Постановление Администрации Волгоградской области от 06.05.2019 № 212-п

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 06 мая 2019 г.

№ 212-п

 

 

О внесении изменений в постановление АдминистрацииВолгоградской области от 02 сентября 2015 г. № 510-п "Об организацииреабилитации (за исключением медицинской) и ресоциализации наркозависимых лиц"

 

 

АдминистрацияВолгоградской области   п о с т а н о в л я е т:

1.Внести в постановление Администрации Волгоградской области от 02сентября 2015 г. № 510-п "Об организации реабилитации (за исключениеммедицинской) и ресоциализации наркозависимых лиц" следующие изменения:

1.1. В Порядкеорганизации мероприятий по реабилитации (за исключением медицинской) иресоциализации наркозависимых лиц, утвержденном названным постановлением:

1)пункты 2.1, 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.1.Квалификационный отбор некоммерческих организаций (далее именуется –квалификационный отбор) проводится ежегодно межведомственной комиссией поорганизации мероприятий по реабилитации (за исключением медицинской) иресоциализации наркозависимых лиц (далее именуется – комиссия).

Комитетобразует комиссию и утверждает положение о ней.

Информацияо проведении квалификационного отбора размещается Комитетом на официальномсайте Комитета в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуется –официальный сайт).

2.2. Квалификационныйотбор осуществляется в два этапа:

первый этап – определение соответствия некоммерческойорганизации требованиям кучастникам квалификационного отбора и принятие решения о допуске (оботказе в допуске) некоммерческой организации к участию во втором этапеквалификационного отбора;

второйэтап – проведение на основе балльной системы оценки деятельности некоммерческих организаций в целях включения их в реестр.";

2) впункте 2.3:

а)абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.3.Соответствие некоммерческой организации требованиям к участникамквалификационного отбора определяется по следующим критериям:";

б)подпункты 10, 14 изложить в следующей редакции:

"10)наличие в штате некоммерческой организации работников, имеющих высшее образование по специальностям, направлениям подготовки"Психология", "Конфликтология", "Клиническаяпсихология", "Педагогика ипсихология девиантного поведения", "Социология", "Социальнаяработа";";

"14)отсутствие у некоммерческой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;";

3) впункте 2.4 подпункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) документы,подтверждающие наличие в штате некоммерческой организацииработников, имеющих высшее образование по специальностям, направлениямподготовки "Психология", "Конфликтология", "Клиническаяпсихология", "Педагогика и психология девиантного поведения", "Социология", "Социальная работа" (копии трудовыхдоговоров с работниками, их трудовых книжек, документов об образовании,подтверждающих освоение работниками соответствующих специальности, направленияподготовки);";

4) впункте 2.9 абзац третий изложить в следующей редакции:

"справкуналогового органа об отсутствии (о наличии) у некоммерческой организацииналоговой задолженности;";

5)пункт 2.10 после слов "настоящего Порядка" дополнить словами "(далееименуются – документы)";

6)пункты 2.11–2.14 изложить в следующей редакции:

"2.11.Комиссия в течение 10 рабочих дней после дня передачи документов рассматриваетих и принимает решение о соответствии (несоответствии) некоммерческой организациитребованиям первого этапа квалификационного отбора и допуске (отказе в допуске)некоммерческой организации к участию во втором этапе квалификационного отбора.

Входе рассмотрения документов, в том числе при принятии решения о допуске(отказе в допуске) некоммерческой организации к участию во втором этапеквалификационного отбора, комиссией могут быть запрошены у некоммерческойорганизации разъяснения по документам.

2.12.Решение об отказе в допуске некоммерческой организации к участию во второмэтапе квалификационного отбора принимается в случаях:

несоответствиянекоммерческой организации требованиям к участникам квалификационного отбора,установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка;

непредставления некоммерческой организацией в Комитетдокументов;

несоответствиядокументов требованиям, установленным настоящим Порядком, наличия в документахнедостоверных сведений;

нарушениясроков подачи документов в Комитет.

