ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДА
от 2 октября 2015г.
N 1374
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТАПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УТВЕРЖДЕНИЕ СХЕМЫРАСПОЛОЖЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕТЕРРИТОРИИ
ПО ОБРАЩЕНИЮ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ЛИЦ"
В соответствии с Земельнымкодексом Российской Федерации, федеральными законами от 23 июня 2014 г. N171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации иотдельные законодательные акты Российской Федерации", от 27 июля 2010 г. N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", Законом Волгоградской области от 19 декабря 2014 г. N 175-ОД"О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городскогоокруга город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградскойобласти по распоряжению земельными участками, государственная собственность накоторые не разграничена", постановлением администрации Волгограда от 29августа 2013 г. N 1457 "О порядке формирования и ведения муниципальнойинформационной системы "Реестр муниципальных услуг (функций)Волгограда", на основании постановлений администрации Волгограда от 29декабря 2012 г. N 3726 "Об утверждении Перечня муниципальных услугВолгограда, предоставляемых структурными подразделениями администрацииВолгограда, муниципальными учреждениями Волгограда, подлежащих включению вреестр муниципальных услуг Волгограда", от 29 марта 2011 г. N 747 "Обутверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг", руководствуясь статьей 39 Уставагорода-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:
1. Утвердить административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Утверждение схемы расположенияземельного участка на кадастровом плане территории по обращениюзаинтересованных лиц" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление вустановленном порядке.
3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главыадминистрации Волгограда Сивакова А.А.
Глава администрации А.И.ЧУНАКОВ
Утвержден
постановлением
администрации Волгограда
от 02.10.2015 N 1374
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ"УТВЕРЖДЕНИЕ СХЕМЫ
РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НА КАДАСТРОВОМПЛАНЕ
ТЕРРИТОРИИ ПО ОБРАЩЕНИЮ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХЛИЦ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административногорегламента.
Административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Утверждение схемы расположенияземельного участка на кадастровом плане территории по обращениюзаинтересованных лиц" (далее - регламент) определяет состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур и принятиярешений по предоставлению муниципальной услуги "Утверждение схемырасположения земельного участка на кадастровом плане территории по обращениюзаинтересованных лиц" (далее - муниципальная услуга).
1.2. Сведения о заявителях.
1.2.1. Заявителями на получение результатовмуниципальной услуги могут выступать:
1.2.1.1. Юридические лица.
1.2.1.2. Граждане.
1.2.2. От имени заявителей могут выступать ихпредставители, уполномоченные в установленном действующим законодательствомРоссийской Федерации порядке.
1.3. Порядок информирования о порядкепредоставления муниципальной услуги.
Информирование заявителей о порядкепредоставления муниципальной услуги осуществляется:
1.3.1. Департаментом земельных ресурсовадминистрации Волгограда (далее - ДЗР), расположенным по адресу: Волгоград, ул.им. Гагарина, 12.
График приема граждан: вторник, четверг с09.00 час. до 12.00 час., с 14.00 час. до 17.00 час.,кабинет N 7, ул. им. Гагарина, 12.
Справочный телефон: 23-00-90.
E-mail:gorzem@volgadmin.ru.
Адрес официального сайта администрацииВолгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:http://www.volgadmin.ru.
Информация о порядке предоставлениямуниципальной услуги предоставляется заинтересованным лицам оперативно, должнабыть четкой, достоверной, полной.
Информация о порядке предоставлениямуниципальной услуги предоставляется бесплатно.
1.3.2. Муниципальным бюджетным учреждением"Многофункциональный центр по предоставлению государственных имуниципальных услуг" (далее - МФЦ).
Местонахождение и график работы МФЦ натерритории Волгограда:
N п/п
Наименование МФЦ
Часы и дни приема
Адрес, телефон
1
2
3
4
1.
Отдел адресно-справочной работы МФЦЦентрального района Волгограда
Понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00час., суббота - с 09.00 час. до 15.00 час.,
воскресенье - выходной
Волгоград, ул. Комсомольская,10,
(8442) 92-40-15
2.
Отдел адресно-справочной работы МФЦДзержинского района Волгограда
Понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00час., суббота - с 09.00 час. до 15.00 час.,
воскресенье - выходной
Волгоград, пр-ктим. Маршала Советского Союза Г.К. Жукова, 125,
(8442) 92-30-03
3.
Отдел адресно-справочной работы МФЦСоветского района Волгограда
Понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00час., суббота - с 09.00 час. до 15.00 час.,
воскресенье - выходной
Волгоград, ул. Даугавская,4,
(8442) 92-30-05
4.
Отдел адресно-справочной работы МФЦКрасноармейского района Волгограда
Понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00час., суббота - с 09.00 час. до 15.00 час.,
воскресенье - выходной
Волгоград, ул. Брестская,19а,
(8442) 92-30-06
5.
Отдел адресно-справочной работы МФЦ Тракторозаводского района Волгограда
Понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00час., суббота - с 09.00 час. до 15.00 час.,
воскресенье - выходной
Волгоград, пр-ктим. В.И. Ленина, 211,
(8442) 92-30-07
6.
Отдел адресно-справочной работы МФЦКраснооктябрьского района Волгограда
Понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00час., суббота - с 09.00 час. до 15.00 час.,
воскресенье - выходной
Волгоград, ул. Богунская,12,
(8442) 92-30-08
7.
Отдел адресно-справочной работы МФЦВорошиловского района Волгограда
Понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00час., суббота - с 09.00 час. до 15.00 час.,
воскресенье - выходной
Волгоград, ул. им. милиционера Буханцева, 20,
(8442) 97-98-07
1.3.3. На информационных стендах ДЗР, МФЦ ина официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет http://www.volgadmin.ru в разделе "Муниципальныеуслуги" размещается следующая информация:
текст регламента с приложениями (полнаяверсия на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет и извлечения на информационных стендах);
бланк заявления об утверждении схемырасположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее -заявление) по форме согласно приложению 1 к регламенту;
местонахождение и график (режим) работы ДЗР;
местонахождение и график (режим) работы МФЦ;
информация о порядке подачи жалобы на решенияи действия (бездействие) ДЗР, а также должностных лиц и муниципальных служащихДЗР в связи с предоставлением муниципальной услуги.
1.3.4. Информацию о предоставлениимуниципальной услуги можно получить с использованием федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственнойинформационной системы "Региональный реестр государственных имуниципальных услуг (функций) Волгоградской области" (http://volganet.ru).
1.3.5. Для получения информации по вопросампредоставления муниципальной услуги заинтересованными лицами используютсяследующие формы консультирования:
индивидуальное консультирование лично;
индивидуальное консультирование по почте;
индивидуальное консультирование по телефону;
индивидуальное консультирование поэлектронной почте;
публичное письменное консультирование;
публичное устное консультирование.
1.3.5.1. Индивидуальное консультированиелично.
