Постановление Администрации Волгоградской области от 23.01.2017 № 10-п

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 23 января 2017 г.

N 10-п

 

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ

ОБЛАСТИ"УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ

ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ"

 

(В редакции Постановлений Администрации Волгоградскойобласти

 от23.04.2018 № 169-п;

от04.04.2019 г. № 146-п)

 

Всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации АдминистрацияВолгоградской области постановляет:

1.Утвердить прилагаемую государственную программу Волгоградской области"Управление государственными финансами Волгоградской области".

2.Признать утратившими силу:

а) постановление Правительства Волгоградской области от 30декабря 2013 г. N 806-п "Об утверждении государственной программыВолгоградской области "Управление государственными финансами Волгоградскойобласти" на 2014 - 2016 годы";

б) постановления Администрации Волгоградской области:

от 22 апреля 2015 г. N 173-п "О внесении изменений впостановление Правительства Волгоградской области от 30 декабря 2013 г. N 806-п"Об утверждении государственной программы Волгоградской области"Управление государственными финансами Волгоградской области" на 2014- 2016 годы";

от 28 декабря 2015 г. N 795-п "О внесении изменений впостановление Правительства Волгоградской области от 30 декабря 2013 г. N 806-п"Об утверждении государственной программы Волгоградской области"Управление государственными финансами Волгоградской области" на 2014- 2020 годы";

от 23 мая 2016 г. N 250-п "О внесении изменений впостановление Правительства Волгоградской области от 30 декабря 2013 г. N 806-п"Об утверждении государственной программы Волгоградской области"Управление государственными финансами Волгоградской области" на 2014- 2020 годы".

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежитофициальному опубликованию и распространяет свое действие на отношения,возникшие с 01 января 2017 г.

 

 

Губернатор

Волгоградской области                                                                                            А.И.БОЧАРОВ

 

 

 

 

 

Утверждена

постановлением

Администрации

Волгоградскойобласти

от23 января 2017 г. N 10-п

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯПРОГРАММА

ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

ФИНАНСАМИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

Паспорт государственной программы Волгоградской области

"Управлениегосударственными финансами

Волгоградскойобласти"

 

(В редакции Постановлений Администрации Волгоградскойобласти

от23.04.2018 № 169-п)

от04.04.2019 г. № 146-п)

Ответственный исполнитель государственной программы	-	комитет финансов Волгоградской области
Соисполнители госу-дарственной программы	-	комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области, комитет по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области, комитет экономи-ческой политики и развития Волгоградской области, комитет культуры Волгоградской области. (Введен - Постановление Администрации Волгоградской области от 04.04.2019 г. № 146-п)
Подпрограммы государственной программы	-	подпрограмма "Управление государственным долгом Волгоградской области"; подпрограмма "Обеспечение финансовой поддержки местных бюджетов Волгоградской области"; подпрограмма "Создание и развитие информационных систем в сфере управления общественными финансами Волгоградской области"; подпрограмма "Повышение финансовой грамотности населения в Волгоградской области"; (Абзацы исключены - Постановление Администрации Волгоградской области от 23.04.2018 № 169-п)"
Цель государственной программы	-	повышение качества управления государственными финансами Волгоградской области
Задачи государственной программы	-	оптимизация управления государственным долгом Волгоградской области; обеспечение равных условий для устойчивого исполнения расходных обязательств муниципальных образований Волгоградской области; создание условий для повышения качества управления общественными финансами Волгоградской области на основе информационных и телекоммуникационных технологий; формирование у граждан рационального финансового поведения при принятии решений по отношению к личным финансам и повышение эффективности защиты их прав как потребителей финансовых услуг; (Абзацы исключены - Постановление Администрации Волгоградской области от 23.04.2018 № 169-п)
Целевые показатели государственной программы, их значения на последний год реализации	-	государственный долг Волгоградской области в процентах к доходам областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений - не более 65 процентов; выполнение в полном объеме обязательств областного бюджета в части выравнивания бюджетной обеспеченности - 100 процентов; доля органов государственной власти Волгоградской области, государственных учреждений Волгоградской области, финансовых органов муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, обеспеченных возможностью работы не менее чем в одной из информационных систем: планирования и исполнения областного бюджета, централизованного бюджетного учета, формирования отчетности, управления закупками, - 100 процентов; количество детей, прошедших обучение основам финансовой грамотности, - не менее 60000 человек; (Абзацы исключены - Постановление Администрации Волгоградской области от 23.04.2018 № 169-п)
Сроки и этапы реализации государственной программы	-	государственная программа реализуется в 2017 - 2022 годах в один этап
Объемы и источники финансирования государственной программы	-	общий объем финансирования государственной программы на 2017–2022 годы за счет средств областного бюджета составит 35665244,9 тыс.рублей, в том числе по годам: 2017 год – 6768159,5 тыс.рублей; 2018 год – 6029872,3 тыс.рублей; 2019 год – 5712956,0 тыс.рублей; 2020 год – 5542931,0,  тыс.рублей; 2021 год – 5410002,0 тыс.рублей; 2022 год – 6201324,1 тыс.рублей
(В редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 04.04.2019 г. № 146-п)
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	-	обеспечение потребностей Волгоградской области в заемном финансировании; достижение высокой степени долговой устойчивости; выравнивание бюджетной обеспеченности местных бюджетов; обеспечение сбалансированности местных бюджетов; создание условий для повышения качества бюджетного планирования, мониторинга и исполнения областного бюджета, планирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг, бюджетного учета и формирования отчетности, создание условий для достижения максимально возможной открытости и прозрачности для граждан и организаций процедур формирования и исполнения областного бюджета; формирование у населения социально-культурных установок, ориентирующих на рациональное поведение на рынке финансовых услуг, повышение уровня защищенности населения в вопросах управления личными финансами; (Абзацы исключены - Постановление Администрации Волгоградской области от 23.04.2018 № 169-п)

 

1. Общая характеристика сферы реализации

государственной программы

 

Управлениегосударственными финансами Волгоградской области ориентировано на обеспечениефинансовой устойчивости бюджетной системы региона, основанной насбалансированном распределении бюджетных ресурсов между уровнями бюджетнойсистемы Волгоградской области для решения как общерегиональныхзадач, так и вопросов местного значения.

За 2014 -2015 годы и первое полугодие 2016 г. удалось достичь существенных положительныхрезультатов в вопросах управления государственными финансами Волгоградскойобласти.

Снизилсяежегодный размер дефицита областного бюджета, а изменение структурызаимствований позволило сдержать рост расходов на обслуживание государственногодолга.

Начиная с2015 года распределение финансовых ресурсов между областным и местнымибюджетами осуществляется согласно методике, отличающейся наглядностью ипростотой расчетов.

Сформированинструментарий межбюджетного регулирования, обеспечивающий оперативнуюбалансировку местных бюджетов.

(Абзацы исключены - Постановление АдминистрацииВолгоградской области от23.04.2018 № 169-п)

Вобразовательный процесс стало активно внедряться обучение детей основамфинансовой грамотности.

Разработана,внедрена и поддерживается в актуальном состоянии государственная информационнаясистема Волгоградской области "Электронный бюджет Волгоградскойобласти", что обеспечило повышение прозрачности, открытости и контроляпроцессов в сфере управления государственными и муниципальными (общественными)финансами, закупками Волгоградской области.

Системнаяреализация мер, направленных на управление государственными финансамиВолгоградской области, в рамках государственной программы Волгоградской области"Управление государственными финансами в Волгоградской области" на2014 - 2020 годы позволила выявить следующие проблемы, устранение которых требуетдополнительных усилий:

влияние динамики внешнеэкономической конъюнктуры наликвидность банковской системы Российской Федерации, что проводит к удорожаниюстоимости привлечения заемных средств;

необходимость соответствия требованиям к новым механизмам иинструментам организации информационных потоков в сфере управленияобщественными финансами, вызванным совершенствованием процедур и методовгосударственного управления. Соответствие этим требованиям возможно обеспечитьтолько путем развития информационных технологий, перевода их на качественноновый уровень сбора и обработки информации;

недостаточная маневренность мер по обеспечению оперативнойсбалансированности местных бюджетов;

отсутствие регулярных мероприятий, ориентированных наповышение финансовой грамотности, что не позволяет достичь должного результата;

(Абзацы исключены - Постановление АдминистрацииВолгоградской области от23.04.2018 № 169-п)

Нивелированиевыявленных проблем стало причиной разработки новой государственной программыВолгоградской области "Управление государственными финансами Волгоградскойобласти".

Реализациягосударственной программы подвержена влиянию следующих рисков:

1) врамках подпрограммы "Управление государственным долгом Волгоградскойобласти":

риск рефинансирования - вероятность того, что заемщик несможет провести рефинансирование накопленных долговых обязательств поприемлемым процентным ставкам (текущим либо более низким), или невозможностьрефинансировать текущие обязательства вовсе;

процентный риск - риск увеличения объема расходов наобслуживание долга вследствие изменения процентных ставок;

операционный риск - риск возникновения потерь (убытков) и(или) дополнительных затрат в результате несоответствия законодательствуустановленных порядков и процедур совершения операций и других сделок или ихнарушения сотрудниками, некомпетентности или ошибок персонала, несоответствияили отказа используемых учетно-расчетных, информационных и других систем.