2.13.Решение комиссии оформляется в виде протокола, который в течение одногорабочего дня со дня принятия соответствующего решения направляется в Комитет.

Комитетв день получения от комиссии протокола размещает его на официальном сайте.

2.14.Комиссия в течение семи рабочих дней со дня принятия решения о допускенекоммерческой организации к участию во втором этапе квалификационного отбораосуществляет выездное обследование фактического места предоставлениянекоммерческой организацией услуг пореабилитации с целью осуществления оценки деятельности некоммерческойорганизации по следующим критериям:

1)создание в некоммерческой организации условий для применения терапии занятости,направленной на организацию осмысленного досуга (занятий спортом, искусством):

наличиетренажерных комнат (залов) – 2 балла;

наличиеплоскостных спортивных сооружений (спортивных площадок) – 2 балла;

наличиепомещений и оборудования для занятий музыкой, изобразительным искусством и(или) другими видами искусства – 2 балла;

2)создание в некоммерческой организации условий для применения трудовой терапиинаркозависимых лиц:

наличие производственных мастерских, подсобных хозяйств –2 балла;

наличиепомещений для занятий творческим трудом (цветоводством, плетением,изготовлением предметов по технологиям традиционных художественных промыслов и другими подобными видами деятельности) –2 балла;

наличиедоговоров о привлечении наркозависимых лиц к работе в сельском хозяйстве,строительных бригадах или по организации других видов трудовой терапии – 2балла;

3)создание в некоммерческой организации условий для соблюдения наркозависимыми лицамиличной гигиены в соответствии с Порядком предоставления услуг:

условиясозданы в полном объеме – 5 баллов;

созданныеусловия требуют доработки – 3 балла;

условия не соответствуют Порядку предоставления услуг – 0баллов.";

7)дополнить Порядок пунктами 2.15–2.19 следующего содержания:

"2.15.Комиссия:

суммируетпо каждой некоммерческой организации баллы, полученные при оценке критериев,указанных в пункте 2.14 настоящего Порядка;

заполняетоценочные листы на каждую некоммерческую организацию по форме, утвержденной Комитетом;

непозднее одного рабочего дня после завершения оценки деятельности некоммерческойорганизации принимает решение о признании квалификационного отборасостоявшимся, содержащее рекомендации по включению (по отказу во включении)некоммерческой организации в реестр, или о признании квалификационного отборанесостоявшимся.

2.16.Рекомендуются к включению в реестр некоммерческие организации, итоговый баллкоторых составляет не менее 9 баллов. Некоммерческие организации, итоговый баллкоторых составляет менее 9 баллов, не рекомендуются к включению в реестр.

2.17. Решение о признании квалификационного отборанесостоявшимся принимается в следующих случаях:

дляучастия в квалификационном отборе не представлено ни одной заявки;

всезаявки отозваны некоммерческими организациями;

всенекоммерческие организации – участники квалификационного отбора не допущены к участию во втором этапеквалификационного отбора;

всенекоммерческие организации – участники квалификационного отбора по результатамоценки деятельности имеют итоговый балл меньше 9 баллов.

2.18.Решение комиссии о признании квалификационного отбора состоявшимся, содержащеерекомендации по включению (по отказу во включении) некоммерческой организации вреестр, или о признании квалификационного отбора несостоявшимся оформляетсяпротоколом и в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующегорешения направляется в Комитет. Комитет в день получения от комиссии протоколаразмещает его на официальном сайте.

2.19.Комитет в случае принятия комиссией решения о признании квалификационногоотбора состоявшимся, содержащее рекомендации по включению (по отказу вовключении) некоммерческой организации в реестр:

а) наосновании протокола не позднее трех рабочих дней со дня его получения издаетприказ об утверждении реестра;

б) втечение трех рабочих дней со дня издания приказа об утверждении реестра:

уведомляетнекоммерческие организации, прошедшие квалификационный отбор, о включении их вреестр путем размещения информации на официальном сайте;

направляетнекоммерческим организациям, которым отказано во включении в реестр, письменноеуведомление об отказе с указанием причин такого отказа. Уведомлениенаправляется на адрес электронной почты некоммерческой организации, указанный взаявке, или вручается под подпись лично руководителю некоммерческой организациилибо представителю по доверенности, или направляется заказным письмом суведомлением о вручении.".