Индивидуальное консультирование лично каждогозаинтересованного лица осуществляют ответственные исполнители ДЗР, вдолжностные обязанности которых входит консультирование по вопросампредоставления муниципальной услуги (далее - ответственный исполнитель ДЗР),или специалисты МФЦ, осуществляющие прием заявлений, и не может превышать 10минут.
В случае если для подготовки ответа требуетсяпродолжительное время, ответственный исполнитель ДЗР или специалист МФЦ,осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложитьзаинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменнойформе.
В том случае если специалист, осуществляющийиндивидуальное консультирование, не может ответить на вопрос, связанный спредоставлением муниципальной услуги, он обязан проинформироватьзаинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях ДЗР,которые располагают необходимыми сведениями.
1.3.5.2. Индивидуальное консультирование попочте.
Датой получения обращения является датарегистрации входящего обращения в ДЗР.
Ответ на обращение направляется почтой вадрес заявителя в срок, указанный в Федеральном законе от 02 мая 2006 г. N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.3.5.3. Индивидуальное консультирование потелефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинатьсяс информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии,имени, отчестве и должности специалиста, осуществляющего индивидуальное консультированиепо телефону.
В том случае если специалист, осуществляющийиндивидуальное консультирование по телефону, не может ответить на вопрос,связанный с предоставлением муниципальной услуги, он обязан проинформироватьзаинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделенияхадминистрации Волгограда, которые располагают необходимыми сведениями.
1.3.5.4. Индивидуальное консультирование поэлектронной почте.
Датой получения обращения является датарегистрации входящего обращения в ДЗР.
Ответ на обращение,поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления илидолжностному лицу в форме электронного документа, направляется в формеэлектронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, илив письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в срок,указанный в Федеральном законе от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.3.5.5. Публичное письменноеконсультирование.
Публичное письменное консультированиеосуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовойинформации, а также размещения в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет на официальном сайте ДЗР.
1.3.5.6. Публичное устное консультирование.
Публичное устное консультированиеосуществляется уполномоченным должностным лицом ДЗР с привлечением средствмассовой информации - радио, телевидения.
1.3.6. С даты приемазаявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнениямуниципальной услуги по телефону, посредством электронной почты или на личномприеме в порядке, указанном в подпункте 1.3.5 раздела 1 регламента.
1.3.7. Основными требованиями кинформированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
актуальность предоставляемой информации;
оперативность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность полученной информации.
2. Стандарт предоставления муниципальнойуслуги
2.1. Наименование муниципальной услуги иоргана администрации Волгограда, непосредственно предоставляющего муниципальнуюуслугу.
2.1.1. Наименование муниципальной услуги"Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом планетерритории по обращению заинтересованных лиц".
Муниципальная услуга предоставляется вотношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, атакже земельных участков собственность на которые не разграничена, заисключением целей строительства, и распространяет свое действие на случаи,когда разработку схемы расположения земельного участка обеспечивает гражданинили юридическое лицо.
2.1.2. Отраслевым структурным подразделениемадминистрации Волгограда, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу,является ДЗР.
2.1.3. В предоставлении муниципальной услугиучаствует также в качестве организации, выполняющей обеспечение предоставлениямуниципальной услуги, МФЦ.
2.1.4. При предоставлении муниципальнойуслуги ДЗР осуществляет взаимодействие:
с федеральными органами исполнительнойвласти;
с органами исполнительной властиВолгоградской области;
с органами местного самоуправленияВолгограда;
с Управлением Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области;
с филиалом Федерального государственногобюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии" по Волгоградскойобласти;
с Волгоградским филиалом Федеральногогосударственного унитарного предприятия (далее - ФГУП) "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ".
2.1.5. От заявителя запрещается требоватьпредставления документов и информации или осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги, за исключением получения услуги, котораяявляется необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги.
2.2. Результатом предоставления муниципальнойуслуги является одно из следующих действий:
выдача или направление заявителюпостановления администрации Волгограда об утверждении схемы расположенияземельного участка на кадастровом плане территории;
выдача или направление заявителю распоряженияДЗР об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом планетерритории;
выдача или направление заявителюпостановления администрации Волгограда об отказе в утверждении схемырасположения земельного участка на кадастровом плане территории;
выдача или направление заявителю распоряженияДЗР об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка накадастровом плане территории.
2.3. Срок предоставления муниципальнойуслуги.
2.3.1. Документы, фиксирующие результатпредоставления муниципальной услуги, должны быть выданы заявителю или направленыему по адресу, содержащемуся в его заявлении, в срок не более чем 30 дней содня регистрации заявления в ДЗР.
В случае формирования земельного участка длядальнейшего его предоставления по результатам аукциона по продаже земельногоучастка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка,срок предоставления муниципальной услуги - 60 дней со дня регистрации заявления(в соответствии со статьей 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации).
При подаче заявления через МФЦ срок предоставлениямуниципальной услуги исчисляется со дня передачи специалистами МФЦ заявления сприложенными документами в ДЗР в соответствии с пунктом 2.10 раздела 2регламента.
2.4. Предоставление муниципальной услугиосуществляется в соответствии:
с Конституцией Российской Федерации;
с Гражданским кодексом Российской Федерации;
с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации;
с Земельным кодексом Российской Федерации;
с Жилищным кодексом Российской Федерации;
с Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации";
с Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РоссийскойФедерации";
с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации";
с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество исделок с ним";
с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг";
с Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N59-ФЗ "О Порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации";
с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N152-ФЗ "О персональных данных";
с приказом Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 27 ноября 2014 г. N 762"Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельногоучастка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемырасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территориипри подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории в форме электронного документа , формы схемы расположения земельного участкаили земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которойосуществляется в форме документа на бумажном носителе";
с приказом Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 14 января 2015 г. N 7 "Обутверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемырасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона направо заключения договора аренды земельного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, заявления о предварительномсогласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственнойили муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления оперераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, и земельных участков,находящихся в частной собственности, в форме электронных документов сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", атакже требований к их формату";
с Уставом города-героя Волгограда;
с Законом Волгоградской области от 19 декабря2014 г. N 175-ОД "О перераспределении полномочий между органами местногосамоуправления городского округа город-герой Волгоград и органамигосударственной власти Волгоградской области по распоряжению земельнымиучастками, государственная собственность на которые не разграничена, ипризнании утратившими силу отдельных законов Волгоградской области";
с решением Волгоградской городской Думы от 24июня 2015 г. N 31/973 "О переименовании комитета земельных ресурсовадминистрации Волгограда в департамент земельных ресурсов администрацииВолгограда и об утверждении Положения о департаменте земельных ресурсовадминистрации Волгограда";
с постановлением администрации Волгограда от29 августа 2013 г. N 1457 "О порядке формирования и ведения муниципальнойинформационной системы "Реестр муниципальных услуг (функций)Волгограда";
с постановлением администрации Волгограда от29 июля 2013 г. N 1311 "Об утверждении Регламента администрацииВолгограда".
2.5. Исчерпывающий перечень документов,необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги.