С цельюминимизации указанных рисков принимаются следующие меры:

создание предпосылок выпуска долгосрочных инструментов,способствующих развитию внутреннего рынка долга и снижению долговой нагрузки наобластной бюджет;

постоянный мониторинг рыночной конъюнктуры и следованиепрогнозам изменения процентных ставок при планировании расходов областногобюджета;

утверждение четких положений, инструкций, регламентовдеятельности, правил контроля за осуществляемыми операциями, повышениеэффективности механизмов отчетности;

2) врамках подпрограммы "Обеспечение финансовой поддержки местных бюджетовВолгоградской области" в процессе исполнения местных бюджетов могутвозникать непредвиденные ситуации, негативным образом сказывающиеся на ихсбалансированности. Это могут быть выпадающие доходы местных бюджетов,необходимость дополнительного финансирования отдельных вопросов местногозначения и множество других факторов, которые невозможно предусмотреть заранее.

С цельюминимизации влияния названного риска принимаются меры по ежегодному включению вобластной бюджет нераспределенных дотаций на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов, распределение данных дотаций по мереисполнения областного и местных бюджетов в течение финансового года;

3) врамках подпрограммы "Создание и развитие информационных систем в сфереуправления общественными финансами Волгоградской области" - риск внарушении сроков реализации государственной программы из-за несогласованностидействий участников бюджетного процесса, наделенных самостоятельностью вреализации собственных функций и полномочий, а также независимостью принятиярешений.

Дляминимизации данного риска предполагается проводить следующие мероприятия:

образование межведомственных рабочих групп по отдельнымнаправлениям создания и развития информационных систем;

разработка в пределах своих полномочий проектов нормативныхправовых актов, влияющих на создание и развитие информационных систем;

4) врамках подпрограммы "Повышение финансовой грамотности населения вВолгоградской области":

риск потери интереса к проведению мероприятий по повышениюфинансовой грамотности со стороны педагогического персонала;

риск устаревания учебно-методических пособий по основамфинансовой грамотности.

С цельюминимизации влияния названных рисков муниципальным образованиям Волгоградскойобласти будут предусматриваться средства на обновление учебных пособий,проводиться общерегиональные конкурсы среди детей ипедагогического персонала;

(Абзацы исключены - Постановление АдминистрацииВолгоградской области от23.04.2018 № 169-п)

 

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации

государственной программы

 

Цельюгосударственной программы является повышение качества управлениягосударственными финансами Волгоградской области.

Достижениецели государственной программы требует решения следующих задач:

оптимизация управления государственным долгом Волгоградскойобласти;

обеспечение равных условий для устойчивого исполнениярасходных обязательств муниципальных образований Волгоградской области;

создание условий для повышения качества управленияобщественными финансами Волгоградской области на основе информационных ителекоммуникационных технологий;

формирование у граждан рационального финансового поведенияпри принятии решений по отношению к личным финансам и повышение эффективностизащиты их прав как потребителей финансовых услуг;

(Абзацы исключены - Постановление АдминистрацииВолгоградской области от23.04.2018 № 169-п)

Государственнаяпрограмма реализуется в 2017 - 2022 годах в один этап.

 

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,

ожидаемые конечные результаты реализации

государственной программы

 

Целевымипоказателями достижения цели и решения задач государственной программыявляются:

1)государственный долг Волгоградской области в процентах к доходам областногобюджета без учета объема безвозмездных поступлений - не более 65 процентов.

Данныйпоказатель характеризует приемлемый уровень государственного долга игосударственных внутренних заимствований Волгоградской области и рассчитываетсякак отношение объема государственного долга на конец года к доходам областногобюджета без учета объема безвозмездных поступленийза соответствующий год;  (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от23.04.2018 № 169-п)

2)выполнение в полном объеме обязательств областного бюджета в части выравниваниябюджетной обеспеченности - 100 процентов.

Данныйпоказатель характеризует степень выполнения обязательств областного бюджетаперед бюджетами муниципальных образований Волгоградской области в частивыравнивания бюджетной обеспеченности;

3) доляорганов государственной власти Волгоградской области, государственныхучреждений Волгоградской области, финансовых органов муниципальных районов игородских округов Волгоградской области, обеспеченных возможностью работы неменее чем в одной из информационных систем: планирования и исполненияобластного бюджета, централизованного бюджетного учета, формированияотчетности, управления закупками, - 100 процентов.

Данныйпоказатель характеризует автоматизацию процессов бюджетного планирования иисполнения областного бюджета, определения основных характеристик проектаобластного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период всоответствии с действующим законодательством; автоматизацию процессовпланирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг в увязке с бюджетнымпроцессом; автоматизацию централизованного ведения бюджетного учета иформирование бюджетной отчетности органов исполнительной власти Волгоградскойобласти и иных участников бюджетного процесса Волгоградской области;

4)количество детей, прошедших обучение основам финансовой грамотности, - 60000человек.

Данныйцелевой показатель характеризует масштаб охвата населения образовательнымимероприятиями по повышению финансовой грамотности;

(Абзац исключены - Постановление Администрации Волгоградскойобласти от23.04.2018 № 169-п)

Фактическидостигнутые значения целевых показателей рассчитываются в соответствии сметодикой, разрабатываемой и утверждаемой приказом комитета финансов Волгоградскойобласти.

Основнымиожидаемыми результатами реализации государственной программы являются:

обеспечение потребностей Волгоградской области в заемномфинансировании;

достижение высокой степени долговой устойчивости;

выравнивание бюджетной обеспеченности местных бюджетов;

обеспечение сбалансированности местных бюджетов;

создание условий для повышения качества бюджетногопланирования, мониторинга и исполнения областного бюджета, планирования иосуществления закупок товаров, работ, услуг, бюджетного учета и формированияотчетности, создание условий для достижения максимально возможной открытости ипрозрачности для граждан и организаций процедур формирования и исполненияобластного бюджета;

формирование у населения социально-культурных установок,ориентирующих на рациональное поведение на рынке финансовых услуг, повышениеуровня защищенности населения в вопросах управления личными финансами;

(Абзацы исключены - Постановление АдминистрацииВолгоградской области от23.04.2018 № 169-п)

Переченьцелевых показателей государственной программы представлен в приложении 1.

 

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий

государственной программы

 

Мероприятиягосударственной программы реализуются в рамках следующих подпрограмм:

"Управлениегосударственным долгом Волгоградской области";

"Обеспечениефинансовой поддержки местных бюджетов Волгоградской области";

"Созданиеи развитие информационных систем в сфере управления общественными финансамиВолгоградской области";

"Повышениефинансовой грамотности населения в Волгоградской области";

(Абзацы исключены - Постановление АдминистрацииВолгоградской области от23.04.2018 № 169-п)

Переченьмероприятий государственной программы в разрезе подпрограмм представлен вприложении 2.

 

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

в рамках реализации государственной программы

 

В рамкахреализации государственной программы оказание (выполнение) государственнымиучреждениями Волгоградской области государственных услуг (работ) юридическим и(или) физическим лицам не осуществляется.

 

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации государственной программы

 

Финансированиегосударственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета.  (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от23.04.2018 № 169-п)

Обоснованиеобъема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственнойпрограммы в разрезе подпрограмм, приведены в соответствующих подпрограммах.

Ресурсноеобеспечение государственной программы за счет средств, привлеченных изразличных источников финансирования, с распределением по главным распорядителямсредств областного бюджета приведено в приложении 3.

 

7. Механизмы реализации государственной программы

 

Государственнаяпрограмма реализуется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценкиэффективности реализации государственных программ Волгоградской области,утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа2013 г. N 423-п.

Ответственнымисполнителем государственной программы и подпрограмм является комитет финансовВолгоградской области.

Соисполнителями государственной программы являются комитетобразования, науки и молодежной политики Волгоградской области, комитет поделам территориальных образований, внутренней и информационной политикиВолгоградской области, комитет экономической политики и развития Волгоградскойобласти, комитет культуры Волгоградской области.  (Введен - Постановление Администрации Волгоградскойобласти от04.04.2019 г. № 146-п)

Механизмыреализации основных мероприятий, мероприятий приведены в следующихподпрограммах государственной программы:

"Управлениегосударственным долгом Волгоградской области";

"Обеспечениефинансовой поддержки местных бюджетов Волгоградской области";

"Созданиеи развитие информационных систем в сфере управления общественными финансамиВолгоградской области";

"Повышениефинансовой грамотности населения в Волгоградской области";

(Абзацы исключены - Постановление АдминистрацииВолгоградской области от23.04.2018 № 169-п)

 

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе

реализации государственной программы. Сведения о правах

на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе

реализации государственной программы

 

В ходе реализацииподпрограммы "Управление государственным долгом Волгоградскойобласти" требуется приобретение услуг по допуску к размещению, организацииторгов, включению и поддержанию в котировальном списке государственныхоблигаций Волгоградской области, депозитарных услуг по государственнымоблигациям Волгоградской области, услуг по организации выпуска и размещениягосударственных облигаций Волгоградской области, по предоставлению кредитныхсредств для финансирования дефицита областного бюджета,а также для погашения долговых обязательств Волгоградской области.  (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от04.04.2019 г. № 146-п)

В рамкахреализации подпрограммы "Создание и развитие информационных систем в сфереуправления общественными финансами Волгоградской области" планируетсяприобретение средств вычислительной и организационной техники.