1.2. ВПорядке определения объема и предоставления субсидии некоммерческиморганизациям для возмещения затрат на проведение мероприятий по реабилитации(за исключением медицинской) и ресоциализации наркозависимых лиц, утвержденномназванным постановлением:

1) пункт1.3 дополнить абзацами следующего содержания:

"Куслугам по реабилитации в целях настоящего Порядка относятся:

услугипо созданию реабилитационной среды и условий проживания в помещенияхнекоммерческих организаций, направленные на поддержание жизнедеятельностинаркозависимых лиц в быту, обучение их навыкам ухода за жилищем и предметами личнойгигиены и повседневного домашнего обихода;

услугипо социально-средовой реабилитации, направленные на обучение (при необходимости) наркозависимых лиц навыкам правильнойориентации и перемещения в окружающей среде, безопасного пользования средствамитранспорта, умению самостоятельно посещать общественные места, владеть другиминавыками самостоятельного жизнеобеспечения, на оказание наркозависимым лицамсодействия в юридической помощи по различным вопросам жизнедеятельности,оказание практической и консультативной помощи в оформлении различныхдокументов;

услугипо социально-педагогической реабилитации и воспитанию, направленные на оказаниенаркозависимым лицам помощи в правильном понимании и решении стоящих перед нимисоциально-педагогических проблем (родительско-детские, супружеские, семейныеотношения, предупреждение и преодоление педагогических и воспитательных ошибокв межличностных отношениях), формирование системы качеств личности, взглядов иубеждений в целях подготовки к активному участию в общественной,производственной и культурной жизни;

услугипо социально-психологической реабилитации, направленные на оказаниепсихологической помощи наркозависимым лицам для достижения таких целейреабилитации, как восстановление или формирование способностей, позволяющихуспешно выполнять различные социальные роли(семейные, общественные, профессиональные);

услугипо социокультурной реабилитации, направленные на организацию досуганаркозависимых лиц для удовлетворения их духовных потребностей;

услугипо физической реабилитации, направленные на разъяснение сущности и содержанияфизкультурно-оздоровительных мероприятий как части физической реабилитации,подбор и оптимизацию физической нагрузки для наркозависимых лиц; 

услугипо ресоциализации и социальной реадаптации, направленные на систематическуюпросветительскую работу среди наркозависимых лиц в целях формированияположительного отношения к активному образу жизни, сохранению здоровья ипродлению жизни наркозависимым лицам;

услугипо профессионально-трудовой реабилитации, направленные на восстановление илиприобретение профессиональных (трудовых) навыков наркозависимыми лицами,обеспечение им возможности сохранить бывшую или получить другую подходящую дляних работу.";

2)пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2.Размер субсидии, предоставляемой i -йнекоммерческой организации, рассчитывается по следующей формуле:

 

Ri =	n е      j = 1	(	qi     е j = 1	(	m е(Si x Ki)  i = 1	))	)     ,  где	(	m е(Si x Ki) i = 1	)	d 1010 рублей
					q j				q j

 

В вышеуказанной формуле используютсяследующие обозначения:

R _i – размер субсидии, предоставляемой i -йнекоммерческой организации;

S_i – стоимость i-й услуги пореабилитации, предоставленной некоммерческой организацией j-му наркозависимомулицу в период предоставления услуг по реабилитации, рассчитанная в соответствиис прейскурантом на услуги по реабилитации, утвержденным некоммерческойорганизацией;