2.5.1. Исчерпывающий перечень документов,представляемых заявителем при обращении с целью предоставления муниципальнойуслуги:
2.5.1.1. Заявление по форме согласноприложению к регламенту.
2.5.1.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя,являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического илиюридического лица, и его копия.
2.5.1.3. Документ, подтверждающий полномочияпредставителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представительзаявителя, и его копия.
2.5.1.4. При наличии зданий, сооружений наземельном участке - копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права наздание, сооружение, если данные права в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации признаются возникшиминезависимо от их регистрации в Едином государственном реестре прав нанедвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).
2.5.1.5. Схема расположенияземельного участка по форме, утвержденной приказом Министерства экономическогоразвития Российской Федерации от 27 ноября 2014 г. N 762 "Об утверждениитребований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельныхучастков на кадастровом плане территории и формату схемы расположенияземельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории приподготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории в формеэлектронного документа, формы схемы расположения земельного участка илиземельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которойосуществляется в форме документа на бумажном носителе".
Подготовка схемы расположения земельногоучастка осуществляется в форме электронного документа.
Подготовка схемы расположения земельногоучастка может осуществляться по выбору гражданина в форме электронногодокумента или в форме документа на бумажном носителе.
Содержание схемы расположения земельногоучастка в форме электронного документа должно соответствовать содержанию схемырасположения земельного участка в форме документа на бумажном носителе.
2.5.2. Перечень документов, которые заявительвправе представить по собственной инициативе:
2.5.2.1. Копия свидетельства огосударственной регистрации физического лица в качестве индивидуальногопредпринимателя или выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем.
2.5.2.2. Копия свидетельства огосударственной регистрации юридического лица или выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц о юридическом лице, являющемсязаявителем.
2.5.2.3. При наличии наземельном участке зданий, сооружений, а также объектов, строительство которыхне завершено, права на которые зарегистрированы в установленном порядке, -выписка из ЕГРП о правах на здание, сооружение, объект, строительство которогоне завершено, находящиеся на земельном участке, или уведомление об отсутствии вЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здание,сооружение, объект, строительство которого не завершено.
2.5.2.4. Выписка из ЕГРП о правах наземельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений озарегистрированных правах на указанный земельный участок.
2.5.2.5. Кадастровый паспорт земельногоучастка или кадастровая выписка о земельном участке.
2.5.2.6. Решение общего собраниясобственников помещений в многоквартирном жилом доме о формировании земельногоучастка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, в случае еслизаявление подается в отношении земельного участка, относящегося к имуществуобщего пользования многоквартирного жилого дома.
В случае непредставления заявителем пособственной инициативе документов, специалист специализированного отдела ДЗРили МФЦ запрашивает их самостоятельно в органах и подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организациях, враспоряжении которых находятся указанные документы.
Непредставление заявителем документов,указанных в подпункте 2.5.2 раздела 2 регламента, не является основанием дляотказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.5.3. Заявитель вправе подать или направитьзаявление с приложением документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги в ДЗР или через МФЦ по своему выбору лично или посредствомпочтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.5.4. При подаче заявления при личномобращении в ДЗР или в МФЦ заявитель предъявляет документ, подтверждающий еголичность, а в случае обращения представителя заявителя - документ,подтверждающий полномочия представителя, копия которого заверяетсяспециалистом, осуществляющим прием заявлений, и приобщается к поданномузаявлению.
2.5.5. Требования к содержанию заявления иприлагаемым документам.
В заявлении указываются:
фамилия, имя и (приналичии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа,удостоверяющего личность заявителя (для гражданина), почтовый адрес и (или)адрес электронной почты для связи с заявителем;
наименование и место нахождения заявителя(для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи огосударственной регистрации юридического лица в едином государственном реестреюридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика за исключениемслучаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
цель использования земельного участка;
предполагаемые размеры земельного участка;
местоположение земельного участка;
вид права на земельный участокв случае если земельный участок ранее был предоставлен заявителю;
кадастровый номер земельного участка, изкоторого в соответствии со схемой расположения земельного участка предстоитобразование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о такихземельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости.
2.5.6. Способ передачи результатапредоставления муниципальной услуги.
Прилагаемые к заявлению документыпредставляются (направляются) в подлиннике (в копии, если документы являютсяобщедоступными) либо в копиях, заверяемых специалистом ДЗР или МФЦ,осуществляющим прием заявлений после сличения с оригиналом.
Тексты документов должны быть написаныразборчиво.
Документы должны быть заполнены в полномобъеме.
Документы не должны иметь повреждений,наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.5.7. Заявитель вправе отозвать своезаявление на любой стадии оказания муниципальной услуги, обратившись ссоответствующим заявлением по своему выбору в ДЗР или в МФЦ.
2.6. Исчерпывающий перечень оснований дляотказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги.
ДЗР отказывает в приеме документов заявителюв случае, если:
заявление не соответствует подпункту 2.5.6раздела 2 регламента;
заявление подано в иной уполномоченный орган;
к заявлению не приложены документы,представляемые в соответствии с подпунктом 2.5.1 раздела 2 регламента.
В случае если документы поступили по почтелибо в форме электронного документа, ДЗР в течение 10 дней со дня регистрациизаявления возвращает заявление заявителю при наличии оснований, установленныхнастоящим пунктом.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.1. Приостановление в предоставлениимуниципальной услуги не производится.
2.7.2. В предоставлении муниципальной услугиможет быть отказано по следующим основаниям:
2.7.2.1. Несоответствиесхемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ееподготовке, которые утверждены приказом Министерства экономического развитияРоссийской Федерации от 27 ноября 2014 г. N 762 "Об утверждении требованийк подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участкаили земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемырасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельногоучастка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовкакоторой осуществляется в форме документа на бумажном носителе".
2.7.2.2. Полное или частичное совпадениеместоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемойего расположения, с местоположением земельного участка, образуемого всоответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположенияземельного участка, срок действия которого не истек.
2.7.2.3. Разработка схемы расположенияземельного участка с нарушением требований к образуемым земельным участкам:
предельные (максимальные и минимальные)размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии сзаконодательством о градостроительной деятельности устанавливаютсяградостроительные регламенты, определяются такими градостроительнымирегламентами;
предельные (максимальные и минимальные)размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентовне распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты неустанавливаются, определяются в соответствии с Земельным кодексом РоссийскойФедерации, другими федеральными законами;
границы земельных участков не должныпересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенныхпунктов;
не допускается образование земельных участков если их образование приводит к невозможности разрешенногоиспользования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости;
образование земельных участков не должноприводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанностиграниц, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другимпрепятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а такженарушать требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации,другими федеральными законами;
не допускается раздел, перераспределение иливыдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельныхучастков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанныеземельные участки в соответствии с разрешенным использованием;
не допускается образование земельногоучастка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств,лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работпо геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых,размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а такжеводохранилищ, иных искусственных водных объектов;
несоответствие схемы расположения земельногоучастка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительнойдокументации, положению об особо охраняемой природной территории;
расположение земельного участка, образованиекоторого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границахтерритории, для которой утвержден проект межевания территории.