В ходереализации подпрограммы "Повышение финансовой грамотности населения вВолгоградской области" планируется приобретение услуг для проведения общерегиональных мероприятий, направленных на повышениефинансовой грамотности населения.

(Абзац исключен - Постановление Администрации Волгоградскойобласти от23.04.2018 № 169-п)

Имущество,созданное или приобретенное комитетом финансов Волгоградской области, являетсясобственностью Волгоградской области и закрепляется за ним на правеоперативного управления.

 

Подпрограмма

"Управлениегосударственным долгом Волгоградской области"

 

Паспорт подпрограммы "Управление государственным долгом

Волгоградскойобласти"

(В редакции Постановлений Администрации Волгоградскойобласти от23.04.2018 № 169-п;

от04.04.2019 г. № 146-п)

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет финансов Волгоградской области
Цель подпрограммы	-	оптимизация управления государственным долгом Волгоградской области
Задачи подпрограммы	-	достижение приемлемого и экономически обоснованного объема государственного долга; минимизация стоимости заимствований и выплаты вознаграждений агентам и консультантам (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 23.04.2018 № 169-п)
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	-	отношение объема государственного долга к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений - не более 65 процентов; доля расходов на обслуживание государственного долга в общем объеме расходов областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - не более 7 процентов; просроченная задолженность по долговым обязательствам Волгоградской области - отсутствие
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в 2017 - 2022 годах в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования подпро-граммы на 2017–2022 годы за счет средств областного бюджета составит 19873660,0 тыс.руб- лей, в том числе по годам: 2017 год – 3864253,0 тыс.рублей; 2018 год – 2952487,0 тыс.рублей; 2019 год – 3003672,0 тыс.рублей; 2020 год – 3522396,0 тыс.рублей; 2021 год – 3340347,0 тыс.рублей; 2022 год – 3190505,0 тыс.рублей
(В редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 04.04.2019 г. № 146-п)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	обеспечение потребностей Волгоградской области в заемном финансировании; достижение высокой степени долговой устойчивости

 

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

 

Управлениегосударственным долгом является необходимым условием для формированияобоснованной бюджетной политики и нормального функционирования бюджетногопроцесса.

Государственныйдолг на 01 января 2016 г. составил 47808716,3 тыс. рублей, долговая нагрузка -83,3 процента от доходов областного бюджета без учета безвозмездныхпоступлений. По итогам 2016 года ожидается рост государственного долга до53609153,1 тыс. рублей.

Расходына обслуживание государственного долга по итогам исполнения областного бюджетаза 2015 год составили 2412283,2 тыс. рублей, или 2,9 процента от объемарасходов областного бюджета, за исключением объема расходов, которыеосуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации. По итогам исполнения областного бюджета за 2016 годрасходы на обслуживание государственного долга ожидаются на уровне 2806193 тыс.рублей.

Необходимостьисполнения принимаемых Волгоградской областью расходных обязательств приводит ксохранению привлечения заемных ресурсов.

Внастоящее время в сфере управления государственным долгом требуется проведениеследующих мер:

привлечение государственных заимствований в объемах,дополняющих доходы до размеров, необходимых и достаточных для обеспеченияисполнения принятых расходных обязательств;

сохранение репутации Волгоградской области как надежногозаемщика, безупречно и своевременно выполняющего финансовые обязательства;

диверсификация долговых обязательств Волгоградской областипо срокам заимствований, доходности, формам выплаты дохода и другим параметрам;

обеспечение своевременного, точного и полного учета долговыхобязательств Волгоградской области;

обеспечение прозрачности управления государственным долгом;

минимизация стоимости обслуживания государственного долга.

В ходереализации подпрограммы возможны следующие основные риски:

риск рефинансирования - вероятность того, что заемщик несможет провести рефинансирование накопленных долговых обязательств поприемлемым процентным ставкам (текущим либо более низким), или невозможностьрефинансировать текущие обязательства вовсе;

процентный риск - риск увеличения объема расходов на обслуживаниедолга вследствие изменения процентных ставок;

операционный риск - риск возникновения потерь (убытков) и(или) дополнительных затрат в результате несоответствия законодательствуустановленных порядков и процедур совершения операций и других сделок или ихнарушения сотрудниками, некомпетентности или ошибок персонала, несоответствияили отказа используемых учетно-расчетных, информационных и других систем.

С цельюминимизации указанных рисков принимаются следующие меры:

создание предпосылок выпуска долгосрочных инструментов,способствующих развитию внутреннего рынка долга и снижению долговой нагрузки наобластной бюджет;

постоянный мониторинг рыночной конъюнктуры и следованиепрогнозам изменения процентных ставок при планировании расходов областногобюджета;

утверждение четких положений, инструкций, регламентовдеятельности, правил контроля за осуществляемыми операциями, повышениеэффективности механизмов отчетности.

 

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Цельюподпрограммы является оптимизация управления государственным долгомВолгоградской области.

Достижениецели подпрограммы требует решения следующих задач:

достижение приемлемого и экономически обоснованного объемагосударственного долга;

минимизация стоимости заимствований и выплаты вознаграждений агентам и консультантам.  (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от23.04.2018 № 169-п)

Подпрограммабудет реализовываться в 2017 - 2022 годах в один этап.

 

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,

ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

 

Целевымпоказателем подпрограммы, направленным на решение задачи по достижениюприемлемого и экономически обоснованного объема государственного долга,является отношение объема государственного долга к общему годовому объемудоходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений - неболее 65 процентов.

Показательотражает уровень общей долговой нагрузки на областной бюджет и являетсяиндикатором, характеризующим возможность Волгоградской области погаситьнакопленный долг, рассчитывается как отношение объема государственного долга наконец года к доходам областного бюджета без учетаобъема безвозмездных поступлений за соответствующий год.  (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от23.04.2018 № 169-п)

Целевымпоказателем подпрограммы, направленным на решение задачи по минимизациистоимости заимствований и выплаты вознагражденийагентам и консультантам, является доля расходов на обслуживаниегосударственного долга в общем объеме расходов областного бюджета, заисключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций,предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - не более7 процентов.  (Вредакции Постановления Администрации Волгоградской области от23.04.2018 № 169-п)

Показательхарактеризует способность Волгоградской области обслуживать свои долговыеобязательства без ущерба для других направлений расходов областного бюджета,рассчитывается как отношение объема расходов на обслуживание государственногодолга к общему объему расходов областного бюджета, за исключением объемарасходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетовбюджетной системы Российской Федерации за соответствующий год.

Целевымпоказателем подпрограммы, направленным на решение задач подпрограммы, являетсяотсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам Волгоградскойобласти.

Данныйпоказатель характеризует способность Волгоградской области исполнить своидолговые обязательства в условиях любой, самой неблагоприятноймакроэкономической и бюджетной ситуации, резкого ухудшения конъюнктуры нафинансовом рынке.

Достижениемданного показателя является отсутствие просроченной задолженности по долговымобязательствам Волгоградской области.

 

4. Обобщенная характеристика основных

мероприятий подпрограммы

 

В рамкахрешения поставленных задач и достижения цели данной подпрограммы предусматриваетсяреализация следующих основных мероприятий:

обслуживание государственного долга;

выполнение обязательств Волгоградской области по выплате вознаграждений агентам и консультантам.  (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от23.04.2018 № 169-п)

В рамкахосновного мероприятия "Обслуживание государственного долга"предусматривается реализация следующих мероприятий:

планирование бюджетных ассигнований на обслуживание долговыхобязательств Волгоградской области;

своевременное и полное погашение процентных платежей подолговым обязательствам Волгоградской области.

В рамкахосновного мероприятия "Выполнение обязательств Волгоградской области повыплате вознаграждений агентам и консультантам"предусматриваются следующие мероприятия:

(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от23.04.2018 № 169-п)

планирование бюджетных ассигнований на выплату вознаграждений агентам и консультантам;  (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от23.04.2018 № 169-п)

своевременное и полное погашение выплат вознаграждений агентам и консультантам.  (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от23.04.2018 № 169-п)

 

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

в рамках реализации подпрограммы

 

В рамкахреализации подпрограммы оказание (выполнение) государственными учреждениямиВолгоградской области государственных услуг (работ) юридическим и (или)физическим лицам не осуществляется.

 

6. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

 

Финансированиеподпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Бюджетныеассигнования, связанные с обслуживанием государственного долга, определеныисходя из действующих долговых обязательств и планируемых объемовзаимствований, а также анализа ставок заемных средств.

 

7. Механизмы реализации подпрограммы

 

В рамкахподпрограммы предполагается реализация следующих мероприятий:

1)планирование бюджетных ассигнований на обслуживание долговых обязательствВолгоградской области.