К_i – количество i -хуслуг по реабилитации, предоставленных некоммерческой организацией j-му наркозависимомулицу в период предоставления услуг по реабилитации;

m – количество услуг по реабилитации,предоставленных j-му наркозависимому лицу впериод предоставления услуг по реабилитации;

n – количество наркозависимых лиц, которымпредоставлены услуги по реабилитации;

q_j – количество дней (период предоставления услуг пореабили-тации), в течении которых j-му наркозависимому лицу предоставленыуслуги по реабилитации.";

3) пункт 2.16 изложить в следующейредакции:

"2.16. Целевыми показателямирезультативности предоставления субсидии являются:

количество наркозависимых лиц, посещающихпрофилактические группы самопомощи, взаимопомощи, терапевтические сообщества втечение двух месяцев после завершения программы реабилитации (за исключениеммедицинской) и ресоциализации;

количество наркозависимых лиц,обратившихся в органы службы занятости в течение двух месяцев после завершенияпрограммы реабилитации (за исключением медицинской) и ресоциализации, в целяхтрудоустройства.

Значение целевых показателей результативностипредоставления субсидии, а также срок их достижения устанавливаются в договоре.";

 

4) дополнить Порядок новым разделом 3следующего содержания:

 

"3. Требования к отчетности

 

3.1. Сроки и формы представлениянекоммерческой организацией отчетности о достижении целевых показателейрезультативности предоставления субсидии устанавливаются в договоре.

3.2. Порядок, сроки и формы представлениянекоммерческой организацией отчетности о расходовании субсидии устанавливаютсяв договоре.";

5) раздел 3 и пункты 3.1–3.4 считать соответственноразделом 4 и пунктами 4.1–4.4;

6)пункты 4.2–4.4 изложить в следующей редакции:

"4.2. В случае еслинекоммерческой организацией нарушены условия, цели и порядок предоставления субсидии, представленыдокументы с недостоверными сведениями, сокрыты данные и обстоятельства,влияющие на предоставление субсидии, субсидия подлежит возврату в полномразмере.

Вслучае если некоммерческой организацией не достигнуты установленные в договоре значения целевых показателей результативностипредоставления субсидии, субсидия подлежит возврату из расчета 0,1 процента отобщей суммы субсидии за один процент недостижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии.

Процент недостижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии определяетсяпо следующей формуле:

 

Пi = 100% -	n е Pj    j=1	, где:
	n

 

П _i – процент недостижения значенийцелевых показателей результативности предоставления субсидии i -й некоммерческой организацией;

Р_j– процент достижения значения j-го целевого показателя результативностипредоставления субсидии, указанного в договоре, i -й некоммерческой организацией;

n – количество целевых показателей результативностипредоставления субсидии.

Вслучае если значение j-го целевого показателя результативности предоставлениясубсидии, указанное в договоре, достигнуто илиперевыполнено некоммерческой организацией, процент его достиженияпринимается равным 100.

4.3.Центр в течение пяти рабочих дней со дня выявления обстоятельств,предусмотренных абзацами первым и вторым пункта 4.2 настоящего Порядка,направляет некоммерческой организации заказным письмом с уведомлением овручении требование о возврате субсидии.

Возвратсубсидии осуществляется некоммерческой организацией в течение 10 рабочих днейсо дня получения требования о возврате субсидии.

Возвратсубсидии в течение текущего финансового года осуществляется некоммерческойорганизацией на лицевой счет Центра, открытый в Управлении Федеральногоказначейства по Волгоградской области. В случае возврата субсидии по истечениифинансового года, в котором предоставлена субсидия, данные средства подлежатперечислению в областной бюджет.

4.4. В случае невозврата некоммерческойорганизацией субсидии в соответствии с пунктами 4.2, 4.3 настоящего Порядка вдобровольном порядке взыскание осуществляется в судебном порядке. Заявление всуд должно быть подано Центром в течение месяца со дня истечения срока,установленного для возврата субсидии. ".

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Волгоградской области                                                                 А.И.Бочаров