Постановление Правительства Волгоградской области от 09.04.2013 № 154-п

Об осуществлении финансового контроля органами исполнительной власти Волгоградской области

  
                                          Утратил силу - Постановление
  
  
                                       Правительства Волгоградской области
                                             от 10.02.2014 г. N 37-п
  
  
                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                      ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ               
        от 09 апреля 2013 г.
        N 154-п
                 Об осуществлении финансового контроля органами         
                  исполнительной власти Волгоградской области           
        В соответствии с Бюджетным кодексом  Российской  Федерации  и  вцелях    реализации    полномочий    органов   исполнительной   властиВолгоградской области по осуществлению финансового контроля за целевыми    рациональным    использованием    средств    областного   бюджетаПравительство Волгоградской области постановляет:
        1. Утвердить прилагаемый  Порядок  организации  и  осуществленияфинансового  контроля  органами  исполнительной  власти  Волгоградскойобласти.
        2.  Признать  утратившими   силу   постановления   АдминистрацииВолгоградской области:
        от 08 сентября 2008 г.  N  68-п  "Об  осуществлении  финансовогоконтроля органами исполнительной власти Волгоградской области";
        от  23  ноября  2009  г.  N  425-п  "О  внесении   изменений   впостановление  Администрации  Волгоградской области от 8 сентября 2008г.  N   68-п   "Об   осуществлении   финансового   контроля   органамиисполнительной власти Волгоградской области";
        от  05  декабря  2011  г.  N  758-п  "О  внесении  изменений   впостановление  Администрации Волгоградской области от 08 сентября 2008г.  N   68-п   "Об   осуществлении   финансового   контроля   органамиисполнительной власти Волгоградской области".
        3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   егоофициального опубликования.
        Вице-губернатор - председатель
        Правительства Волгоградской области                 О.В.Керсанов
        УТВЕРЖДЕН
        постановлением
        Правительства
        Волгоградской области
        от 09 апреля 2013 г. N 154-п
                                    ПОРЯДОК                             
                                                                        