Данноемероприятие предполагает планирование расходов областного бюджета в объеме,необходимом для полного и своевременного исполнения обязательств Волгоградскойобласти по выплате процентных платежей с учетом действующих и планируемых кзаключению договоров и соглашений;

2)своевременное и полное погашение процентных платежей по долговым обязательствамВолгоградской области.

Данноемероприятие предполагает своевременное и полное перечисление средств напогашение процентных платежей по долговым обязательствам Волгоградской области.Обслуживание долговых обязательств производится в сроки и на условияхзаключенных договоров и соглашений.

Своевременноеи полное погашение процентных платежей по долговым обязательствам Волгоградскойобласти включает в себя:

выплату купонного дохода по государственным ценным бумагамВолгоградской области;

выплату процентов по кредитам кредитных организаций;

выплату процентов по бюджетным кредитам;

3)планирование бюджетных ассигнований на выплату вознагражденийагентам и консультантам.  (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от23.04.2018 № 169-п)

Данноемероприятие предполагает планирование расходов областного бюджета в объеме,необходимом для полного и своевременного исполнения обязательств Волгоградскойобласти по выплате вознаграждений агентам  и консультантам, обслуживающимвыпуски государственных облигаций Волгоградской области;  (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от23.04.2018 № 169-п)

4)своевременное и полное погашение выплат вознагражденийагентам и консультантам.  (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от23.04.2018 № 169-п)

Данноемероприятие предполагает своевременное и полное перечисление средств лицам,привлеченным к обслуживанию выпусков ценных бумаг Волгоградской области наусловиях заключенных контрактов, договоров, соглашений.

Выполнениеобязательств Волгоградской области по выплате вознагражденийагентам и консультантам обеспечивается осуществлением расходовобластного бюджета:

(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от23.04.2018 № 169-п)

на услуги по приему и хранению сертификата и учету прав наценные бумаги;

на допуск к размещению, организации торгов, включению иподдержанию в котировальном списке государственных ценных бумаг Волгоградскойобласти;

на услуги по организации выпуска и размещениягосударственных ценных бумаг Волгоградской области.

Вкачестве исполнителя подпрограммы выступает комитет финансов Волгоградскойобласти в пределах своих полномочий.

Комитетфинансов Волгоградской области будет полностью осуществлять все мероприятия,необходимые для реализации подпрограммы.

Реализацияданной подпрограммы осуществляется через привлечение в областной бюджетдополнительных средств путем заключения государственных контрактов с кредитнымиорганизациями, соглашений с Министерством финансов Российской Федерации,размещения государственных облигаций Волгоградской области на фондовом рынке;осуществление обслуживания и погашения действующих долговых обязательствВолгоградской области; планирование новых заимствований в целях сбалансированногоисполнения областного бюджета.

Управлениегосударственным долгом осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 136-ФЗ "Обособенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценныхбумаг", Законом Волгоградской области от 30 апреля 2008 г. N 1678-ОД"Об управлении государственным долгом Волгоградской области", закономВолгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и наплановый период.

 

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе

реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество,

создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы

 

В ходереализации подпрограммы требуется приобретение услуг по допуску к размещению,организации торгов, включению и поддержанию в котировальном спискегосударственных облигаций Волгоградской области, депозитарных услуг погосударственным облигациям Волгоградской области, услуг по организации выпускаи размещения государственных облигаций Волгоградской области, по предоставлениюкредитных средств для финансирования дефицита областного бюджета, а также для погашения долговых обязательствВолгоградской области.  (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от04.04.2019 г. № 146-п)

 

Подпрограмма

"Обеспечениефинансовой поддержки местных бюджетов

Волгоградскойобласти"

(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от23.04.2018 № 169-п;

от 04.04.2019 г. № 146-п)

 

Паспорт подпрограммы "Обеспечение финансовой поддержки

местных бюджетов Волгоградской области"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет финансов Волгоградской области
Цель подпрограммы	-	обеспечение равных условий для устойчивого исполнения расходных обязательств муниципальных образований Волгоградской области
Задачи подпрограммы	-	выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Волгоградской области; обеспечение финансовой устойчивости (сбалансированности) бюджетов муниципальных образований Волгоградской области
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	-	критерий выравнивания финансовых возможностей поселений (в части городских и сельских поселений) по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения - 1300 рублей на человека; критерий выравнивания финансовых возможностей поселений (в части городских округов) по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения - 1300 рублей на человека; критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) - 1; доля от налога на доходы физических лиц, поступающего в консолидированный бюджет Волгоградской области, передаваемая муниципальным образованиям при формировании межбюджетных отношений на очередной финансовый год, - не менее 20 процентов; доля муниципальных образований Волгоградской области, при получении субсидий на обеспечение сбалансированности местных бюджетов выполнивших в полном объеме меры по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, - не менее 90 процентов; доля муниципальных образований Волгоградской области, при получении дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов выполнивших в полном объеме меры по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, - не менее 90 процентов
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в 2017 - 2022 годах в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования подпро-граммы на 2017–2022 годы за счет средств областного бюджета составит 14803871 тыс.руб- лей, в том числе по годам: 2017 год – 2764694 тыс.рублей; 2018 год – 2940846 тыс.рублей; 2019 год – 2504441 тыс.рублей; 2020 год – 1849923 тыс.рублей; 2021 год – 1823648 тыс.рублей; 2022 год – 2920319 тыс.рублей
(В редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 04.04.2019 г. № 146-п)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	укрепление финансовых основ местного самоуправления

 

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

 

Формированиемежбюджетных отношений областного бюджета с бюджетами муниципальных образованийВолгоградской области осуществляется на основе методик, отличающихсянаглядностью и простотой расчетов.

Сформированинструментарий межбюджетного регулирования, обеспечивающий оперативноебалансирование местных бюджетов.

Необходимосохранить сложившиеся тенденции и пролонгировать горизонт бюджетногопланирования.

Однакоявно прослеживается недостаточная оперативность мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов.

Рискреализации подпрограммы состоит в том, что в процессе исполнения бюджетовмуниципальных образований могут возникать непредвиденные ситуации, негативнымобразом сказывающиеся на их сбалансированности. Это могут быть выпадающиедоходы местных бюджетов, необходимость дополнительного финансирования отдельныхвопросов местного значения и множество других факторов, которые невозможнопредусмотреть заранее.

С цельюминимизации влияния рисков принимаются меры по ежегодному включению в областнойбюджет нераспределенных дотаций на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов, распределению данных дотаций по мереисполнения областного и местных бюджетов в течение финансового года.

Указанные дотации также могут быть предоставлены для решениявопросов местного значения, в том числе в связи с реализацией местных инициативнаселения. Предоставление возможности жителям самостоятельно выбирать иреализовывать приоритетные проекты способствует вовлечению в бюджетный процесснаиболее инициативных групп граждан. (Введен - Постановление Администрации Волгоградской области от24.12.2018 № 609-п)

Распределение дотации на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов в связи с реализацией местных инициативнаселения осуществляется по результатам конкурса проектов местных инициативнаселения, проводимого в соответствии с порядком, утвержденным приказомкомитета финансов Волгоградской области.  (Введен - Постановление АдминистрацииВолгоградской области от04.04.2019 г. № 146-п)

 

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Реализациямероприятий подпрограммы будет направлена на достижение цели по обеспечениюравных условий для устойчивого исполнения расходных обязательств муниципальныхобразований Волгоградской области.

Длядостижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхобразований Волгоградской области;

обеспечение финансовой устойчивости (сбалансированности)бюджетов муниципальных образований Волгоградской области.

Подпрограммареализуется в 2017 - 2022 годах в один этап.

 

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,

ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

 

Целевымипоказателями задачи по выравниванию бюджетной обеспеченности муниципальныхобразований являются:

критерий выравнивания финансовых возможностей поселений (вчасти городских и сельских поселений) по осуществлению органами местногосамоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения -1300 рублей на человека;

критерий выравнивания финансовых возможностей поселений (вчасти городских округов) по осуществлению органами местного самоуправленияпоселений полномочий по решению вопросов местного значения - 1300 рублей начеловека;

критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) - 1;

доля от налога на доходы физических лиц, поступающего вконсолидированный бюджет Волгоградской области, передаваемая муниципальнымобразованиям при формировании межбюджетных отношений на очередной финансовыйгод, - не менее 20 процентов.

Целевымипоказателями задачи по обеспечению финансовой устойчивости (сбалансированности)бюджетов муниципальных образований Волгоградской области являются:

доля муниципальных образований Волгоградской области, приполучении субсидий на обеспечение сбалансированности местных бюджетоввыполнивших в полном объеме меры по обеспечению сбалансированности местныхбюджетов, - не менее 90 процентов;

доля муниципальных образований Волгоградской области, приполучении дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местныхбюджетов выполнивших в полном объеме меры по обеспечению сбалансированностиместных бюджетов, - не менее 90 процентов.

Решениепоставленных задач, достижение обозначенных целевых показателей позволитукрепить финансовые основы местного самоуправления.

 

4. Обобщенная характеристика основных

мероприятий подпрограммы

 

В рамкахданной подпрограммы предусматриваются следующие основные мероприятия:

выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхобразований;

обеспечение финансовой устойчивости (сбалансированности)бюджетов муниципальных образований.