2.7.2.4. В случаеформирования земельного участка для дальнейшего его предоставления порезультатам аукциона по продаже земельного участка или аукциона на правозаключения договора аренды земельного участка, наряду с установленныминастоящим пунктом основаниями, в предоставлении муниципальной услуги может бытьотказано по следующим основаниям:
в отношении земельного участка не установленоразрешенное использование или разрешенное использование земельного участка несоответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении опроведении аукциона;
земельный участок не отнесен к определеннойкатегории земель;
земельный участок предоставлен на правепостоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненногонаследуемого владения или аренды;
на земельном участкерасположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства,принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаевразмещения сооружения (в том числе сооружения, строительство которого незавершено) на земельном участке на условиях сервитута или объекта, который предусмотренпунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, и размещениекоторого не препятствует использованию такого земельного участка в соответствиис его разрешенным использованием;
на земельном участкерасположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства,находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и продажа илипредоставление в аренду указанных здания, сооружения, объекта незавершенногостроительства является предметом другого аукциона либо указанные здание,сооружение, объект незавершенного строительства не продаются или не передаютсяв аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком;
земельный участок расположен в границахзастроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, илитерритории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном освоении;
земельный участок в соответствии сутвержденными документами территориального планирования и (или) документациейпо планировке территории предназначен для размещения объектов федеральногозначения, объектов регионального значения или объектов местного значения;
земельный участок предназначен для размещенияздания или сооружения в соответствии с государственной программой РоссийскойФедерации, государственной программой субъекта Российской Федерации илиадресной инвестиционной программой;
в отношении земельного участка приняторешение о предварительном согласовании его предоставления;
в отношении земельного участка поступилозаявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление опредоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решениеоб отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельногоучастка или решение об отказе в его предоставлении;
земельный участок является земельным участкомобщего пользования или расположен в границах земель общего пользования,территории общего пользования;
земельный участок изъят для государственныхили муниципальных нужд, за исключением земельных участков, изъятых длягосударственных или муниципальных нужд в связи спризнанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельномучастке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
2.8. Размер и способы взимания с заявителягосударственной пошлины или иной платы за предоставление муниципальной услуги.
Государственная пошлина и иная плата запредоставление муниципальной услуги не взимается.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди приподаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получениирезультата предоставления муниципальной услуги.
2.9.1. Время ожидания в очереди при подачеобращения на получение муниципальной услуги лично не должно превышать 15 минут,продолжительность приема у должностного лица не должна превышать 10 минут покаждому заявлению.
2.9.2. Время ожидания при получениирезультатов предоставления муниципальной услуги - не более 15 минут.
2.10. Срок и порядок регистрации заявления.
Прием заявлений производится уполномоченнымиспециалистом ДЗР и МФЦ при личном обращении заявителя, посредством почтовойсвязи на бумажном носителе либо с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме электронногодокумента.
Документы, поданные заявителем через МФЦ, втечение следующего рабочего дня после их поступления передаются для дальнейшей регистрациии обработки в ДЗР.
Регистрация заявлений при их поступлении, атакже доведение заявления до лица, ответственного за его обработку,осуществляются в порядке общего делопроизводства в ДЗР.
Заявление регистрируется ответственнымспециалистом ДЗР в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления вДЗР.
Дата регистрации заявления в ДЗР являетсяначалом исчисления срока предоставления муниципальной услуги.
2.11. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядкепредоставления муниципальной услуги.
Здание, в котором предоставляетсямуниципальная услуга, должно находиться с учетом пешеходной доступности неболее 10 минут от остановки общественного транспорта и оборудовано входом,обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение, с учетом соблюденияустановленного в здании пропускного режима.
Помещение, в котором осуществляетсяпредоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано с соблюдениемнеобходимых мер безопасности.
Места ожидания и приема заявителей, сдачи,получения документов заявителем и заполнения им необходимых документов должныбыть оборудованы в достаточном количестве стульями, столами, письменнымипринадлежностями.
В помещениях, предназначенных для приемадокументов, должны размещаться информационные стенды, обеспечивающие получениезаявителями информации о предоставлении муниципальной услуги.
2.12. Показатели доступности и качествапредоставления муниципальной услуги.
Показателями доступности и качествапредоставления муниципальной услуги являются:
своевременность и полнота предоставляемойинформации о муниципальной услуге;
соблюдение сроков и последовательностивыполнения всех административных процедур, предусмотренных регламентом;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей;
обоснованность отказов в предоставлениимуниципальной услуги.
2.13. Иные требования, в том числеучитывающие особенности предоставления муниципальной услуги через МФЦ.
ДЗР при предоставлении муниципальной услугиосуществляет взаимодействие с МФЦ в соответствии с условиями заключенногосоглашения.
При обращении заявителей в ДЗР и МФЦобеспечивается предоставление муниципальной услуги по принципу "одногоокна" по месту обращения в порядке и сроки, установленные регламентом.
3. Состав, последовательность и срокивыполнения
административных процедур, требования кпорядку их
выполнения, в том числе особенностивыполнения
административных процедур
3.1. Исчерпывающий перечень административныхпроцедур по предоставлению муниципальной услуги.
3.1.1. Предоставление муниципальной услугивключает в себя следующие административные процедуры:
подача заявления в ДЗР или МФЦ;
регистрация поступившего заявления и передачаего ответственному исполнителю ДЗР;
экспертиза документов, представленныхзаявителем;
подготовка проекта уведомления о возвратезаявления заявителю по основаниям, установленным пунктом 2.6 раздела 2регламента;
формирование необходимых запросов и осмотриспрашиваемого земельного участка и расположенных на нем объектов;
подписание уведомления о возврате заявлениязаявителю уполномоченным лицом ДЗР и передача документов на регистрацию;
подготовка проекта решения об утверждениисхемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в формепостановления администрации Волгограда или в форме распоряжения департаментаземельных ресурсов администрации Волгограда (в зависимости от полномочий);
подготовка проекта решения об отказе вутверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом планетерритории в форме постановления администрации Волгограда или в формераспоряжения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда (взависимости от полномочий);
правовая экспертиза и подписание решения обутверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом планетерритории в форме постановления администрации Волгограда или в формераспоряжения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда (взависимости от полномочий) или об отказе в выдаче указанного решения;
регистрация результата рассмотренияпредставленных заявителем документов;
выдача или направление заявителю (егопредставителю) результата рассмотрения заявления.
3.1.2. Блок-схема предоставлениямуниципальной услуги приведена в приложении 2 к регламенту.
3.2. Последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур.
3.2.1. Подача заявления в ДЗР или МФЦ.
Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление заявления в ДЗР или МФЦ.
Лицом, ответственным за выполнениеадминистративной процедуры, является специалист ДЗР или специалист МФЦ,осуществляющие прием заявлений, в зависимости от выбранного заявителемучреждения, уполномоченного на прием заявлений.
