Постановление Администрации Волгоградской области от 11.03.2019 № 114-п
О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 31 августа 2017 г. № 472-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Формирование современной городской среды Волгоградской области"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от11 марта 2019 г.
№114-п
О внесенииизменений в постановление Администрации Волгоградской области от31 августа 2017 г. № 472-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области"Формирование современной городской среды Волгоградской области"
Администрация Волгоградской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление Администрации Волгоградской области от 31августа 2017 г. № 472-п "Об утверждении государственной программыВолгоградской области "Формирование современной городской средыВолгоградской области" следующие изменения:
1.1. В государственной программе Волгоградской области"Формирование современной городской среды Волгоградской области",утвержденной названным постановлением (далее именуется – государственнаяпрограмма):
1.1.1. В паспорте позиции "Целевые показатели государственнойпрограммы, их значения на последний год реализации", "Сроки и этапыреализации государственной программы", "Объемы и источникифинансирования государственной программы" изложить в следующей редакции:
| "Целевые показатели госу-дарственной программы, их значения на последний год реализации | - | количество благоустроенных дворовых территорий муниципальных образований (нарастающим итогом) – 40 единиц; доля благоустроенных дворовых территорий муниципальных образований от общего количества дворовых территорий муни-ципальных образований – 35,4 процента; количество благоустроенных общественных территорий муниципальных образований (нарастающим итогом) – 416 единиц; доля благоустроенных общественных терри-торий муниципальных образований от общего количества общественных территорий муни-ципальных образований – 98 процентов; количество обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) (нарас-тающим итогом) – 4 единицы (последний год реализации – 2018); доля реализованных проектов благо-устройства дворовых территорий [полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разных групп населения (спортивные площадки, детские площадки и так далее), малыми архи-тектурными формами] в общем количествереализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых терри-торий – 60 процентов (последний год реализации – 2018); доля реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий доля дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприя-тиях, в общем количестве реализованных |
| Сроки и этапы реали- | | государственная программа реализуется первый этап – 2018 год; второй этап – 2019–2024 годы |
| Объемы и источники финансирования госу-дарственной программы | | общий объем финансирования государствен-ной программы в 2018–2024 годах составит 2186649,4 тыс.рублей, в том числе по годам а) средства федерального бюджета – 2018 год – 515901,3 тыс.рублей; 2019 год – 791921,9 тыс.рублей; б) средства областного бюджета – 2018 год – 414705,9 тыс.рублей; 2019 год – 344545,5 тыс.рублей; в) средства местных бюджетов – 2018 год – 81292,0 тыс.рублей 2019 год – 38282,8 тыс.рублей". |
1.1.2. В разделе 1 в абзацетринадцатом слова "2018–2022 годы" исключить.
1.1.3. В разделе 2 абзацпятый заменить абзацами следующего содержания:
"Государственнаяпрограмма реализуется в 2018–2024 годах в два этапа:
первый этап – 2018 год;
второй этап – 2019–2024годы.".
1.1.4. В разделе 4:
1) абзац первый послеслова "программы" дополнить словами "в 2018 году";
2) дополнить раздел абзацем четвертым следующегосодержания:
"Основным мероприятиемгосударственной программы с 2019 года является реализация регионального проектаВолгоградской области "Формирование комфортной городской среды" врамках реализации федерального проекта"Формирование комфортной городской среды" в составе национальногопроекта "Жилье и городская среда". Указанное основное мероприятиевключает в себя мероприятия по повышению уровня благоустройства дворовых иобщественных территорий муниципальных образований в рамках муниципальныхпрограмм, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территориймуниципальных образований.".
1.1.5. В разделе 7абзацы восьмой–десятый заменить абзацами следующего содержания:
"Реализация мероприятийгосударственной программы осуществляется посредством:
предоставления в 2018 году субсидий изобластного бюджета местным бюджетам на поддержку обустройства мест массовогоотдыха населения (городских парков) в соответствии с Правилами предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержкуобустройства мест массового отдыха населения (городских парков) в 2018 году,приведенными в приложении 6;
предоставления субсидий из областногобюджета местным бюджетам на софинансирование муниципальных программформирования современной городской среды (далее именуются – субсидии наформирование современной городской среды) в соответствии с Правиламипредоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетамв целях софинансирования муниципальных программ формирования современнойгородской среды, приведенными в приложении 5.
Субсидии наформирование современной городской среды, финансируемые за счет средствобластного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия из федерального бюджета,предоставляются с учетом следующих требований:
1) ежегодное включение в перечень получателейсубсидии в обязательном порядке следующих муниципальных образований, которыереализуют мероприятия по благоустройству территорий муниципальных образований:административный центр Волгоградской области, монопрофильные муниципальныеобразования, муниципальные образования – финалисты Всероссийского конкурсалучших проектов создания комфортной городской среды;
2) в минимальный переченьвидов работ по благоустройству дворовых территорий, софинансирование которыхосуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе источникомфинансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета(далее именуется – минимальный перечень работ по благоустройству), включаются:
ремонт дворовых проездов;
обеспечение освещениядворовых территорий;
установка скамеек;
установка урн.
При этом предоставлениесубсидии на формирование современной городской среды в целях софинансированияработ по благоустройству дворовых территорий осуществляется при наличии решениясобственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которогоблагоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имуществав состав общего имущества многоквартирного дома;
3) в дополнительныйперечень видов работ по благоустройству дворовых территорий, софинансированиекоторых осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числеисточником финансового обеспечения которых является субсидия из федеральногобюджета (далее именуется – дополнительный перечень работ по благоустройству),включаются:
работы по установке камервидеонаблюдения;
работы по озеленению;
работы по устройствудетских игровых площадок;
работы по устройствуспортивных площадок.
