Постановление Администрации Волгоградской области от 31.08.2017 № 472-п
Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Формирование современной городской среды Волгоградской области"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от31 августа 2017 г.
№472-п
Об утверждениигосударственной программы Волгоградской области "Формирование современнойгородской среды Волгоградской области"
(В редакции Постановлений Администрации Волгоградской области
В соответствии спостановлением ПравительстваВолгоградской области от 27 августа 2013 г.№ 423-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности реализации государственных программ Волгоградской области" Администрация Волгоградской области п о с т а н о в ля е т:
1. Утвердить прилагаемую государственную программуВолгоградской области "Формирование современной городской среды Волгоградскойобласти".
2. Настоящеепостановление вступает в силу с 01 января 2018 г. и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Волгоградской области А.И.Бочаров
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 31 августа 2017г. № 472-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯПРОГРАММА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
"Формированиесовременной городской среды Волгоградской области"
(В редакции Постановлений Администрации Волгоградской области
ПАСПОРТ
государственнойпрограммы Волгоградской области "Формирование современной городской средыВолгоградской области"
| Ответственный испол-нитель государственной программы | - | комитет жилищно-коммунального хозяйства |
| Соисполнители государственной программы | | комитет архитектуры и градостроительства Волгоградской области, комитет информационных технологий Волгоградской области (Введен - Постановление Администрации Волгоградской области от 31.07.2019 г. № 365-п) |
| Цели государственной программы | - | повышение качества и комфорта городской среды муниципальных образований Волго-градской области (далее именуются – муни-ципальные образования), развитие гармоничных
|
| Задачи государственной программы | - | обеспечение проведения мероприятий повышение уровня вовлеченности заинте-ресованных граждан, организаций в реализа-цию мероприятий по благоустройству терри-торий муниципальных образований повышение качества проектной документации, повышение квалификации лиц, задействованных в реализации проектов благоустройства общественных территорий муниципальных образований; оказание практической помощи (методической, технической, организационной) в реализации "дорожных карт" по цифровизации городского хозяйства проекта "Умный город" и внедрении цифровых решений в инфраструктуру муниципальных образований (Абзацы введены - Постановление Администрации Волгоградской области от 31.07.2019 г. № 365-п) |
| Целевые показатели госу-дарственной программы, их значения на послед-ний год реализации | - | количество благоустроенных дворовых территорий муниципальных образований (нарастающим итогом) – 51 единица; доля благоустроенных дворовых территорий муниципальных образований от общего количества дворовых территорий муни-ципальных образований – 35,8 процента; количество благоустроенных общественных территорий муниципальных образований (нарастающим итогом) – 434 единицы; доля благоустроенных общественных терри-торий муниципальных образований от общего количества общественных территорий муни-ципальных образований – 98 процентов; количество обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) (нарас-тающим итогом) – 4 единицы (последний год реализации – 2018); доля реализованных проектов благо-устройства дворовых территорий [полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разных групп населения (спортивные площадки, детские площадки и так далее), малыми архи-тектурными формами] в общем количествереализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых терри-торий – 60 процентов (последний год реализации – 2018); доля реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства общественных территорий – 100 процентов; доля дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприя-тиях, в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоуст-ройства дворовых территорий – 100 процентов (последний год реализации – 2019) (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 31.07.2019 г. № 365-п) |
| Сроки и этапы реали-зации государственной программы | - | государственная программа реализуется в 2018–2024 годах в два этапа: первый этап – 2018 год; второй этап – 2019–2024 годы (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 11.03.2019 г. № 114-п) |
| Объемы и источники финансирования государ-ственной программы | - | общий объем финансирования государственной программы в 2018–2024 годах составит 2324601,3 тыс.рублей, в том числе по годам и источникам финансирования: а) средства федерального бюджета – 1307823,2 тыс.рублей, из них: 2018 год – 515901,3 тыс.рублей; 2019 год – 791921,9 тыс.рублей; б) средства областного бюджета – 770251,4 тыс.рублей, из них: 2018 год – 414705,9 тыс.рублей; 2019 год – 355545,5 тыс.рублей; в) средства местных бюджетов – 246526,7 тыс.рублей, из них: 2018 год – 81292,0 тыс.рублей 2019 год – 165234,7 тыс.рублей(В редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 31.07.2019 г. № 365-п) |
| Ожидаемые результаты реализации государст-венной программы | - | повышение качества жизни в муници-пальных образованиях за счет улучшения комфортности проживания граждан; реализация комплексных проектов благо-устройства территорий муниципальных обра-зований |
1.Общая характеристика сферы реализации
государственной программы
Одним из главныхприоритетов развития территориймуниципальных образований является создание благоприятной для проживаниянаселения и ведения экономической деятельности городской среды.
Уровеньблагоустройства территорий муниципальныхобразований определяет комфортностьпроживания граждан, является одним из вопросов, требующих каждодневноговнимания, эффективного решения и выполнения комплекса мероприятий поинженерной подготовке и обеспечению безопасности,озеленению и устройству покрытий, освещению, размещению малыхархитектурных форм и объектов монументального искусства.
Развитие сетиулиц с усовершенствованными покрытиями, увеличение интенсивности транспортногодвижения, рост жилищного строительства, повышение уровня жизни населениятребуют повышения оперативности и качества выполнения работ и оказания услуг поремонту и содержанию территориймуниципальных образований.
Актуальностьгосударственной программы и необходимость ее реализации в Волгоградской области обусловлена тем, что большинствомногоквартирных домов введены в эксплуатацию в 1970–1980 годах и ремонт асфальтового покрытия дворов идворовых проездов проводился в недостаточном объеме.
Пришло внегодность асфальтовое покрытие междворовых проездов,асфальтобетонное покрытие более чем 50 процентов дворовых территорий имеетвысокий физический износ. Кроме того, за последнее десятилетие резко вырослоколичество личного автотранспорта, что привело к росту потребности в парковочныхместах на придомовых территориях. Отсутствие специально обустроенных стоянокдля автомобилей приводит к их хаотичнойпарковке.
Учитываясложность вышеуказанных проблем и необходимость выработки комплексного исистемного решения, обеспечивающего кардинальное улучшение качества жизнинаселения, представляется наиболее эффективным решать существующие проблемы врамках государственной программы.
Необходимымаспектом благоустройства дворовых территорий [ совокупности территорий, прилегающих кмногоквартирным домам, с расположенными на них объектами,предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, иэлементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками(парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильныедороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам]и общественных территорий (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов,парков, иных территорий) является установкаплощадок для отдыха, общения и проведения досуга (спортивных, детских и такдалее), что будет способствовать здоровому образу жизни и физическому развитию жителей, их занятости.
Реализация государственной программы позволит улучшить облик территориймуниципальных образований, экологическую обстановку, создать условия для комфортного ибезопасного проживания и отдыха жителей Волгоградской области.
При реализациигосударственной программы могут возникнуть финансово-экономические, нормативные, организационно-управленческие и социальные риски.
Финансово-экономические риски связаны с дефицитом областного и местных бюджетов и возможностьюневыполнения обязательств по софинансированию мероприятий государственнойпрограммы. Для снижения рисканедостаточного финансирования необходимо обеспечение правильного расчетаобъемов средств областного бюджета, местных бюджетов, а также средств,привлекаемых из внебюджетных источников.
Нормативные рискисвязаны с непринятием или несвоевременным принятием правовых актов,сопровождающих реализацию мероприятий государственной программы: муниципальныхпрограмм, порядков обсуждения муниципальных программ и других. Рискустраняется путем обеспечениямониторинга процессов разработки, согласования и утверждения правовых актов, своевременного внесения в них требуемыхизменений.
Организационно-управленческиериски связаны с несоблюдением сроковреализации мероприятий государственной программы, недостаточной проработкойвопросов, решаемых в рамках государственной программы. Риск устраняется путемоперативного сопровождения процесса реализации мероприятий государственнойпрограммы.
Социальные риски могутвыразиться в недостаточной активности и сопротивлении общественности осуществляемымизменениям вследствие недостаточногоосвещения в средствах массовой информации целей и задач государственной программы, планированиямероприятий государственной программы, недостаточно учитывающихсоциальные последствия. Минимизацияназванных рисков возможна за счет обеспеченияширокого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов реализации мероприятийгосударственной программы, вынесения муниципальных программ формированиясовременной городской среды на, направленных на реализацию мероприятийпо благоустройству территорий муниципальныхобразований (далее именуются – муниципальные программы), на общественноеобсуждение с заинтересованными лицами, а также публичного освещения хода ирезультатов реализации муниципальных программ и государ-ственнойпрограммы.