Содержание административных действий,входящих в состав административной процедуры по приему заявления от заявителя,зависит от выбранного заявителем способа обращения с заявлением.
Результатом административной процедурыявляется прием заявления специалистом ДЗР на регистрацию в автоматизированнойсистеме документооборота.
Подача заявления при личном обращении.
Прием заявления отзаявителя при личном обращении осуществляется специалистом ДЗР или специалистомМФЦ, осуществляющими прием заявлений в зависимости от выбранного заявителемучреждения, уполномоченного на прием заявлений в соответствии с адресамиместонахождения и графиком работы, указанными в подпунктах 1.3.1, 1.3.2 раздела1 регламента.
Предварительно заявитель может получитьконсультацию специалиста ДЗР или специалиста МФЦ по вопросам комплектности и правильностиоформления представляемых документов в соответствии с графиком (режимом) приемаполучателей муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания приемаспециалистом - 15 минут.
Максимальное время приема заявителяспециалистом - 10 минут.
Перечень необходимых документов ипредъявляемые к ним требования представлены в подпункте 2.5.1 раздела 2регламента.
В результате административной процедурыответственный исполнитель ДЗР осуществляет прием документов, представленныхзаявителем при личном обращении, что фиксируется посредством выдачи заявителюкопии заявления с отметкой специалиста ДЗР или специалиста МФЦ о его приеме.
В качестве расписки в получении заявления идокументов выдается копия зарегистрированного заявления. На оригинале заявлениязаявитель делает запись "расписка получена", ставит дату получениякопии заявления, подпись, фамилию и инициалы заявителя или его представителя.
МФЦ после получения заявления при личномприеме передает заявление с прилагаемыми документами, полученными от заявителя,в ДЗР для регистрации не позднее 12.00 час. дня, следующего за днем приема заявления от заявителя.
Подача заявления посредством почтовой связина бумажном носителе либо с использованием информационно-телекоммуникационнойсети Интернет в форме электронного документа.
Прием заявления, поступившего по почте либо вформе электронного документа, осуществляется специалистом ДЗР или специалистомМФЦ, осуществляющими прием заявлений в зависимости отвыбранного заявителем учреждения, уполномоченного на прием заявлений, в котороепоступило заявление.
Специалист ДЗР осуществляет прием заявленияпоступившего по почте в порядке общего делопроизводства.
МФЦ передает заявление с прилагаемымидокументами, полученными от заявителя по почте, в ДЗР для регистрации непозднее 12.00 час. дня,следующего за днем приема заявления от заявителя.
Заявление в электронном виде должно бытьпредставлено заявителем в ДЗР или МФЦ одновременно с электронным образомдокументов, указанных в подпункте 2.5.1 раздела 2 регламента, в формате PDF,TIF. Заявление в форме электронного документа подписывается (заверяется) повыбору заявителя электронной подписью заявителя (представителя заявителя) либоусиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителязаявителя). Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений иприлагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Заявление, представленное ввиде электронного документа с нарушением порядка и способов подачи заявлений вформе электронных документов, утвержденных уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также снарушением требований к формату этих заявлений, ДЗР не рассматривается, о чемна указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии) не позднее пятирабочих дней со дня представления такого заявления направляется уведомление.
В случае представления в ДЗР заявления иприлагаемых к нему электронных образов документов и получения от ДЗР наэлектронную почту заявителя уведомления о том, что заявление принято в работу,направление заявления на бумажном носителе не требуется.
Участниками информационного обмена припредставлении заявления в электронном виде через портал государственных услугявляются юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, ихпредставители, а также уполномоченный орган, обеспечивающий обмен открытой иконфиденциальной информацией по телекоммуникационным каналам связи в рамках электронногодокументооборота между ДЗР и заявителями.
Участники информационного обмена обеспечиваютхранение всех отправленных и принятых заявлений и электронных документов сэлектронной подписью и сертификатов ключей проверки электронной подписи,применявшихся для формирования электронной подписи в указанных заявлениях и скан-копиях документов.
Специалисты канцелярии ДЗР не реже одногораза в течение рабочего дня проверяют поступление заявлений и скан-копий документов на электронную почту ДЗР.
Специалист ДЗР после получения заявления вэлектронном виде на портале государственных услуг должен в течение следующегорабочего дня направить уведомление о получении заявления на электронную почтузаявителя.
Датой получения заявления ДЗР в электронномвиде считается дата, указанная в уведомлении о результате приема заявления.
3.2.2. Регистрация поступившего заявления ипередача его ответственному исполнителю ДЗР.
Основанием для начала административнойпроцедуры является прием заявления и прилагаемых к нему документов специалистомДЗР, осуществляющим прием заявлений, одним из предусмотренных регламентомспособов:
при личном обращении заявителя в ДЗР;
через МФЦ при личном обращении заявителя вМФЦ;
посредством почтового отправления в адресДЗР;
через МФЦ при направлении заявлениязаявителем почтой в адрес МФЦ;
с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме электронногодокумента.
Ответственный за выполнение административнойпроцедуры - специалист ДЗР, осуществляющий прием заявлений, который в рамкахадминистративной процедуры выполняет следующие последовательные действия:регистрирует в автоматизированной системе документооборота полученные заявленияи передает их на экспертизу в специализированный отдел ДЗР в порядке общегодокументооборота.
Максимальный срок исполнения даннойадминистративной процедуры - один день с даты поступлениядокументов в ДЗР.
Результатом административной процедурыявляется регистрация заявления в автоматизированной системе документооборота ипередача заявления в специализированный отдел ДЗР в порядке общегодокументооборота.
3.2.3. Экспертиза документов, представленныхзаявителем.
Основанием для начала административнойпроцедуры является получение ответственным исполнителем специализированногоотдела ДЗР (далее - ответственный исполнитель) заявления и документов,представленных заявителем для экспертизы.
Ответственный исполнитель осуществляетпроверку представленных документов на предмет соответствия заявления иприложенного комплекта документов требованиям регламента и отсутствия основанийдля возврата заявления заявителю по основаниям, предусмотренным пунктом 2.6раздела 2 регламента.
Максимальный срок выполнения даннойадминистративной процедуры - три дня.
При наличии оснований, предусмотренныхпунктом 2.6 раздела 2 регламента, ответственный исполнитель переходит кадминистративной процедуре, предусмотренной подпунктом 3.2.4 раздела 3регламента.
В случае если комплект документовсоответствует всем указанным требованиям, ответственный исполнитель принимаетрешение о переходе к исполнению административной процедуры, предусмотреннойподпунктом 3.2.5 раздела 3 регламента.
3.2.4. Подготовка проекта уведомления овозврате заявления заявителю по основаниям, установленным пунктом 2.6 раздела 2регламента.
Основанием для начала административнойпроцедуры является выявление ответственным исполнителем оснований для возвратазаявления заявителю, установленных пунктом 2.6 раздела 2 регламента.