При этом предоставлениесубсидии на формирование современной городской среды в целях софинансированияработ по благоустройству дворовых территорий в соответствии с дополнительнымперечнем работ по благоустройству осуществляется:
при наличии решениясобственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которогоблагоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имуществав состав общего имущества многоквартирного дома;
при софинансированиисобственниками помещений много-квартирного дома работ по благоустройствудворовых территорий в размере не менее 20 процентов стоимости выполнения такихработ. Данное условие распространяется на дворовые территории, включенные вмуниципальную программу после вступления в силу постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 09 февраля 2019 г. № 106 "О внесении изменений вприложение № 15 к государственной программе Российской Федерации"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугамиграждан Российской Федерации";
4)муниципальные образования – получатели субсидии на формирование современной городской среды самостоятельно определяютв муниципальных программах:
условия о форме участия[финансовое и (или) трудовое] собственников помещений в многоквартирных домах,собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовойтерритории, подлежащей благоустройству (далее именуются – заинтересованныелица), в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамкахминимального перечня работ по благоустройству, в том числе о доле такогоучастия, определенные с учетом методических рекомендаций по подготовке государственныхи муниципальных программ, утверждаемых Министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее именуются –методические рекомендации);
условия о финансовомучастии заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройствудворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству,в том числе о доле такого участия, определенные с учетом методическихрекомендаций.
Необходимость трудовогоучастия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройствудворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ по благоустройствуопределяется муниципальными образованиями – получателями субсидии наформирование современной городской среды в муниципальных программах.
В случае принятия муниципальнымобразованием решения о финансовом участии доля такого участия определяется какпроцент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории;
5) расходование субсидии наформирование современной городской среды в целях выполнения работ поблагоустройству дворовых территорий возможно в том числе путем:
предоставления субсидийбюджетным и автономным учреждениям, в том числе субсидий на финансовоеобеспечение выполнения ими муниципального задания;
закупки товаров, работ иуслуг для обеспечения муниципальных нужд, за исключением бюджетных ассигнованийдля обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетныхассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальнойсобственности казенных учреждений;
предоставления субсидийюридическим лицам, за исключением государственных (муниципальных) учреждений,индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат повыполнению работ по благоустройству дворовых территорий (в случае если двороваятерритория образована земельными участками, находящимися полностью или частичнов частной собственности).".
1.2. Приложения 1, 2, 3, 5 кгосударственной программе изложить в новой редакции согласно приложениям 1, 2,3, 4 соответственно.
1.3. Вприложении 6 к государственной программе заголовок и пункт 1 после слов "(городских парков)" дополнитьсловами "в 2018 году".
2. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Волгоградской области А.И.Бочаров
ПРИЛОЖЕНИЕ1
кпостановлению
Администрации
Волгоградскойобласти
от11 марта 2019 г. № 114-п
"ПРИЛОЖЕНИЕ1
к государственной программе Волгоградской области"Формирование современной городской среды Волгоградской области"
ПЕРЕЧЕНЬ
целевых показателей государственной программы Волгоградской области" Формирование современной городской среды
Волгоградской области"
| № п/п | Наименование целевого показателя | Единица измерения | Значения целевых показателей | ||||||
| 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| | | | | | | | | | |
| 1. | Количество благоустроенных дворовых территорий муниципальных образований Волгоградской области | единиц | 20 | 20 | - | - | - | - | - |
| 2. | Доля благоустроенных дворовых территорий муници-пальных образований Волгоградской области от общего количества дворовых территорий муниципальных образований Волгоградской области | процентов | 35 | 35,4 | 35,4 | 35,4 | 35,4 | 35,4 | 35,4 |
| 3. | Количество благоустроенных общественных терри-торий муниципальных образований Волгоградской области | единиц | 10 | 146 | 97 | 78 | 85 | - | - |
| 4. | Доля благоустроенных общественных территорий муниципальных образований Волгоградской области от общего количества общественных территорий муниципальных образований Волгоградской области | процентов | 54,5 | 64,9 | 78,0 | 88,0 | 98,0 | - | - |
| 5. | Количество обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) | единиц | 4 | - | - | - | - | - | - |
| 6. | Доля реализованных проектов благоустройства дворовых территорий [полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга
| процентов | 60 | - | - | - | - | - | - |
| 7. | Доля реализованных комплексных проектов благо-устройства общественных территорий в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства общественных территорий
| процентов | 30 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 8. | Доля дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций | процентов | 90 | 100 | - | - | - | - | -" |
Вице-губернатор – руководитель
аппарата Губернатора
Волгоградской области Е.А.Харичкин
ПРИЛОЖЕНИЕ2
кпостановлению Администрации
Волгоградскойобласти
от 11 марта2019 г. № 114-п
"ПРИЛОЖЕНИЕ2
к государственнойпрограмме Волгоградской области "Формирование современной городскойсреды Волгоградской области"
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятийгосударственной программы Волгоградской области "Формирование современной городской среды
Волгоградской области"
| № п/п | Наименование основного мероприятия, мероприятия | Ответственный исполнитель, государственной программы | Год реализации | Объемы и источники финансирования (тыс.рублей) | Непосредственные результаты реализации мероприятия | ||||
| всего | в том числе | ||||||||
| федеральный бюджет | област- ной бюджет | мест- ный бюджет | внебюджетные источники | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| | | | | | | | | | |
| 1. | Реализация приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" | комитет жилищно-коммунального хозяй-ства и топливно-энергетического комп-лекса Волгоградской области | | | | | | | |