В рамкахосновного мероприятия "Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхобразований" предусматриваются следующие мероприятия:

предоставление дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений;

предоставление дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов);

закрепление за муниципальными образованиями при формированиимежбюджетных отношений на очередной финансовый год доли от налога на доходыфизических лиц, поступающего в консолидированный бюджет Волгоградской области,путем установления единых и (или) дополнительных нормативов отчислений отуказанного налога.

В рамкахосновного мероприятия "Обеспечение финансовой устойчивости(сбалансированности) бюджетов муниципальных образований" предусматриваютсяследующие мероприятия:

предоставление субсидий на обеспечение сбалансированностиместных бюджетов бюджетам муниципальных образований;

предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов бюджетам муниципальных образований.

 

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий в

рамках реализации подпрограммы

 

В рамкахреализации подпрограммы оказание (выполнение) государственными учреждениямиВолгоградской области государственных услуг (работ) юридическим и (или)физическим лицам не осуществляется.

 

6. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

 

Финансированиеподпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Объемассигнований на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностиопределен расчетным путем исходя из методики, основанной на выравниваниибюджетной обеспеченности муниципальных образований Волгоградской области иустановленного критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов).

Погородским и сельским поселениям, городским округам распределение дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности производится исходя из подушевого распределения и установленного критериявыравнивания финансовых возможностей для городских и сельских поселений, городскихокругов.

Объемассигнований на предоставление субсидии на обеспечение сбалансированностиместных бюджетов определяется исходя из необходимости учета факторов, влияющихна сбалансированность местных бюджетов.

Порядокпредоставления субсидий на обеспечение сбалансированности местных бюджетовбюджетам муниципальных образований Волгоградской области утверждаетсяпостановлением Администрации Волгоградской области.

Объемассигнований на предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов бюджетам муниципальных образованийВолгоградской области определяется в объеме, необходимом для оперативнойсбалансированности местных бюджетов.

 

7. Механизмы реализации подпрограммы

 

Реализацияподпрограммы осуществляется через предоставление межбюджетных трансфертов изобластного бюджета на решение текущих вопросов местного значения, а такжеустановление единых и (или) дополнительных нормативов отчислений от налога надоходы физических лиц.

Исполнителемподпрограммы является комитет финансов Волгоградской области в пределах своихполномочий.

Комитетфинансов Волгоградской области будет полностью осуществлять все мероприятия,необходимые для реализации подпрограммы.

Межбюджетныетрансферты бюджетам муниципальных образований предоставляются в соответствии сзаконодательством Волгоградской области в виде:

1)дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из областных фондов финансовойподдержки в соответствии с методикой, определенной Законом Волгоградскойобласти от 26 июля 2005 г. N 1093-ОД "О межбюджетных отношениях вВолгоградской области";

2)дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.Данная дотация предоставляется бюджетам муниципальных образований Волгоградскойобласти в соответствии с Законом Волгоградской области от 09 февраля 2011 г. N2151-ОД "О дотациях бюджетам муниципальных образований Волгоградскойобласти на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местныхбюджетов".

Условия ипорядок предоставления дотации определены постановлением АдминистрацииВолгоградской области от 25 июля 2011 г. N 364-п "О дотациях из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на поддержкумер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов при недостаткесобственных доходов бюджетов муниципальных образований". Методика расчетадотации определяется принимаемыми в соответствии с указанными нормативнымиправовыми актами Волгоградской области постановлениями АдминистрацииВолгоградской области;

3)субсидий на обеспечение сбалансированности местных бюджетов.

Условия иметодика расчета названной субсидии ежегодно утверждаются постановлениемАдминистрации Волгоградской области.

 

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе

реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество,

создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации

государственной программы

 

В ходереализации подпрограммы для осуществления мероприятий не требуется приобретениетоваров, работ и услуг.

 

Подпрограмма

"Создание иразвитие информационных систем в сфере

управления общественными финансами Волгоградскойобласти"

 

Паспорт подпрограммы "Создание и развитие информационных

систем в сфере управления общественными финансами

Волгоградскойобласти"

(В редакции Постановлений Администрации Волгоградскойобласти от23.04.2018 № 169-п;

 от04.04.2019 г. № 146-п)

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет финансов Волгоградской области
Цель подпрограммы	-	создание условий для повышения качества управления общественными финансами Волгоградской области на основе информационных и телекоммуникационных технологий
Задачи подпрограммы	-	обеспечение открытости, прозрачности и подотчетности деятельности органов государственной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления, создание условий для эффективного использования бюджетных средств за счет формирования единого информационного пространства, применения информационных технологий в сфере управления общественными финансами Волгоградской области; обеспечение с использованием современных информационных технологий бесперебойной эксплуатации технических средств информационных систем комитета финансов Волгоградской области; переход на юридически значимый электронный документооборот в сфере управления общественными финансами Волгоградской области
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	-	доля органов государственной власти Волгоградской области, государственных учреждений Волгоградской области, финансовых органов муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, обеспеченных возможностью работы не менее чем в одной из информационных систем: планирования и исполнения областного бюджета, централизованного бюджетного учета, формирования отчетности, управления закупками, - 100 процентов; доля автоматизированных рабочих мест (далее именуются - АРМ) комитета финансов Волгоградской области, соответствующих требованиям информационных систем, от общего числа АРМ комитета финансов Волгоградской области, используемых в информационных системах комитета финансов Волгоградской области, - не менее 80 процентов; доля юридически значимых электронных документов в общем объеме документов по организации исполнения бюджета - не менее 30 процентов; процент времени работоспособности информационных систем от общего количества регламентированного времени функционирования информационных систем комитета финансов Волгоградской области - не менее 99 процентов
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в 2017 - 2022 годах в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы на 2017–2022 годы за счет средств областного бюджета составит 891390,2 тыс.рублей, в том числе по годам: 2017 год – 128328,3 тыс.рублей; 2018 год – 124717,9 тыс.рублей; 2019 год – 186291,0 тыс.рублей; 2020 год – 149073,0 тыс.рублей; 2021 год – 224480,0 тыс.рублей; 2022 год – 78500,0 тыс.рублей (В редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 04.04.2019 г. № 146-п)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	создание условий для повышения качества бюджетного планирования, мониторинга и исполнения областного бюджета, планирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг, бюджетного учета и формирования отчетности, создание условий для достижения максимально возможной открытости и прозрачности для граждан и организаций процедур формирования и исполнения областного бюджета

 

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

 

Впоследнее время в сфере управления общественными финансами проведен целый рядреформ, в ходе которых выдвинуты новые требования к составу и качеству информациио финансовой деятельности публично-правовых образований. В результате возниклиновые информационные потоки, обрабатываемые локальными автоматизированнымисистемами, функционирование которых позволило:

организовать оперативную обработку операций в процессекассового обслуживания исполнения областного бюджета с использованием средствудаленного взаимодействия с главными распорядителями и получателями бюджетныхсредств;

осуществлять предварительный контроль над соблюдениембюджетных ограничений в ходе оплаты расходных обязательств Волгоградскойобласти и муниципальных образований Волгоградской области;

проводить мониторинг и существенно повысить качествофинансового управления главных распорядителей бюджетных средств;

автоматизировать с последующей интеграцией процессыпланирования и исполнения областного бюджета, процессы государственных закупокВолгоградской области.

Всоответствии с Концепцией создания и развития государственной интегрированнойинформационной системы управления общественными финансами "Электронныйбюджет", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от20 июля 2011 г. N 1275-р, на основе действующих информационных системВолгоградской области в сфере планирования и исполнения областного бюджета,исполнения местных бюджетов посредством их интеграции с региональнойинформационной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг и синформационной системой централизованного бюджетного учета, отчетности в 2015году разработана, внедрена и поддерживается в актуальном состояниигосударственная информационная система Волгоградской области "Электронныйбюджет Волгоградской области".

Такимобразом, к началу 2017 году сложился определенный уровень автоматизацииразличных функций и процессов, адекватный уровню развития сферы управленияобщественными финансами.

Однакоеще не во всех сферах управления общественными финансами применяютсясовременные способы удаленного взаимодействия участников бюджетного процесса,автономных и бюджетных учреждений, в том числе:

не внедрены информационные технологии, обеспечивающие увязкуинформации об исполнении областного бюджета с результатами деятельностиучреждений сектора государственного управления;

новые требования к механизму реализации принципапрозрачности (открытости) для широкого круга заинтересованных пользователейтребуют постоянной актуализации бюджетных данных.

Применениеинформационных и телекоммуникационных технологий в сфере управленияобщественными финансами обеспечит различным категориям пользователейрегламентируемый доступ к отчетности и первичным документам, позволитпользователям работать с отчетностью в интерактивном режиме.

Рискреализации подпрограммы заключается в нарушении сроков реализации подпрограммыиз-за несогласованности действий участников бюджетного процесса, наделенныхсамостоятельностью в реализации собственных функций и полномочий, а такженезависимостью принятия решений.

Дляминимизации риска необходимо проведение следующих мероприятий:

образование межведомственных рабочих групп по отдельнымнаправлениям создания и развития информационных систем;

разработка в пределах своих полномочий проектов нормативныхправовых актов, влияющих на создание и развитие информационных систем.

