Постановление от 01.08.2013 г № 521

Об утверждении административного регламента по осуществлению администрацией Ленинского муниципального района Волгоградской области государственных полномочий по предоставлению государственной услуги «Принятие решения об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным)»

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Волгоградской области от 15.11.2007 N 1557-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", постановлением администрации Ленинского муниципального района от 19.01.2011 N 22 "О порядке разработки и утверждения Административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций)" , руководствуясь статьей 20 Устава Ленинского муниципального района Волгоградской области, постановляю:
1.Утвердить административный регламент по осуществлению администрацией Ленинского муниципального района Волгоградской области государственных полномочий по предоставлению государственной услуги "Принятие решения об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным)" (прилагается).
2.Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте администрации Ленинского муниципального района.
3.Контроль исполнения постановления возложить на начальника отдела по социальной политике администрации Ленинского муниципального района Т.Ю. Чуланову.
Глава Ленинского
муниципального района
Н.Н.ВАРВАРОВСКИЙ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ЛЕНИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО
ПОЛНОСТЬЮ ДЕЕСПОСОБНЫМ (ЭМАНСИПИРОВАННЫМ)"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент по осуществлению администрацией Ленинского муниципального района переданных государственных полномочий по предоставлению государственной услуги "Принятие решения об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным)" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги "Принятие решения об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным)" (далее - государственная услуга), создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет:
- стандарт предоставления государственной услуги;
- состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения (в том числе особенности выполнения в электронной форме);
- формы контроля исполнения Регламента;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц;
- определяет сроки и последовательность действий органов местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий.
1.2.Заявителями государственной услуги являются несовершеннолетние лица, достигшие возраста шестнадцати лет, работающие по трудовому договору, в том числе по контракту, или занимающиеся предпринимательской деятельностью (далее - эмансипируемые лица).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги, в том числе:
1.3.1.Информирование граждан о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами сектора опеки и попечительства отдела по социальной политике администрации Ленинского муниципального района (далее - уполномоченный орган).
Местонахождение уполномоченного органа по предоставлению государственной услуги: Волгоградская область, город Ленинск, улица Ленина, 192. Контактная информация: тел. 8(84478) 4-16-64.
График работы с получателями государственной услуги:
Понедельник, среда - с 8.00 часов до 17.00 часов;
обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00 часов;
суббота, воскресенье - выходные.
1.3.2.Информирование граждан о государственной услуге осуществляется непосредственно в помещении уполномоченного органа на информационных стендах, на официальном сайте администрации Ленинского муниципального района в сети Интернет (http://adm-leninskiy.ru) и при личном консультировании должностными лицами:
- с использованием средств телефонной связи (телефон для справок: (884478) 4-16-64);
- посредством электронной почты;
- с использованием средств массовой информации: публикации в газетах, журналах, выступления по радио, телевидению;
- путем издания печатных информационных материалов (брошюр, буклетов, листовок).
1.3.2.1.На информационных стендах в уполномоченном органе размещаются следующие информационные материалы:
- выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
- перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной услуги;
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
- данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерах телефонов органов и организаций, в которых граждане могут получить документы, необходимые для получения государственной услуги;
- график приема для консультаций о предоставлении государственной услуги, номер факса, адрес электронной почты и адрес сайта администрации Ленинского муниципального района в сети Интернет;
- необходимая оперативная информация о предоставлении государственной услуги.
1.3.2.2.Использование средств телефонной связи, в том числе личное консультирование должностными лицами уполномоченного органа.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации по наименованию органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо уполномоченного органа или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.2.3.С момента приема документов для предоставления государственной услуги заявитель государственной услуги имеет право на получение любых интересующих его сведений о ходе предоставления государственной услуги посредством телефона или личного посещения уполномоченного органа.
Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, полученные при подаче документов.
1.3.2.4.Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
1.3.2.5.Если информация о порядке предоставления государственной услуги не удовлетворяет заявителя, он вправе обратиться в письменной форме в вышестоящую организацию - исполнительный орган государственной власти Волгоградской области, осуществляющий управление в сфере образования.
1.3.2.6.Письменное обращение заявителя в обязательном порядке должно содержать наименование уполномоченного органа, либо ФИО соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также свои ФИО, данные документа, удостоверяющего личность гражданина, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, контактный номер телефона, изложение сути вопроса, личную подпись заявителя и дату.