| 1.1. | Повышение уровня благоустройства дворовых и общественных территорий муниципальных образований Волгоградской области в рамках муниципальных программ фор- | | 2018 | 1001346,1 | 508271,6 | 412741,9 | 80332,6 | - | благоустройство не менее 20 дворовых территорий |
| | | | | | | | |||
| | | | | | | | |||
| | | | | | | | |||
| | | | | | | | |||
| | | | | | | | |||
| 1.2. | Повышение уровня обустройства мест массового отдыха населения (городских пар-ков) городов, входящих в состав муниципальных образований Волгоградской области, с чис- ленностью населения до 250 тыс.человек | | 2018 | 10553,1 | 7629,7 | 1964,0 | 959,4 | - | обустройство не менее |
| | | | | | | | |||
| | | | | | | | |||
| | | | | | | | |||
| | | | | | | | |||
| | | | | | | | |||
| 2. | Реализация регионального проекта Волгоград-ской области "Форми-рование комфортной городской среды" в рам-ках реализации федерального проекта "Фор-мирование комфортной городской среды" | комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комп-лекса Волгоградской области | | | | | | | |
| 2.1. | Повышение уровня благоустройства дворовых и общественных территорий муниципальных образований Волгоградской области в рамках муниципа-льных программ формирования современ- | | 2018 | - | - | - | - | - | благоустройство 20 дворовых территорий и 146 обще-ственных территорий муни-ципальных образований Волгоградской области |
| | | 2019 | 1174750,2 | 791921,9 | 344545,5 | 38282,8 | - | ||
| | | 2020 | - | - | - | - | - | ||
| | | 2021 | - | - | - | - | - | ||
| | | 2022 | - | - | - | - | - | ||
| | | 2023 | - | - | - | - | - | ||
| | | 2024 | - | - | - | - | - | ||
| | | 2018–2024 | 1174750,2 | 791921,9 | 344545,5 | 38282,8 | - | ||
| | Итого по государст-венной программе | | 2018 | 1011899,2 | 515901,3 | 414705,9 | 81292,0 | - | |
| | 2019 | 1174750,2 | 791921,9 | 344545,5 | 38282,8 | - | | ||
| | 2020 | - | - | - | - | - | | ||
| | 2021 | - | - | - | - | - | | ||
| | 2022 | - | - | - | - | - | | ||
| | 2023 | - | - | - | - | - | | ||
| | 2024 | - | - | - | - | - | | ||
| | 2018–2024 | 2186649,4 | 1307823,2 | 759251,4 | 119574,8 | -" | | ||
Вице-губернатор – руководитель
аппарата Губернатора
Волгоградской области
Е.А.Харичкин
ПРИЛОЖЕНИЕ3
кпостановлению
Администрации
Волгоградскойобласти
от11 марта 2019 г. № 114-п
"ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к государственной программеВолгоградской области "Формирование современной городской средыВолгоградской области"
РЕСУРСНОЕОБЕСПЕЧЕНИЕ
государственнойпрограммы Волгоградской области "Формирование современной городской средыВолгоградской области" за счет средств, привлеченных из различныхисточников финансирования
| Наименование государственной программы | Год реализации | Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя государственной программы | Объемы и источники финансирования (тыс.рублей) | ||||
| всего | в том числе | ||||||
| федеральный бюджет | областной бюджет | местный бюджет | внебюджетные источники | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| | | | | | | | |
| Государственная программа Волго-градской области "Формирование современной городской среды" | 2018 | комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергети-ческого комплекса Волгоградской области | 1011899,2 | 515901,3 | 414705,9 | 81292,0 | - |
| 2019 | 1174750,2 | 791921,9 | 344545,5 | 38282,8 | - | ||
| 2020 | - | - | - | - | - | ||
| 2021 | - | - | - | - | - | ||
| 2022 | - | - | - | - | - | ||
| 2023 | - | - | - | - | - | ||
| 2024 | - | - | - | - | - | ||
| 2018–2024 | 2186649,4 | 1307823,2 | 759251,4 | 119574,8 | -" | ||
Вице-губернатор – руководитель
аппарата Губернатора
Волгоградской области
Е.А.Харичкин
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к постановлению
Администрации
Волгоградской области
от 11 марта 2019 г. № 114-п
"ПРИЛОЖЕНИЕ 5
кгосударственной программе Волгоградской области "Формирование современной городскойсреды Волгоградской области"
ПРАВИЛА
предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целяхсофинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды
1. Настоящие Правила устанавливают цели,порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджетаместным бюджетам в целях софинансированиямуниципальных программ формирования современной городской среды (далееименуются – субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целяхсофинансирования расходных обязательств муниципальных образований Волгоградскойобласти (далее именуются – муниципальные образования), связанных с реализациеймуниципальных программ формирования современной городской среды (далее именуются– муниципальные программы), направленных на реализацию мероприятий поблагоустройству территорий соответствующего функционального назначения(площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий)(далее именуются – общественные территории), дворовых территорий [совокупностьтерриторий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания иэксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в томчисле парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами,включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим кмногоквартирным домам].
3. Главным распорядителем средств областногобюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является комитетжилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплексаВолгоградской области (далее именуется – Комитет).
4. Субсидии предоставляются за счет собственныхсредств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, в томчисле источником финансового обеспечения которых является субсидия изфедерального бюджета, в пределах бюджетных ассигнований, и лимитов бюджетныхобязательств, доведенных Комитету на цели, указанные в пункте 2 настоящихПравил.
5. Получателями субсидий являются:
муниципальные образования, соответствующие требованиям подпункта"б" пункта 8 приложения 15 к государственной программе РоссийскойФедерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальнымиуслугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от30 декабря 2017 г. № 1710 (далее именуется – приложение 15 к государственнойпрограмме Российской Федерации), участники Всероссийского конкурса лучшихпроектов создания комфортной городской среды, а также городские поселения –города – за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансовогообеспечения которых является субсидия из федерального бюджета;
муниципальные образования,отобранные по результатам Волго-градского областного конкурса проектов(программ) по благоустройству территориймуниципальных образований Волгоградской области в 2019 году, проводимого комитетом по деламтерриториальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградскойобласти, на условиях и в порядке, которые определены постановлением ГубернатораВолгоградской области, – за счет собственных средств областного бюджета.