Максимальный срок выполнения даннойадминистративной процедуры составляет один день.
Ответственный исполнитель осуществляетподготовку, визирование проекта уведомления о возврате заявления заявителю ипередает его в порядке общего документооборота на утверждение должностномулицу, уполномоченному подписывать документы, фиксирующие результатымуниципальной услуги, вместе с заявлением, которое подлежит возврату, а такжеприложенными к нему документами.
Максимальный срок выполнения даннойадминистративной процедуры составляет один день.
Результатом административной процедурыявляется проект уведомления о возврате заявления заявителю, что являетсяоснованием для начала административной процедуры, предусмотренной подпунктом3.2.6 раздела 3 регламента.
3.2.5. Формирование необходимых запросов иосмотр испрашиваемого земельного участка и расположенных на нем объектов.
В случае если представленный заявителемкомплект документов соответствует всем указанным в регламенте требованиям, порезультатам административной процедуры, предусмотренной подпунктом 3.2.3раздела 3 регламента, ответственный исполнитель:
осуществляет подготовку и рассылкунеобходимых для исполнения муниципальной услуги запросов в соответствующиеструктурные подразделения органов исполнительной власти Волгоградской области иВолгограда, федеральные органы исполнительной власти, органы местногосамоуправления;
обеспечивает получение ответов на всесформированные запросы;
осуществляет анализ полученных документов ипоступившей в ответ на запросы информации и переходит к выполнениюадминистративной процедуры, предусмотренной подпунктом 3.2.7 раздела 3регламента.
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры - 10 дней.
3.2.6. Подписание уведомления о возвратезаявления заявителю уполномоченным лицом ДЗР и передача документов нарегистрацию.
Основанием для начала административной процедурыявляется поступление должностному лицу, уполномоченному на подписаниерезультатов муниципальной услуги, заявления лица, обратившегося за получениеммуниципальной услуги, и проекта уведомления о возврате заявления по основаниям,предусмотренным пунктом 2.6 раздела 2 регламента.
Уполномоченное лицо ДЗР осуществляетподписание уведомления о возврате заявления заявителюпосле чего указанное уведомление вместе с заявлением и приложенными к немудокументами передаются в порядке общего делопроизводства в канцелярию ДЗР длярегистрации.
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры не должен превышать трех рабочих дней.
Получение документов специалистом ДЗР,ответственным за выдачу результатов предоставления муниципальной услуги,является основанием для начала исполнения специалистом ДЗР административнойпроцедуры, предусмотренной подпунктом 3.2.9 раздела 3 регламента.
3.2.7. Подготовка проекта решения обутверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом планетерритории в форме постановления администрации Волгограда или в формераспоряжения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда (взависимости от полномочий); или об отказе в утверждении схемы расположенияземельного участка на кадастровом плане территории в форме постановленияадминистрации Волгограда или в форме распоряжения департамента земельныхресурсов администрации Волгограда (в зависимости от полномочий).
Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление в специализированный отдел ДЗР в порядке общегоделопроизводства заявления лица, обратившегося за получением муниципальнойуслуги, информации, полученной от уполномоченных органов и организаций впорядке ответа на запросы.
Специалистспециализированного отдела ДЗР, назначенный ответственным за формированиерезультата муниципальной услуги, осуществляет оценку поступивших документов и взависимости от установления оснований выполняет подготовку проекта решения обутверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом планетерритории в форме постановления администрации Волгограда или в формераспоряжения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда (взависимости от полномочий); или об отказе в утверждении схемы расположения земельногоучастка на кадастровом плане территории в форме постановления администрацииВолгограда или в форме распоряжения департамента земельных ресурсовадминистрации Волгограда (в зависимости от полномочий) после чего передает всеподготовленные и полученные в ходе оказания муниципальной услуги документы вюридический отдел ДЗР для выполнения административной процедуры,предусмотренной подпунктом 3.2.8 раздела 3 регламента.
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры - семь дней.
Результатом административной процедурыявляется проект решения об утверждении схемы расположения земельного участка накадастровом плане территории в форме постановления администрации Волгограда илив форме распоряжения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда(в зависимости от полномочий); или проект решения об отказе в утверждении схемырасположения земельного участка на кадастровом плане территории в формепостановления администрации Волгограда или в форме распоряжения департаментаземельных ресурсов администрации Волгограда (в зависимости от полномочий).
3.2.8. Правовая экспертиза и подписаниепроекта решения об утверждении схемы расположения земельного участка накадастровом плане территории в форме постановления администрации Волгограда илив форме распоряжения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда(в зависимости от полномочий); или проекта решения об отказе в утверждениисхемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в формепостановления администрации Волгограда или в форме распоряжения департамента земельныхресурсов администрации Волгограда (в зависимости от полномочий).
Основанием для началаадминистративной процедуры является поступление от специалиста ДЗР,ответственного за формирование результата муниципальной услуги, в юридическийотдел ДЗР в порядке общего делопроизводства заявления лица, обратившегося заполучением муниципальной услуги, информации, полученной от уполномоченныхорганов и организаций в порядке ответа на запросы, а также проекта решения обутверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом планетерритории в форме постановления администрации Волгограда или в форме распоряжениядепартамента земельных ресурсов администрации Волгограда (в зависимости отполномочий); или проект решения об отказе в утверждении схемы расположенияземельного участка на кадастровом плане территории в форме постановленияадминистрации Волгограда или в форме распоряжения департамента земельныхресурсов администрации Волгограда (в зависимости от полномочий) (далее -документов, фиксирующих результат муниципальной услуги).
Ответственный исполнитель юридического отделаДЗР проверяет обоснованность и законность проекта документов, фиксирующихрезультат муниципальной услуги, обеспечивает их согласование, после чегодокументы, фиксирующие результат муниципальной услуги, передаются наутверждение должностному лицу, уполномоченному на подписание результатовмуниципальной услуги.
Должностное лицо, уполномоченное наподписание результатов муниципальной услуги, осуществляет подписаниесоответствующих документов, после чего документы, фиксирующие результатмуниципальной услуги, передаются в порядке общего делопроизводства в канцеляриюДЗР для регистрации.
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры не должен превышать семи дней.
3.2.9. Регистрация результата рассмотренияпредставленных заявителем документов.
Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление в канцелярию ДЗР в порядке общегоделопроизводства одного из следующих документов:
постановления администрации Волгограда об утверждениисхемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
распоряжения департамента земельных ресурсовадминистрации Волгограда об утверждении схемы расположения земельного участкана кадастровом плане территории (в случае делегирования полномочий по принятиюрешения департаменту земельных ресурсов администрации Волгограда);
постановления администрации Волгограда оботказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом планетерритории;
распоряжения департамента земельных ресурсовадминистрации Волгограда об отказе в утверждении схемы расположения земельногоучастка на кадастровом плане территории (в случае делегирования полномочий попринятию решений департаменту земельных ресурсов администрации Волгограда);
заявления лица, обратившегося за получениеммуниципальной услуги, с уведомлением о его возврате заявителю по основаниям,указанным в пункте 2.6 раздела 2 регламента.
