Постановление от 17.11.2014 г № 732
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Консультирование, рассмотрение письменных и устных обращений, заявлений граждан по вопросам защиты прав потребителей»
В целях реализации Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги
"Консультирование, рассмотрение письменных и устных обращений, заявлений граждан по вопросам защиты прав потребителей".
2.Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
3.Контроль за исполнением постановления возлагаю на начальника отдела по экономике и поддержке предпринимательства О.П. Никитину.
И.о. главы администрации Фроловского
муниципального района
Н.В.КОПЧЕНКО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ,
РАССМОТРЕНИЕ ПИСЬМЕННЫХ И УСТНЫХ ОБРАЩЕНИЙ, ЗАЯВЛЕНИЙ
ГРАЖДАН ПО ВОПРОСАМ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ"
I.Общие положения
1.1.Административный регламент (далее - регламент) по предоставлению муниципальной услуги "Консультирование, рассмотрение письменных и устных обращений, заявлений граждан по вопросам защиты прав потребителей" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги населению и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, порядок, сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Заявителями муниципальной услуги являются:
- потребители (граждане), проживающие на территории Фроловского муниципального района, имеющие намерение заказать или приобрести, заказывающие, приобретающие или использующие товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, обратившиеся за содействием в восстановлении или защите нарушенных прав (далее - потребитель, гражданин).
1.3.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- на официальном сайте администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://frolovsky.volganet.ru;
- на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.volganet.ru;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.gosuslugi.ru;
- непосредственно в отделе по экономике и поддержке предпринимательства администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области при личном или письменном обращении по адресу: г. Фролово, Волгоградская область, ул. Фрунзе, 87; адрес электронной почты: ra_frol@volganet.ru или по телефону 8 (84465) 4-46-10.
1.3.2.Отдел по экономике и поддержке предпринимательства администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области (далее - отдел) осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, вопросам выдачи документов по следующему графику: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00; обед с 12.00 до 13.00.
1.3.3.Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом отдела по экономике и поддержке предпринимательства администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области, участвующим в предоставлении муниципальной услуги (далее - специалист отдела).
1.3.4.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист отдела подробно и в вежливой форме информирует заявителя по интересующим его вопросам.
1.3.5.С момента приема документов заявитель имеет право получать сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в отдел по телефону или посредством электронной почты. Заявителю предоставляются сведения о том, на какой стадии выполнения административной процедуры находится его запрос.
При наличии возможности подачи заявления в электронной форме заявителю, подавшему заявление в электронной форме, сведения о статусе оказания услуги направляются в его личный кабинет на сайте, с которого был направлен запрос.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги:
"Консультирование, рассмотрение письменных и устных обращений, заявлений граждан по вопросам защиты прав потребителей".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется отделом по экономике и поддержке предпринимательства администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- качественное и своевременное рассмотрение по существу всех поставленных в обращении потребителя вопросов;
- консультирование по вопросам защиты прав потребителей: устная консультация, письменная консультация;
- оказание помощи в составлении претензии в защиту прав потребителей и, как следствие, передача заявителю документа, оформленного надлежащим образом;
- письменное уведомление о переадресации обращения (жалобы) в соответствующие органы (в случае если вопросы в обращении (жалобе) не подпадают под действие Закона "О защите прав потребителей"), в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении (жалобе) вопросов.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок рассмотрения письменных обращений составляет 30 дней с момента подачи документов, в том числе прием, регистрация и передача на рассмотрение документов - 3 дня.
Срок исполнения устного информирования при обращении заявителя лично состоит из времени ожидания в очереди и времени предоставления ответа. Максимальное время получения ответов специалиста отдела составляет 15 минут при личном общении, 10 минут - по телефону, при необходимости продлевается до 20 минут.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации (официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, в "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398);
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238 - 239, 08.12.1994);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168; 30.07.2010; "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70 - 71, 11.05.2006);
- Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" ("Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, N 3, ст. 140, "Российская газета", N 8, 16.01.1996);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" ("Российская газета", N 21, 04.02.1998, "Собрание законодательства РФ", 26.01.1998, N 4, ст. 482);
- иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Основанием для предоставления муниципальной услуги является направленное в письменной форме или в форме электронного документа, а также представленное на личном приеме заявление гражданина (образец заявления приведен в приложении N 1 к настоящему регламенту) по вопросам защиты прав потребителей.
Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа местного самоуправления, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и сообщает суть обращения.
Если от лица заявителя выступает его представитель, он предъявляет оформленный надлежащим образом документ, подтверждающий его полномочия.
2.6.2.В случае необходимости в подтверждение своих доводов, а также при наличии соответствующих документов, материалов либо их копий:
- кассовый чек;
- договор с хозяйствующим субъектом;
- договор с банком (о предоставлении кредита), если товар куплен в кредит;
- гарантийный талон; технический паспорт;
- договор с экспертным агентством;
- заключение эксперта;
- заявление к хозяйствующему субъекту;
- копии иных документов и материалов, подтверждающих наличие обстоятельств, обосновывающих требования заявителя к хозяйствующему субъекту.