6. Условиями предоставления субсидии являются:
1) для предоставления субсидии за счет средств областного бюджета, втом числе источником финансового обеспечения которых является субсидия изфедерального бюджета:
соответствие муниципального образования критериям,определенным абзацем вторым пункта 5 настоящих Правил;
наличиев местном бюджете бюджетных ассигнований и их направление на финансовоеобеспечение расходного обязательства муниципального образования на цели,указанные в пункте 2 настоящих Правил, в объеме, необходимом для егоисполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областногобюджета субсидии, в том числе источником финансового обеспечения которойявляется субсидия из федеральногобюджета, из которого собственные средства местного бюджета составляют не менее0,2 процента;
наличиемуниципальной программы, соответствующей требованиям пункта 11 приложения 15 кгосударственной программе Российской Федерации;
достижениемуниципальным образованием плановых значений целевых показателейрезультативности (результатов) использования субсидии;
заключениедо 15 апреля текущего финансового года между Комитетоми муниципальным образованием, указанным в абзаце втором пункта 5настоящих Правил, соглашения о предоставлении субсидии в государственнойинтегрированной информационной системе управления общественными финансами"Электронный бюджет" (далее именуется – система "Электронныйбюджет") по форме, аналогичной установленной в соответствии с пунктом 12Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации, утвержденных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30 сентября 2014 г. № 999 (далее именуется – Соглашение,заключенное в системе "Электронный бюджет");
2) для предоставления субсидии за счет собственных средств областногобюджета:
соответствие муниципального образования критерию,определенному абзацем третьим пункта 5 настоящих Правил;
наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований и их направление нафинансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования нацели, указанные в пункте 2 настоящих Правил,в объеме не менее 10 процентов от потребности на указанные цели;
наличиемуниципальной программы, соответствующей требованиям пункта 11 приложения 15 кгосударственной программе Российской Федерации;
достижениемуниципальным образованием плановых значений целевых показателейрезультативности (результатов) использования субсидии;
заключениедо 05 июня текущего финансового года между Комитетом и муниципальнымобразованием, указанным в абзаце третьем пункта 5 настоящих Правил, соглашенияо предоставлении субсидии (далее именуется – Соглашение) по форме, утвержденнойКомитетом.
7.В минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий,софинансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета, втом числе источником финансового обеспечения которых является субсидия изфедерального бюджета (далее именуется – минимальный перечень работ поблагоустройству), включаются:
ремонтдворовых проездов;
обеспечениеосвещения дворовых территорий;
установкаскамеек;
установкаурн.
Приэтом предоставление субсидии за счет средств областного бюджета, в том числеисточником финансового обеспечения которых является субсидия из федеральногобюджета, в целях софинансирования работ по благоустройству дворовых территорийосуществляется при наличии решения собственников помещений в многоквартирномдоме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного врезультате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирногодома.
Вдополнительный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий,софинансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета, втом числе источником финансового обеспечения которых является субсидия изфедерального бюджета (далее именуется – дополнительный перечень работ поблагоустройству), включаются:
работыпо установке камер видеонаблюдения;
работыпо озеленению;
работыпо устройству детских игровых площадок;
работыпо устройству спортивных площадок.
Приэтом предоставление субсидии за счет средств областного бюджета, в том числеисточником финансового обеспечения которых является субсидия из федеральногобюджета, в целях софинансирования работ по благоустройству дворовых территорийв соответствии с дополнительным перечнем работ по благоустройствуосуществляется:
приналичии решения собственников помещений в многоквартирном доме, двороваятерритория которого благоустраивается, о принятии созданного в результатеблагоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома;
при софинансировании собственниками помещениймногоквартирного дома работ по благоустройству дворовых территорий в размере не менее 20процентов стоимости выполнения работ. Данное условие распространяется надворовые территории, включенные в муниципальную программу после вступления в силупостановления Правительства Российской Федерации от 09 февраля 2019 г. № 106"О внесении изменений в приложение 15 к государственной программеРоссийской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем икоммунальными услугами граждан Российской Федерации".
8.Органами местного самоуправления муниципальных образований, указанных в абзацевтором пункта 5 настоящих Правил, с численностью населения свыше 20 тыс.человекежегодно проводится голосование по отбору общественных территорий, подлежащихблагоустройству в рамках реализации муниципальных программ, в год, следующий загодом проведения такого голосования, в порядке, установленном приказом Комитетаот 31 января 2019 г. № 22-ОД "Об утверждении Порядка организации ипроведения процедуры рейтингового голосования по проектам благоустройстваобщественных территорий муниципального образования, подлежащих благоустройствув первоочередном порядке в соответствии с муниципальной программой формированиясовременной городской среды" (далее именуется – голосование по отборуобщественных территорий, подлежащих благоустройству).
Государственная программа Волгоградской области"Формирование современной городской среды Волгоградской области",утвержденная постановлением Администрации Волгоградской области от 31 августа2017 г. № 472-п (далее именуется – государственная программа Волгоградскойобласти), и муниципальные программы подлежат актуализации по результатампроведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащихблагоустройству, а также продлению срока их действия на срок реализациифедерального проекта "Формирование комфортной городской среды".
9. Муниципальные образования, указанные в абзацевтором пункта 5 настоящих Правил, обязаны обеспечить:
проведение общественных обсуждений проектовмуниципальных программ (срок обсуждения – не менее 30 дней со дня опубликованиятаких проектов муниципальных программ), в том числе при внесении в нихизменений;
учет предложений собственников помещений вмногоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных вграницах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее именуются –заинтересованные лица), о включении дворовой территории, общественнойтерритории в муниципальную программу;
осуществление контроля за ходомвыполнения муниципальной программы общественной комиссией, созданной всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля2017 г. № 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации наподдержку государственных программ субъектов Российской Федерации имуниципальных программ формирования современной городской среды", включаяпроведение оценки предложений заинтересованных лиц;
обязательное установление минимального трехлетнегогарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству дворовыхи общественных территорий, на софинансирование которых предоставляетсясубсидия;
заключение соглашений по результатам закупкитоваров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализациимуниципальных программ с предельными датами не позднее 01 июля годапредоставления субсидии – для заключения соглашений на выполнение работ поблагоустройству общественных территорий, не позднее 01 мая года предоставления субсидии– для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству дворовыхтерриторий, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) заказчикаи (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электроннойплощадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, при которых срокзаключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;
синхронизацию реализации мероприятий в рамкахмуниципальной программы с реализуемыми вмуниципальных образованиях мероприятиями в сфере обеспечения доступностигородской среды для маломобильных групп населения, цифровизации городскогохозяйства, а также мероприятиями в рамках национальных проектов"Демография", "Образование", "Экология","Безопасные и качественные автомобильные дороги","Культура", "Малое и среднее предпринимательство и поддержкаиндивидуальной предпринимательской инициативы" в соответствии с перечнемтаких мероприятий и методическими рекомендациями по синхронизации мероприятий в рамках государственных и муниципальныхпрограмм, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации;
синхронизацию выполнения работ в рамкахмуниципальной программы с реализуемыми в муниципальном образованиифедеральными, региональными и муниципальными программами (планами)строительства (реконструкции, ремонта)объектов недвижимого имущества, программами по ремонту и модернизацииинженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;
проведение мероприятий по благоустройству дворовыхтерриторий, общественных территорий с учетом необходимости обеспеченияфизической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений,дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных группнаселения;
ежегодное проведение голосования по отборуобщественных территорий, подлежащих благоустройству в год, следующий за годомпроведения такого голосования, – в отношении муниципальных образований счисленностью населения свыше 20 тыс.человек;
актуализацию муниципальных программ по результатампроведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащихблагоустройству, и продление срока их действия на срок реализации федеральногопроекта "Формирование комфортной городской среды".
