ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 26 декабря 2016 г.
N 721-п
О ВНЕСЕНИИИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ ОТ 29 ОКТЯБРЯ 2013 Г. N 573-П
"ОГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
ПРОМЫШЛЕННОСТИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ"НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
АдминистрацияВолгоградской области постановляет:
1. Внестив постановление Правительства Волгоградской области от 29октября 2013 г. N 573-п "О государственной программе Волгоградскойобласти "Развитие промышленности Волгоградской области и повышение ееконкурентоспособности" на 2014 - 2020 годы" изменение, изложивгосударственную программу Волгоградской области "Развитие промышленностиВолгоградской области и повышение ее конкурентоспособности" на 2014 - 2020годы, утвержденную названным постановлением, в новой редакции согласноприложению.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежитофициальному опубликованию.
И.о. Губернатора
Волгоградской области Е.А.ХАРИЧКИН
Приложение
к постановлению
Администрации
Волгоградскойобласти
от 26 декабря 2016г. N 721-п
"Утверждена
постановлением
Правительства
Волгоградскойобласти
от 29 октября 2013г. N 573-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯПРОГРАММА
ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ ИПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ"
НА 2014 - 2020ГОДЫ
Паспорт государственной программы Волгоградской области
"Развитиепромышленности Волгоградской области и повышение
ее конкурентоспособности"на 2014 - 2020 годы
Ответственный исполнитель государственной программы | - | комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
Соисполнители государственной программы | - | комитет экономики Волгоградской области, комитет топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, комитет физической культуры и спорта Волгоградской области, комитет образования и науки Волгоградской области, комитет по труду и занятости населения Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области, комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области |
Подпрограммы государственной программы | - | подпрограмма "Развитие промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности"; подпрограмма "Развитие производства и потребления композиционных материалов (композитов) и изделий из них в Волгоградской области"; подпрограмма "Повышение эффективности взаимодействия с субъектами промышленной деятельности" |
Цель государственной программы | - | обеспечение устойчивых темпов роста промышленного производства и повышение конкурентоспособности промышленности Волгоградской области |
Задачи государственной программы | - | предотвращение негативных последствий кризисных явлений в экономике в сфере промышленности; стимулирование привлечения инвестиций в создание и развитие индустриальных парков; содействие увеличению объемов производства и потребления композиционных материалов и изделий из них; повышение эффективности взаимодействия с субъектами промышленной деятельности |
Целевые показатели государственной программы, их значения на последний год реализации | - | количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, приобретающих оборудование в целях модернизации производства, - 36 единиц; количество индустриальных (промышленных) парков - 5 единиц; количество промышленных кластеров - 2 единицы; общее количество региональных предприятий и организаций, производящих композиционные материалы, конструкции и изделия из них, - 21 единица; количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказано содействие по обеспечению рабочими и инженерными кадрами, - 200 единиц; объем участия субъектов деятельности в сфере промышленности в государственных программах Российской Федерации и федеральных целевых программах - 1300 млн. рублей (последний год реализации - 2016); объем инвестиций в основной капитал в обрабатывающие производства - 53 млрд. рублей (последний год реализации - 2016); количество субъектов промышленной деятельности, участвующих в государственных и федеральных целевых программах, - 13 единиц (последний год реализации - 2014); доля использованных передовых производственных технологий организациями промышленных производств к использованным передовым технологиям в целом по экономике - 83,73 процента (последний год реализации - 2014); количество действующих соглашений с промышленными предприятиями и организациями о социально-экономическом сотрудничестве - 57 единиц (последний год реализации - 2014); количество наименований композитной продукции, производимой промышленными предприятиями Волгоградской области, - 10 единиц (последний год реализации - 2014); количество созданных рабочих мест, в том числе высокопроизводительных, в субъектах деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, получивших государственную поддержку, - 150 единиц; объем внебюджетных инвестиций в основной капитал, вложенных субъектами деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, получившими государственную поддержку, - 8108300 тыс. рублей; количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, освоивших производство импортозамещающих видов продукции, - 60 единиц |
Сроки и этапы реализации государственной программы | - | государственная программа реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап |
Объемы и источники финансирования государственной программы | - | общий объем финансирования государственной программы на 2014 - 2020 годы составит 23220600 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования: а) средства федерального бюджета в 2014 году - 2000000 тыс. рублей; б) средства областного бюджета - 162050 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 54000 тыс. рублей; 2020 год - 108050 тыс. рублей; в) средства внебюджетных источников (средства предприятий) - 21058550 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 10004000 тыс. рублей; 2018 год - 140000 тыс. рублей; 2019 год - 1100000 тыс. рублей; 2020 год - 9814550 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | - | индекс промышленного производства - 102,5 процента; объем отгруженных товаров, работ, услуг субъектами деятельности в сфере промышленности Волгоградской области на одного жителя - 335 тыс. рублей; объем инвестиций в основной капитал предприятий и организаций обрабатывающих производств - 63900000 тыс. рублей; темп роста заработной платы работников по полному кругу организаций обрабатывающих производств к уровню 2012 года - 177 процентов; объем производства композиционных материалов промышленными предприятиями Волгоградской области - 4100 млн. рублей |
1. Общая характеристика сферы реализации
государственнойпрограммы
Основополагающимидокументами, определяющими политику Волгоградской области в сфере развитияпромышленного комплекса, являются:
УказПрезидента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочнойгосударственной экономической политике" (определены целевые показателиэкономического развития);
постановлениеПравительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Обутверждении государственной программы Российской Федерации "Развитиепромышленности и повышение ее конкурентоспособности";
ЗаконВолгоградской области от 08 декабря 2015 г. N 207-ОД "О промышленнойполитике в Волгоградской области".
Вструктуре промышленного производства Волгоградской области за 2014 годнаибольший удельный вес занимали обрабатывающие производства - более 83процентов, из них на производство и распределение электроэнергии, газа и водыприходится 9,4 процента (в 2012 году - 9 процентов), добычу полезных ископаемых- 6,8 процента (в 2012 году - 7,4 процента). Доля обрабатывающих производств вобщем объеме промышленного производства составляет:
производствонефтепродуктов - 34,5 процента (в 2012 году - более 35 процентов);
металлургическоепроизводство и производство готовых металлических изделий - 16,5 процента (в2012 году - 16,3 процента);
производствопищевых продуктов, включая напитки, и табака - 10,8 процента (в 2012 году - 8,9процента);
химическийкомплекс - 7,5 процента (в 2012 году - 8,1 процента);
машиностроительныйкомплекс - 4,3 процента;
производствопрочих неметаллических минеральных продуктов - 4,1 процента (в 2012 году - 5,1процента).
Анализструктуры промышленности Волгоградской области показывает:
в 2012году (по сравнению с 1990 годом) увеличение доли производства нефтепродуктов иметаллургии и снижение доли отраслей, работающих на потребительский спрос(легкой и пищевой промышленности), а также отраслей, влияющих на инвестиционныйспрос (машиностроительный и химический комплексы);
в 2014году объемы производства кокса и нефтепродуктов составили 112,8 процента, втекстильной и швейной промышленности - 105,3 процента, в пищевой промышленности- 105,1 процента. Кроме того, наблюдается рост объемов промышленногопроизводства в производстве машин и оборудования (на 1,8 процента) и вметаллургии (на 0,7 процента).
