. рублей).
Соблюдение основ финансового и бюджетного законодательства является одной из важнейших функций управления, в том числе и управления финансами.
Повышение эффективности деятельности администрации в использовании средств бюджета Волгограда - одна из основополагающих задач. Эффективное размещение муниципального заказа планируется осуществить посредством увеличения доли продукции, закупаемой для муниципальных нужд посредством торгов.
Администрация как главный распорядитель средств бюджета Волгограда во исполнение пункта 8 статьи 17 Положения о бюджетном процессе в Волгограде, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 25 июня 2008 г. N 6/171 "О Положении о бюджетном процессе в Волгограде", обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования средств бюджета Волгограда в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, осуществляет контроль за подведомственными бюджетополучателями в части исполнения сметы расходов и целевого использования средств бюджета Волгограда.
Итоги 2012 года позволяют говорить о реальных результатах эффективности принимаемых мер по совершенствованию системы закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд. Экономия средств бюджета Волгограда за 2012 год составила 3 млн. 142 тыс. рублей.
Эффективная работа комиссии по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Волгограда и обязательных взносов в государственные внебюджетные фонды на территории Дзержинского района Волгограда, образованной постановлением администрации Дзержинского района Волгограда от 17 мая 2012 г. N 616-12 "О комиссии по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Волгограда и обязательных взносов в государственные внебюджетные фонды на территории Дзержинского района Волгограда" (далее - комиссия по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов), позволит значительно пополнить бюджет Волгограда, сократить просроченную задолженность в бюджет Волгограда и внебюджетные фонды. Планируется проводить заседания комиссии по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов не реже 2 раз в месяц, осуществлять систематический мониторинг погашения задолженности, эффективное взаимодействие с прокуратурой, инспекцией федеральной налоговой службы, Пенсионным фондом Российской Федерации на предмет эффективного и комплексного воздействия на должников. Проводимая работа даст возможность довести уровень погашения задолженности по результатам рассмотрения на комиссии по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов до 96%. В результате работы комиссии по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов:
увеличилось количество проведенных заседаний комиссии по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов (в 2011 году было проведено 20 заседаний, в 2012 году - 27 заседаний);
значительно увеличилось количество предприятий, индивидуальных предпринимателей, налогоплательщиков - физических лиц, рассмотренных на заседаниях комиссии по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов (за 2011 год - 151 хозяйствующий субъект, за 2012 год - 204 хозяйствующих субъекта);
сумма погашенной задолженности по платежам в бюджет Волгограда и внебюджетные фонды составила 56,7 млн. рублей.
Администрация осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории Дзержинского района Волгограда.
В пределах переданных администрацией Волгограда полномочий администрация разрабатывает проекты бюджета (сметы) Дзержинского района Волгограда, планов и программ социально-экономического развития Дзержинского района Волгограда; вносит предложения по проектам планов социально-экономического развития Волгограда; организовывает и контролирует работу подведомственных ей муниципальных бюджетных предприятий, организаций и учреждений культуры и спорта. Администрация обеспечивает выполнение мероприятий Программы и задач Программы.
Администрацией была разработана ведомственная целевая программа "Дзержинский район - территория комфортного проживания и социального благополучия" на 2011 - 2012 годы, утвержденная постановлением администрации Волгограда от 30 декабря 2011 г. N 4410 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Дзержинский район Волгограда - территория комфортного проживания и социального благополучия" на 2011 - 2012 годы" (далее - Программа на 2011 - 2012 годы). По итогам 2011 - 2012 годов основные показатели Программы на 2011 - 2012 годы были выполнены. В 2011 - 2012 годах администрацией были приняты все необходимые меры, направленные на оптимизацию расходования средств бюджета Волгограда и реализацию своих функций и полномочий в пределах утвержденных лимитов.
Фактически утверждаемые ежегодным бюджетом Волгограда финансовые средства, необходимые для решения первоочередных задач, стоящих перед администрацией, по социальным, жилищно-коммунальным аспектам и благоустройству территории Дзержинского района Волгограда, сокращаются. Имеется значительная потребность в капитальном ремонте фонда жилищно-коммунального хозяйства, необходимо проведение ремонтных работ в МБУ МЦ "XXI век".
2.Цели и задачи Программы
Целью Программы является повышение качества жизни населения за счет устойчивого социально-экономического развития Дзержинского района Волгограда, решение вопросов местного значения, отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами либо законами Волгоградской области; координация деятельности и методическое руководство деятельностью подведомственных муниципальных учреждений, эффективного управления и использования финансовых ресурсов.
Цель Программы соответствует цели деятельности главного распорядителя средств бюджета Волгограда, а именно обеспечению результативности, адресности и целевого характера использования средств бюджета Волгограда, в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
развитие социальной сферы на территории Дзержинского района Волгограда, социальная поддержка населения;
обеспечение надлежащего состояния муниципального жилого фонда и содействие комфортному, безопасному проживанию жителей Дзержинского района Волгограда;
содействие развитию ТОС;
содействие развитию потребительского рынка, предпринимательству и защита прав потребителей;
содействие осуществлению охраны общественного порядка и снижению уровня правонарушений и преступлений;
повышение эффективности деятельности администрации и использования средств бюджета Волгограда.
В соответствии с распоряжением администрации Волгограда от 14 апреля 2011 г. N 333-р "О реализации программно-целевого принципа управления при формировании бюджета Волгограда" Программа должна быть реализована в течение 2013 - 2014 годов.
Достижимые значения целевых индикаторов и показателей Программы зависят от степени финансирования мероприятий Программы.
Условиями досрочного прекращения реализации Программы может служить изменение законодательной базы Российской Федерации, нормативных правовых актов Волгограда и Волгоградской области.
3.Перечень мероприятий Программы, индикаторов и показателей результативности ее выполнения
Перечень мероприятий Программы, индикаторов и показателей результативности ее выполнения приведен в приложении 1 к Программе.
4.Обоснование потребности в необходимых ресурсах
Общая сумма затрат на реализацию Программы составит 203 млн. 642 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 102 млн. 696 тыс. рублей,
2014 год - 100 млн. 946 тыс. рублей.
Обоснование потребности в необходимых ресурсах приведено в приложении 2 к Программе.
5.Механизм реализации
Программа реализуется посредством выполнения мероприятий Программы, направленных на улучшение социально-экономического развития Дзержинского района Волгограда.
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Исполнителями Программы являются МБУ "Жилищно-коммунальное хозяйство Дзержинского района Волгограда", МБУ МЦ "XXI век", муниципальное бюджетное учреждение "Спортивно-реабилитационный клуб". Администрация является главным распорядителем средств бюджета Волгограда и осуществляет контроль за ходом исполнения Программы.
Отчет о ходе исполнения мероприятий Программы, достижении индикаторов и показателей результативности ее выполнения представляется в комитет стратегического развития и инвестиционной политики администрации Волгограда ежегодно в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, с представлением пояснительной записки.
Приложения
2013-07-22 Приложение к Постановлению от 22 июля 2013 года № 1274