10. Муниципальные образования, указанные в абзацевтором пункта 5 настоящих Правил,самостоятельно определяют в муниципальных программах:
условия о форме участия[финансовое и (или) трудовое] заинтересованных лиц в реализации мероприятийпо благоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ поблагоустройству, в том числе о доле такого участия, с учетом методическихрекомендаций по подготовке государственных и муниципальных программ,утверждаемых Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации (далее именуются – методические рекомендации);
условия о финансовом участии заинтересованных лиц вреализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамкахдополнительного перечня работ по благоустройству, в том числе о доле такогоучастия, с учетом методических рекомендаций.
Необходимость трудового участия заинтересованныхлиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительногоперечня работ по благоустройству определяется муниципальными образованиями вмуниципальных программах.
Вслучае принятия муниципальным образованием решения о финансовом участиизаинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовыхтерриторий в рамках минимального перечня работ по благоустройству идополнительного перечня работ по благоустройству, доля такого участияопределяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовойтерритории.
11.Расходование субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета, втом числе источником финансового обеспечения которых является субсидия изфедерального бюджета, направляемых на выполнение работ по благоустройствудворовых территорий, возможно, в том числе путем:
предоставлениясубсидий бюджетным и автономным учреждениям, в том числе субсидии на финансовоеобеспечение выполнения ими муниципального задания;
закупкитоваров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, за исключениембюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учрежденияи бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объектымуниципальной собственности казенных учреждений;
предоставлениясубсидий юридическим лицам [за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям], индивидуальным предпринимателям,физическим лицам на возмещение затрат по выполнению работ поблагоустройству дворовых территорий (в случае, если дворовая территорияобразована земельными участками, находящимися полностью или частично в частнойсобственности).
12.Для получения субсидии уполномоченный орган местного самоуправлениямуниципального образования (далее именуется – уполномоченный орган) представляетв Комитет следующие документы:
заявкуо предоставлении субсидии по форме, утвержденной Комитетом;
письменноеобязательство муниципального образования по достижению плановых значенийцелевых показателей результативности (результатов) использования субсидии;
выпискуиз решения представительного органа муниципального образования о местномбюджете на текущий финансовый год (сводной бюджетной росписи местного бюджета),заверенную уполномоченным лицом и подтверждающую наличие бюджетных ассигнованийна исполнение расходного обязательства муниципального образования, насофинансирование которого предоставляется субсидия в текущем году;
документы,подтверждающие наличие комплексных проектов благоустройства общественныхтерриторий, предусматривающих использование различных элементовблагоустройства, а также функциональное разнообразие объекта благоустройства вцелях обеспечения привлекательности общественной территории для разных группнаселения, мероприятий по преобразованию отрасли городского хозяйствапосредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений (далееименуются – комплексные проекты благоустройства) (при наличии).
Срокпредставления документов, указанных в настоящем пункте, устанавливаетсяКомитетом.
13.Размер субсидии муниципальным образованиям, указанным в абзаце втором пункта 5настоящих Правил, определяется по формуле:
| Ci= | (C – (N +M +V)) x Bi x | 1 | х k | + N1i + N2i + N3i + Mi + Vi , где: | ||
| Pi | ||||||
| Ј (Bi x | 1 | x k) | ||||
| | Pi | | ||||
Сi– размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;
С– объем бюджетных ассигнований областного бюджета, предназначенных дляпредоставления субсидий на соответствующий год, в том числе источникомфинансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, исобственных средств областного бюджета;
N – объем бюджетных ассигнований, предназначенныхфиналистам и участникам Всероссийского конкурса лучших проектов созданиякомфортной городской среды, определяемый по формуле:
N = Ј N1i + Ј N2i+ Ј N3i , где :
N 1 i – 24000000 рублейфиналистам и 16000000 рублей участникам Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городскойсреды в номинации "малые города с численностью населения от 20 тыс.человекдо 50 тыс.человек";
N 2 i – 16500000 рублейфиналистам и 11000000 рублей участникам Всероссийского конкурса лучших проектовсоздания комфортной городской среды в номинации "малые города счисленностью населения от 10 тыс.человек до 20 тыс.человек";
N 3 i – 9000000 рублей финалистами 6000000 рублей участникам Всероссийского конкурса лучших проектов созданиякомфортной городской среды в номинации "малые города с численностьюнаселения до 10 тыс.человек включительно";
М– объем бюджетных ассигнований, предназначенных городам, в которых в текущемфинансовом году предусмотрено празднование юбилейнойдаты, кратной 10, с численностью населения до 100 тыс.человек, имеющим комплексные проекты благоустройства,определяется по формуле:
M = ЈMi , где:
М i – 10000000 рублей городу,в котором в текущем финансовом году предусмотрено празднование юбилейной даты,кратной 10, с численностью населения до 100 тыс.человек, имеющему комплексныйпроект благоустройства;
V – объем бюджетных ассигнований, предназначенныхгородам, включенным в перечень городов для достижения показателя"Благоприятная городская среда" в соответствии с правовым актом Комитета, имеющим комплексные проектыблагоустройства, определяемый по формуле:
V = Ј Vi , где:
Vi – 387 рублей на одного проживающего натерритории муниципального образования для города, включенного в переченьгородов для достижения показателя "Благоприятная городская среда" всоответствии с правовым актом Комитета, имеющего комплексный проектблагоустройства;
Вi– численность населения, проживающего в i-м муниципальном образовании;
Рi– уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования наочередной финансовый год;
k – индекс, присваиваемый муниципальному образованиюв зависимости от наличия комплексных проектов благоустройства общественныхтерриторий, который принимается равным:
1– в случае отсутствия комплексных проектов благоустройства общественныхтерриторий;
2– в случае наличия комплексных проектов благоустройства общественныхтерриторий.