ПромышленностьВолгоградской области представляет собой крупный многоотраслевой комплекс,насчитывающий 425 крупных и средних предприятий, в том числе 234 предприятияобрабатывающих производств. На промышленных предприятиях региона занято 230тыс. человек, или 18,3 процента от всех работающих в Волгоградской области. Надолю промышленности по объему отгруженных товаров собственного производства,работ и услуг приходится более 35 процентов валового регионального продукта(далее именуется - ВРП), более 30 процентов промышленного производства Южногофедерального округа (далее именуется - ЮФО) и более чем 1,5 процента -Российской Федерации.
За 2012год индекс промышленного производства Волгоградской области увеличился исоставил 103,5 процента, что выше показателя Российской Федерации (102,6процента).
Поиндексу промышленного производства среди регионов Российской ФедерацииВолгоградская область улучшила показатель с 57-го места в 2011 году до 43-гоместа в 2012 году.
Индекспромышленного производства региона в 2014 году составил 100,7 процента (поРоссийской Федерации - 101,7 процента, по ЮФО - 102,7 процента), по данномупоказателю Волгоградская область заняла 54-е место в Российской Федерации. Положительнаядинамика индекса промышленного производства наблюдается в обрабатывающихпроизводствах - 102,3 процента (по Российской Федерации - 102,1 процента).
В 2012году объем отгруженных товаров собственного производства составил 575000000тыс. рублей, что на 37000000 тыс. рублей больше, чем в 2011 году.
По объемупромышленного производства Волгоградская область [в сфере добычи полезныхископаемых, обрабатывающих производств, производства и распределенияэлектроэнергии, газа и воды (разделы C, D и E Общероссийского классификаторавидов экономической деятельности)] занимает 20-е место среди субъектовРоссийской Федерации.
По объемуотгруженных товаров собственного производства на душу населения по итогам 2012года Волгоградская область заняла 36-е место среди регионов РоссийскойФедерации.
В 2014году отгружено промышленной продукции на 638000000 тыс. рублей, прирост - более58000000 тыс. рублей.
Поданному показателю Волгоградская область по-прежнему находится на втором местев ЮФО после Краснодарского края (774700000 тыс. рублей).
По объемупроизводства на душу населения Волгоградская область занимает первое место вЮФО - 248,7 тыс. рублей (за 2012 год - 221 тыс. рублей).
Однако,несмотря на положительную динамику темпов промышленного производства, у предприятиймного нерешенных проблем, многие виды продукции неконкурентоспособны, что ещеболее усугубляет положение. Отдельные предприятия находятся в сложномфинансово-экономическом положении.
Внастоящее время в развитии промышленности Волгоградской области существует рядпроблем, таких как:
отсутствиеинфраструктуры поддержки субъектов деятельности в сфере промышленностиВолгоградской области;
недостаточноеучастие организаций в осуществлении технологических инноваций, в том числе попроизводству композитных материалов и изделий из них;
низкийуровень информированности об имеющихся инновационных проектах;
недостатокквалифицированных рабочих кадров и специалистов среднего звена техническогопрофиля, отвечающих современным требованиям рынка;
недостаточноеучастие субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области вгосударственных программах Российской Федерации и федеральных целевыхпрограммах;
нестабильнаявнешнеполитическая ситуация. Отношения с зарубежными партнерами продолжаютоставаться напряженными, а взаимные экономические санкции негативно сказываютсяна возможностях российской экономики;
увеличениесебестоимости продукции вследствие роста затрат на энергоресурсы, а такжереализация энергосберегающих мероприятий в недостаточном объеме.
Решениеперечисленных проблем возможно в рамках программно-целевого метода. Задачейкомитета промышленности и торговли Волгоградской области является обеспечениедостижения конкретных показателей и индикаторов социально-экономическогоразвития промышленности региона на основе программно-целевого метода путемреализации конкретных программных мероприятий.
Успешноеиспользование программно-целевого метода позволит с определенной точностьюпрогнозировать изменения экономического состояния региона.
Всоответствии с поставленной целью необходимо сохранять и развиватьдифференцированную структуру основных видов промышленной деятельности натерритории Волгоградской области. В Волгоградской области (в отличие от другихузкоспециализированных регионов) необходимо развивать традиционные видыпромышленной деятельности (добычу нефти и нефтепереработку, металлургическоепроизводство, химическое производство и машиностроение, легкую промышленность),являющиеся стратегическими. Глубокая дифференциация по видам промышленной деятельностиявляется важным условием стратегической устойчивости промышленного комплекса.
Вусловиях сложившейся внешнеполитической ситуации большое значение приобретаеториентация на конкурентоспособную конечную продукцию. В связи с этим необходимостремиться к организации региональной производственной системы по замкнутомуциклу воспроизводства и замещения всех видов ресурсов (в пределах крупныхиндустриальных центров, агломераций, территориальных образований) с полнойпереориентацией экономической деятельности на выпуск конечного готовогопродукта с высокой добавленной стоимостью.
Эффективностьреализации целей регионального развития во многом определяется возможностьюсовмещения интересов крупного бизнеса с проблемами развития региона.Предприятия крупного бизнеса во многом определяют инвестиционнуюпривлекательность и конкурентоспособность региона в целом. Привлекая инвестициив основной капитал, предприятия осуществляют модернизацию и реконструкциюпроизводств и способствуют социально-экономическому развитию Волгоградскойобласти, созданию новых рабочих мест.
Государственнаяпрограмма определяет задачи промышленной деятельности в Волгоградской областина 2014 - 2020 годы и позволяет сконцентрировать усилия и финансовые ресурсыдля достижения поставленных целей, используя при этом в основном средствапредприятий, частично - средства областного и федерального бюджетов.
Государственнаяпрограмма способствует развитию промышленности Волгоградской области иповышению ее конкурентоспособности. Мероприятия, предусмотренныегосударственной программой, направлены на достижение показателей, перечисленныхв указах Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 596 "Одолгосрочной государственной экономической политике" и от 07 мая 2012 г. N597 "О мероприятиях по реализации государственной социальнойполитики":
созданиеи модернизация высокопроизводительных рабочих мест;
увеличениеобъема инвестиций в ВРП;
увеличениедоли высокотехнологичных и наукоемких отраслей в ВРП;
увеличениепроизводительности труда;
увеличениеразмера реальной заработной платы.
Крометого, реализация государственной программы способствует:
ростуобъемов промышленного производства в Волгоградской области;
формированиюусловий для размещения на территории Волгоградской области новых высокотехнологичныхпредприятий по производству конкурентоспособной экспортно ориентированнойпродукции;
увеличениюинвестиций в основной капитал, направленных в промышленное производство;
увеличениюналоговых платежей субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградскойобласти в консолидированный бюджет Волгоградской области;
увеличениюколичества субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области,освоивших производство импортозамещающих видов продукции, увеличению количестванаименований импортозамещающей продукции, производимой промышленнымипредприятиями Волгоградской области;
увеличениюколичества субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области,которым оказано содействие в налаживании кооперационных связей.
В то жевремя необходимо отметить, что существуют внешние и внутренние факторы (риски),наступление которых может повлечь за собой снижение показателей реализациигосударственной программы.