Сфераблагоустройства Волгоградской области может быть охарактеризованав том числе показателями, указанными в таблице.
| № п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Значение показателя по годам | ||
| 2015 | 2016 | 2017 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| | | | | | |
| 1. | Общее количество дворо-вых территорий | штук | 5456 | 5472 | 5840 |
| 2. | Количество и площадь благоустроенных дворо-вых территорий много-квартирных домов | штук/ тыс.кв.метров | 1845/7602,68 | 1950/8856,04 | 2028/9784,81 |
| 3. | Доля благоустроенных дво-ровых территорий от общего количества дворовых тер-риторий многоквартирных домов | процентов | 33,81 | 35,63 | 34,72 |
| 4. | Охват населения благо-устроенными дворовыми территориями | процентов | 9,13 | 9,90 | 10,52 |
| 5. | Доля населения, имеющего удобный пешеходный дос-туп к площадкам отдыха, общения и проведения досуга, от общей числен-ности населения муници-пального образования | процентов | 21,15 | 22,02 | 23,21 |
| 6. | Количество обществен-ных территорий (парки, скверы, набережные) | штук | 686 | 703 | 741 |
| 7. | Количество благоустроен-ных общественных терри-торий | штук | 263 | 291 | 394 |
| 8. | Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий | процентов/ тыс.кв.метров | 38,55/1185,6 | 41,39/1205,20 | 53,17/1382,85 |
| 9. | Доля общественных тер-риторий, нуждающихся | процентов/ тыс.кв.метров | 62,78/2295,39 | 52,75/2192,18 | 49,86/2152,21 |
2. Цели, задачи,сроки и этапы реализации
государственной программы
Цельюгосударственной программы является повышение качества
и комфорта городской среды муниципальных образований, развитие гармоничных иблагоприятных условий проживания жителей за счет совершенствования внешнегоблагоустройства территорий муниципальныхобразований.
Для достиженияцели государственной программы запланировано решение следующих задач:
обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальныхобразований;
повышение уровнявовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий поблагоустройству территорий муниципальныхобразований.
повышениекачества проектной документации, повышение квалификации лиц, задействованных вреализации проектов благоустройства общественных территорий муниципальныхобразований; (Введен - ПостановлениеАдминистрации Волгоградской области от31.07.2019 г. № 365-п)
оказаниепрактической помощи (методической, технической, организационной) в реализации"дорожных карт" по цифровизации городскогохозяйства проекта "Умный город" и внедрении цифровых решений винфраструктуру муниципальных образований. (Введен - Постановление АдминистрацииВолгоградской области от31.07.2019 г. № 365-п)
Государственнаяпрограмма реализуется в 2018–2024 годах в два этапа:
первыйэтап – 2018 год;
второйэтап – 2019–2024 годы . (В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от11.03.2019 г. № 114-п)
Реализациягосударственной программы должна привести к повышению уровня благоустройства территорий муниципальных образований.
3. Целевыепоказатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результатыреализации государственной программы
Целевыми показателямигосударственной программы являются:
количествоблагоустроенных дворовых территорий муниципальных образований;
доляблагоустроенных дворовых территорий муниципальных образований от общегоколичества дворовых территорий муниципальных образований;
количествоблагоустроенных общественных территорий муни-ципальныхобразований;
доляблагоустроенных общественных территорий муниципальных образований от общего количества общественных территорий муници-пальных образований.
количествообустроенных мест массового отдыха населения (городских парков);
доляреализованных проектов благоустройства дворовых территорий [полностьюосвещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разных группнаселения (спортивные площадки, детские площадки и так далее), малымиархитектурными формами] в общем количестве реализованных в течение плановогогода проектов благоустройства дворовых территорий;
доляреализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий в общем количестве реализованных в течениепланового года проектов благоустройства общественных территорий;
долядворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан,организаций в соответствующих мероприятиях, в общем количестве реализованных втечение планового года проектов благоустройства дворовых территорий. (Введены -Постановление Администрации Волгоградской области от31.01.2018 № 42-п)
доляграждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, отобщего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальныхобразованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортнойгородской среды;
показательреализации муниципальными образованиями мероприятий по цифровизациигородского хозяйства;
количествообучающих семинаров по вопросам благоустройства общественных территорий длямуниципальных образований;
доляобщественных территорий, по которым была оказана методическая помощь, от общегообъема реализуемых в течение планового года проектов благоустройстваобщественных территорий;
количествообучающих семинаров по вопросам цифровизациигородского хозяйства проекта "Умный город";
долямероприятий по цифровизации городского хозяйствастандарта "Умный город", включенных в "дорожные карты"пилотных муниципальных образований, по которым была оказана практическая помощь(методическая, техническая, организационная).
(Абзацывведены - Постановление Администрации Волгоградской области от31.07.2019 г. № 365-п)
Ожидаемые конечныерезультаты реализации государственной программы:
повышениекачества жизни в муниципальных образованиях за счет улучшения комфортностипроживания граждан;
реализациякомплексных проектов благоустройства территорий муниципальных образований.
Оценка результативности реализации государственнойпрограммы будет осуществляться исходя из фактического объема выполненныхработ по благоустройству дворовыхтерриторий, обустройству мест массового отдыханаселения (городских парков), благоустройству общественных территориймуниципальных образований. (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от31.01.2018 № 42-п)
Перечень целевыхпоказателей государственной программы представлен в приложении 1.
4. Обобщеннаяхарактеристика основных мероприятий
государственной программы
Основныммероприятием государственной программы в 2018 годуявляется реализация приоритетного проекта "Формирование комфортнойгородской среды", которое включает в себя следующие мероприятия:
повышениеуровня благоустройства дворовых и общественных территорий муниципальныхобразований в рамках муниципальных программ; (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от31.01.2018 № 42-п)
повышениеуровня обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) городов,входящих в состав муниципальных образований, с численностью населения до 250тыс. человек в рамках муниципальных программ. (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от31.01.2018 № 42-п)
работа Волгоградского регионального центра компетенций повопросам городской среды в целях повышения качества дизайн-проектови проектно-сметной документации благоустройства общественных территорий; (Введен- Постановление Администрации Волгоградской области от31.07.2019 г. № 365-п)
создание и обеспечение деятельности регионального центракомпетенции по вопросам цифровизации городскогохозяйства "Умный город" в целях оказания практической помощи(методической, технической, организационной) муниципальным образованиям вреализации "дорожных карт" проекта "Умный город". (Введен - Постановление АдминистрацииВолгоградской области от31.07.2019 г. № 365-п)
Основныммероприятием государственной программы с 2019 года является реализациярегионального проекта Волгоградской области "Формирование комфортнойгородской среды" в рамках реализации федерального проекта"Формирование комфортной городской среды" в составе национального проекта "Жилье и городскаясреда". Указанное основное мероприятие включает в себя мероприятия поповышению уровня благоустройства дворовых и общественных территорий муниципальныхобразований в рамках муниципальных программ, направленных на реализациюмероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований. (Введен -Постановление Администрации Волгоградской области от11.03.2019 г. № 114-п)
Переченьмероприятий государственной программы представлен в приложении 2.
5. Прогнозсводных показателей государственных заданий в рамках реализации государственной программы
В рамкахреализации государственной программы оказание государственных услуггосударственными учреждениями Волгоградской области юридическим и (или)физическим лицам не предполагается.
6. Обоснованиеобъема финансовых ресурсов,
необходимых для реализациигосударственной программы
(Абзацыисключены - Постановление Администрации Волгоградской области от04.04.2018 № 142-п)
Ресурсноеобеспечение государственной программы представлено в приложении 3.
7. Механизмыреализации государственной программы
Ответственным исполнителемгосударственной программы является Комитет.
Соисполнителями государственнойпрограммы являются комитет архитектуры и градостроительства Волгоградскойобласти, комитет информационных технологий Волгоградской области.
Комитет как ответственный исполнительгосударственной программы осуществляет:
составление и представление вустановленном порядке сводной бюджетной заявки на финансирование мероприятийгосударственной программы за счет средств областного бюджета на очереднойфинансовый год и на плановый период;
общую координацию мероприятийгосударственной программы;
мониторинг эффективности реализациимероприятий государственной программы и расходования выделяемых бюджетныхсредств;
внесение предложений о корректировкемероприятий государственной программы в соответствии с основными параметрами иприоритетами социально-экономического развития Волгоградской области;
представление отчетов и информации оходе реализации государственной программы.