Вслучае если размер субсидии, рассчитанный по вышеуказанной формуле, имеетотрицательное значение хотя бы для одного муниципального образования, размерсубсидии муниципальным образованиям, указанным в абзаце втором пункта 5настоящих Правил, определяется по формуле:
| Ci = | C x Bi x | 1 | x k | ||
| Pi | |||||
| Ј (Bi x | 1 | x k) | |||
| | Pi | ||||
Вслучае отказа муниципального образования от части субсидии в текущем годувысвободившиеся средства подлежат перераспределению в соответствии с формулой, предусмотренной абзацем вторым настоящего пункта (приналичии потребности), между муниципальными образованиями, предусмотревшимив местных бюджетах дополнительные средства сверх обязательной доли софинансирования, установленной подпунктом 7 пункта15 настоящих Правил, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
14.Муниципальным образованиям, указанным в абзаце третьем пункта 5 настоящихПравил, субсидия предоставляется за счет собственных средств областного бюджетав размере 3000000 рублей.
Перечислениесубсидий указанным муниципальным образованиям осуществляется следующим образом:
1)30 процентов от предусмотренной общей суммы субсидии (далее именуется – аванс)перечисляются получателю субсидии в течение 10 рабочих дней со дня подписанияСоглашения;
2)в последующем перечисление оставшейся суммы субсидии с учетом представленногоаванса производится по мере выполнения необходимых работ после представлениямуниципальным образованием документов, подтверждающих выполнение указанныхработ, заверенных уполномоченным лицом, и документов, подтверждающихосуществление расходов местного бюджета на исполнение соответствующего расходногообязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия:
поэтапнов размере 10 процентов от суммы выполненных работ в случае подтверждениямуниципальным образованием частичного объема выполненных работ;
единоразовов случае подтверждения муниципальным образованием выполнения работ в полномобъеме.
15.Соглашение, заключенное в системе "Электронный бюджет", должносодержать:
1)условия предоставления субсидии;
2) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ееперечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местногобюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;
3) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объемабюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципальногообразования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансированиякоторого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровнясофинансирования расходного обязательства Волгоградской области в порядке,установленном федеральным законодательством;
4) условие о перечислении субсидии из областного бюджета в местныйбюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательствполучателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставлениясубсидии;
5) условие об осуществлении территориальныморганом Федерального казначейства операций по перечислению субсидий местным бюджетам впределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средствместного бюджета, соответствующих целям предоставлениясубсидии, от имени получателя средств областного бюджета;
6) условие о перечислении субсидии в местный бюджет в доле,соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципальногообразования, установленному Соглашением, заключенным в системе"Электронный бюджет", при оплате денежного обязательства получателясредств местного бюджета, соответствующего целям предоставлениясубсидии;
7)условие о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований и их направление на исполнение расходного обязательствамуниципального образования, софинансирование которого осуществляется изобластного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размерпланируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, в том числеисточником финансового обеспечения которой является субсидия из федеральногобюджета, из которого собственные средства местного бюджета составляют не менее0,2 процента;
8)порядок, сроки и формы отчетности муниципального образования;
9) указание органа местного самоуправления, накоторый возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения,заключенного в системе "Электронный бюджет", со сторонымуниципального образования и представлению отчетности;
10) меры ответственности, применяемые к муниципальному образованию занедостижение целевых показателей результативности (результатов) использованиясубсидии, и порядок освобождения муниципального образования от ответственности;
11) порядок осуществления контроля за исполнениеммуниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением, заключенным в системе"Электронный бюджет";
12)порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевомуназначению;
13) целевые показатели результативности(результатов) использования субсидии и их плановые значения, а также обязательства муниципальногообразования по их достижению;
14)рекомендации главе местной администрации обеспечить привлечение к выполнениюработ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов;
15) обязательство муниципального образованиязавершить в полном объеме реализацию мероприятий муниципальной программы вустановленные в ней сроки;
16) обязательство муниципального образованияобеспечить благоустройство дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве(с учетом их физического состояния), исходя из минимального перечня видов работпо благоустройству, а также общественных территорий, нуждающихся вблагоустройстве;
17) обязательство муниципального образованияобеспечивать благоустройство дворовых территорий, исходя из минимальногоперечня видов работ по благоустройству, только при наличии решениясобственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которогоблагоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имуществав состав общего имущества многоквартирного дома;
18) обязательство муниципального образованияобеспечивать благоустройство дворовых территорий, исходя из дополнительногоперечня видов работ по благоустройству, только при наличии решениясобственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которогоблагоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имуществав состав общего имущества многоквартирного дома, а также при софинансированиисобственниками помещений многоквартирного дома работ по благоустройствудворовых территорий в размере не менее 20 процентов стоимости выполнения работ.Данное условие распространяется на дворовые территории, включенные вмуниципальную программу после вступления в силу постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 09 февраля 2019 г. № 106 "О внесении изменений вприложение 15 к государственной программе Российской Федерации"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугамиграждан Российской Федерации";
19) обязательствомуниципального образования обеспечить проведение работ по образованиюземельных участков, на которых расположены многоквартирныедома, в целях софинансирования работ по благоустройству дворовыхтерриторий которых предоставляется субсидия;
20) обязательство муниципального образованияобеспечить размещение в государственной информационной системежилищно-коммунального хозяйства информацию о реализации муниципальных программ;
21) обязательство муниципального образованияобеспечить реализацию мероприятий по созданию условий для привлечениядобровольцев (волонтеров) к участию в реализации мероприятий, поблагоустройству дворовых, а также общественных территорий;
22) условие об обязательном установленииминимального 3-летнего гарантийного срока на результаты выполненных работ поблагоустройству дворовых и общественных территорий, на софинансирование которыхпредоставляется субсидия;
23)условие о предельной дате заключения соглашений по результатам закупки товаров,работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализациимуниципальных программ не позднее 01 июля года предоставления субсидии – длязаключения соглашений на выполнение работ по благоустройству общественныхтерриторий, не позднее 01 мая года предоставления субсидии – для заключениясоглашений на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, заисключением случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или)комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки приосуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, при которых срок заключения такихсоглашений продлевается на срок указанного обжалования;
24) обязательства муниципального образования по согласованию сКомитетом муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областногобюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемовфинансирования и (или) целевых показателей результативности (результатов)использования субсидий государственной программыВолгоградской области и (или) изменение состава мероприятийгосударственной программы Волгоградской области, на которые предоставляетсясубсидия;
25)ответственность сторон за нарушение условий Соглашения, заключенного в системе"Электронный бюджет";
26)условие о вступлении в силу Соглашения, заключенногов системе "Электронныйбюджет".