 

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Цельюподпрограммы является создание условий для повышения качества управленияобщественными финансами Волгоградской области на основе информационных ителекоммуникационных технологий.

Длядостижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

1)обеспечение открытости, прозрачности и подотчетности деятельности органовгосударственной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления,создание условий для эффективного использования бюджетных средств за счетформирования единого информационного пространства, применения информационныхтехнологий в сфере управления общественными финансами Волгоградской области;

2)обеспечение с использованием современных информационных технологийбесперебойной эксплуатации технических средств информационных систем комитетафинансов Волгоградской области.

В рамкахпоставленной задачи предполагается обеспечение функционирования сервернойинфраструктуры и АРМ комитета финансов Волгоградской области;

3)переход на юридически значимый электронный документооборот в сфере управленияобщественными финансами Волгоградской области.

Подпрограммареализуется в 2017 - 2022 годах в один этап.

 

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,

ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

 

Целевымипоказателями реализации подпрограммы являются:

доля органов государственной власти Волгоградской области,государственных учреждений Волгоградской области, финансовых органовмуниципальных районов и городских округов Волгоградской области, обеспеченныхвозможностью работы не менее чем в одной из информационных систем: планированияи исполнения областного бюджета, централизованного бюджетного учета,формирования отчетности, управления закупками, - 100 процентов;

доля АРМ комитета финансов Волгоградской области,соответствующих требованиям информационных систем, от общего числа АРМ комитетафинансов Волгоградской области, используемых в информационных системах комитетафинансов Волгоградской области, - не менее 80 процентов;

доля юридически значимых электронных документов в общемобъеме документов по организации исполнения бюджета - не менее 30 процентов;

процент времени работоспособности информационных систем отобщего количества регламентированного времени функционирования информационныхсистем комитета финансов Волгоградской области - не менее 99 процентов.

 

4. Обобщенная характеристика основных

мероприятий подпрограммы

 

В рамкахработы по сопровождению и модернизации технических и программных комплексоворганизации бюджетного процесса предусматривается основное мероприятие"Сопровождение и обеспечение текущих процессов составления и исполненияобластного бюджета, ведения централизованного бюджетного учета, формированияотчетности, управления закупками, а также исполнения иных функций и полномочийкомитета финансов Волгоградской области".

В рамкахосновного мероприятия реализуются следующие мероприятия:

сопровождение и развитие информационных систем планированияи исполнения областного бюджета, ведения централизованного бюджетного учета,формирования отчетности, управления закупками;

обеспечение функционирования серверной инфраструктуры и АРМкомитета финансов Волгоградской области;

переход на юридически значимый электронный документооборот винформационных системах комитета финансов Волгоградской области.

 

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

в рамках реализации подпрограммы

 

В рамкахреализации подпрограммы оказание (выполнение) государственными учреждениямиВолгоградской области государственных услуг (работ) юридическим и (или)физическим лицам не осуществляется.

 

6. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

 

Финансированиеподпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объемфинансирования подпрограммы на 2017 - 2022 годы за счет средств областногобюджета рассчитывается исходя из объема средств на аналогичные мероприятия,реализованные в предыдущие периоды, в соответствии с правовыми актами онормировании в сфере закупок. Стоимость работ по разработке и внедрению новыхинформационных систем определяется исходя из анализа конъюнктуры рынка.

 

7. Механизмы реализации подпрограммы

 

Реализациямероприятия "Сопровождение и развитие информационных систем планирования иисполнения областного бюджета, ведения централизованного бюджетного учета,формирования отчетности, управления закупками" предусматривает заключениегосударственных контрактов на сопровождение и развитие государственнойинформационной системы Волгоградской области "Электронный бюджетВолгоградской области" и иных информационных систем комитета финансов Волгоградскойобласти, обеспечивающих автоматизацию бюджетного планирования и исполненияобластного бюджета, централизованного ведения бюджетного учета и формированиябюджетной отчетности органов исполнительной власти Волгоградской области и иныхучастников бюджетного процесса Волгоградской области, управления закупками,получения и составления отчетности об исполнении консолидированного бюджетаВолгоградской области, открытость и доступность для граждан и организацийинформации о бюджетном процессе Волгоградской области, областном бюджете(местных бюджетах) и финансово-хозяйственной деятельности государственных имуниципальных учреждений Волгоградской области.

Реализациямероприятия "Обеспечение функционирования серверной инфраструктуры иавтоматизированных рабочих мест комитета финансов Волгоградской области"предполагает заключение государственных контрактов на обеспечениефункционирования сетевой и серверной инфраструктуры, работоспособности АРМкомитета финансов Волгоградской области.

Реализациямероприятия "Переход на юридически значимый электронный документооборот винформационных системах комитета финансов Волгоградской области"предусматривает разработку регламентов работы пользователей в информационныхсистемах комитета финансов Волгоградской области, разработку правовых актов оприменении электронного документооборота, разработку методических рекомендацийпо работе в электронном документообороте, организацию подключений участников кюридически значимому электронному документообороту.

Реализацияподпрограммы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Волгоградской области.

Комитетфинансов Волгоградской области как ответственный исполнитель подпрограммыосуществляет расходы на поставку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг,необходимых для реализации мероприятий подпрограммы, а также проводиторганизационные мероприятия, направленные на эффективное взаимодействие всехучастников единого информационного пространства.

Комитетфинансов Волгоградской области будет полностью осуществлять все мероприятия,необходимые для реализации подпрограммы.

 

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе

реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество,

создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы

 

В рамкахреализации подпрограммы планируется приобретение средств вычислительной иорганизационной техники.

Имущество,созданное или приобретенное в ходе реализации подпрограммы, являетсясобственностью Волгоградской области и закрепляется за комитетом финансов Волгоградскойобласти на праве оперативного управления.

 

Подпрограмма

"Повышениефинансовой грамотности населения

в Волгоградской области"

 

Паспорт подпрограммы "Повышение финансовой грамотности

населения в Волгоградской области"

(В редакции Постановлений Администрации Волгоградскойобласти от23.04.2018 № 169-п;

от04.04.2019 г. № 146-п)

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет финансов Волгоградской области
Соисполнители подпрограммы		комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области, комитет по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области, комитет эконо-мической политики и развития Волго-градской области, комитет культуры Волго-градской области (Введен - Постановление Администрации Волгоградской области от 04.04.2019 г. № 146-п)
Цель подпрограммы	-	формирование у граждан рационального финансового поведения при принятии решений по отношению к личным финансам и повышение эффективности защиты их прав как потребителей финансовых услуг
Задачи подпрограммы	-	обучение детей основам финансовой грамотности; привлечение внимания населения к необходимости повышения финансовой грамотности
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	-	количество детей, прошедших обучение основам финансовой грамотности, - не менее 60000 детей; количество проведенных общерегиональных мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности населения, - не менее 26 единиц; соотношение суммы задолженности населения Волгоградской области по кредитам с просрочкой платежей более 90 дней в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по Российской Федерации - не более 90 процентов (показатель рассчитывается только на 2017 год) соотношение суммы просроченной задолженности по кредитам, предоставленным физическим лицам Волгоградской области, в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по Российской Федерации – не более 90 процентов (показатель рассчитывается с 2018 года) (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 04.04.2019 г. № 146-п)
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в 2017 - 2022 годах в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы на 2017–2022 годы за счет средств областного бюджета составит 96323,7 тыс.рублей, в том числе по годам: 2017 год – 10884,2 тыс.рублей; 2018 год – 11821,4 тыс.рублей; 2019 год – 18552,0 тыс.рублей; 2020 год – 21539,0 тыс.рублей; 2021 год – 21527,0 тыс.рублей; 2022 год – 12000,1 тыс.рублей (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 04.04.2019 г. № 146-п)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	формирование у населения социально-культурных установок, ориентирующих на рациональное поведение на рынке финансовых услуг, повышение уровня защищенности населения в вопросах управления личными финансами

 

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

 

За 2011 -2016 годы в Волгоградской области накоплен большой опыт по реализациимероприятий, ориентированных на повышение финансовой грамотности населения.

Практикапоказала, что наиболее востребованным является проведение образовательныхмероприятий для детей, а также проведение культурно-образовательных мероприятийкак для детей, так и для взрослого населения.

При этомобучение детей основам финансовой грамотности необходимо сделать системным ирегулярным, охватывающим как детей дошкольного возраста (5-7 лет), так и детейшкольного возраста.

Проведениекультурно-образовательных мероприятий с взрослым населением достаточноподдерживать на уровне проведения в среднем одного мероприятия в месяц с цельюактуализации знаний по вопросам управления личными финансами.

Дополнительнымобразовательным ресурсом, способным оказать консультационные услуги, являетсяРегиональный центр финансовой грамотности, функционирующий на общественныхначалах.

Реализацияподпрограммы может быть подвержена влиянию следующих рисков:

потеря интереса к проведению мероприятий по повышениюфинансовой грамотности со стороны педагогического персонала;

устаревание учебно-методических пособий по основамфинансовой грамотности.