Соисполнителигосударственной программы участвуют в разработке и осуществляют реализациюмероприятий государственной программы, в отношении которых они являютсяисполнителями, представляют в установленный срок ответственному исполнителюгосударственной программы необходимую информацию, отчет о ходе реализациимероприятий государственной программы, реализуют мероприятия по проведениюсеминаров по вопросам реализации федерального проекта "Формированиекомфортной городской среды" на базе Волгоградского регионального центракомпетенций по вопросам городской среды, а такжепо вопросам цифровизации городского хозяйства"Умный город" на базе регионального центра компетенции по вопросам цифровизации городского хозяйства "Умный город".
(Абзацы вредакции Постановления Администрации Волгоградской области от31.07.2019 г. № 365-п)
Органы местногосамоуправления муниципальных образований участвуют в реализации государственнойпрограммы.
Реализациямероприятий государственной программы осуществляется посредством:
предоставленияв 2018 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержкуобустройства мест массового отдыха населения (городских парков) в соответствиис Правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджетаместным бюджетам на поддержку обустройства мест массового отдыха населения(городских парков) в 2018 году, приведенными в приложении 6;
предоставлениясубсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансированиемуниципальных программ формирования современной городской среды (далееименуются – субсидии на формирование современной городской среды) всоответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из областногобюджета местным бюджетам в целях софинансирования муниципальныхпрограмм формирования современной городской среды, приведенными в приложении 5.
Субсидии наформирование современной городской среды, финансируемые за счет средствобластного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия из федерального бюджета, предоставляются с учетом следующихтребований:
1)ежегодное включение в перечень получателей субсидии в обязательном порядкеследующих муниципальных образований, которые реализуют мероприятия поблагоустройству территорий муниципальных образований: административный центрВолгоградской области, монопрофильные муниципальныеобразования, муниципальные образования – финалисты Всероссийского конкурсалучших проектов создания комфортной городской среды;
2) вминимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий, софинансирование которых осуществляется за счет средствобластного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия из федерального бюджета (далее именуется – минимальныйперечень работ по благоустройству), включаются:
ремонтдворовых проездов;
обеспечениеосвещения дворовых территорий;
установкаскамеек;
установкаурн.
При этомпредоставление субсидии на формирование современной городской среды в целях софинансирования работ по благоустройству дворовыхтерриторий осуществляется при наличии решения собственников помещений вмногоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, опринятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имуществамногоквартирного дома;
3) вдополнительный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий, софинансирование которых осуществляется за счет средствобластного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия из федерального бюджета (далее именуется – дополнительныйперечень работ по благоустройству), включаются:
работы поустановке камер видеонаблюдения;
работы поозеленению;
работы поустройству детских игровых площадок;
работы поустройству спортивных площадок.
работы поустройству парковок;
работы поустройству тротуарных пешеходных дорожек;
работы поустройству ограждений на благоустраиваемых территориях.
(Абзацы введены- Постановление Администрации Волгоградской области от31.07.2019 г. № 365-п)
При этомпредоставление субсидии на формирование современной городской среды в целях софинансирования работ по благоустройству дворовыхтерриторий в соответствии с дополнительным перечнем работ по благоустройствуосуществляется:
при наличиирешения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территориякоторого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройстваимущества в состав общего имущества многоквартирного дома;
при софинансировании собственниками помещений много-квартирного дома работ по благоустройству дворовыхтерриторий в размере не менее 20 процентов стоимости выполнения таких работ.Данное условие распространяется на дворовые территории, включенные вмуниципальную программу после вступления в силу постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 09 февраля 2019 г. № 106 "О внесении изменений вприложение № 15 к государственной программе Российской Федерации"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугамиграждан Российской Федерации";
4)муниципальные образования – получатели субсидии на формирование современнойгородской среды самостоятельно определяют в муниципальных программах:
условия о форме участия [финансовое и (или) трудовое] собственниковпомещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений,расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далееименуются – заинтересованные лица), в реализации мероприятий по благоустройствудворовой территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству, втом числе о доле такого участия, определенные с учетом методическихрекомендаций по подготовке государственных и муниципальных программ, утверждаемых Министерствомстроительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далееименуются – методические рекомендации);
условия о финансовом участии заинтересованных лиц в реализации мероприятийпо благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работпо благоустройству, в том числе о доле такого участия, определенные сучетом методических рекомендаций.
Необходимостьтрудового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий поблагоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ поблагоустройству определяется муниципальными образованиями – получателямисубсидии на формирование современной городской среды в муниципальныхпрограммах.
В случаепринятия муниципальным образованием решения о финансовом участии доля такогоучастия определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройствудворовой территории;
5)расходование субсидии на формирование современной городской среды в целяхвыполнения работ по благоустройству дворовых территорий возможнов том числе путем:
предоставлениясубсидий бюджетным и автономным учреждениям, в том числе субсидий на финансовоеобеспечение выполнения ими муниципального задания;
закупкитоваров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, за исключениембюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учрежденияи бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объектымуниципальной собственности казенных учреждений;
предоставлениясубсидий юридическим лицам, за исключением государственных (муниципальных)учреждений, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещениезатрат по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий (в случаеесли дворовая территория образована земельными участками, находящимисяполностью или частично в частной собственности).
(В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от11.03.2019 г. № 114-п)
Распределениесубсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержку обустройства местмассового отдыха населения (городских парков) в 2018 году представлено вприложении 7.
Физическое состояние дворовых и общественных территорий,индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставляемых для ихразмещения, необходимость их благоустройства устанавливаются по результатаминвентаризации, проведенной в соответствии с Порядком инвентаризации дворовых иобщественных территорий, индивидуальных жилых домов и земельных участков,предоставляемых для их размещения, муниципальных образований Волгоградскойобласти, приведенным в приложении 4. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от31.01.2018 № 42-п)
Ответственныйисполнитель с учетом выделяемых на реализацию государственной программы финансовых средств ежегодно уточняетцелевые показатели государственной программы.
Оценкаэффективности реализации государственной программы осуществляется всоответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа2013 г. № 423-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности реализации государственных программ Волгоградской области".
Организацияуправления и контроль за ходом реализации государ-ственной программы возлагаются на ответственногоисполнителя государственной программы, который осуществляет своифункции во взаимодействии с органамиместного самоуправления муниципальных образований.
8. Переченьимущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации государственной программы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) входе реализации государственной программы
Переченьимущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации государственной программы,определяется на основании проектной документации в рамках реализациигосударственной программы. Право собственности на имущество (объекты)определяется
в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации наосновании заключенных договоров.
Адресныйперечень дворовых территорий, нуждающихся и подлежащих благоустройству в 2019году, представлен в приложении 8.
Адресныйперечень общественных территорий, нуждающихся и подлежащих благоустройству в2019 году, представлен в приложении 9.
Адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объектынезавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности(пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащихблагоустройству не позднее последнего года реализации регионального проекта"Формирование комфортной городской среды" в рамках федеральногопроекта "Формирование комфортной городской среды" за счет средствуказанных лиц в соответствии с требованиями утвержденных правил благоустройстватерритории муниципальных образований Волгоградской области, подлежит включению в государственную программу по мере внесения таких объектов иземельных участков в муниципальные программы формирования современной городскойсреды.