Возможнымивнешними факторами (рисками) реализации государственной программы могутявляться:
макроэкономическиериски, включающие рост цен на энергоресурсы и другие материально-техническиесредства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительнойчасти субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской областиосуществлять инновационные проекты, обеспечивать реализацию модели ускоренногоэкономического развития, а также возможности перехода к новымресурсосберегающим технологиям;
внешнеторговыериски, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка и возникающими в связис этим ценовыми колебаниями;
финансовыериски, связанные с ростом банковских ставок по кредитам, что ограничиваетпривлечение заемных средств субъектами деятельности в сфере промышленностиВолгоградской области и снижает конкурентоспособность производимой продукции;
коммерческиериски, связанные с падением и неустойчивостью спроса на конкретную продукцию, ириски невыполнения обязательств по коммерческим сделкам;
маркетинговыериски, связанные с неполнотой и необъективностью собранной информации оконъюнктуре рынка, с просчетами в анализе рынка, а также с ошибками в выбореучастников реализации государственной программы.
Возможнымивнутренними рисками при реализации государственной программы являютсяотсутствие финансирования или неполное финансирование из различных источников,предусмотренных государственной программой.
В целяхминимизации рисков в процессе реализации государственной программыпредусматриваются:
осуществлениеэффективного управления;
мониторингвыполнения мероприятий государственной программы, регулярный анализ ихреализации;
перераспределениеобъемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достиженияпоставленной цели, изменений во внешней среде;
оперативноереагирование на изменения факторов внешней и внутренней среды и внесениесоответствующих корректировок в государственную программу;
разработкадополнительных мероприятий.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации
государственнойпрограммы
Цельюгосударственной программы является обеспечение устойчивых темпов ростапромышленного производства и повышение конкурентоспособности промышленностиВолгоградской области.
Всоответствии с поставленной целью определены следующие задачи, решение которыхбудет способствовать достижению цели:
предотвращениенегативных последствий кризисных явлений в экономике в сфере промышленности;
стимулированиепривлечения инвестиций в создание и развитие индустриальных парков;
содействиеувеличению объемов производства и потребления композиционных материалов иизделий из них;
повышениеэффективности взаимодействия с субъектами деятельности в сфере промышленностиВолгоградской области.
Государственнаяпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап.
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,
основныеожидаемые конечные результаты
государственнойпрограммы
Показателями,характеризующими степень достижения целей и решения задач государственнойпрограммы, являются:
количествосубъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области,приобретающих оборудование в целях модернизации производства;
количествоиндустриальных (промышленных) парков;
количествопромышленных кластеров;
общееколичество региональных предприятий и организаций, производящих композиционныематериалы, конструкции и изделия из них;
количествосубъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которымоказано содействие по обеспечению рабочими и инженерными кадрами;
объемучастия субъектов деятельности в сфере промышленности в государственныхпрограммах Российской Федерации и федеральных целевых программах (последний годреализации - 2016);
объеминвестиций в основной капитал в обрабатывающие производства (последний годреализации - 2016);
количествосубъектов промышленной деятельности, участвующих в государственных и федеральныхцелевых программах (последний год реализации - 2014);
доляиспользованных передовых производственных технологий организациями промышленныхпроизводств к использованным передовым технологиям в целом по экономике(последний год реализации - 2014);
количестводействующих соглашений с промышленными предприятиями и организациями осоциально-экономическом сотрудничестве (последний год реализации - 2014);
количествонаименований композитной продукции, производимой промышленными предприятиямиВолгоградской области (последний год реализации - 2014);
количествосозданных рабочих мест, в том числе высокопроизводительных, в субъектахдеятельности в сфере промышленности Волгоградской области, получившихгосударственную поддержку;
объемвнебюджетных инвестиций в основной капитал, вложенных субъектами деятельности всфере промышленности Волгоградской области, получившими государственнуюподдержку;
количествосубъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, освоившихпроизводство импортозамещающих видов продукции.
Достижениецелевых значений данных показателей будет способствовать достижению следующихцелевых значений ожидаемых результатов государственной программы:
индекспромышленного производства - 102,7 процента;
объемотгруженных товаров, работ, услуг субъектами деятельности в сферепромышленности Волгоградской области на одного жителя - 335 тыс. рублей;
объеминвестиций в основной капитал предприятий и организаций обрабатывающихпроизводств - 63900000 тыс. рублей;
темпроста заработной платы работников по полному кругу организаций обрабатывающихпроизводств к уровню 2012 года - 187 процентов;
объемпроизводства композиционных материалов промышленными предприятиямиВолгоградской области - 4100 млн. рублей.
Переченьцелевых показателей государственной программы приведен в приложении 1.
Методикарасчета фактически достигнутых значений целевых показателей государственнойпрограммы приведена в приложении 2. Представленные целевые показатели такженаправлены на обеспечение достижения целевых показателей, предусмотренныхУказом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 596 "Одолгосрочной государственной экономической политике".
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
государственнойпрограммы
В 2014году в рамках государственной программы реализовывались следующие мероприятия:
модернизация,техническое перевооружение субъектов промышленной деятельности;
совершенствованиевнешней среды для развития субъектов промышленной деятельности, содействиевнедрению инноваций;
содействиеобеспечению субъектов промышленной деятельности квалифицированными кадрами.
С 2015года государственная программа включает в себя три подпрограммы. Каждая изподпрограмм имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся сцелями и задачами государственной программы и подкрепленных конкретнымикомплексами мероприятий, реализуемых в рамках соответствующих основныхмероприятий государственной программы.
Мероприятиягосударственной программы направлены на выполнение поставленных задач иреализуются в рамках следующих подпрограмм государственной программы:
подпрограмма"Развитие промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержкидеятельности в сфере промышленности";
подпрограмма"Развитие производства и потребления композиционных материалов(композитов) и изделий из них в Волгоградской области";
подпрограмма"Повышение эффективности взаимодействия с субъектами промышленнойдеятельности".
Переченьмероприятий государственной программы в разрезе подпрограмм и источниковфинансирования приведен в приложении 3.
5. Прогноз сводных целевых показателей государственных
заданий в рамкахреализации государственной программы
В рамкахреализации государственной программы не предусмотрено оказание (выполнение)государственных услуг (работ) государственными учреждениями Волгоградскойобласти юридическим и (или) физическим лицам.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализациигосударственной программы
Общийобъем финансирования государственной программы на 2014 - 2020 годы составит23220600 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
а)средства федерального бюджета в 2014 году - 2000000 тыс. рублей;
б)средства областного бюджета - 162050 тыс. рублей, в том числе:
2014 год- 54000 тыс. рублей;
2020 год- 108050 тыс. рублей;
в)средства внебюджетных источников (средства предприятий) - 21058550 тыс. рублей,в том числе:
2014 год- 10004000 тыс. рублей;
2018 год- 140000 тыс. рублей;
2019 год- 1100000 тыс. рублей;
2020 год- 9814550 тыс. рублей.
С 2017года объем средств из федерального бюджета будет уточняться по мере утвержденияусловий софинансирования обязательств бюджетов субъектов Российской Федерации врамках участия в государственных программах Российской Федерации и федеральныхцелевых программах.
Средстваобластного, федерального бюджетов и внебюджетных источников будут направлены нареализацию мероприятий государственной программы.
Ресурсноеобеспечение государственной программы за счет средств, привлеченных изразличных источников финансирования, с распределением по главным распорядителямсредств областного бюджета представлено в приложении 4.
Ресурсноеобеспечение государственной программы носит прогнозный характер. Распределениебюджетных ассигнований на реализацию государственной программы утверждаетсязаконом Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый годи на плановый период.
Финансовоеобоснование мероприятий государственной программы представлено в подпрограммах.
Мероприятиягосударственной программы и объемы ее финансирования могут ежегодно уточнятьсяпо итогам защиты бюджетных проектировок федерального бюджета, а также приформировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год и наплановый период.