1.3.2.7.Письменное обращение гражданина рассматривается должностными лицами уполномоченного органа с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 15 дней с момента регистрации обращения.
1.3.3.Срок предоставления информации по запросу в электронном виде не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления запроса в уполномоченный орган, который представляет документ или информацию.
При условии, что иные сроки подготовки и направления ответа на запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
1.3.4.Информация об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю в течение 3 дней заказным письмом, указанном в заявлении.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги: "Принятие решения об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным)".
2.2.Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу.
Государственную услугу предоставляет сектор опеки и попечительства отдела по социальной политике администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области (далее - уполномоченный орган).
В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг.
2.3.Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю правоустанавливающего акта об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) или письменного уведомления об отказе в объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) с указанием причин отказа.
2.4.Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1.Предоставление консультаций по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, осуществляется в приемные дни в день обращения в сектор опеки и попечительства отдела по социальной политике администрации Ленинского муниципального района. При невозможности предоставить консультацию получателю государственной услуги в указанный срок назначается иное время (дата) его обращения. Вновь назначенное время (дата) обращения назначается с согласия получателя государственной услуги. Прием получателей государственной услуги, предварительно согласовавших время обращения, осуществляется в соответствии с установленным при предварительном обращении временем.
2.4.2.Заявление несовершеннолетнего об объявлении его полностью дееспособным (эмансипированным) принимается уполномоченным органом в день представления полного пакета документов, предусмотренного пунктом 2.6 настоящего Регламента.
2.4.3.Датой обращения заявителя об объявлении его полностью дееспособным (эмансипированным) считается дата приема заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.
2.4.4.Заявление об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) и прилагаемые к нему документы рассматриваются уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней от даты обращения.
2.4.5.По результатам рассмотрения заявления уполномоченный орган принимает решение об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) или решение об отказе в объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным). Решение об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) оформляется постановлением администрации Ленинского муниципального района.
Отказ в объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) оформляется в форме уведомления и подписывается начальником отдела по социальной политике администрации Ленинского муниципального района.
2.5.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 21.01.2009, N 7);
Гражданским кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета", 08.12.1994 N 238 - 239);
Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16; "Российская газета", 27.01.1996 N 17);
Законом Волгоградской области от 15.11.2007 N 1557-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" ("Волгоградская правда", 28.11.2007, N 224);
Законом Волгоградской области от 15.11.2007 N 1558-ОД "Об органах опеки и попечительства" ("Волгоградская правда", 28.11.2007 N 224);
постановлением администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области от 19.01.2011 N 22 "О порядке разработки и утверждения Административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций)";
настоящим административным регламентом.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
а) заявление несовершеннолетнего о признании его полностью дееспособным (эмансипированным) (приложение 1);
б) заявление законных представителей несовершеннолетнего о согласовании с признанием несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) (приложение 2);
в) копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего;
г) копия документа, удостоверяющего личность несовершеннолетнего;
д) копии документов, удостоверяющих личности законных представителей несовершеннолетнего;
в случае отсутствия одного из родителей представляется один из документов:
- справка, выданная органами ЗАГС, по форме N 25, подтверждающая, что сведения об отце ребенка в свидетельстве о рождении записаны со слов матери;
- копия свидетельства о смерти родителя;
- справка, выданная органами внутренних дел, об объявлении в розыск пропавшего родителя;
- решение суда о лишении или ограничении родительских прав родителя;
- решение суда об объявлении родителя умершим или без вести пропавшим;
- копия свидетельства о расторжении брака;
- заявление родителя, проживающего отдельно, заверенное нотариально;
е) трудовой договор (трудовое соглашение) или трудовая книжка - их копии, заверенные печатью предприятия по месту работы (при наличии);
ж) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя из федеральной налоговой службы (представляется несовершеннолетним при наличии);
з) копия трудового договора (контракта) или свидетельство о регистрации индивидуального предпринимателя.
В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" не вправе требовать от заявителя документы, не предусмотренные пунктом 2.6 настоящего административного регламента, документы и информацию, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области и Ленинского муниципального района. Кроме случаев, если такие документы включены в определенные нормативные правовые акты Российской Федерации, Волгоградской области, Ленинского муниципального района, регламентирующие порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Уполномоченный орган, осуществляющий предоставление государственной услуги, самостоятельно истребует документы подпункта, в том числе в форме электронного документа, у соответствующих органов, если заявитель не представил их по своей инициативе.