(Абзацывведены - Постановление Администрации Волгоградской области от31.07.2019 г. № 365-п)
Приложение1
кгосударственной программе
Волгоградскойобласти
"Формированиесовременной
городскойсреды
Волгоградскойобласти"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙГОРОДСКОЙ СРЕДЫ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от31.07.2019 г. № 365-п)
| N п/п | Наименование целевого показателя | Единица измерения | Значения целевых показателей | ||||||
| 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. | Количество благоустроенных дворовых территорий муниципальных образований Волгоградской области | единиц | 20 | 31 | - | - | - | - | - |
| 2. | Доля благоустроенных дворовых территорий муниципальных образований Волгоградской области от общего количества дворовых территорий муниципальных образований Волгоградской области | процентов | 35 | 35,8 | 35,8 | 35,8 | 35,8 | 35,8 | 35,8 |
| 3. | Количество благоустроенных общественных территорий муниципальных образований Волгоградской области | единиц | 10 | 164 | 97 | 78 | 85 | - | - |
| 4. | Доля благоустроенных общественных территорий муниципальных образований Волгоградской области от общего количества общественных территорий муниципальных образований Волгоградской области | процентов | 54,5 | 66,0 | 78,0 | 88,0 | 98,0 | - | - |
| 5. | Количество обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) | единиц | 4 | - | - | - | - | - | - |
| 6. | Доля реализованных проектов благоустройства дворовых территорий [полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разных групп населения (спортивные площадки, детские площадки и так далее), малыми архитектурными формами] в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий | процентов | 60 | - | - | - | - | - | - |
| 7. | Доля реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства общественных территорий | процентов | 30 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 8. | Доля дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприятиях, в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий | процентов | 90 | 100 | - | - | - | - | - |
| 9. | Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды | процентов | - | 9 | 12 | 15 | 20 | 25 | 30 |
| 10. | Показатель реализации муниципальными образованиями мероприятий по цифровизации городского хозяйства | процентов | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 11. | Количество обучающих семинаров по вопросам благоустройства общественных территорий для муниципальных образований | единиц | - | 6 | - | - | - | - | - |
| 12. | Доля общественных территорий, по которым была оказана методическая помощь, от общего объема реализуемых в течение планового года проектов благоустройства общественных территорий | процентов | - | 70 | - | - | - | - | - |
| 13. | Количество обучающих семинаров по вопросам цифровизации городского хозяйства проекта "Умный город" | единиц | - | 3 | - | - | - | - | - |
| 14. | Доля мероприятий по цифровизации городского хозяйства стандарта "Умный город", включенных в "дорожные карты" пилотных муниципальных образований, по которым была оказана практическая помощь (методическая, техническая, организационная) | процентов | - | 90 | - | - | - | - | -" |
Приложение2
кгосударственной программе
Волгоградскойобласти
"Формированиесовременной
городскойсреды
Волгоградскойобласти"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
"ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от31.07.2019 г. № 365-п)
| N п/п | Наименование основного мероприятия, мероприятия | Ответственный исполнитель государственной программы | Год реализации | Объемы и источники финансирования (тыс. рублей) | Непосредственные результаты реализации мероприятия | ||||
| всего | в том числе | ||||||||
| федеральный бюджет | областной бюджет | местный бюджет | внебюджетные источники | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. | Реализация приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" | комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области | | | | | | | |
| 1.1. | Повышение уровня благоустройства дворовых и общественных территорий муниципальных образований Волгоградской области в рамках муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Волгоградской области | | 2018 | 1001346,1 | 508271,6 | 412741,9 | 80332,6 | - | благоустройство не менее 20 дворовых территорий и не менее 10 общественных территорий муниципальных образований Волгоградской области ежегодно |
| 1.2. | Повышение уровня обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) городов, входящих в состав муниципальных образований Волгоградской области, с численностью населения до 250 тыс. человек в рамках муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Волгоградской области | | 2018 | 10553,1 | 7629,7 | 1964,0 | 959,4 | - | обустройство не менее 4 мест массового отдыха населения (городских парков) муниципальных образований Волгоградской области ежегодно |
| 2. | Региональный проект Волгоградской области "Формирование комфортной городской среды" в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" в составе национального проекта "Жилье и городская среда" | | | | | | | | |
| 2.1. | Повышение уровня благоустройства дворовых и общественных территорий муниципальных образований Волгоградской области в рамках муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2024 годы, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Волгоградской области | комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области | 2018 | - | - | - | - | - | благоустройство 31 дворовой территории и 164 общественных территорий муниципальных образований Волгоградской области в 2019 году |
| 2019 | 1301702,1 | 791921,9 | 344545,5 | 165234,7 | - | ||||
| 2020 | - | - | - | - | - | ||||
| 2021 | - | - | - | - | - | ||||
| 2022 | - | - | - | - | - | ||||
| 2023 | - | - | - | - | - | ||||
| 2024 | - | - | - | - | - | ||||
| 2.2. | Работа Волгоградского регионального центра компетенций по вопросам городской среды в целях повышения качества дизайн-проектов и проектно-сметной документации благоустройства общественных территорий | комитет архитектуры и градостроительства Волгоградской области | 2019 | 7000,0 | - | 7000,0 | - | - | организация и проведение 6 обучающих семинаров, оказание методической помощи по дизайн-проектам благоустройства общественных территорий - не менее чем 70 процентов от общего объема реализуемых на плановый год |
| 2020 | - | - | - | - | - | ||||
| 2021 | - | - | - | - | - | ||||
| 2022 | - | - | - | - | - | ||||
| 2023 | - | - | - | - | - | ||||
| 2024 | - | - | - | - | - | ||||
| 2.3. | Создание и обеспечение деятельности регионального центра компетенции по вопросам цифровизации городского хозяйства "Умный город" в целях оказания практической помощи (методической, технической, организационной) муниципальным образованиям в реализации "дорожных карт" проекта "Умный город" | комитет информационных технологий Волгоградской области | 2019 | 4000,0 | - | 4000,0 | - | - | организация и проведение 3 обучающих семинаров, оказание методической, технической и организационной помощи по проектам цифровизации городского хозяйства стандарта "Умный город" - не менее чем 90 процентов от общего объема реализуемых на плановый год |
| 2020 | - | - | - | - | - | ||||
| 2021 | - | - | - | - | - | ||||
| 2022 | - | - | - | - | - | ||||
| 2023 | - | - | - | - | - | ||||
| 2024 | - | - | - | - | - | ||||
| | Итого по государственной программе | | 2018 | 1011899,2 | 515901,3 | 414705,9 | 81292,0 | - | |
| 2019 | 1312702,1 | 791921,9 | 355545,5 | 165234,7 | - | ||||
| 2020 | - | - | - | - | - | ||||
| 2021 | - | - | - | - | - | ||||
| 2022 | - | - | - | - | - | ||||
| 2023 | - | - | - | - | - | ||||
| 2024 | - | - | - | - | - | ||||
| 2018 - 2024 | 2324601,3 | 1307823,2 | 770251,4 | 246526,7 | -" | ||||
Приложение3
кгосударственной программе
Волгоградскойобласти
"Формированиесовременной
городскойсреды
Волгоградскойобласти"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ФОРМИРОВАНИЕСОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ
СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" ЗА СЧЕТСРЕДСТВ, ПРИВЛЕЧЕННЫХ
ИЗ РАЗЛИЧНЫХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
(В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от31.07.2019 г. № 365-п)
| Наименование государственной программы, подпрограммы | Год реализации | Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя государственной программы, подпрограммы | Объемы и источники финансирования (тыс. рублей) | ||||
| всего | в том числе | ||||||
| федеральный бюджет | областной бюджет | местный бюджет | внебюджетные источники | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Государственная программа Волгоградской области "Формирование современной городской среды" | 2018 | комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, комитет архитектуры и градостроительства Волгоградской области, комитет информационных технологий Волгоградской области | 1011899,2 | 515901,3 | 414705,9 | 81292,0 | - |
| 2019 | 1312702,1 | 791921,9 | 355545,5 | 165234,7 | - | ||
| 2020 | - | - | - | - | - | ||
| 2021 | - | - | - | - | - | ||
| 2022 | - | - | - | - | - | ||
| 2023 | - | - | - | - | - | ||
| 2024 | - | - | - | - | - | ||
| 2018 - 2024 | 2324601,3 | 1307823,2 | 770251,4 | 246526,7 | -" | ||
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к государственной программе Волгоградскойобласти " Формирование современной городской среды Волгоградской области "
ПОРЯДОК
инвентаризации дворовых и общественных территорий,
индивидуальных жилых домови земельных участков, предоставляемых для их размещения,
муниципальныхобразований Волгоградской области
1. НастоящийПорядок устанавливает требования к проведению инвентаризации территориймуниципальных образований соответст-вующегофункционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон,скверов, парков, иных территорий) (далее именуются – общественные территории),территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на нихобъектами, предназначенными
для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоуст-ройстваэтих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами иавтомобильными дорогами, включая автомо-бильныедороги, образующие проезды к территориям, прилегающим
к многоквартирным домам (далее именуются – дворовые территории), индивидуальныхжилых домов и земельных участков, предоставляемых для их размещения.
Инвентаризацияосуществляется органами местного самоуправления городских округов, городских исельских поселений Волгоградской области, в состав которых входят населенныепункты
с численностью населения свыше 1000 человек (далее именуются – органы местногосамоуправления), в целях оценки физического состояния дворовых территорий иобщественных территорий,
индивидуальных жилых домов иземельных участков, предоставляемых для их размещения,
и определения
необходимости их благоустройства.
2. Инвентаризация дворовых и общественных территорий
проводится
в соответствии с графиком проведения инвентаризации дворовых
и общественных территорий, утверждаемым органом местного самоуправления (далееименуется – График).