7. Механизмы реализации государственной программы
Ответственнымисполнителем государственной программы является комитет промышленности иторговли Волгоградской области. Соисполнителями государственной программыявляются комитет экономики Волгоградской области, комитеттопливно-энергетического комплекса Волгоградской области, комитет транспорта идорожного хозяйства Волгоградской области, комитет физической культуры и спортаВолгоградской области, комитет образования и науки Волгоградской области,комитет по труду и занятости населения Волгоградской области.
Главнымираспорядителями средств областного бюджета, предусмотренных на реализациюгосударственной программы, являются комитет промышленности и торговлиВолгоградской области, комитет по труду и занятости населения Волгоградскойобласти (финансирование в 2014 году) в объемах согласно приложению 4.
Получателибюджетных средств несут ответственность за использование их на реализациюгосударственной программы в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и другими законодательными актами.
Ответственныйисполнитель государственной программы с учетом выделяемых на ее реализациюфинансовых средств ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям,механизм реализации государственной программы, состав участников программныхмероприятий.
Впроцессе реализации государственной программы ответственный исполнитель посогласованию с соисполнителями государственной программы вправе приниматьрешения об инициировании внесения изменений в перечни и состав мероприятий,сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством Волгоградскойобласти - в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределахутвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию государственнойпрограммы в целом.
Механизмреализации государственной программы строится на принципах партнерства, четкогоразграничения полномочий и ответственности всех исполнителей.
Ответственныйисполнитель государственной программы определяет основное содержаниенаправлений и мероприятий государственной программы.
Ответственныйисполнитель и соисполнители государственной программы осуществляют следующиефункции:
организуюти проводят отбор исполнителей конкретных работ по реализации мероприятийгосударственной программы;
разрабатываютмероприятия по развитию промышленности Волгоградской области и повышению ее конкурентоспособности,организуют их реализацию;
обеспечиваютфинансирование мероприятий государственной программы за счет средств областногобюджета.
Всоответствии с пунктом 5.6 Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности реализации государственных программ Волгоградской области,утвержденного постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа2013 г. N 423-п, ответственный исполнитель государственной программыежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляетв комитет экономики Волгоградской области и комитет финансов Волгоградскойобласти ежеквартальный отчет о ходе реализации государственной программы.
Отчет оходе реализации мероприятий государственной подпрограммы должен содержать:
данные обобъемах привлеченных средств федерального бюджета, областного бюджета, местныхбюджетов и внебюджетных источников;
сведенияо соответствии результатов фактическим затратам на реализацию государственнойпрограммы;
информациюо ходе и полноте выполнения мероприятий государственной программы;
информациюо наступлении (ненаступлении) контрольных событий государственной программы,указанных в плане реализации государственной программы, в установленные сроки.
Механизмреализации государственной программы включает в себя:
стратегическоепланирование и прогнозирование;
применениеправовых рычагов влияния (совокупность нормативных правовых актов федеральногои регионального уровней), способствующих решению задач государственнойпрограммы, а также регулирующих отношения на всех уровнях исполнительнойвласти;
организационнуюструктуру управления реализацией государственной программы (определениесостава, функций и согласованности звеньев всех уровней управления).
Реализациягосударственной программы осуществляется через:
заключениегосударственных контрактов на выполнение работ и (или) оказание услуг,необходимых для реализации государственной программы;
предоставлениесубсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическимлицам - производителям товаров, работ, услуг.
Порядок,условия и критерии предоставления субсидий субъектам деятельности в сферепромышленности Волгоградской области, а также процедура проведения конкурсногоотбора субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области направо получения субсидии определяются нормативным правовым актом АдминистрацииВолгоградской области в течение полугода с момента утверждения объемовфинансирования на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ,услуг в рамках государственной программы.
Оценкаэффективности реализации государственной программы будет осуществляться всоответствии с требованиями к оценке эффективности реализации государственнойпрограммы, утвержденными постановлением Правительства Волгоградской области от27 августа 2013 г. N 423-п.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе
реализациигосударственной программы. Сведения о правах
на имущество,создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации
государственнойпрограммы
В ходереализации мероприятия по возмещению части затрат субъектам деятельности всфере промышленности Волгоградской области, связанных с приобретениемоборудования в целях создания, развития или модернизации производства,предусматривается приобретение оборудования, которое будет являтьсясобственностью субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградскойобласти.
ПОДПРОГРАММА
"Развитиепромышленной инфраструктуры и инфраструктуры
поддержкидеятельности в сфере промышленности"
Паспорт подпрограммы "Развитие промышленной инфраструктуры
и инфраструктурыподдержки деятельности
в сферепромышленности"
Ответственный исполнитель подпрограммы | - | комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
Цель подпрограммы | - | повышение промышленного потенциала и социально-экономическое развитие Волгоградской области, территориальное развитие промышленности Волгоградской области путем оказания содействия созданию и развитию индустриальных парков и промышленных кластеров в Волгоградской области в рамках развития современной производственной инфраструктуры Волгоградской области как основы развития промышленности, повышения ее конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности |
Задачи подпрограммы | - | содействие в создании промышленной инфраструктуры Волгоградской области; предотвращение негативных последствий кризисных явлений в экономике в сфере промышленности; стимулирование привлечения инвестиций в создание и развитие индустриальных парков; содействие созданию высокопроизводительных рабочих мест резидентов индустриальных парков |
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации | - | количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, приобретающих оборудование в целях модернизации производства, - 36 единиц; количество индустриальных (промышленных) парков - 5 единиц; количество промышленных кластеров - 2 единицы; количество резидентов индустриальных (промышленных) парков - 20 единиц; количество созданных рабочих мест субъектами деятельности в сфере промышленности, использующими объекты промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе индустриального (промышленного) парка, - 461 единица; объем внебюджетных инвестиций в основной капитал, вложенных субъектами деятельности в сфере промышленности, использующими объекты промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе индустриального (промышленного) парка, - 3500000 тыс. рублей |
Сроки и этапы реализации подпрограммы | - | подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах в один этап |
Объемы и источники финансирования подпрограммы | - | общий объем финансирования подпрограммы на 2015 - 2020 годы составит 11144600 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования: а) средства областного бюджета в 2020 году - 100050 тыс. рублей; б) средства внебюджетных источников (средства предприятий) - 11044550 тыс. рублей, из них: 2018 год - 140000 тыс. рублей; 2019 год - 1100000 тыс. рублей; 2020 год - 9804550 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | выручка резидентов индустриальных парков - 28000000 тыс. рублей; количество высокопроизводительных рабочих мест резидентов индустриальных парков - 4880 единиц; налоговые платежи резидентов индустриальных парков в консолидированный бюджет Волгоградской области - 1408000 тыс. рублей |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Основополагающимдокументом, определяющим политику Волгоградской области в сфере развитияпромышленного комплекса в рамках подпрограммы, является постановлениеПравительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Обутверждении государственной программы Российской Федерации "Развитиепромышленности и повышение ее конкурентоспособности" (далее именуется -государственная программа Российской Федерации).
Насегодняшний день ситуация в сфере промышленности Волгоградской областихарактеризуется рядом проблем. Среди проблемных вопросов развитияпромышленности отмечаются:
отсутствиеиндустриальных парков и промышленных кластеров;
низкийуровень инвестиций в основной капитал субъектов деятельности в сферепромышленности Волгоградской области, реализующих инвестиционные проекты.