Лицом, ответственным за выполнениеадминистративной процедуры, является специалист ДЗР, ответственный за выдачурезультатов предоставления муниципальной услуги, который в рамках даннойпроцедуры выполняет следующие последовательные действия: регистрирует вавтоматизированной системе документооборота результат рассмотренияпредставленных заявителем документов, фиксируя при этом состав и реквизитыдокументов, оформленных ДЗР по результатам предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок исполнения административнойпроцедуры - один день с даты поступления документов вДЗР.
Результатом административной процедурыявляется присвоение индивидуального порядкового номера документам, оформленнымДЗР по результатам рассмотрения представленных заявителем документов, ификсация в автоматизированной системе документооборота даты их издания, чтослужит основанием для начала исполнения следующих административных процедур.
3.2.10. Выдача либо направление заявителю(его представителю) результата рассмотрения заявления.
Основанием для начала административнойпроцедуры является регистрация в автоматизированной системе документооборотаДЗР результатов рассмотрения заявления.
Специалист ДЗР, ответственный за выдачурезультатов предоставления муниципальной услуги, осуществляет сортировкуполученных пакетов документов в соответствии со способом предоставлениярезультатов услуги, выбранным заявителем (его уполномоченным представителем).
В случае если способ предоставлениямуниципальной услуги - почтовое отправление, специалист ДЗР, ответственный завыдачу результатов предоставления муниципальной услуги, осуществляет передачусформированного пакета документов на отправку заявителю в отделение ФГУП"Почта России".
В случае если способ предоставлениямуниципальной услуги - личное обращение, специалист ДЗР, ответственный завыдачу результатов предоставления муниципальной услуги, размещаетсформированные комплекты документов в соответствующей папке для выдачизаявителю (его уполномоченному представителю) при личном обращении.
При обращении заявителя специалист ДЗР,ответственный за выдачу результатов муниципальной услуги (выдачу документов),осуществляет прием и проверку документов, необходимых для предоставлениярезультатов муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры составляет 15 минут.
Если необходимые документы в наличии,специалист ДЗР, ответственный за выдачу результатов муниципальной услуги(выдачу документов), осуществляет выдачу результатов муниципальной услугизаявителю и формирование записи о факте выдачи результатов муниципальнойуслуги.
В случае выдачи письма с мотивированнымотказом в предоставлении муниципальной услуги запись формируется на лицевойстороне второго экземпляра письма. Проставляются дата и время выдачи пакетадокументов, подпись и расшифровка подписи заявителя (его уполномоченногопредставителя), получившего пакет документов.
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры составляет 15 минут.
В случае подачи заявителем заявления черезМФЦ, специалист ДЗР, ответственный за выдачу результатов предоставлениямуниципальной услуги, направляет документы, являющиеся результатом рассмотрениязаявления, в МФЦ посредством курьерской доставки для последующей выдачизаявителю.
Способ фиксации результата административнойпроцедуры в зависимости от способа ее исполнения:
подпись заявителя в журнале выдачи документовДЗР в случае выдачи результата рассмотрения заявления заявителю при его личномобращении в ДЗР;
внесение специалистом ДЗР, ответственным завыдачу результатов предоставления муниципальной услуги, записи в журнале выдачидокументов о передаче сформированного пакета документов на отправку заявителю вотделении ФГУП "Почта России";
внесение специалистом ДЗР, ответственным завыдачу результатов предоставления муниципальной услуги, записи в журнале выдачидокументов о направлении сформированного пакета документов в МФЦ для выдачирезультата рассмотрения заявления заявителю при его личном обращении в МФЦ.
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры - один день.
Специалист ДЗР, ответственный за выдачурезультатов предоставления муниципальной услуги, в порядке общегоделопроизводства осуществляет размещение пакета документов, сформированного входе предоставления муниципальной услуги, в архиве ДЗР.
4. Формы контроля заисполнением регламента
4.1. Текущий контроль засоблюдением последовательности действий, указанных в разделе 3 регламента, припредоставлении муниципальной услуги осуществляется руководителем ДЗР,заместителем руководителя ДЗР и начальниками отделов ДЗР в соответствии с ихполномочиями.
4.2. Контроль заполнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себяпроведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроковпредоставления муниципальной услуги, рассмотрение заявлений в ходепредоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия(бездействие) специалистов ДЗР. Проверка полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
4.3. Проверка может быть плановая ивнеплановая, комплексная или тематическая. Проверка также может проводиться поконкретному заявлению заявителя.
Проведение плановых проверок осуществляется всоответствии с утвержденным графиком, но не реже одного раза в год.
Внеплановые проверки проводятся по обращениямзаявителей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в ходепредоставления муниципальной услуги, а также на основании документов исведений, указывающих на нарушение исполнения регламента.
В ходе плановых и внеплановых проверок:
проверяется знание ответственными лицами ДЗРтребований регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги,
проверяется соблюдение сроков ипоследовательности исполнения административных процедур,
выявляются нарушения прав заявителей,недостатки, допущенные в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.4. Ответственность специалистов ДЗР идолжностных лиц ДЗР определяется в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляетсяпривлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Заявители могут сообщить о нарушениисвоих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях(бездействии) должностных лиц ДЗР, нарушении положений регламента, некорректномповедении или нарушении служебной этики.
4.6. Сообщение заявителя о нарушениипредоставления муниципальной услуги должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество заявителя(наименование юридического лица), его место жительства или пребывания;
наименование органа, должность, фамилию, имяи отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие(бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушенных прав и законных интересов,противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя опринятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
5. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и
действий (бездействия) ДЗР, предоставляющего муниципальную
услугу, а также должностных лиц ДЗР
5.1. Заявитель имеет право на досудебное(внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия) ДЗР, должностных лицДЗР, принятых (осуществленных) при предоставлении муниципальной услуги.
Обжалование заявителями решений, действий(бездействия) ДЗР, должностных лиц ДЗР не лишает их права на обжалованиеуказанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия) ДЗР, должностного лица ДЗР.
Заявитель может обратиться с жалобой вслучаях:
нарушения срока регистрации заявления опредоставлении муниципальной услуги;
нарушения срока предоставления муниципальнойуслуги;
требования у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектаРоссийской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
отказа в приеме у заявителя документов,представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, субъекта Российской Федерации для предоставления муниципальнойуслуги;
отказа в предоставлении муниципальной услуги,если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,субъекта Российской Федерации;
требования с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, субъекта Российской Федерации;
отказа ДЗР,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица ДЗР, предоставляющегомуниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушенияустановленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи ирассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме набумажном носителе, в электронной форме в ДЗР. Жалобы на решения, принятыеруководителем ДЗР, подаются вышестоящему должностному лицу - главеадминистрации Волгограда.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте,через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет,официального сайта ДЗР, единого портала государственных и муниципальных услуглибо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также наличном приеме в ДЗР согласно графику личного приема граждан.