2.6.3.От заявителя не вправе требовать:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами и могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- представления документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги является:
- отказ заявителя указать в заявлении сведения, указанные в пунктах 2.6.1, 2.6.2 настоящего регламента;
- отсутствие у заявителя документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для подтверждения своих полномочий.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении услуги.
2.8.1.Основаниями для отказа в предоставлении услуги являются:
- отсутствие оснований для предъявления заявителем требований к хозяйствующему субъекту;
- непредоставление заявителем документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего регламента;
- вступившее в законную силу определение или решение суда.
В случае отказа в предоставлении услуги специалист, отвечающий за защиту прав потребителей, подготавливает уведомление об отказе в предоставлении услуги с указанием причин отказа и способов их устранения.
2.8.2.Обращение не рассматривается по существу, ответ на обращение не предоставляется, если:
- в обращении гражданина содержится вопрос, по которому ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанное обращение и ранее поступившее обращение направлялись в отдел;
- по вопросам, содержащимся в обращении, имеется вступившее в законную силу судебное решение;
- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- в обращении не указаны фамилия, имя, отчество обратившегося и почтовый адрес для ответа;
- текст письменного обращения не поддается прочтению;
- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
Об отказе в рассмотрении обращения письменно сообщается обратившемуся заявителю в порядке и сроки в соответствии с положениями настоящего регламента.
Если в обращении не указаны фамилия, имя, отчество обратившегося и почтовый адрес для ответа, делается соответствующая запись в журнале регистрации.
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе (бесплатно).
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при обращении за предоставлением муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги.
Прием заявителей ведется в порядке живой очереди. Время ожидания заявителя в очереди при обращении за предоставлением муниципальной услуги или получении результата предоставленной муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется одновременно с приемом всех необходимых документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего регламента в день его поступления.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Организация приема заявителей осуществляется в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком работы.
Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.
Рабочие места специалистов для предоставления муниципальной услуги оборудуются телефоном, компьютером с возможностью печати и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать оказание муниципальной услуги.
Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
На территории, прилегающей к месторасположению администрации, оборудуются места для бесплатной парковки автотранспортных средств. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
Вход в здание администрации, в отдел оформляется вывеской.
2.12.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.12.1.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации;
- транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги.
2.12.2.Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- полнота ответов на все поставленные в обращении вопросы и принятие необходимых мер в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- достоверность предоставляемой информации о ходе рассмотрения обращения;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Перечень административных процедур.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1.Личный прием заявителя, разъяснение порядка действий по защите его прав как потребителя.
2.Прием заявления (жалобы) и требуемых документов.
3.Рассмотрение письменных обращений, заявлений (жалоб) специалистом.
4.Оказание помощи в оформлении претензии.
3.2.Личный прием заявителя, разъяснение порядка действий по защите его прав как потребителя.
Основанием для предоставления заявителю муниципальной услуги служит обращение заявителя к специалисту отдела во время приема (устное обращение) или обращение по телефону.
Предоставление муниципальной услуги по разъяснению порядка защиты прав потребителей проводится специалистом отдела в соответствии с графиком приема заявителя в порядке очередности. Лица, которым законодательством Российской Федерации предоставлены льготы, а также беременные женщины и женщины с малолетними детьми принимаются вне очереди.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность. От лица заявителя выступает его представитель, он предъявляет оформленный надлежащим образом документ, подтверждающий его полномочия.
Специалист обязан внимательно выслушать вопрос заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не требуют дополнительного изучения, ответ на обращение может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале регистрации.
Специалист регистрирует обращения заявителей в журнале регистрации. При регистрации в журнал вносится следующая информация:
- порядковый номер;
- дата поступления обращения;
- данные об обратившемся заявителе: фамилия, имя, отчество, место его проживания (адрес) или контактный телефон;
- содержание обращения;
- результат рассмотрения обращения.
Результатом приема заявителя и разъяснения порядка защиты прав потребителей является информирование по существу вопроса, с которым обратился заявитель.
3.3.Прием заявлений (жалоб) потребителей и требуемых документов.
Обращение может быть доставлено непосредственно заявителем или его представителем, по почте, по информационным системам общего пользования (электронная почта, факс) и подлежать рассмотрению в следующем порядке:
- обращение, поступившее по электронной почте, переводится на бумажный носитель и далее исполняется как письменное обращение с обязательной регистрацией;
- обращение, поступившее по факсу, исполняется как письменное обращение.
При приеме обращений, присланных по почте, проверяется правильность адресования корреспонденции, наличие документов и правильность их оформления (наличие реквизитов "Адресат" и "Подпись").
Письменные обращения, поступившие от заявителей, подлежат обязательной регистрации в течение рабочего дня, но не более трех дней с даты поступления.