2.7.Перечень оснований для отказа в принятии документов к рассмотрению по существу.
Оснований для отказа в приеме документов нет.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги.
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги нет.
2.9.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- непредставление заявителем предусмотренных п. 2.6 настоящего Регламента документов;
- наличие в представленных документах недостоверной информации;
- возраст заявителя менее 16 лет;
- отсутствие уважительных причин для объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным): несовершеннолетний не работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или не занимается предпринимательской деятельностью.
Заявитель имеет право повторно обратиться в уполномоченный орган после устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.10.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.11.Государственная услуга предоставляется без взимания платы с заявителей.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление государственной услуги (далее - заявление) и при получении результата государственной услуги в очной форме составляет не более 15 минут.
2.13.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
2.13.1.Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги составляет 1 рабочий день. Основанием для начала процедуры приема и регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги является обращение гражданина с заявлением с комплектом документов, указанных в п. 2.6 настоящего Регламента.
2.13.2.Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 2.6 настоящего административного регламента, сверяет представленные документы оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
2.13.3.Специалист производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, удостоверяет соответствие с подлинником, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
2.13.4.При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов требованиям настоящего административного регламента специалист уполномоченного органа уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления государственной услуги, специалист возвращает ему заявление и представленные им документы.
2.13.5.Заявление, поступившее от гражданина через Единый портал государственных и муниципальных услуг, распечатывается и регистрируется специалистом, ведущим прием в день поступления заявления в форме электронного документа.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Места предоставления государственной услуги включают места для ожидания, приема, которые оборудуются стульями (креслами), столами и обеспечиваются писчей бумагой, письменными принадлежностями (для записи информации).
Рабочие места специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление государственной услуги, своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги.
2.15.1.Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - не более двух обращений:
- при первом обращении гражданин получает консультацию от специалиста по интересующим его вопросам для получения государственной услуги;
- при повторном обращении гражданин представляет заявление с полным пакетом документов для получения государственной услуги.
Результат предоставления государственной услуги высылается заявителю по почте.
2.15.2.Консультирование каждого гражданина при первичном обращении специалист осуществляет не более 15 (пятнадцати) минут после представления гражданином документа, удостоверяющего личность, и имеющихся у гражданина иных документов, необходимых специалисту для квалифицированных ответов на поставленные вопросы.
2.15.3.Продолжительность взаимодействий заявителя с должностным лицом при повторном обращении с полным пакетом документов не должна превышать 30 минут.
2.16.Возможно получение государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг при условии заключения соглашения о взаимодействии между администрацией Ленинского муниципального района с многофункциональным центром.
2.17.Размещение на Едином портале государственных и муниципальных услуг области, на официальном сайте уполномоченного органа, на информационных стендах:
Информация размещается в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и на официальном портале Администрации Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" (www.volganet.ru), на официальном сайте администрации Ленинского муниципального района (http://adm-leninskiy.ru) сведений о местонахождении, о графике (режиме) работы, контактных телефонах, адресах электронной почты уполномоченного органа, бланка заявления и перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.18.Возможно направление запроса и получение информации о ходе предоставления государственной услуги в электронном виде.
2.19.Иными показателями качества государственной услуги являются:
- предоставление государственной услуги в соответствии с требованиями административного регламента;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб;
- предоставление государственной услуги на безвозмездной основе для получателей.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий)
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) рассмотрение документов для установления права на предоставление государственной услуги;
в) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомление заявителя о принятии данного решения.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 3 к административному регламенту.
3.2.Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.2.1.Заявление и документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента, представляются заявителем в уполномоченный орган лично или направляются через операторов почтовой связи общего пользования почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения. Возможна подача документов в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). При поступлении в уполномоченный орган запроса по электронной почте с указанием адреса электронной почты и почтового адреса автора запроса в течение 1 рабочего дня ему направляется письменное уведомление о приеме запроса к рассмотрению или мотивированный отказ в рассмотрении. Принятый к рассмотрению запрос распечатывается на бумажном носителе.
Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и подлинность документов.