16.Соглашение должно содержать:
1) условия предоставления субсидии;
2)размер предоставляемой субсидии;
3) целевые показатели результативности(результатов) использования субсидии и их плановые значения, а также обязательства муниципальногообразования по их достижению;
4) порядок осуществления контроля за исполнением муниципальнымобразованием обязательств, предусмотренных Соглашением;
5)порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;
6)рекомендации главе местной администрации обеспечить привлечение к выполнениюработ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов;
7) меры ответственности, применяемые к муниципальным образованиям занедостижение целевых показателей результативности (результатов) использованиясубсидии, и порядок освобождения муниципального образования от ответственности;
8)порядок, сроки и формы отчетности муниципального образования;
9)обязательство муниципального образования по представлению в Комитет отчетов ореализации муниципальной программы по форме, установленной Комитетом;
10)ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
11)условие о вступлении в силу Соглашения.
17. Перечисление субсидий осуществляется в течение текущегофинансового года в установленном для исполнения областного бюджета порядке.
18.Органы местного самоуправления муниципальных образований учитывают полученнуюсубсидию в доходах местных бюджетов.
19.Уполномоченный орган представляет в Комитет по формам, утвержденным Комитетом:
ежемесячнодо 10-го числа месяца, следующего за отчетным, – отчет об осуществлениирасходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия;
ежеквартально не позднее 15-гочисла месяца, следующего за отчетным кварталом, – отчет о достиженииплановых значений целевых показателей результативности (результатов)использования субсидии в текущем финансовом году.
20.Ответственность за достоверность представляемых Комитету сведений возлагаетсяна Уполномоченный орган.
21.Комитет на основании отчетов, представляемых органами местного самоуправлениямуниципальных образований, осуществляет контроль за соблюдением условийпредоставления субсидии и оценку результативности (результатов) использованиясубсидии.
22.Оценка результативности (результатов) использования субсидий осуществляетсяпутем сравнения плановых значений целевых показателей результативности(результатов) использования субсидии, установленных Соглашением, заключенным в системе "Электронный бюджет", иСоглашением, и значений целевых показателей результативности(результатов) использования субсидии, фактически достигнутых по итогамзавершения планового года.
Целевымипоказателями результативности (результатов) использования субсидии являются:
доляреализованных проектов благоустройства дворовых территорий, которые былиполностью освещены и оборудованы местами для проведения досуга и отдыха разнымигруппами населения (спортивные площадки, детские площадки и так далее), малымиархитектурными формами, в общем количестве реализованных в течение плановогогода проектов благоустройства дворовых территорий;
доляреализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий вобщем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройстваобщественных территорий;
долядворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан,организаций в соответствующих мероприятиях, в общем количестве реализованных втечение планового года проектов благоустройства дворовых территорий.
23.Не использованный по состоянию на 01 января финансового года, следующего загодом предоставления субсидии, остаток субсидии подлежит возврату в областнойбюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.
24.В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен муниципальнымобразованием в областной бюджет, указанные средства подлежат взысканию вобластной бюджет в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и порядка, определяемого финансовым органом Волгоградской области.
25.Решение о наличии (об отсутствии) потребности в остатке субсидии, неиспользованной по состоянию на 01 января финансового года, следующего за годомпредоставления субсидии, принимается Комитетом по результатам рассмотрения:
обращенияглавы администрации муниципального образования о наличии потребности в остаткесубсидии с указанием размера такого остатка (далее именуется – обращение);
прилагаемогок обращению отчета об осуществлении расходов местного бюджета, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия.
Обращениедолжно быть направлено в Комитет в течение пяти рабочих дней со дня возврата вобластной бюджет остатка субсидии.
ПринятиеКомитетом решения о наличии (об отсутствии) потребности в остатке субсидии, атакже его возврат в бюджет муниципального образования, которому субсидия быларанее предоставлена, осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дняпоступления указанных средств в областной бюджет в соответствии с отчетом обосуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия.
26.В случае принятия Комитетом решения о наличии потребности в остатке субсидиионо согласовывается с финансовым органом Волгоградской области и средства вразмере, не превышающем указанный остаток, возвращаются в финансовом году,следующем за годом предоставления субсидий, из областного бюджета в бюджетмуниципального образования, которому она ранее была предоставлена, дляфинансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования,соответствующих целям предоставления субсидии.
27. В случае принятия решения об отсутствиипотребности в остатке субсидии Комитет в течение пяти рабочих дней со дня егопринятия направляет муниципальному образованию копию такого решения. Решение оботсутствии потребности в остатке субсидии принимается в следующих случаях:
исполнение в полном объемерасходного обязательства муниципального образования, на софинансированиекоторого предоставлялась субсидия;
представление документов, предусмотренных пунктом25 настоящих Правил, не в полном объеме и (или) документов, содержащихнедостоверные сведения;
несоблюдение установленного срока направлениядокументов.