Проблемас привлечением прямых инвестиций, в том числе иностранных, во многом связана сотсутствием готовых к строительству промышленных площадок с инфраструктурой.Данное обстоятельство играет значительную роль при выборе потенциальнымиинвесторами региона для реализации инвестиционных проектов.
Отдельноследует выделить группу проблем, связанную с получением технических условий идополнительных объемов инженерных мощностей, в особенности электроэнергии.Особую актуальность эта проблема приобретает в случае реализацииинвестиционного проекта за пределами крупного города, в условиях удаленности отсуществующей развитой инфраструктуры.
Такжесуществуют внешние и внутренние факторы (риски), наступление которых можетповлечь за собой снижение показателей реализации подпрограммы.
Возможнымивнешними факторами (рисками) реализации подпрограммы могут являться:
внешнеполитическийфактор (внешнеторговые риски), связанный с изменением конъюнктуры мировогорынка и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями, рост цен наэнергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые вотрасли, что ограничивает возможности значительной части субъектов деятельностив сфере промышленности региона осуществлять инновационные проекты, переход кновым ресурсосберегающим технологиям, а также обеспечивать реализацию моделиускоренного экономического развития;
финансовыериски, связанные с ростом банковских ставок по кредитам, что ограничиваетпривлечение заемных средств субъектов деятельности в сфере промышленностиВолгоградской области и снижает конкурентоспособность производимой продукции.
В целяхминимизации рисков в процессе реализации подпрограммы предусматриваются:
мониторингвыполнения мероприятий подпрограммы, регулярный анализ их реализации;
перераспределениеобъемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достиженияпоставленной цели, изменений во внешней среде;
разработкадополнительных мероприятий.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограммаразработана с учетом изменений, вносимых в государственную программу РоссийскойФедерации, предусматривающих механизм софинансирования региональных программразвития промышленности из федерального бюджета.
Цельюподпрограммы является повышение промышленного потенциала исоциально-экономическое развитие Волгоградской области, территориальноеразвитие промышленности Волгоградской области путем оказания содействиясозданию и развитию индустриальных парков и промышленных кластеров вВолгоградской области в рамках развития современной производственнойинфраструктуры Волгоградской области как основы развития промышленности,повышения ее конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности.
Достижениецели подпрограммы обеспечивается решением комплекса задач:
содействиев создании промышленной инфраструктуры Волгоградской области;
предотвращениенегативных последствий кризисных явлений в экономике в сфере промышленности;
стимулированиепривлечения инвестиций в создание и развитие индустриальных парков;
содействиесозданию высокопроизводительных рабочих мест резидентов индустриальных парков.
Подпрограммареализуется в 2015 - 2020 годах в один этап.
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,
основныеожидаемые конечные результаты подпрограммы
Целевымипоказателями, характеризующими степень достижения результатов подпрограммы,являются:
количествосубъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области,приобретающих оборудование в целях модернизации производства;
количествоиндустриальных (промышленных) парков;
количествопромышленных кластеров;
количестворезидентов индустриальных (промышленных) парков;
количествосозданных рабочих мест субъектами деятельности в сфере промышленности, использующимиобъекты промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе индустриального(промышленного) парка (нарастающим итогом);
объемвнебюджетных инвестиций в основной капитал, вложенных субъектами деятельности всфере промышленности, использующими объекты промышленной инфраструктуры,находящиеся в составе индустриального (промышленного) парка (нарастающимитогом).
Достижениецелевых значений данных показателей будет способствовать достижению целевыхзначений ожидаемых конечных результатов подпрограммы:
выручкарезидентов индустриальных парков - 28000000 тыс. рублей;
количествовысокопроизводительных рабочих мест резидентов индустриальных парков - 4880единиц;
налоговыеплатежи резидентов индустриальных парков в консолидированный бюджетВолгоградской области - 1408000 тыс. рублей.
Переченьцелевых показателей подпрограммы и их значений приведен в приложении 1 кгосударственной программе. Методика расчета фактически достигнутых значенийцелевых показателей подпрограммы приведена в приложении 2 к государственнойпрограмме.
Представленныецелевые показатели также направлены на обеспечение достижения целевыхпоказателей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономическойполитике".
4. Обобщенная характеристика основных
мероприятийподпрограммы
Подпрограммаструктурно состоит из следующих основных мероприятий:
содействиеповышению конкурентоспособности промышленных предприятий региона;
содействиев создании промышленной инфраструктуры Волгоградской области.
Основноемероприятие "Содействие повышению конкурентоспособности промышленныхпредприятий региона" включает в себя мероприятия по возмещению частизатрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитиюпромышленных предприятий и возмещению части затрат на реализацию инвестиционныхпроектов по внедрению энергосберегающих производственных технологий иоборудования, а также по проведению исследований для реализации инвестиционныхпроектов. Данные мероприятия направлены на снижение технической итехнологической отсталости промышленности региона, снижение затрат промышленныхпредприятий на потребление энергоресурсов.
Основноемероприятие "Содействие в создании промышленной инфраструктурыВолгоградской области" включает в себя мероприятия по разработке"дорожных карт" по каждому из индустриальных парков, формированиепаспортов инвестиционных проектов создания индустриальных парков, создание иразвитие промышленных кластеров Волгоградской области.
Переченьмероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 к государственной программе.
5. Прогноз сводных целевых показателей государственных
заданий в рамкахреализации подпрограммы
В рамкахреализации подпрограммы не предусмотрено оказание (выполнение) государственныхуслуг (работ) государственными учреждениями Волгоградской области юридическим и(или) физическим лицам.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализацииподпрограммы
Общийобъем финансирования подпрограммы на 2015 - 2020 годы составит 11144600 тыс.рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:
а)средства областного бюджета в 2020 году - 100050 тыс. рублей;
б)средства внебюджетных источников (средства предприятий) - 11044550 тыс. рублей,из них:
2018 год- 140000 тыс. рублей;
2019 год- 1100000 тыс. рублей;
2020 год- 9804550 тыс. рублей.
Средствафедерального бюджета будут уточняться по мере утверждения условийсофинансирования обязательств бюджетов субъектов Российской Федерации в рамкахучастия в государственных программах Российской Федерации и федеральных целевыхпрограммах.
Средстваобластного бюджета будут направлены на возмещение части затрат на реализациюинвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий,части затрат на реализацию инвестиционных проектов по внедрениюэнергосберегающих производственных технологий и оборудования, а также попроведению исследований для реализации инвестиционных проектов.
Средстваиз внебюджетных источников направлены на формирование инфраструктурыиндустриальных парков.
За весьпериод действия подпрограммы планируется привлечь из внебюджетных источников11044550 тыс. рублей.
Крометого, в период действия подпрограммы возможно привлечение из федеральногобюджета субсидии на возмещение затрат на создание инфраструктуры индустриальныхпарков в объеме федеральных налогов и таможенных пошлин, фактически уплаченныхрезидентами индустриальных парков.
Ресурсноеобеспечение подпрограммы по годам и в разрезе источников финансированияприведено в приложении 4 к государственной программе.
7. Механизмы реализации подпрограммы
В рамкахреализации основного мероприятия по содействию повышению конкурентоспособностипромышленных предприятий региона реализуются мероприятия по возмещению частизатрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитиюпромышленных предприятий и возмещению части затрат на реализацию инвестиционныхпроектов по внедрению энергосберегающих производственных технологий иоборудования, а также по проведению исследований для реализации инвестиционныхпроектов путем предоставления субсидий.