Письменные обращения передаются на регистрацию специалисту, ответственному за прием, регистрацию и прохождение заявлений. Специалист, ответственный за прием, регистрацию и прохождение заявлений, указывает входящий номер и дату регистрации, что является результатом выполнения процедуры по приему и регистрации обращения (жалобы).
Результатом выполнения действий по регистрации поступивших письменных обращений является присвоение письменному обращению регистрационного номера и даты регистрации.
3.4.Рассмотрение письменных обращений, заявлений (жалоб) специалистом.
Письменное обращение, поступившее в отдел специалисту по защите прав потребителей, рассматривается в течение 30 дней с даты его регистрации.
В случае если окончание срока рассмотрения обращения приходится на нерабочий день, то днем окончания этого срока считается последующий за ним рабочий день.
Специалист при рассмотрении обращений заявителя обязан:
- обеспечивать объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений потребителей;
- давать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
- своевременно сообщать заявителям о решениях, принятых по их обращениям, в случаях их отклонения указывать мотивы отклонения, по просьбам заявителей разъяснять порядок обжалования принятых решений;
- уведомлять заявителей о направлении его обращения на рассмотрение в орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
В процессе рассмотрения обращения по существу отдел вправе:
- запрашивать дополнительную информацию в исполнительных органах государственной власти, организациях, учреждениях.
Запрос должен содержать:
а) данные об обращении, по которому запрашивается информация;
б) вопрос обращения, для разрешения которого необходима информация;
в) вид запрашиваемой информации, содержание запроса;
г) срок, в течение которого необходимо представить информацию по запросу, но не более 15 дней;
д) по необходимости приглашать обратившегося заявителя для личной беседы.
Приглашение заявителя на беседу осуществляется по телефону, факсу, посредством использования электронных средств связи, почтой и другими способами.
В случае отказа от приглашения на беседу ответ на обращение подготавливается по существу рассмотренных вопросов с указанием на то, что недостаточность информации, обусловленной неявкой гражданина на личную беседу, может повлечь недостаточно детальное рассмотрение обращения. При этом в ответе на обращение перечисляются вопросы, факты и обстоятельства, по которым необходимо пояснение гражданина для всестороннего и полного разрешения вопросов, поставленных в обращении.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию специалистов, направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения.
В случае если обращение не подлежит рассмотрению по существу в соответствии с условиями настоящего регламента, обратившемуся заявителю направляется отказ в рассмотрении письменного обращения в течение 7 дней со дня регистрации.
Если для предоставления муниципальной услуги необходимо истребование дополнительных материалов либо принятие иных мер, срок предоставления муниципальной услуги может быть продлен не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением заявителя.
При выявлении по обращению потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды в течение трех дней указанная информация направляется в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг).
Результатом рассмотрения обращения является разрешение поставленных в обращении вопросов и вручение ответа заявителю (либо направление его по почте, электронной почте в зависимости от того, каким образом поступило обращение).
3.5.Оказание помощи в оформлении претензии.
Специалист отдела, отвечающий за защиту прав потребителей и исполняющий административные процедуры по рассмотрению устного обращения, письменного заявления (жалобы), при наличии причин, явно свидетельствующих о возможности разрешения жалобы в досудебном порядке, и при отсутствии у заявителя заранее подготовленной претензии к хозяйствующему субъекту оказывает помощь в составлении претензии в соответствии с действующим законодательством либо предлагает потребителю самостоятельно написать претензию в соответствии с образцами, имеющимися в отделе.
Максимальный срок выполнения процедуры - 3 рабочих дня.
Результатом выполнения процедуры по оказанию помощи в оформлении претензии является получение заявителем надлежащим образом оформленной претензии.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений должностными лицами осуществляется начальником отдела по экономике и поддержке предпринимательства администрации Фроловского муниципального района.
4.2.Специалист отдела, уполномоченный проводить консультации, прием документов, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенной консультации, за правильность и соблюдение требований законодательства при подготовке ответов, за соблюдение сроков и порядка приема документов, представляемых заявителем.
4.4.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области.
4.5.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб на действия (бездействие) должностных лиц в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Периодичность плановых проверок - 1 раз в год. Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб на действия (бездействие) должностных лиц в связи с предоставлением муниципальной услуги.
По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
4.6.Для проведения проверки создается комиссия.
Проверка осуществляется на основании постановления (распоряжения) администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области.
Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывают председатель и члены комиссии, должностное лицо, к компетенции которого по распределению обязанностей отнесены вопросы предоставления данной услуги.
Проверяемые под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.
4.7.Муниципальные служащие, предоставляющие муниципальную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка приема, рассмотрения документов, подготовки заключения, оформления и выдачи документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V.Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке статей 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными нормативно-правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными нормативно-правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Фроловского муниципального района.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
- отказать в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо в соответствии с пунктом 5.5 административного регламента незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9.Положения Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 г. 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.10.Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении муниципальной услуги, действия и (или) бездействие должностных лиц в судебном порядке в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложения
2014-11-17 Приложение к Постановлению от 17 ноября 2014 года № 732