3.2.2.Гражданин, желающий получать государственную услугу, при подаче заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, при личном обращении в уполномоченный орган должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Специалист уполномоченного органа, ответственный за прием документов:
а) устанавливает личность заявителя, проверяя документ, удостоверяющий личность заявителя;
б) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным требованиям, удостоверяясь, что:
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилия, имя, отчество, местожительство заявителя написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- не истек срок действия представленного документа;
в) проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.
Копии документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, представляются с одновременным представлением оригиналов. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются специалистом уполномоченного органа, ответственным за прием документов, оригиналы документов возвращаются заявителю во время приема. В случае представления заявителем нотариально заверенных копий представление оригиналов не требуется;
г) вносит в журнал регистрации заявлений запись о приеме заявления. При отсутствии необходимых документов, неправильном заполнении заявления специалист уполномоченного органа, ответственный за прием документов, устно уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и меры по их устранению, возвращает документы заявителю. Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 30 минут.
3.2.3.Документы, подтверждающие право на объявление заявителя полностью дееспособным (эмансипированным), могут быть направлены по почте. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе. Копии документов, направленные в уполномоченный орган для принятия решения об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) по почте, должны быть нотариально заверены.
3.2.4.Результатом административной процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является регистрация заявления и прием документов или отказ в приеме заявления и документов для предоставления государственной услуги.
3.3.Рассмотрение документов для установления права на предоставление государственной услуги.
3.3.1.Специалист уполномоченного органа, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, осуществляет проверку представленных заявителем документов, удостоверяясь, что:
- представленные документы выданы заявителям;
- заявитель относится к кругу лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего Регламента.
3.3.2.По результатам рассмотрения документов специалист уполномоченного органа, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на предоставление государственной услуги и готовит проект решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении.
3.4.Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомление заявителя о принятии данного решения.
3.4.1.Принятие решения об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) оформляется в форме постановления администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области, а об отказе в объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) - в форме письменного уведомления с указанием причин отказа.
Уведомление об отказе в объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) подписывается начальником отдела по социальной политике администрации Ленинского муниципального района.
3.4.2.Срок подготовки решения об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) или об отказе в объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) составляет 15 рабочих дней с даты обращения заявителя.
3.4.3.По результатам административной процедуры специалист уполномоченного органа, ответственный за оформление документов о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня подписания правоустанавливающего акта об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) или письменного уведомления об отказе в объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) направляет его копию заявителю, о чем делается соответствующая запись в журнале регистрации заявлений.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль за исполнением требований административного регламента осуществляется непосредственно на месте оказания государственной услуги и осуществления государственных функций.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется должностными лицами уполномоченного органа, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами органов, участвующих в оказании государственной услуги, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения работниками уполномоченного органа положений административного регламента, федеральных и областных нормативных правовых актов.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги устанавливаются:
- администрацией Ленинского муниципального района;
- исполнительным органом государственной власти Волгоградской области, осуществляющим управление в сфере образования.
Проверки осуществляются на основании распоряжений администрации Ленинского муниципального района, исполнительного органа государственной власти Волгоградской области, осуществляющего управление в сфере образования.
4.3.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.
4.4.Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. Ответственность должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах и должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области.
4.5.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги
5.1.Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия специалистов уполномоченного органа, участвующих в оказании государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение сроков предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области;
- отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, которые были выданы в результате предоставления государственной услуги, либо был нарушен установленный срок таких исправлений.
5.3.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в письменной форме, в форме электронного сообщения от заинтересованного лица к ответственному должностному лицу.
Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования рассмотрения жалобы. При этом документы, ранее поданные заявителями в органы власти и организации, предоставляющие государственную услугу, либо в организации, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
5.5.Жалоба заявителя может быть адресована:
- в администрацию Ленинского муниципального района;
- в исполнительный орган государственной власти Волгоградской области, осуществляющий управление в сфере здравоохранения.
5.6.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
Не позднее следующего дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц уполномоченных органов в судебном порядке. Обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц в суд осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
5.9.Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники несут ответственность за своевременность и объективность принимаемых решений по жалобам заявителей согласно действующему законодательству.

Приложения

2013-08-01 Приложение к Постановлению от 01 августа 2013 года № 521

Приложение к Постановлению от 01 августа 2013 года № 521