С цельюминимизации влияния рисков муниципальным образованиям Волгоградской области будутпредусматриваться средства на обновление учебных пособий, проводиться общерегиональные конкурсы среди детей и педагогическогоперсонала.

 

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Реализациямероприятий подпрограммы будет направлена на формирование у гражданрационального финансового поведения при принятии решений по отношению к личнымфинансам и повышение эффективности защиты их прав как потребителей финансовыхуслуг.

Длядостижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

обучение детей основам финансовой грамотности;

привлечение внимания населения к необходимости повышенияфинансовой грамотности.

Подпрограммареализуется в 2017 - 2022 годах в один этап.

 

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,

ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

 

Целевымпоказателем выполнения задачи по обучению детей основам финансовой грамотностиявляется количество детей, прошедших обучение основам финансовой грамотности, -не менее 60000 детей;

Целевымипоказателями выполнения задачи по привлечению внимания населения кнеобходимости повышения финансовой грамотности являются:

количество проведенных общерегиональныхмероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности населения, - неменее 26 единиц;  (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от04.04.2019 г. № 146-п)

соотношение суммы задолженности населения Волгоградскойобласти по кредитам с просрочкой платежей более 90 дней в расчете на одногожителя к аналогичному показателю в среднем по Российской Федерации - не более90 процентов (показатель рассчитывается только на 2017год).  (Вредакции Постановления Администрации Волгоградской области от24.12.2018 № 609-п)

соотношение суммы просроченной задолженности по кредитам,предоставленным физическим лицам Волгоградской области, в расчете на одногожителя к аналогичному показателю в среднем по Российской Федерации – не более90 процентов (показатель рассчитывается с 2018 года).  (Введен - Постановление АдминистрацииВолгоградской области от24.12.2018 № 609-п)

количество проведенных спектаклей, направленных на повышениефинансовой грамотности населения, – не менее 105 единиц;

количество граждан, охваченных консультационной поддержкой по вопросамфинансовой грамотности, – не менее 3000 человек;

количество социально ориентированных некоммерческих организаций,получивших финансовую поддержку на проведение мероприятий, направленных наповышение финансовой грамотности населения, – не менее 15 единиц;

количество образовательных организаций, ставших победителями областногоконкурса проектов на лучшую организацию работы по повышению финансовойграмотности населения Волгоградской области, – не менее 45 единиц;

доля многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг, расположенных на территории Волгоградской области, в которыхобеспечивается информирование и консультирование граждан по вопросам повышенияфинансовой грамотности, – не менее 100 процентов.

(Введены - Постановление Администрации Волгоградской областиот04.04.2019 г. № 146-п)

Решениепоставленных задач, достижение обозначенных целевых показателей позволитсформировать у населения социально-культурные установки, ориентирующие нарациональное поведение на рынке финансовых услуг, обеспечить повышение уровнязащищенности населения в вопросах управления личными финансами.

 

4. Обобщенная характеристика основных

мероприятий подпрограммы

 

В рамкахданной подпрограммы реализуется основное мероприятие "Проведениемероприятий по повышению финансовой грамотности населения", в рамкахкоторого предусмотрено:

предоставление субсидий бюджетам муниципальных образованийдля решения отдельных вопросов местного значения в сфере дополнительногообразования детей;

предоставление субсидий на иные цели государственным бюджетным иавтономным учреждениям, в отношении которых комитет культуры Волгоградскойобласти осуществляет функции и полномочия учредителя, на проведение спектаклей,направленных на повышение финансовой грамотности населения;

предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных районов игородских округов Волгоградской области субсидий для поощренияобщеобразовательных организаций, ставших победителями областного конкурсапроектов на лучшую организацию работы по повышению финансовой грамотностинаселения Волгоградской области;

предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческиморганизациям на проведение мероприятий, направленных на повышение финансовойграмотности населения;

проведение общерегиональных мероприятий,направленных на повышение финансовой грамотности населения, в том числе на баземногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг, расположенных на территории Волгоградской области.

(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от04.04.2019 г. № 146-п)

 

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

в рамках реализации подпрограммы

 

В рамкахреализации подпрограммы оказание (выполнение) государственными учреждениямиВолгоградской области государственных услуг (работ) юридическим и (или)физическим лицам не осуществляется.

 

6. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

 

Финансированиеподпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Объемсубсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградской области для решенияотдельных вопросов местного значения в сфере дополнительного образования детейопределяется исходя из необходимости обучения основам финансовой грамотностидетей дошкольного и школьного возраста из расчета не менее 10000 человекежегодно. При этом при расчете данных субсидий будет учитываться потребностьмуниципальных образований Волгоградской области в оплате труда педагогов (сучетом обязательных отчислений), будут учитываться расходы по приобретениюметодических и наглядных материалов, расходы по переподготовке педагогов, атакже расходы по приобретению канцелярских товаров, необходимых для проведениязанятий с детьми.

Объемсредств для проведения общерегиональных мероприятий,направленных на повышение финансовой грамотности населения, будет определятьсяна основании технического задания для проведения мероприятий.

Объем средств для проведения на базе многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенных натерритории Волгоградской области, общерегиональныхмероприятий определяется исходя из необходимости обеспечивать информирование иконсультирование граждан по вопросам повышения финансовой грамотности всемимногофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальныхуслуг, расположенными на территории Волгоградской области.

Объем субсидий социально ориентированным некоммерческиморганизациям, осуществляющим деятельность на территории Волго-градскойобласти, на проведение мероприятий, направленных на повышение финансовойграмотности населения, определяется исходя из необходимости оказанияконсультационной поддержки по вопросам финансовой грамотности не менее 1000гражданам ежегодно.

Планируемое количество социально ориентированных некоммерческихорганизаций, осуществляющих деятельность на территории Волгоградской области,получивших финансовую поддержку на проведение мероприятий, направленных наповышение финансовой грамотности населения, – не менее 5 единиц ежегодно.

Объем субсидий бюджетам муниципальных районов и городскихокругов Волгоградской области для поощрения общеобразовательных организаций,ставших победителями областного конкурса проектов на лучшую организацию работыпо повышению финансовой грамотности населения Волгоградской области,определяется из расчета 100 тыс.рублей на однуобщеобразовательную организацию – победителя конкурса.

Объем средств для предоставления субсидий на иные целигосударственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых комитеткультуры Волгоградской области осуществляет функции и полномочия учредителя, напроведение спектаклей, направленных на повышение финансовой грамотностинаселения, будет определяться на основании сметы расходов по иным субсидиям напостановку интерактивного спектакля и проведение гастролей в Волгоградскойобласти.

(Введены - Постановление Администрации Волгоградской областиот04.04.2019 г. № 146-п)

 

7. Механизмы реализации подпрограммы

 

Предоставлениесубсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградской области для решенияотдельных вопросов местного значения в сфере дополнительного образования детейосуществляется комитетом финансов Волгоградской области.

Методикараспределения, условия предоставления указанных субсидий, целевое назначениеиспользования, методика оценки эффективности предоставления субсидийутверждаются постановлением Администрации Волгоградской области.

Планируется ежегодное проведение общерегиональныхмероприятий образовательного, игрового и культурно-развлекательного характера,направленных на повышение финансовой грамотности населения.  (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от24.12.2018 № 609-п)

(Абзацы исключены - Постановление АдминистрацииВолгоградской области от24.12.2018 № 609-п)

Проведениеуказанных мероприятий будет осуществляться путем размещения государственногоконтракта.

В рамках общерегиональныхмероприятий планируется проведение конкурсного отбора инициатив населения,направленных на повышение уровня финансовой грамотности населения. Конкурсныйотбор таких инициатив населения проводится в соответствии с порядком,утвержденным приказом комитета финансов Волгоградской области.

На базе многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, расположенных на территорииВолгоградской области, будет обеспечиваться информирование и консультированиеграждан по вопросам повышения финансовой грамотности.

Предоставление субсидий социально ориентированнымнекоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территорииВолгоградской области, на проведение мероприятий, направленных на повышениефинансовой грамотности населения, осуществляется комитетом по деламтерриториальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградскойобласти в порядке, устанавливаемом постановлением Администрации Волгоградскойобласти.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов игородских округов Волгоградской области для поощрения общеобразовательныхорганизаций, ставших победителями областного конкурса проектов на лучшуюорганизацию работы по повышению финансовой грамотности населения Волгоградскойобласти, осуществляется комитетом образования, науки и молодежной политикиВолгоградской области.

Планируется ежегодное проведение спектаклей, направленных наповышение финансовой грамотности населения.

(Введены - Постановление Администрации Волгоградской областиот04.04.2019 г. № 146-п)

 

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе

реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество,

создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации

государственной программы

 

В ходереализации подпрограммы планируется приобретение услуг для проведения общерегиональных мероприятий, направленных на повышениефинансовой грамотности населения.