3. В Графиквключаются дворовые и общественные территории, расположенные в границах городских округов,городских и сельских поселений Волгоградской области.
4. График непозднее пяти рабочих дней со дня его утверждения размещается на официальномсайте органа местного самоуправления
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Информация одатах проведения инвентаризации общественных территорийразмещается в общедоступном месте здания органа местного самоуправления не менее чем за пять рабочих дней до даты инвентаризации.
Информация о датах проведения инвентаризации дворовых территорий
размещается надосках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома, или в пределах земельного участка, накотором расположен многоквартирный дом, не менее чем за пять рабочих дней
до даты инвентаризации.
5.Инвентаризация
индивидуальных жилых домов и земельных участков,предоставляемых для их размещения, проводится до 2020 года при условии согласиясобственника на проведение обследования
в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образованииВолгоградской области правил благоустройства.
6.Инвентаризация дворовых и общественных территорий,
индиви
-дуальных
жилых домов и земельных участков, предоставляемых
для их размещения,
проводится комиссионно путем натурного обследования территорий и расположенныхна ней элементов.
7. В составкомиссии по инвентаризации дворовых территорий включаются:
представителиорганов местного самоуправления;
представителиорганизаций, осуществляющих управление много-квартирными домами (по согласованию), – при проведении инвентаризации дворовых территорий, в отношении которых этиорганизации осуществляют управление.
Принепосредственном способе управления многоквартирным домом в состав комиссии поинвентаризации дворовой территории включаются лица, уполномоченные на участие вработе такой комиссии, в случае
их избрания решением общего собраниясобственников помещений
в многоквартирном доме.
В составкомиссии по инвентаризации дворовых территорий могут включаться иныезаинтересованные лица.
8. В составкомиссии по инвентаризации общественных территорий включаются:
представителиорганов местного самоуправления;
представителитерриториального общественного самоуправления
(по согласованию).
В составкомиссии по инвентаризации общественных территорий могут включаться иныезаинтересованные лица.
9. В составкомиссии по инвентаризации индивидуальных жилыхдомов и земельных участков, предоставляемых для их размещения, включаются:
представителиорганов местного самоуправления;
представителитерриториального общественного самоуправления
(по согласованию);
представителитоварищества собственников жилья (при наличии).
В составкомиссии по инвентаризации
индивидуальных жилыхдомов и земельных участков, предоставляемых для их размещения,
могутвключаться иные заинтересованные лица.
10. К работекомиссии по инвентаризации дворовых территорий, комиссии по инвентаризации общественных территорий, комиссии
по инвентаризации
индивидуальных жилых домов и земельныхучастков, предоставляемых для ихразмещения,
могут привлекаться граждане, представители общественных организаций(объединений) и хозяйст-вующихсубъектов, объекты которых расположены в границах территории, подлежащейинвентаризации.
11. Составкомиссии по инвентаризации дворовых территорий, комиссии по инвентаризации общественных территорий, комиссии
по инвентаризации
индивидуальных жилых домов и земельныхучастков, предоставляемых для ихразмещения,
утверждается в порядке, определяемом органом местного самоуправления.
12. По итогампроведения инвентаризации дворовых территорий составляются паспорта дворовыхтерриторий.
По итогампроведения инвентаризации общественных территорий составляются паспортаобщественных территорий.
По итогампроведения инвентаризации индивидуальных жилыхдомов и земельных участков, предоставляемых для их размещения, составляютсяакты обследования и заключаются соглашения с собствен-никами (пользователями)указанных домов [собственниками (земле-пользователями) земельных участков] обих благоустройстве.
13. Формапаспорта дворовой территории и форма паспорта общественной территорииутверждаются комитетом жилищно-комму-нальногохозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области.
При формированиипаспорта дворовой территории и паспорта общественной территории не допускаетсяпересечение границ территорий.
Информация о внутриквартальном проезде, примыкающем к дворовой территории,отражается в паспорте дворовой территории.
Приложение5
кгосударственной программе
Волгоградскойобласти
"Формированиесовременной
городскойсреды
Волгоградскойобласти"
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТАМЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХПРОГРАММ ФОРМИРОВАНИЯ СОВРЕМЕННОЙ
ГОРОДСКОЙСРЕДЫ
(В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от31.07.2019 г. № 365-п)
1.Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансированиямуниципальных программ формирования современной городской среды (далееименуются – субсидии).
2.Субсидии предоставляются в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований Волгоградской области (далееименуются – муниципальные образования), связанных с реализацией муниципальныхпрограмм формирования современной городской среды (далее именуются –муниципальные программы), направленных на реализацию мероприятий поблагоустройству территорий соответствующего функционального назначения(площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий)(далее именуются – общественные территории), дворовых территорий [совокупностьтерриторий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположеннымина них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов,и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками(парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включаяавтомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим кмногоквартирным домам].
3.Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных дляпредоставления субсидий, является комитет жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса Волгоградской области (далее именуется –Комитет).
4.Субсидии предоставляются за счет собственных средств областного бюджета, атакже за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансовогообеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, в пределахбюджетных ассигнований, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитетуна цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
5.Получателями субсидий являются:
муниципальные образования, соответствующие требованиямподпункта "б" пункта 8 приложения 15 к государственной программеРоссийской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем икоммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710 (далееименуется – приложение 15 к государственной программе Российской Федерации),участники Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городскойсреды, а также городские поселения – города – за счетсредств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечениякоторых является субсидия из федерального бюджета;
муниципальные образования,отобранные по результатам Волго-градского областного конкурса проектов(программ) по благоустройству территориймуниципальных образований Волгоградской области в 2019 году, проводимого комитетом по деламтерриториальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградскойобласти, на условиях и в порядке, которые определены постановлением ГубернатораВолгоградской области, – за счет собственных средств областного бюджета.
6.Условиями предоставления субсидии являются:
1)для предоставления субсидии за счет средств областного бюджета, в том числеисточником финансового обеспечения которых является субсидия из федеральногобюджета:
соответствие муниципального образования критериям, определенным абзацем вторымпункта 5 настоящих Правил;
наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований и их направление нафинансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования нацели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, в объеме, необходимом для егоисполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областногобюджета субсидии, в том числе источником финансового обеспечения которойявляется субсидия из федеральногобюджета, из которого собственные средства местного бюджета составляют не менее 0,2 процента;
наличиемуниципальной программы, соответствующей требованиям пункта 11 приложения 15 кгосударственной программе Российской Федерации;
достижениемуниципальным образованием плановых значений целевых показателейрезультативности (результатов) использования субсидии;
заключение до 15 апреля текущего финансового года между Комитетом и муниципальным образованием, указаннымв абзаце втором пункта 5 настоящих Правил, соглашения о предоставлениисубсидии в государственной интегрированной информационной системе управленияобщественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется –система "Электронный бюджет") по форме, аналогичной установленной всоответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределениясубсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября2014 г. № 999 (далее именуется – Соглашение, заключенное в системе"Электронный бюджет");
2)для предоставления субсидии за счет собственных средств областного бюджета:
соответствие муниципального образования критерию, определенному абзацем третьимпункта 5 настоящих Правил;
наличиев местном бюджете бюджетных ассигнований и их направление на финансовоеобеспечение расходного обязательства муниципального образования на цели,указанные в пункте 2 настоящих Правил, вобъеме не менее 10 процентов от потребности на указанные цели;
наличиемуниципальной программы, соответствующей требованиям пункта 11 приложения 15 кгосударственной программе Российской Федерации;
достижениемуниципальным образованием плановых значений целевых показателей результативности(результатов) использования субсидии;
заключениедо 05 июня текущего финансового года между Комитетом и муниципальнымобразованием, указанным в абзаце третьем пункта 5 настоящих Правил, соглашенияо предоставлении субсидии (далее именуется – Соглашение) по форме, утвержденнойКомитетом.
7. Вминимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий, софинансирование которых осуществляется за счет средствобластного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия из федерального бюджета (далее именуется – минимальный перечень работпо благоустройству), включаются:
ремонтдворовых проездов;
обеспечениеосвещения дворовых территорий;
установкаскамеек;
установкаурн.
При этом предоставление субсидии за счет средств областного бюджета, втом числе источником финансового обеспечения которых является субсидия изфедерального бюджета, в целях софинансирования работпо благоустройству дворовых территорий осуществляется при наличии решениясобственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которогоблагоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имуществав состав общего имущества многоквартирного дома.