Порядок,условия, критерии и методика расчета предоставления субсидий субъектамдеятельности в сфере промышленности Волгоградской области, а также процедурапроведения конкурсного отбора субъектов деятельности в сфере промышленностиВолгоградской области на право получения субсидии определяются нормативнымправовым актом Администрации Волгоградской области в течение полугода со дняутверждения объемов финансирования на предоставление субсидий юридическимлицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам -производителям товаров, работ, услуг в рамках подпрограммы.
В рамкахреализации основного мероприятия по содействию в создании промышленнойинфраструктуры Волгоградской области предусмотрены следующие мероприятия,финансирование которых не предполагается:
разработка"дорожных карт" по каждому из индустриальных парков, что позволитразработать документ, отражающий план стратегического развития каждогоиндустриального парка Волгоградской области;
формированиепаспортов комплексных инвестиционных проектов создания индустриальных парков.Форма паспорта утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от30 октября 2014 г. N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации,имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий навозмещение затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков итехнопарков" и включена в перечень документов, представляемых субъектомРоссийской Федерации для принятия решения о поддержке индустриального парка сцелью предоставления государственной поддержки в форме субсидий из федеральногобюджета на возмещение затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков;
содействиев создании и развитии инфраструктуры индустриальных парков. Создание и развитиеиндустриальных парков и промышленных кластеров будет способствоватьформированию привлекательных условий для осуществления прямых инвестиций вразмещение высокотехнологичных и конкурентоспособных производств, развитиюнаучных исследований и разработок, сокращению сроков внедрения результатовнаучной деятельности в производство, созданию инфраструктурных условий длявсестороннего использования производственного потенциала промышленныхпредприятий, увеличению доли средств частных инвесторов в сфере промышленности,созданию и развитию новых наукоемких технологий и организации производстваконкурентоспособной продукции, созданию новых рабочих мест, развитиюмежрегиональных и международных связей в промышленной сфере;
содействиев создании и развитии промышленных кластеров Волгоградской области. Созданиекластеров будет способствовать росту конкурентоспособности промышленности вВолгоградской области за счет реализации потенциала эффективного взаимодействияучастников кластера, связанного с их географически близким расположением,включая расширение доступа к инновациям, технологиям, ноу-хау в областитехнологий, специализированным услугам и высококвалифицированным кадрам, атакже снижению трансакционных издержек, обеспечивающих формирование предпосылокдля реализации совместных кооперационных проектов и продуктивной конкуренции.
Развитиесовременной производственной инфраструктуры Волгоградской области будетспособствовать развитию промышленности, повышению ее конкурентоспособности иинвестиционной привлекательности.
Ответственныйисполнитель подпрограммы - комитет промышленности и торговли Волгоградскойобласти определяет основное содержание направлений и мероприятий подпрограммы.
Ответственныйисполнитель подпрограммы осуществляет следующие функции:
организуети проводит отбор исполнителей конкретных работ по реализации мероприятийподпрограммы;
разрабатываетмероприятия по повышению промышленного потенциала и социально-экономическогоразвития Волгоградской области, организует их реализацию.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе
реализацииподпрограммы. Сведения о правах на имущество,
создаваемое(приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
Имущество,создаваемое (приобретаемое) в рамках реализации мероприятий подпрограммы,является собственностью организаций, осуществляющих деятельность, необходимуюдля реализации мероприятий подпрограммы.
ПОДПРОГРАММА
"Развитиепроизводства и потребления композиционных
материалов(композитов) и изделий из них
в Волгоградскойобласти"
Паспорт подпрограммы "Развитие производства и потребления
композиционныхматериалов (композитов) и изделий из них
в Волгоградскойобласти"
Ответственный исполнитель подпрограммы | - | комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
Соисполнители подпрограммы | - | комитет экономики Волгоградской области, комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, комитет физической культуры и спорта Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области, комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области |
Цель подпрограммы | - | создание условий наибольшего благоприятствования для производства и широкого применения композитов, конструкций и изделий из них в экономике Волгоградской области |
Задачи подпрограммы | - | увеличение объемов производства и расширение ассортимента производимых композиционных материалов промышленными предприятиями Волгоградской области; увеличение объемов потребления и расширение номенклатуры потребляемых композиционных материалов и изделий из них в экономике Волгоградской области; разработка и реализация инновационных проектов в сфере производства композитов и изделий из них |
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации | - | количество наименований композитной продукции, производимой промышленными предприятиями Волгоградской области, - 55 единиц; общее количество региональных предприятий и организаций, производящих композиционные материалы, конструкции и изделия из них, - 21 единица; количество наименований композитной продукции, потребляемой предприятиями и организациями Волгоградской области, - 55 единиц; общее количество региональных предприятий, потребляющих композиты и изделия из них, - 27 единиц; количество инновационных разработок региональных образовательных, научных организаций и малых инновационных предприятий в сфере производства композиционных материалов и изделий из них - 30 единиц |
Сроки и этапы реализации подпрограммы | - | подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап |
Объемы и источники финансирования подпрограммы | - | общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годы составит 21000 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования: а) средства областного бюджета - 7000 тыс. рублей, из них: 2014 год - 2000 тыс. рублей; 2020 год - 5000 тыс. рублей; б) средства внебюджетных источников (средства предприятий) - 14000 тыс. рублей, из них: 2014 год - 4000 тыс. рублей; 2020 год - 10000 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | объем производства композиционных материалов промышленными предприятиями Волгоградской области - 205800 тыс. рублей; удельный вес регионального производства композитов и изделий из них в общем объеме промышленного производства в Волгоградской области - 0,5 процента; объем потребления композиционных материалов в экономике Волгоградской области - 3179000 тыс. рублей; количество инновационных проектов, реализуемых промышленными предприятиями Волгоградской области в сфере производства композиционных материалов и изделий из них, - 30 единиц |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Внастоящее время одним из обозначенных Президентом Российской Федерацииприоритетов промышленной политики государства, направленных на инновационноеразвитие экономики страны и повышение ее конкурентоспособности, являетсяразвитие новых рынков продукции передовых промышленных технологий, в частностикомпозиционных материалов, конструкций и изделий из них.
Материалынового поколения - это один из ключевых факторов обеспеченияконкурентоспособности и инновационного развития самых разных секторовэкономики.
Внастоящее время объем мирового рынка композитов оценивается в 70 миллиардовдолларов, доля Российской Федерации составляет лишь 0,3 - 0,5 процента.Правительством Российской Федерации планируется к 2020 году увеличить данныйпоказатель в 20 раз относительного текущего положения дел.
Основаниядля широкого внедрения полимерных композиционных материалов и изделий из них вразличных сегментах рынка обусловлены комплексом их уникальных свойств,определяющих возможность широкого применения: высокие упруго-прочностныехарактеристики, коррозионная стойкость в естественных атмосферных условиях, атакже хорошая устойчивость к воздействию кислотных и щелочных сред, химическиактивных веществ, ряд других эксплуатационных характеристик.
Наиболеешироко композиционные материалы и изделия из них применяются при строительствеобъектов транспортной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства, а такжев гражданском и промышленном строительстве.
В мировойпрактике наиболее широко применяется следующая продукция композитной отрасли:
конструкциимостовых сооружений;
мобильныедорожные покрытия;
арматураи арматурные сетки;
опорыосвещения;
ограждающиеконструкции жилых и общественных зданий;
трубопроводыи емкости;
профилидля изготовления строительных конструкций;
профилидля изготовления стеклопакетов.
Данныйперечень не является конечным и ежегодно пополняется новыми техническими итехнологическими решениями.