 

(Подпрограммы утратили силу - Постановление АдминистрацииВолгоградской области от23.04.2018 № 169-п)

 

 

Приложение 1

кгосударственной программе

Волгоградскойобласти "Управление

государственнымифинансами

Волгоградскойобласти"

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ЦЕЛЕВЫХПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

ФИНАНСАМИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

(В редакции Постановлений Администрации Волгоградскойобласти от27.12.2017 № 692-п;

от24.12.2018 № 609-п;

от 04.04.2019 г. № 146-п)

 

N п/п		Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значение целевых показателей
				2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1		2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Государственная программа Волгоградской области "Управление государственными финансами Волгоградской области"
1.		Государственный долг Волгоградской области в процентах к доходам областного бюджета без учета объема без-возмездных поступлений	процен-тов	не более 90,0	не более 95,0	не более 92,0	не более 88,0	не более 74,0	не более 70,0	не более 68,0	не более 65,0
2.		Выполнение в полном объеме обязательств областного бюджета в части выравнивания бюджетной обеспеченности	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
3.		Доля органов государственной власти Волгоградской области, государственных учреждений Волгоградской области, финансовых органов муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, обеспеченных возможностью работы не менее чем в одной из информационных систем: планирования и исполнения областного бюджета, централизованного бюджетного учета, формирования отчетности, управления закупками	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
4.		Количество детей, прошедших обучение основам финансовой грамотности	человек	4000	8000	не менее 10000	не менее 10000	не менее 10000	не менее 10000	не менее 10000	не менее 10000
(Пункты 5,6 исключены - Постановление Администрации Волгоградской области от 23.04.2018 № 169-п)
Подпрограмма "Управление государственным долгом Волгоградской области"
7.		Отношение объема госу- дарственного долга к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвоз-мездных поступлений	процен- тов	не более 90,0	не более 95,0	не более 92,0	не более 88,0	не более 84,0	не более 70,0	не более 68,0	не более 65,0
8.		Доля расходов на обслуживание государственного долга в общем объеме расходов областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	процентов	3,0	не более 5,0	не более 10,0	не более 10,0	не более 10,0	не более 9,0	не более 8,0	не более 7,0
9.		Просроченная задолженность по долговым обязательствам Волгоградской области	тыс. рублей	-	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма "Обеспечение финансовой поддержки местных бюджетов Волгоградской области"
10.		Критерий выравнивания финансовых возможностей поселений (в части городских и сельских поселений) по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения	рублей на человека	1000	1050	1150	1150	1150	1150	1150	1300
11.		Критерий выравнивания финансовых возможностей поселений (в части городских округов) по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения	рублей на человека	31	1050	1150	1150	1150	1150	1150	1300
12.		Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)	единиц	1	1	1	1	1	1	1	1
13.		Доля от налога на доходы физических лиц, поступающего в консолидированный бюджет Волгоградской области, передаваемая муниципальным образованиям при формировании межбюджетных отношений на очередной финансовый год	процентов	19,0	25,5	не менее 20,0	не менее 20,0	не менее 20,0	не менее 20,0	не менее 20,0	не менее 20,0
14.		Доля муниципальных образований Волгоградской области, при получении субсидий на обеспечение сбалансированности местных бюджетов выполнивших в полном объеме меры по обеспечению сбалансированности местных бюджетов	процентов	100	100	не менее 90,0	не менее 90,0	не менее 90,0	не менее 90,0	не менее 90,0	не менее 90,0
15.		Доля муниципальных образований Волгоградской области, при получении дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов выполнивших в полном объеме меры по обеспечению сбалансированности местных бюджетов	процентов	100	100	не менее 90,0	не менее 90,0	не менее 90,0	не менее 90,0	не менее 90,0	не менее 90,0
"Создание и развитие информационных систем в сфере управления общественными финансами Волгоградской области"
16.		Доля органов государственной власти Волгоградской области, государственных учреждений Волгоградской области, финансовых органов муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, обеспеченных возможностью работы не менее чем в одной из информационных систем: планирования и исполнения областного бюджета, централизованного бюджетного учета, формирования отчетности, управления закупками	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
17.		Доля автоматизированных рабочих мест (далее именуются - АРМ) комитета финансов Волгоградской области, соответствующих требованиям информационных систем, от общего числа АРМ комитета финансов Волгоградской области, используемых в информационных системах комитета финансов Волгоградской области	процентов	72,0	80,0	не менее 80,0	не менее 80,0	не менее 80,0	не менее 80,0	не менее 80,0	не менее 80,0
18.		Доля юридически значимых электронных документов в общем объеме документов по организации исполнения бюджета	процентов	30,0	30,0	не менее 30,0	не менее 30,0	не менее 30,0	не менее 30,0	не менее 30,0	не менее 30,0
19.		Процент времени работоспособности информационных систем от общего количества регламентированного времени функционирования информационных систем комитета финансов Волгоградской области	процентов	99,0	99,0	не менее 99,0	не менее 99,0	не менее 99,0	не менее 99,0	не менее 99,0	не менее 99,0
Подпрограмма "Повышение финансовой грамотности населения в Волгоградской области"
20.	Количество детей, прошедших обучение основам финансовой грамотности		человек	4000	8000	не менее 10000	не менее 10000	не менее 10000	не менее 10000	не менее 10000	не менее 10000
21.	Количество проведенных общерегиональных меро-приятий, способствую-щих повышению финансо-вой грамотности населения		единиц	-	-	не менее 7	не менее 3	не менее 3	не менее 3	не менее 3	не менее 7
22.	Соотношение суммы задолженности населения Волгоградской области по кредитам с просрочкой платежей более 90 дней в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по Российской Федерации		процен-тов	-	88,6	не более 90,0	-	-	-	-	-
223.	Соотношение суммы просро-ченной задолженности по кре-дитам, предоставленным физическим лицам Волго-градской области, в расчете на одного жителя к аналогич-ному показателю в среднем по Российской Федерации		процен-тов	-	-	-	не более 90,0	не более 90,0	не более 90,0	не более 90,0	не более 90,0
	24.		Количество проведенных спектаклей, направлен-ных на повышение финансовой грамотности населения	единиц	-	-	-	-	не менее 35	не менее 35	не менее 35
	25.		Количество граждан, охваченных консульта-ционной поддержкой по вопросам финансовой грамотности	человек	-	-	-	-	не менее 1000	не менее 1000	не менее 1000
	26.		Количество социально ориентированных неком-мерческих организаций, получивших финансо-вую поддержку на прове-дение мероприятий, нап-равленных на повыше-ние финансовой грамот-ности населения	единиц	-	-	-	-	не менее 5	не менее 5	не менее 5
	27.		Количество образова-тельных организаций, ставших победителями областного конкурса проек-тов на лучшую организа-цию работы по повыше-нию финансовой грамот-ности населения Волго-градской области	единиц	-	-	-	-	15	15	15
	28.		Доля многофункциональ-ных центров предостав-ления государственных и муниципальных услуг, расположенных на тер-ритории Волгоградской области, в которых обес-печивается информиро-вание и консультиро-вание граждан по воп-росам повышения финан-совой грамотности	процентов	-	-	-	-	100	100	100"
(Подпрограммы исключены - Постановление Администрации Волгоградской области от 23.04.2018 № 169-п)

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

       

к государственной программе Волгоградской области "Управлениегосударственными финансами            Волгоградской области"

 

ПЕРЕЧЕНЬ

 

мероприятий государственнойпрограммы Волгоградской области "Управление государственными финансамиВолгоградской области"

 (В редакции Постановлений АдминистрацииВолгоградской области от23.04.2018 № 169-п;

от04.04.2019 г. № 146-п)

 

№ п/п	Наименование основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель государственной программы, подпрограммы	Год реализации	Объемы и источники финансирования (тыс.рублей)					Непосредственные результаты реализации мероприятия
				всего	в том числе
					федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Государственная программа Волгоградской области "Управление государственными финансами Волгоградской области"
	Итого по государственной программе	комитет финансов Волгоградской области (далее именуется – комитет финансов), комитет экономической политики и развития Волгоградской области, комитет культуры Вол-гоградской области, комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области, комитет по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области	2017	6768159,5	-	6768159,5	-	-
			2018	6029872,3	-	6029872,3	-	-
			2019	5712956,0	-	5712956,0	-	-
			2020	5542931,0	-	5542931,0	-	-
			2021	5410002,0	-	5410002,0	-	-
			2022	6201324,1	-	6201324,1	-	-
			2017–2022	35665244,9	-	35665244,9	-	-
Подпрограмма "Управление государственным долгом Волгоградской области"
1.	Обслуживание государственного долга	комитет финансов	2017	3855508,0	-	3855508,0	-	-	экономически обоснованная стоимость обслуживания государственного долга Волгоградской области
			2018	2952371,0	-	2952371,0	-	-
			2019	3003530,0	-	3003530,0	-	-
			2020	3516396,0	-	3516396,0	-	-
			2021	3335347,0	-	3335347,0	-	-
			2022	3185505,0	-	3185505,0	-	-
			2017–2022	19848657,0	-	19848657,0	-	-
1.1.	Планирование бюджетных ассигнований на обслуживание долговых обязательств Волгоградской области	комитет финансов	2017–2022	-	-	-	-	-
1.2.	Своевременное и полное погашение процентных платежей по долговым обязательствам Волгоградской области	комитет финансов	2017	3855508,0	-	3855508,0	-	-
			2018	2952371,0	-	2952371,0	-	-
			2019	3003530,0	-	3003530,0	-