Вдополнительный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий, софинансирование которых осуществляется за счет средствобластного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия из федерального бюджета (далее именуется – дополнительныйперечень работ по благоустройству), включаются:
работыпо установке камер видеонаблюдения;
работыпо озеленению;
работыпо устройству детских игровых площадок;
работыпо устройству спортивных площадок.
работыпо устройству парковок;
работыпо устройству тротуарных пешеходных дорожек;
работыпо устройству ограждений на благоустраиваемых территориях.
(Абзацы введены - Постановление АдминистрацииВолгоградской области от31.07.2019 г. № 365-п)
Приэтом предоставление субсидии за счет средств областного бюджета, в том числеисточником финансового обеспечения которых является субсидия из федеральногобюджета, в целях софинансирования работ поблагоустройству дворовых территорий в соответствии с дополнительным перечнемработ по благоустройству осуществляется:
приналичии решения собственников помещений в многоквартирном доме, двороваятерритория которого благоустраивается, о принятии созданного в результатеблагоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома;
при софинансировании собственниками помещениймногоквартирного дома работ по благоустройству дворовых территорий в размере не менее 20процентов стоимости выполнения работ. Данное условие распространяется надворовые территории, включенные в муниципальную программу после вступления всилу постановления Правительства Российской Федерации от 09 февраля 2019 г. №106 "О внесении изменений в приложение 15 к государственной программеРоссийской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем икоммунальными услугами граждан Российской Федерации".
8.Органами местного самоуправления муниципальных образований, указанных в абзацевтором пункта 5 настоящих Правил, с численностью населения свыше 20 тыс.человек ежегодно проводитсяголосование по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству врамках реализации муниципальных программ, в год, следующий за годом проведениятакого голосования, в порядке, установленном приказом Комитета от 31 января2019 г. № 22-ОД "Об утверждении Порядка организации и проведения процедурырейтингового голосования по проектам благоустройства общественных территориймуниципального образования, подлежащих благоустройству в первоочередном порядкев соответствии с муниципальной программой формирования современной городскойсреды" (далее именуется – голосование по отбору общественных территорий,подлежащих благоустройству).
Государственная программа Волгоградской области "Формированиесовременной городской среды Волгоградской области", утвержденнаяпостановлением Администрации Волгоградской области от 31 августа 2017 г. №472-п (далее именуется – государственная программа Волгоградской области), имуниципальные программы подлежат актуализации по результатам проведенияголосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству, атакже продлению срока их действия на срок реализации федерального проекта"Формирование комфортной городской среды".
9.Муниципальные образования, указанные в абзаце втором пункта 5 настоящих Правил,обязаны обеспечить:
проведение общественных обсуждений проектов муниципальных программ (срокобсуждения – не менее 30 дней со дня опубликования таких проектов муниципальныхпрограмм), в том числе при внесении в них изменений;
учетпредложений собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иныхзданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащейблагоустройству (далее именуются – заинтересованные лица), о включении дворовойтерритории, общественной территории в муниципальную программу;
осуществление контроля за ходомвыполнения муниципальной программы общественной комиссией, созданной всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля2017 г. № 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации наподдержку государственных программ субъектов Российской Федерации имуниципальных программ формирования современной городской среды", включаяпроведение оценки предложений заинтересованных лиц;
обязательноеустановление минимального трехлетнего гарантийного срока на результатывыполненных работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
заключение соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг дляобеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ спредельными датами не позднее 01 июля года предоставления субсидии – длязаключения соглашений на выполнение работ по благоустройству общественныхтерриторий, не позднее 01 мая года предоставления субсидии – для заключения соглашенийна выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, за исключениемслучаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или)комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки приосуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, при которых срок заключения такихсоглашений продлевается на срок указанного обжалования;
синхронизацию реализации мероприятий в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальныхобразованиях мероприятиями в сфере обеспечения доступности городскойсреды для маломобильных групп населения, цифровизациигородского хозяйства, а также мероприятиями в рамках национальных проектов"Демография", "Образование", "Экология","Безопасные и качественные автомобильные дороги","Культура", "Малое и среднее предпринимательство и поддержкаиндивидуальной предпринимательской инициативы" в соответствии с перечнемтаких мероприятий и методическими рекомендациями по синхронизации мероприятий в рамкахгосударственных и муниципальных программ, утверждаемымиМинистерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации;
синхронизациювыполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми вмуниципальном образовании федеральными, региональными и муниципальнымипрограммами (планами) строительства (реконструкции,ремонта) объектов недвижимого имущества, программами по ремонту имодернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующейтерритории;
проведениемероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий сучетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационнойдоступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий дляинвалидов и других маломобильных групп населения;
ежегодноепроведение голосования по отбору общественных территорий, подлежащихблагоустройству в год, следующий за годом проведения такого голосования, – вотношении муниципальных образований с численностью населения свыше 20 тыс.человек;
актуализациюмуниципальных программ по результатам проведения голосования по отборуобщественных территорий, подлежащих благоустройству, и продление срока ихдействия на срок реализации федерального проекта "Формирование комфортнойгородской среды".
10.Муниципальные образования, указанные в абзаце втором пункта 5 настоящих Правил, самостоятельно определяют в муниципальныхпрограммах:
условия о форме участия [финансовое и (или)трудовое] заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройствудворовой территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству, втом числе о доле такого участия, с учетом методических рекомендаций поподготовке государственных и муниципальных программ, утверждаемых Министерствомстроительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далееименуются – методические рекомендации);
условияо финансовом участии заинтересованных лиц в реализациимероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительногоперечня работ по благоустройству, в том числе о доле такого участия, сучетом методических рекомендаций.
Необходимость трудового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий поблагоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ поблагоустройству определяется муниципальными образованиями в муниципальныхпрограммах.
В случае принятия муниципальным образованием решения о финансовомучастии заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройствудворовых территорий в рамках минимального перечня работ поблагоустройству и дополнительного перечня работ по благоустройству, доля такогоучастия определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройствудворовой территории.
11.Расходование субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета, втом числе источником финансового обеспечения которых является субсидия изфедерального бюджета, направляемых на выполнение работ по благоустройствудворовых территорий, возможно, в том числе путем:
предоставлениясубсидий бюджетным и автономным учреждениям, в том числе субсидии на финансовоеобеспечение выполнения ими муниципального задания;
закупкитоваров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, за исключениембюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учрежденияи бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объектымуниципальной собственности казенных учреждений;
предоставлениясубсидий юридическим лицам [за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям], индивидуальным предпринимателям,физическим лицам на возмещение затрат по выполнению работ поблагоустройству дворовых территорий (в случае, если дворовая территорияобразована земельными участками, находящимися полностью или частично в частнойсобственности).
12.Для получения субсидии уполномоченный орган местного самоуправлениямуниципального образования (далее именуется – уполномоченный орган)представляет в Комитет следующие документы:
заявкуо предоставлении субсидии по форме, утвержденной Комитетом;
письменноеобязательство муниципального образования по достижению плановых значенийцелевых показателей результативности (результатов) использования субсидии;
выпискуиз решения представительного органа муниципального образования о местномбюджете на текущий финансовый год (сводной бюджетной росписи местного бюджета),заверенную уполномоченным лицом и подтверждающую наличие бюджетных ассигнованийна исполнение расходного обязательства муниципального образования, на софинансирование которого предоставляется субсидия втекущем году;
документы,подтверждающие наличие комплексных проектов благоустройства общественныхтерриторий, предусматривающих использование различных элементовблагоустройства, а также функциональное разнообразие объекта благоустройства вцелях обеспечения привлекательности общественной территории для разных группнаселения, мероприятий по преобразованию отрасли городского хозяйствапосредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений (далееименуются – комплексные проекты благоустройства) (при наличии).
Срокпредставления документов, указанных в настоящем пункте, устанавливаетсяКомитетом.