5.3.3. Жалоба на действия (бездействие) ДЗР,должностных лиц ДЗР подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме, а также в форме устного обращения:
почтовый (юридический) адрес: 400066,Волгоград, ул. им. Гагарина, 12;
телефон (факс): (8442) 23-13-65;
адрес электронной почты: gorzem@volgadmin.ru;
адрес официального сайта администрацииВолгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернетhttp://www.volgadmin.ru.
5.3.4. Жалоба должна содержать:
наименование ДЗР, сведения о должностном лицеДЗР, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физическоголица, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) ДЗР, должностного лица ДЗР;
доводы, на основании которых заявитель несогласен с решением и действием (бездействием) ДЗР, должностного лица ДЗР.
Заявителем могут быть представлены документылибо их копии (при наличии), подтверждающие его доводы.
5.4. Жалоба, поступившая вДЗР, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаеобжалования отказа ДЗР либо должностного лица ДЗР в приеме документов либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.
При рассмотрении жалобы заявителюпредоставляется возможность ознакомления с документами и материалами,касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы изаконные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах несодержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую закономтайну.
Основания для приостановления рассмотренияжалобы отсутствуют.
5.5. По результатамрассмотрения жалобы ДЗР принимается решение об удовлетворении жалобы, в томчисле в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах,возврата денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации,муниципальными правовыми актами Волгограда, а также в иных формах либо отказе вудовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днемпринятия соответствующего решения, заявителю в письменной форме и (по егожеланию) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо ДЗР,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Заявитель вправе обжаловать решения,принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, а также решение, принятоепо результатам рассмотрения жалобы в соответствии с пунктом 5.5 раздела 5регламента, в судебном порядке в сроки, установленные действующимзаконодательством Российской Федерации.
Департамент земельных ресурсов
администрации Волгограда
Приложение 1
кадминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
"Утверждениесхемы расположения
земельногоучастка на кадастровом
плане территории по обращению
заинтересованныхлиц",
утвержденному постановлением
администрацииВолгограда
от 02.10.2015 N1374
Форма
Вдепартамент земельных ресурсов
администрации Волгограда
ЗАЯВЛЕНИЕ
об утверждении схемы расположенияземельного участка
на кадастровом планетерритории
От____________________________________________________________________
(для юридических лиц -полное наименование, организационно-правовая
форма, ОГРН, ИНН;
___________________________________________________________________________
для индивидуальных предпринимателей -фамилия, имя, отчество, данные
документа,удостоверяющего
___________________________________________________________________________
личность, ИНН,номер и дата выдачи свидетельства о регистрации в налоговом
органе;
___________________________________________________________________________
для физических лиц - фамилия, имя,отчество, данные документа,
удостоверяющеголичность, ИНН)
(далее -заявитель).
В лице__________________________________________________, действующего
(фамилия, имя, отчествопредставителя заявителя)
на основании_____________________________________________________________.
(номер идата документа, удостоверяющего полномочия
представителя заявителя)
Адрес заявителя (с указанием почтовогоиндекса) _______________________
(юридический и
фактический адрес
__________________________________________________________________________.
юридического лица; адрес места регистрации ифактического проживания
физического лица)
Почтовый адрес для направления корреспонденции (с указанием почтового
индекса)_________________________________________________________________.
Контактные телефоны (факс) заявителя (-ей) (представителя заявителя):
__________________________________________________________________________.
Прошу утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом
плане территории площадью ______ кв. м, расположенного по адресу:
__________________________________________________________________________.
Вид права на земельный участок вслучае если земельный участок ранее
был предоставлензаявителю: ______________________________________________.
Цель использования земельного участка:_______________________________.
Кадастровый номер земельного участка, из которого в соответствии со
схемойрасположения земельного участка предстоит образование испрашиваемого
земельного участка в случае если сведения о таких земельных участках
внесены вгосударственный кадастр недвижимости: __________________________.
Сведения об объектах недвижимости,расположенных на земельном участке
(при их наличии):
N п/п
Наименованиеобъекта
Собственник (-и)
Реквизитыправоустанавливающих документов
Распределениедолей в праве собственности на объект недвижимости
1
2
3
4
5
К заявлению прилагаются оригиналы (заверенные копии) следующих
документов:______________________________________________________________.
Способ получениярезультата предоставления муниципальной услуги (нужное
отметить V):
в виде бумажного документа при личном обращении по месту подачи
заявления;
в виде бумажного документа посредством почтового отправления по
адресу:__________________________________________________________________;
в виде электронного документа,размещенного на официальном сайте,
ссылка на который направляется уполномоченныморганом заявителю посредством
электроннойпочты, e-mail:_______________________________________________;
в виде электронного документа посредством электронной почты,
e-mail:
__________________________________ _____________________________________.
(подписьзаявителя/его представителя)
Я согласен (-а) на обработку персональных данных в департаменте
земельныхресурсов администрации Волгограда.
Заявитель:
________________________ ___________ ____________________________________
(должностьпредставителя (подпись) (Ф.И.О. заявителя/его представителя)
юридического лица)
"__"____________ 20__ г.
__________________________________________ ________________________
(Ф.И.О.специалиста, принявшего документы) (подпись)
Расписка получена
"__"__________ 20__ г.
________________________________________ __________________________
(Ф.И.О. заявителяили его представителя) (подпись)
Департаментземельных ресурсов
администрацииВолгограда
Приложение 2
кадминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
"Утверждениесхемы расположения
земельногоучастка на кадастровом
плане территории по обращению
заинтересованныхлиц",
утвержденному постановлением
администрацииВолгограда
от 02.10.2015 N1374
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ "УТВЕРЖДЕНИЕ СХЕМЫ
РАСПОЛОЖЕНИЯЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ
ТЕРРИТОРИИ ПООБРАЩЕНИЮ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ЛИЦ"
Подача заявления в департамент земельныхресурсов администрации
Волгограда (далее - ДЗР) илимуниципальное бюджетное учреждение
"Многофункциональный центр попредоставлению государственных и
муниципальныхуслуг"
\/
Регистрация поступившего заявления ипередача его ответственному
исполнителюДЗР
\/
Экспертиза документов,представленных заявителем
\/
Формирование необходимых запросов илиподписание уведомления о возврате
заявления заявителю по основаниям,установленным в пункте 2.6
раздела 2регламента
\/
Подготовка проекта решения об утверждениисхемы расположения земельного
участка на кадастровом плане территории илипроекта решения об отказе в
утверждении схемырасположения земельного участка на кадастровом плане
территории
\/
Правовая экспертиза и подписание решенияоб утверждении схемы
расположения земельного участка накадастровом плане территории или
проекта решения об отказе в утверждениисхемы расположения земельного
участка на кадастровом планетерритории
\/
Регистрация результата рассмотренияпредставленных заявителем документов
\/
Выдача или направление заявителю (егопредставителю) результата
рассмотрениязаявления
Департаментземельных ресурсов
администрации Волгограда