Натерритории Волгоградской области расположен ряд промышленных предприятий,производящих композиционные материалы (среди них открытое акционерное общество"Каустик", общество с ограниченной ответственностью "Волжскийзавод текстильных материалов", закрытое акционерное общество "ГазпромХимволокно"). Производимые данными предприятиями композиционные материалымогут быть использованы в сфере строительства объектов транспортнойинфраструктуры, гражданском и промышленном строительстве.
Региональнымиобразовательными, научными организациями и малыми инновационными предприятиямиосуществляются научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы попроизводству композиционных материалов и изделий из них. В настоящее времяобразовательными организациями высшего образования, такими как федеральноегосударственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Волгоградскийгосударственный технический университет", федеральное государственноебюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования"Волгоградский государственный архитектурно-строительныйуниверситет", Волжский институт строительных технологий (филиал)федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшегопрофессионального образования "Волгоградский государственныйархитектурно-строительный университет" разработаны 17 инновационныхпроектов, малыми инновационными предприятиями (общество с ограниченнойответственностью "Константа-2" и общество с ограниченнойответственностью "Центр новых технологий") - 3 инновационных проекта.Разработки могут применяться в производстве химического и энергетическогооборудования, летательных аппаратов и кораблей, магистральных труб большогодиаметра, для гидроизоляции, в сфере жилищно-коммунального хозяйства,строительстве и реконструкции жилых и промышленных объектов, пищевой,фармацевтической промышленности, атомной промышленности, в сфере охраны природыи переработки отходов и других.
Анализсложившейся ситуации показывает, что процесс внедрения композитов в сферыэкономики Волгоградской области незначителен. Это связано с тем, чтопотенциальные потребители композитов и изделий из них:
необладают должной информацией о возможностях и характеристиках композиционныхматериалов и изделий из них и ориентированы на традиционные материалы -металлы, бетон, древесину;
необладают информацией о видах композиционных материалов и изделий из них,производимых на территории региона;
не имеютв полном объеме нормативно-технических документов, регламентирующих требованияк производству и применению композитов и изделий из них в различных сферахэкономики.
Врезультате тормозится не только внедрение новейших технических решений сприменением композитов, но и использование уже имеющихся композиционныхматериалов и изделий из них. Низкий уровень спроса на данную продукцию являетсяпрепятствием к развитию существующих производств.
Существующиепроблемы на территории региона можно решить объединенными усилиями исогласованными действиями органов государственной власти Волгоградской областии органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградскойобласти, проектных институтов, образовательных и научных организаций, малыхинновационных предприятий, промышленных предприятий, производящихкомпозиционные материалы.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограммаразработана во исполнение пункта 8 перечня поручений Президента РоссийскойФедерации от 12 ноября 2012 г. N Пр-3028, данных по итогам заседания Совета приПрезиденте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационномуразвитию России от 24 октября 2012 г., и направлена на осуществление государственнойполитики в сферах производства и потребления композиционных изделий вВолгоградской области.
Подпрограммаразработана с учетом положений подпрограммы 14 "Развитие производствакомпозиционных материалов (композитов) и изделий из них" государственнойпрограммы Российской Федерации и рекомендаций Министерства промышленности иторговли Российской Федерации по разработке региональных программ внедрениякомпозиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них в сферетранспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства,физкультуры и спорта.
Цельюподпрограммы является создание условий наибольшего благоприятствования дляпроизводства и широкого применения композитов, конструкций и изделий из них вэкономике Волгоградской области.
Задачамиподпрограммы являются:
увеличениеобъемов производства и расширение ассортимента производимых промышленнымипредприятиями Волгоградской области композиционных материалов;
увеличениеобъемов потребления и расширение номенклатуры потребляемых композиционныхматериалов и изделий из них в экономике Волгоградской области;
разработкаи реализация инновационных проектов в сфере производства композитов и изделийиз них.
Достижениецели и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированноговыполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансированиямероприятий.
Подпрограммареализуется в 2014 - 2020 годах в один этап.
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,
основныеожидаемые конечные результаты подпрограммы
Показателями,характеризующими степень достижения результатов подпрограммы, являются:
количествонаименований композитной продукции, производимой промышленными предприятиямиВолгоградской области;
общееколичество региональных предприятий и организаций, производящих композиционныематериалы, конструкции и изделия из них;
количествонаименований композитной продукции, потребляемой предприятиями и организациямиВолгоградской области;
общееколичество региональных предприятий, потребляющих композиты и изделия из них;
количествоинновационных разработок региональных образовательных, научных организаций ималых инновационных предприятий в сфере производства композиционных материалови изделий из них.
Достижениецелевых значений данных показателей будет способствовать достижению целевыхзначений ожидаемых конечных результатов подпрограммы:
объемпроизводства композиционных материалов промышленными предприятиямиВолгоградской области - 205800 тыс. рублей;
удельныйвес регионального производства композитов и изделий из них в общем объемепромышленного производства в Волгоградской области - 0,5 процента;
объемпотребления композиционных материалов в экономике Волгоградской области -3179000 тыс. рублей;
количествоинновационных проектов, реализуемых промышленными предприятиями Волгоградскойобласти в сфере производства композиционных материалов и изделий из них, - 30единиц.
Достижениецелевых значений данных показателей будет способствовать достижению целевыхзначений ожидаемых результатов подпрограммы.
Переченьцелевых показателей подпрограммы и их значений приведен в приложении 1 кгосударственной программе. Методика расчета фактически достигнутых значенийцелевых показателей подпрограммы приведена в приложении 2 к государственнойпрограмме.
4. Обобщенная характеристика основных
мероприятийподпрограммы
Подпрограммавключает в себя следующие мероприятия по приоритетным направлениям развитияпроизводства и расширения потребления в Волгоградской области композитов иизделий из них, определенным в соответствии с задачами подпрограммы:
содействиерасширению производства и потребления композиционных материалов и изделий изних предприятиями и организациями Волгоградской области. В рамках данногонаправления предполагается реализация мероприятий по мониторингу состояния,прогнозной оценке и анализу перспектив развития производства и потреблениякомпозиционных материалов и изделий из них, формированию регионального реестра(базы данных) композитов, конструкций и изделий из них, пригодных в различныхотраслях экономики, организации и проведению на территории региона семинаров,круглых столов, тематических выставок продукции предприятий региона, а такжемероприятий, направленных на презентацию композиционной продукции. Данныемероприятия способствует продвижению продукции региональных предприятий,производящих композиты и изделия из них, на внутреннем и межрегиональномрынках, расширению применения современных материалов в различных отрасляхэкономики;
содействиев разработке и реализации инновационных проектов в сфере производствакомпозитов и изделий из них. Данное направление включает в себя мероприятия поформированию реестра инновационных проектов предприятий региона в сферепроизводства композитов и изделий из них; формированию перечнянаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере производствакомпозитов и изделий из них, проводимых образовательными организациями и малымиинновационными предприятиями региона; возмещению части затрат субъектовдеятельности в сфере промышленности, связанных с проведением научно-исследовательскихи опытно-конструкторских работ, обеспечивающих создание востребованных вэкономике композиционных материалов, конструкций и изделий из них. Реализацияданных мероприятий способствует привлечению инвестиций в Волгоградскую область дляреализации наиболее перспективных проектов.
Переченьмероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 к государственной программе.