В случае принятия решения об отсутствии потребностив остатке субсидии по основанию, указанному в абзаце третьем настоящего пункта,муниципальное образование имеет право в течение трех рабочих дней со дняполучения копии указанного решения на повторное направление документов,подтверждающих потребность в использовании остатка субсидии, после приведенияих в соответствие с требованиями, установленными настоящими Правилами.
28. Основанием для отказа в возврате в местныйбюджет неиспользованного остатка субсидии, предоставленной в отчетномфинансовом году, является несогласование финансовым органом Волгоградскойобласти принятого Комитетом решения о наличии потребности в неиспользованномостатке субсидии.
29. В случае если муниципальным образованием посостоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения положения, предусмотренного Соглашением,заключенным в системе "Электронный бюджет", в соответствии сподпунктом 13 пункта 15 настоящих Правил либо Соглашением в соответствии с подпунктом 3пункта 16 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности одостижении значений целевых показателей результативности (результатов)использования субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии,указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату изместного бюджета в областной бюджет до 01 июня года, следующего за годомпредоставления субсидии, определяется по формулам:
а) по субсидии, предоставленной за счетсобственных средств областного бюджета:
V = Сi x D j x 0,1, где:
V – объем средств, подлежащий возврату изместного бюджета в областной бюджет до 01 июня года, следующего за годомпредоставления субсидии;
Сi – размер субсидии,предоставленной бюджету i-го муниципального образования;
D j – индекс, отражающий уровеньнедостижения j -гоцелевого показателя результативности (результата) использования субсидии;
б) по субсидии, предоставленной за счет средств областного бюджета, втом числе источником финансового обеспечения которых является субсидия изфедерального бюджета:
| V = | Сi x k x | m | x 0,1, где: | |
| n |
V – объем средств, подлежащий возврату изместного бюджета в областной бюджет до 01 июня года, следующего за годомпредоставления субсидии;
С i – размер субсидии,предоставленной бюджету i-го муниципального образования;
k – коэффициент возврата субсидии;
m – количество целевых показателей результативности(результатов) использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровеньнедостижения j -гоцелевого показателя результативности (результата) использования субсидии, имеетположительное значение;
n – общее количество целевых показателейрезультативности (результатов) использования субсидии.
При расчете объема средств, подлежащихвозврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии,предоставленной бюджету i-го муниципального образования, не учитывается размеростатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января года, следующегоза годом предоставления субсидии.
30. Коэффициент возврата субсидии определяетсяпо формуле:
| k = | ЈDj | , где: |
| m |
D j – индекс,отражающий уровень недостижения j -гоцелевого показателя результативности (результата) использования субсидии (прирасчете коэффициента возврата субсидии используются только положительныезначения индекса, отражающего уровень недостижения j -го целевого показателя результативности (результата) использованиясубсидии);
m – количество целевых показателейрезультативности (результатов) использования субсидии, по которым индекс,отражающий уровень недостижения j -гоцелевого показателя результативности (результата) использования субсидии, имеетположительное значение.
31. Индекс, отражающий уровень недостижения j -го целевого показателя результативности(результата) использования субсидии, определяется по формуле:
| Dj = 1 – | Tfj | , где: |
| TpJ |
Т fj –фактически достигнутое значение j -го целевого показателя результативности (результата) использования субсидии на отчетную дату;
Tpj – плановоезначение j -гоцелевого показателя результативности (результата) использования субсидии,установленное Соглашением или Соглашением, заключенным в системе "Электронныйбюджет".
32. Основанием для освобождения муниципальныхобразований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 29настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующихобстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующихобязательств:
установление регионального (межмуниципального) и(или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденноеправовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации и (или)органа местного самоуправления;
установление карантина и (или) иных ограничений,направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных ииных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственнойвласти субъекта Российской Федерации;
аномальные погодные условия, подтвержденныесправкой территориального органа федерального органа исполнительной власти,осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в областигидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в годупредоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной(банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнениеобязательств, предусмотренных подпунктом 13 пункта 15 и подпунктом 3 пункта 16настоящих Правил.
Комитет финансов Волгоградской области и комитетэкономической политики и развития Волгоградской области при наличии одного изоснований, предусмотренных абзацами вторым–пятым настоящего пункта,подготавливают согласованное заключение о причинах неисполнения соответствующихобязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушенияобязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такогонарушения.
Указанное заключение формируется на основаниидокументов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы,вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемыхКомитетом не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставлениясубсидии, в комитет финансов Волгоградской области и комитет экономическойполитики и развития Волгоградской области на основании обращения администрациимуниципального образования, допустившего нарушение соответствующихобязательств, направленного в Комитет не позднее 05 апреля года, следующего загодом предоставления субсидии. Одновременноадминистрацией муниципального образования представляется информация опредпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственностидолжностных лиц, ответственных за такое нарушение.
Комитет финансов Волгоградской области не позднее 01 мая года,следующего за годом предоставления субсидии, вносит в АдминистрациюВолгоградской области предложения об освобождении муниципальных образований отприменения мер ответственности, предусмотренных пунктом 29 настоящих Правил, сприложением соответствующего проекта постановления Администрации Волгоградскойобласти и указанного заключения.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальныхобразований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 29настоящего Порядка, Комитет не позднее 01 мая года, следующего за годомпредоставления субсидии, направляет в администрацию муниципального образованиятребование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств,рассчитанного в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил, с указанием сумм,подлежащих возврату, и сроков их возврата.
33. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы наиные цели.
34. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушениямуниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозвратоммуниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии пунктом 29настоящих Правил, к нему применяются меры принуждения, предусмотренныебюджетным законодательством Волгоградской области."
Вице-губернатор – руководитель
аппарата Губернатора
Волгоградской области Е.А.Харичкин