           организации и осуществления финансового контроля органами    
                  исполнительной власти Волгоградской области           
        1. Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии  с  Бюджетнымкодексом  Российской  Федерации  и  определяет организацию финансовогоконтроля, осуществляемого органами исполнительной власти Волгоградскойобласти.
        2.  Органами  исполнительной   власти   Волгоградской   области,осуществляющими   финансовый   контроль   (далее  именуются  -  органыфинансового контроля), являются:
        1) министерство финансов Волгоградской области (далее  именуется- Минфин Волгоградской области);
        2) главные распорядители средств областного бюджета;
        3) главные администраторы доходов областного бюджета;
        4) главные  администраторы  источников  финансирования  дефицитаобластного бюджета.
        3. Органы  финансового  контроля,  указанные  в  подпунктах  1-4пункта   2   настоящего   Порядка,   исполняют  следующие  контрольныеполномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
        3.1. Минфин Волгоградской области осуществляет  предварительный,текущий  и  последующий контроль за операциями с бюджетными средствамиполучателей средств  областного  бюджета,  средствами  администраторовисточников  финансирования  дефицита  областного  бюджета,  а также засоблюдением получателями бюджетных кредитов,  бюджетных  инвестиций  игосударственных   гарантий   условий  выделения,  получения,  целевогоиспользования и возврата бюджетных средств.
        Минфин Волгоградской области проводит проверки местных  бюджетов-   получателей  межбюджетных  трансфертов  из  областного  бюджета  впорядке, установленном бюджетным  законодательством,  в  том  числе  вчасти    соблюдения    органами    местного   самоуправления   условийпредоставления  межбюджетных  трансфертов   из   областного   бюджета,определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, а такжесоблюдения  предельных  значений,  установленных  нормами   Бюджетногокодекса Российской Федерации.
        3.2.   Главные   распорядители   средств   областного    бюджетаосуществляют    контроль    за    подведомственными    распорядителями(получателями) бюджетных средств  в  части  обеспечения  правомерного,целевого,   эффективного  использования  бюджетных  средств,  а  такжеконтроль за  использованием  субсидий,  субвенций  их  получателями  всоответствии  с  условиями  и целями, определенными при предоставленииуказанных средств из бюджета.
        3.3.   Главные   администраторы   доходов   областного   бюджетаосуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторамидоходов  бюджета  по  осуществлению  ими   функций   администрированиядоходов.
        3.4. Главные администраторы источников  финансирования  дефицитаобластного  бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлениемподведомственными администраторами источников финансирования  дефицитабюджета   кассовых   выплат   из   бюджета   по  погашению  источниковфинансирования дефицита бюджета.
        4. Минфин Волгоградской области является органом, обеспечивающимкоординацию  контрольной  деятельности  органов  финансового контроля,указанных в подпунктах 2-4 пункта 2 настоящего Порядка.
        5. Финансовый  контроль  осуществляется  посредством  выполненияконтрольных  мероприятий  (ревизий, проверок, внешних проверок годовыхотчетов   об   исполнении    бюджетов    муниципальных    образований,обследований, экспертизы, анализа эффективности).
        6. Мероприятия финансового  контроля  осуществляются  на  основегодовых  планов  ревизий (проверок), составляемых органами финансовогоконтроля с учетом принципов плановости и  системности  в  деятельностиорганов исполнительной власти.
        7. Органы финансового  контроля  на  основании  анализа  перечняподведомственных  и  подконтрольных  им  государственных учреждений, атакже муниципальных образований - получателей межбюджетных трансфертовсоставляют  проекты  планов ревизий (проверок) на очередной финансовыйгод с поквартальной  разбивкой  [далее  именуются  -  проекты  годовыхпланов ревизий (проверок)].
        8. Органы  финансового  контроля,  указанные  в  подпунктах  2-4пункта  2  настоящего  Порядка, ежегодно, до 15 ноября, представляют вМинфин Волгоградской области проекты годовых планов ревизий (проверок)с   поквартальной   разбивкой   и   информацию  о  подведомственных  иподконтрольных   им   государственных    учреждениях,    муниципальныхобразованиях   -   получателях   межбюджетных  трансфертов  по  форме,установленной Минфином Волгоградской области.
        9.   Проект   годового   плана   ревизий   (проверок)    МинфинаВолгоградской  области  составляется  им  на  основании представленныхорганами финансового контроля, указанными в подпунктах  2-4  пункта  2настоящего Порядка, проектов годовых планов ревизий (проверок).
        10. Минфин Волгоградской области вправе  давать  обязательные  кисполнению  указания  о  внесении  изменений  в проекты годовых плановревизий  (проверок)  органов   финансового   контроля,   указанных   вподпунктах 2-4 пункта 2 настоящего Порядка.
        11.  Проекты   годовых   планов   ревизий   (проверок)   органовфинансового  контроля,  указанных в подпунктах 2-4 пункта 2 настоящегоПорядка, согласовываются с Минфином Волгоградской области.
        12.  Годовые  планы  ревизий  (проверок)   органов   финансовогоконтроля утверждаются руководителями этих органов.
        13.  Внеплановые  ревизии  (проверки)   могут   проводиться   попоручению   Губернатора   Волгоградской  области,  вице-губернатора  -председателя Правительства Волгоградской области и  его  заместителей,руководителей    соответствующих    органов    исполнительной   властиВолгоградской  области,  правоохранительных  органов,   а   также   пообращениям граждан.
        14. Органы финансового контроля  обязаны  проводить  внеплановыеревизии     финансово-хозяйственной     деятельности     ликвидируемых(реорганизуемых)   подведомственных   учреждений   и   государственныхунитарных  предприятий  за период со дня, следующего за последним днемпериода, охваченного последней ревизией (проверкой), до дня ликвидации(реорганизации).
        15.  Ответственность  за  исполнение  годовых   планов   ревизий(проверок) возлагается на руководителей органов финансового контроля.
        16. Результаты контрольного мероприятия оформляются в письменномвиде  актом,  с которым должны быть ознакомлены руководитель и главныйбухгалтер проверяемой организации.
        17. Органы финансового контроля по  окончании  финансового  годаинформируют    Губернатора   Волгоградской   области   о   результатахпроведенных ревизий (проверок) за год.
        18.  Органы  финансового  контроля  по  результатам  проведенныхревизий (проверок) не позднее 20 рабочих дней с даты окончания ревизии(проверки) направляют в адрес  проверяемой  организации  представление(предписание) с предложениями по устранению выявленных нарушений.
        Минфин Волгоградской области направляет  органам  исполнительнойвласти   Волгоградской   области   сводную  информацию  о  результатахпроведенных ревизий (проверок) в  подведомственных  им  учреждениях  спредложениями о принятии мер по устранению выявленных нарушений.
        19. В случае необходимости срочного принятия мер  по  выявленнымнарушениям  органы  финансового  контроля не позднее 10 рабочих дней сдаты  окончания  ревизии  (проверки)  направляют   материалы   ревизий(проверок)    Губернатору    Волгоградской    области,   руководителямсоответствующих  органов  исполнительной  власти,  в  чью  компетенциювходит принятие мер по устранению выявленных нарушений.
        20.   Главные   распорядители   средств    областного    бюджетанезамедлительно информируют Минфин Волгоградской области о результатахпроведенных   проверок   муниципальных   образований   -   получателеймежбюджетных   трансфертов  при  необходимости  применения  полномочийМинфина  Волгоградской  области,  предусмотренных  Бюджетным  кодексомРоссийской Федерации.
        21. Органы финансового  контроля,  указанные  в  подпунктах  2-4пункта  2  настоящего  Порядка,  ежеквартально  (нарастающим  итогом сначала года), до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представляют  в  Минфин  Волгоградской  области  отчеты  о результатахпроведенных  ревизий  (проверок)  по   форме,   содержащей   следующуюинформацию:
        наименование  проверяемого  юридического  лица,   муниципальногообразования;
        срок, тема, период проведения контрольного мероприятия;
        сумма проверенных средств;
        сумма выявленных финансовых нарушений;
        сумма, подлежащая возмещению в доход бюджета;
        классификация выявленных нарушений, в том числе сумма нецелевогоиспользования средств в разрезе источников финансирования;
        данные о восстановлении в доход областного бюджета;
        данные  об  устранении  выявленных  нарушений,  факты   передачиматериалов  в  правоохранительные  органы,  информация  о принятых имимерах;
        данные  о  принятых  мерах  дисциплинарной  и   административнойответственности.
        22.   Минфин   Волгоградской   области    в    соответствии    сзаконодательством  Российской  Федерации и Волгоградской области имеетправо разрабатывать методические  рекомендации  о  порядке  проведенияконтрольных мероприятий.
        23. Проведение контрольных мероприятий, оформление и  реализацияих   результатов   при  осуществлении  финансового  контроля  органамифинансового   контроля   осуществляется   в   порядке,   установленномсоответствующими органами финансового контроля.