13.Размер субсидии муниципальным образованиям, указанным в абзаце втором пункта 5настоящих Правил, определяется по формуле:
| Ci = | (C – (N +M +V)) x Bi x | 1 | х k | + N1i + N2i + N3i + Mi + Vi , где: | ||
| Pi | ||||||
| Ј (Bi x | 1 | x k) | ||||
| | Pi | | ||||
Сi – размерсубсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципальногообразования;
С –объем бюджетных ассигнований областного бюджета, предназначенных дляпредоставления субсидий на соответствующий год, в том числе источникомфинансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, исобственных средств областного бюджета;
N – объембюджетных ассигнований, предназначенных финалистам и участникам Всероссийскогоконкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, определяемый поформуле:
N = Ј N1i + Ј N2i + Ј N3i , где :
N 1 i – 24000000 рублей финалистам и 16000000 рублей участникам Всероссийского конкурса лучших проектовсоздания комфортной городской среды в номинации "малые города счисленностью населения от 20 тыс.человек до 50 тыс.человек в отчетном финансовом году"; (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от31.07.2019 г. № 365-п)
N 2 i – 16500000 рублей финалистам и 11000000 рублей участникамВсероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды вноминации "малые города с численностью населения от 10 тыс.человекдо 20 тыс.человек в отчетном финансовом году"; (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от31.07.2019 г. № 365-п)
N 3 i – 9000000 рублей финалистам и 6000000рублей участникам Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортнойгородской среды в номинации "малые города с численностью населения до 10 тыс.человек включительно в отчетном финансовом году"; (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от31.07.2019 г. № 365-п)
М –объем бюджетных ассигнований, предназначенных городам, вкоторых в текущем финансовом году предусмотрено празднование юбилейной даты, кратной 10, с численностьюнаселения до 100 тыс.человек,имеющим комплексные проекты благоустройства,определяется по формуле:
M = ЈMi , где:
М i – 10000000 рублей городу, в котором в текущем финансовом годупредусмотрено празднование юбилейной даты, кратной 10, с численностью населениядо 100 тыс.человек, имеющемукомплексный проект благоустройства;
V – объем бюджетных ассигнований,предназначенных городам, включенным в перечень городов для достиженияпоказателя "Благоприятная городская среда" в соответствии с правовымактом Комитета, имеющим комплексные проектыблагоустройства, определяемый по формуле:
V = Ј Vi , где:
Vi – 387 рублей на одногопроживающего на территории муниципального образования для города, включенного вперечень городов для достижения показателя "Благоприятная городскаясреда" в соответствии с правовым актом Комитета, имеющего комплексныйпроект благоустройства;
Вi – численностьнаселения, проживающего в i-м муниципальном образовании;
Рi – уровеньрасчетной бюджетной обеспеченности i-гомуниципального образования на очередной финансовый год;
k – индекс,присваиваемый муниципальному образованию в зависимости от наличия комплексныхпроектов благоустройства общественных территорий, который принимается равным:
1 –в случае отсутствия комплексных проектов благоустройства общественныхтерриторий;
2 –в случае наличия комплексных проектов благоустройства общественных территорий.
Вслучае если размер субсидии, рассчитанный по вышеуказанной формуле, имеетотрицательное значение хотя бы для одного муниципального образования, размерсубсидии муниципальным образованиям, указанным в абзаце втором пункта 5настоящих Правил, определяется по формуле:
| Ci = | C x Bi x | 1 | x k | ||
| Pi | |||||
| Ј (Bi x | 1 | x k) | |||
| | Pi | ||||
В случае отказа муниципального образования от части субсидии в текущемгоду высвободившиеся средства подлежат перераспределению в соответствии сформулой, предусмотренной абзацем вторым настоящего пункта (при наличиипотребности), между муниципальными образованиями, предусмотревшими в местныхбюджетах дополнительные средства сверх обязательной доли софинансирования,установленной подпунктом 7 пункта 15 настоящих Правил, на цели, указанные впункте 2 настоящих Правил.
14.Муниципальным образованиям, указанным в абзаце третьем пункта 5 настоящихПравил, субсидия предоставляется за счет собственных средств областного бюджетав размере 3000000 рублей.
Перечислениесубсидий указанным муниципальным образованиям осуществляется следующим образом:
1)30 процентов от предусмотренной общей суммы субсидии (далее именуется – аванс)перечисляются получателю субсидии в течение 10 рабочих дней со дня подписанияСоглашения;
2) в последующем перечисление оставшейся суммы субсидии с учетомпредставленного аванса производится по мере выполнения необходимых работ послепредставления муниципальным образованием документов, подтверждающих выполнениеуказанных работ, заверенных уполномоченным лицом, и документов, подтверждающихосуществление расходов местного бюджета на исполнение соответствующегорасходного обязательства, в целях софинансированиякоторого предоставляется субсидия:
поэтапнов размере 10 процентов от суммы выполненных работ в случае подтверждениямуниципальным образованием частичного объема выполненных работ;
единоразово в случае подтверждения муниципальным образованиемвыполнения работ в полном объеме.
15.Соглашение, заключенное в системе "Электронный бюджет", должносодержать:
1)условия предоставления субсидии;
2)размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления вместный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета наисполнение соответствующих расходных обязательств;
3)уровень софинансирования, выраженный в процентах отобъема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательствамуниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия,установленный с учетом предельного уровня софинансированиярасходного обязательства Волгоградской области в порядке, установленномфедеральным законодательством;
4)условие о перечислении субсидии из областного бюджета в местный бюджет впределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средствместного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;
5) условие об осуществлении территориальным органомФедерального казначейства операций по перечислению субсидий местным бюджетам впределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средствместного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, от имени получателя средств областногобюджета;
6)условие о перечислении субсидии в местный бюджет в доле, соответствующей уровнюсофинансирования расходного обязательствамуниципального образования, установленному Соглашением, заключенным в системе"Электронный бюджет", при оплате денежного обязательства получателясредств местного бюджета, соответствующего целям предоставления субсидии;
7) условие о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований и их направление на исполнение расходногообязательства муниципального образования, софинансированиекоторого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для егоисполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областногобюджета субсидии, в том числе источником финансового обеспечения которойявляется субсидия из федерального бюджета, из которого собственные средстваместного бюджета составляют не менее 0,2 процента;
8)порядок, сроки и формы отчетности муниципального образования;
9) указание органа местного самоуправления, на которыйвозлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения,заключенного в системе "Электронный бюджет", со сторонымуниципального образования и представлению отчетности;
10)меры ответственности, применяемые к муниципальному образованию за недостижение целевых показателей результативности(результатов) использования субсидии, и порядок освобождения муниципальногообразования от ответственности;
11) порядок осуществления контроля заисполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренныхСоглашением, заключенным в системе "Электронный бюджет";
12)порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевомуназначению;
13) целевые показатели результативности (результатов) использования субсидии и их плановыезначения, а также обязательства муниципального образования по их достижению;
14)рекомендации главе местной администрации обеспечить привлечение к выполнениюработ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов;
15)обязательство муниципального образования завершить в полном объеме реализациюмероприятий муниципальной программы в установленные в ней сроки;
16)обязательство муниципального образования обеспечить благоустройство дворовыхтерриторий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния),исходя из минимального перечня видов работ по благоустройству, а такжеобщественных территорий, нуждающихся в благоустройстве;
17)обязательство муниципального образования обеспечивать благоустройство дворовыхтерриторий, исходя из минимального перечня видов работ по благоустройству,только при наличии решения собственников помещений в многоквартирном доме,дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного врезультате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирногодома;
18) обязательство муниципального образования обеспечиватьблагоустройство дворовых территорий, исходя из дополнительного перечня видовработ по благоустройству, только при наличии решения собственников помещений вмногоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, опринятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общегоимущества многоквартирного дома, а также при софинансированиисобственниками помещений многоквартирного дома работ по благоустройствудворовых территорий в размере не менее 20 процентов стоимости выполненияработ. Данное условие распространяется на дворовые территории, включенные вмуниципальную программу после вступления в силу постановления Правительства РоссийскойФедерации от 09 февраля 2019 г. № 106 "О внесении изменений в приложение15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступными комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РоссийскойФедерации";
19) обязательство муниципального образования обеспечить проведение работ пообразованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в целях софинансированияработ по благоустройству дворовых территорийкоторых предоставляется субсидия;
20)обязательство муниципального образования обеспечить размещение вгосударственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйстваинформацию о реализации муниципальных программ;
21)обязательство муниципального образования обеспечить реализацию мероприятий посозданию условий для привлечения добровольцев (волонтеров) к участию вреализации мероприятий, по благоустройству дворовых, а также общественныхтерриторий;
22)условие об обязательном установлении минимального 3-летнего гарантийного срокана результаты выполненных работ по благоустройству дворовых и общественныхтерриторий, на софинансирование которыхпредоставляется субсидия;
23) условие о предельной дате заключения соглашений по результатамзакупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целяхреализации муниципальных программ не позднее 01 июля года предоставлениясубсидии – для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройствуобщественных территорий, не позднее 01 мая года предоставления субсидии – длязаключения соглашений на выполнение работ по благоустройству дворовыхтерриторий, за исключением случаев обжалования действий (бездействия)заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператораэлектронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, при которых срокзаключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;
24) обязательства муниципального образования посогласованию с Комитетом муниципальных программ, софинансируемыхза счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекутизменения объемов финансирования и (или) целевых показателей результативности(результатов) использования субсидий государственной программы Волгоградской области и (или) изменение состава мероприятийгосударственной программы Волгоградской области, на которые предоставляетсясубсидия;
25)ответственность сторон за нарушение условий Соглашения, заключенного в системе"Электронный бюджет";
26)условие о вступлении в силу Соглашения, заключенноговсистеме "Электронный бюджет".
16.Соглашение должно содержать:
1)условия предоставления субсидии;
2)размер предоставляемой субсидии;
3) целевые показатели результативности (результатов) использования субсидии и ихплановые значения, а также обязательства муниципального образования по ихдостижению;
4)порядок осуществления контроля за исполнениеммуниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;
5)порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевомуназначению;
6)рекомендации главе местной администрации обеспечить привлечение к выполнениюработ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов;
7)меры ответственности, применяемые к муниципальным образованиям за недостижение целевых показателей результативности(результатов) использования субсидии, и порядок освобождения муниципальногообразования от ответственности;
8)порядок, сроки и формы отчетности муниципального образования;
9)обязательство муниципального образования по представлению в Комитет отчетов ореализации муниципальной программы по форме, установленной Комитетом;
10)ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
11)условие о вступлении в силу Соглашения.
17.Перечисление субсидий осуществляется в течение текущего финансового года вустановленном для исполнения областного бюджета порядке.
18.Органы местного самоуправления муниципальных образований учитывают полученнуюсубсидию в доходах местных бюджетов.
19.Уполномоченный орган представляет в Комитет по формам, утвержденным Комитетом:
ежемесячнодо 10-го числа месяца, следующего за отчетным, – отчет об осуществлениирасходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия;
ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, – отчет о достижении плановых значений целевыхпоказателей результативности (результатов) использования субсидии в текущемфинансовом году.
20.Ответственность за достоверность представляемых Комитету сведений возлагаетсяна Уполномоченный орган.
21.Комитет на основании отчетов, представляемых органами местного самоуправлениямуниципальных образований, осуществляет контроль засоблюдением условий предоставления субсидии и оценку результативности(результатов) использования субсидии.
22.Оценка результативности (результатов) использования субсидий осуществляетсяпутем сравнения плановых значений целевых показателей результативности(результатов) использования субсидии, установленных Соглашением, заключенным в системе "Электронный бюджет", иСоглашением, и значений целевых показателей результативности(результатов) использования субсидии, фактически достигнутых по итогамзавершения планового года.
Целевымипоказателями результативности (результатов) использования субсидии являются:
количествореализованных мероприятий по благоустройству общественных территорий; (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от31.07.2019 г. № 365-п)
доляреализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий в общем количестве реализованных в течениепланового года проектов благоустройства общественных территорий;
долядворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан,организаций в соответствующих мероприятиях, в общем количестве реализованных втечение планового года проектов благоустройства дворовых территорий.
доляграждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, отобщего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальныхобразованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортнойгородской среды; (Введен - ПостановлениеАдминистрации Волгоградской области от31.07.2019 г. № 365-п)
показательреализации муниципальными образованиями мероприятий по цифровизациигородского хозяйства. (Введен -Постановление Администрации Волгоградской области от31.07.2019 г. № 365-п)
23.Не использованный по состоянию на 01 января финансового года, следующего загодом предоставления субсидии, остаток субсидии подлежит возврату в областнойбюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.
24.В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен муниципальнымобразованием в областной бюджет, указанные средства подлежат взысканию вобластной бюджет в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и порядка, определяемого финансовым органом Волгоградской области.
25.Решение о наличии (об отсутствии) потребности в остатке субсидии, неиспользованной по состоянию на 01 января финансового года, следующего за годомпредоставления субсидии, принимается Комитетом по результатам рассмотрения:
обращенияглавы администрации муниципального образования о наличии потребности в остаткесубсидии с указанием размера такого остатка (далее именуется – обращение);
прилагаемогок обращению отчета об осуществлении расходов местного бюджета, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия.
Обращениедолжно быть направлено в Комитет в течение пяти рабочих дней со дня возврата вобластной бюджет остатка субсидии.
Принятие Комитетом решения о наличии (об отсутствии) потребности востатке субсидии, а также его возврат в бюджет муниципального образования,которому субсидия была ранее предоставлена, осуществляются не позднее 30рабочих дней со дня поступления указанных средств в областной бюджет всоответствии с отчетом об осуществлении расходов местного бюджета, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия.
26. В случае принятия Комитетом решения о наличии потребности в остаткесубсидии оно согласовывается с финансовым органом Волгоградской области исредства в размере, не превышающем указанный остаток, возвращаются в финансовомгоду, следующем за годом предоставления субсидий, из областного бюджета вбюджет муниципального образования, которому она ранее была предоставлена, дляфинансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования,соответствующих целям предоставления субсидии.
27. В случае принятия решения об отсутствии потребности в остаткесубсидии Комитет в течение пяти рабочих дней со дня его принятиянаправляет муниципальному образованию копию такого решения. Решение оботсутствии потребности в остатке субсидии принимается в следующих случаях:
исполнение в полном объеме расходного обязательства муниципального образования, насофинансирование которого предоставлялась субсидия;
представлениедокументов, предусмотренных пунктом 25 настоящих Правил, не в полном объеме и(или) документов, содержащих недостоверные сведения;
несоблюдениеустановленного срока направления документов.
В случае принятия решения об отсутствии потребности в остатке субсидиипо основанию, указанному в абзаце третьем настоящего пункта, муниципальноеобразование имеет право в течение трех рабочих дней со дня получения копииуказанного решения на повторное направление документов, подтверждающихпотребность в использовании остатка субсидии, после приведения их всоответствие с требованиями, установленными настоящими Правилами.
28.Основанием для отказа в возврате в местный бюджет неиспользованного остаткасубсидии, предоставленной в отчетном финансовом году, является несогласованиефинансовым органом Волгоградской области принятого Комитетом решения о наличиипотребности в неиспользованном остатке субсидии.
29. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабрягода предоставления субсидии допущены нарушения положения, предусмотренного Соглашением, заключенным в системе"Электронный бюджет", в соответствии с подпунктом 13 пункта 15настоящих Правил либо Соглашением в соответствии с подпунктом 3пункта 16 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности одостижении значений целевых показателей результативности (результатов)использования субсидии в году, следующем за годом предоставлениясубсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возвратуиз местного бюджета в областной бюджет до 01 июня года, следующего за годомпредоставления субсидии, определяется по формулам:
а)по субсидии, предоставленной за счет собственных средств областного бюджета:
V= Сi x D j x 0,1, где:
V– объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет до01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии;
Сi – размерсубсидии, предоставленной бюджету i-го муниципальногообразования;
D j – индекс, отражающий уровень недостижения j -гоцелевого показателя результативности (результата) использования субсидии;
б)по субсидии, предоставленной за счет средств областного бюджета, в том числеисточником финансового обеспечения которых является субсидия из федеральногобюджета:
| V = | Сi x k x | m | x 0,1, где: | |
| n |
V– объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет до01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии;
С i – размерсубсидии, предоставленной бюджету i-го муниципальногообразования;
k– коэффициент возврата субсидии;
m –количество целевых показателей результативности (результатов) использованиясубсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения j -го целевого показателя результативности(результата) использования субсидии, имеет положительное значение;
n –общее количество целевых показателей результативности (результатов)использования субсидии.
Прирасчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областнойбюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету i-гомуниципального образования, не учитывается размер остатка субсидии, неиспользованного по состоянию на 01 января года, следующего за годомпредоставления субсидии.
30.Коэффициент возврата субсидии определяется по формуле:
| k = | ЈDj | , где: |
| m |
D j – индекс, отражающий уровень недостижения j -го целевогопоказателя результативности (результата) использования субсидии (при расчетекоэффициента возврата субсидии используются только положительные значенияиндекса, отражающего уровень недостижения j -го целевого показателя результативности(результата) использования субсидии);
m– количество целевых показателей результативности (результатов) использованиясубсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения j -го целевого показателярезультативности (результата) использования субсидии, имеет положительноезначение.
31.Индекс, отражающий уровень недостижения j -го целевого показателя результативности(результата) использования субсидии, определяется по формуле:
| Dj = |