5. Прогноз сводных целевых показателей государственных
заданий в рамкахреализации подпрограммы
В рамкахреализации подпрограммы не предусмотрено оказание (выполнение) государственныхуслуг (работ) государственными учреждениями Волгоградской области юридическим и(или) физическим лицам.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализацииподпрограммы
Общийобъем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годы составит 21000 тыс.рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:
а)средства областного бюджета - 7000 тыс. рублей, из них:
2014 год- 2000 тыс. рублей;
2020 год- 5000 тыс. рублей;
б) средствавнебюджетных источников (средства предприятий) - 14000 тыс. рублей, из них:
2014 год- 4000 тыс. рублей;
2020 год- 10000 тыс. рублей.
Ресурсноеобеспечение подпрограммы по годам и в разрезе источников финансированияприведено в приложении 4 к государственной программе.
7. Механизмы реализации подпрограммы
В рамкахсодействия расширению производства и потребления композиционных материалов иизделий из них предприятиями и организациями Волгоградской области будутреализовываться мероприятия, финансирование которых в рамках подпрограммы непредполагается:
мониторингсостояния, прогнозная оценка и анализ перспектив развития производства ипотребления композиционных материалов и изделий из них в Волгоградской области.Реализация мероприятия позволит осуществлять анализ текущего состоянияпроизводства и потребления композитов в Волгоградской области и прогноз ихразвития с учетом имеющихся и планируемых инновационных разработок;
формированиерегионального реестра (базы данных) композитов, конструкций и изделий из них,пригодных к применению в различных отраслях экономики. Реализация данногомероприятия позволит повысить информированность потенциальных потребителейкомпозитов и изделий из них о наличии и свойствах композитной продукции,выпускаемой в регионе, что повысит спрос на данную продукцию;
организацияи проведение на территории Волгоградской области семинаров, круглых столов,тематических выставок продукции предприятий промышленности региона,мероприятий, направленных на презентацию композиционной продукции. Реализациямероприятия позволит продвигать продукцию предприятий Волгоградской области,производящих композиты и изделия из них, на внутреннем и межрегиональномрынках, расширить применение современных материалов в различных отрасляхэкономики региона.
В рамкахреализации мероприятия по содействию в разработке и реализации инновационныхпроектов в сфере производства композитов и изделий из них, а именно навозмещение части затрат субъектов деятельности в сфере промышленностиВолгоградской области, связанных с проведением научно-исследовательских иопытно-конструкторских работ, обеспечивающих создание востребованных вэкономике композиционных материалов, конструкций и изделий из них, будутпривлечены средства областного бюджета.
Данноемероприятие направлено на возмещение из областного бюджета фактическипроизведенных затрат на проведение научно-исследовательских иопытно-конструкторских работ, обеспечивающих создание наиболее востребованных вэкономике композиционных материалов, конструкций и изделий из них. Реализациямероприятия позволит субъектам деятельности в сфере промышленностиВолгоградской области возместить часть затрат, связанных с внедрением впроизводство композиционных материалов, конструкций и изделий из них, но неболее 1000 тыс. рублей на одного субъекта.
Также врамках содействия в разработке и реализации инновационных проектов в сферепроизводства композитов и изделий из них будут реализовываться мероприятия,финансирование которых в рамках подпрограммы не предполагается:
формированиереестра инновационных проектов предприятий Волгоградской области в сферепроизводства композитов и изделий из них. Реестр инновационных проектовпредприятий будет способствовать привлечению средств потенциальных инвесторовдля реализации наиболее перспективных проектов;
формированиеперечня научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сферепроизводства композитов и изделий из них, проводимых образовательнымиорганизациями, малыми инновационными предприятиями Волгоградской области.Реализация мероприятия направлена на повышение информированности потенциальныхпроизводителей композитов и изделий из них о существующих научных разработках врегионе и будет способствовать внедрению данных разработок в производство иувеличению объема выпускаемой в регионе композитной продукции.
Механизмреализации подпрограммы строится на принципах партнерства, четкогоразграничения полномочий и ответственности всех исполнителей.
Ответственныйисполнитель подпрограммы определяет основное содержание направлений имероприятий подпрограммы.
Ответственныйисполнитель подпрограммы осуществляет следующие функции:
организуети проводит отбор исполнителей конкретных работ по реализации мероприятийподпрограммы;
разрабатываетмероприятия по развитию производства композитных материалов в регионе иувеличению их потребления, содействию в разработке и реализации инновационныхпроектов в сфере производства композитов и изделий из них;
обеспечиваетфинансирование мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета.
Порядок,условия и критерии предоставления субсидий определяются нормативными правовымиактами Администрации Волгоградской области в течение полугода со дняутверждения объемов финансирования на предоставление субсидий юридическимлицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам -производителям товаров, работ, услуг в рамках подпрограммы.
Реализацияподпрограммы в части выполнения мероприятий по приобретению работ, услугосуществляется на основе государственных закупок. Размещение государственныхзакупок на выполнение работ и оказание услуг проводится в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе
реализацииподпрограммы. Сведения о правах на имущество,
создаваемое(приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
В ходереализации мероприятия по возмещению части затрат субъектов деятельности всфере промышленности региона, связанных с проведением научно-исследовательскихи опытно-конструкторских работ, обеспечивающих создание востребованных вэкономике композиционных материалов, конструкций и изделий из них, могутсоздаваться нематериальные активы.
ПОДПРОГРАММА
"Повышениеэффективности взаимодействия с субъектами
промышленнойдеятельности"
Паспорт подпрограммы "Повышение эффективности взаимодействия
с субъектамипромышленной деятельности"
Ответственный исполнитель подпрограммы | - | комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
Соисполнители подпрограммы | - | комитет топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, комитет образования и науки Волгоградской области |
Цель подпрограммы | - | обеспечение устойчивого финансово-экономического состояния промышленных предприятий Волгоградской области |
Задачи подпрограммы | - | содействие импортозамещению в промышленности региона; совершенствование внешней среды для развития субъектов деятельности в сфере промышленности региона и содействие внедрению инноваций; содействие в обеспечении промышленности квалифицированными кадрами, отвечающими потребностям рынка |
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации | - | количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, освоивших производство импортозамещающих видов продукции, - 60 единиц; количество наименований импортозамещающей продукции, производимой промышленными предприятиями Волгоградской области, - 63 единицы; количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказано содействие в налаживании кооперационных связей, - 70 единиц; количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказано содействие по обеспечению рабочими и инженерными кадрами, - 200 единиц |
Сроки и этапы реализации подпрограммы | - | подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах в один этап |
Объемы и источники финансирования подпрограммы | - | общий объем финансирования подпрограммы из областного бюджета в 2020 году составит 3000 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, участвующих в государственных программах Российской Федерации и федеральных целевых программах, - 20 единиц; доля использованных передовых производственных технологий организациями промышленных производств к использованным передовым производственным технологиям в целом по экономике - 83,73 процента; количество действующих соглашений с промышленными предприятиями и организациями о социально-экономическом сотрудничестве - 99 единиц |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Эффективностьреализации целей регионального развития во многом определяется возможностьюсовмещения интересов крупного бизнеса с проблемами развития региона.Предприятия крупного бизнеса во многом определяют инвестиционнуюпривлекательность и конкурентоспособность региона в целом. Привлекая инвестициив основной капитал, предприятия осуществляют модернизацию и реконструкциюпроизводств и способствуют социально-экономическому развитию Волгоградскойобласти, созданию новых рабочих мест.
Дляповышения устойчивости функционирования российской экономики, а также снижениянегативных последствий от возможных кризисных явлений Правительство РоссийскойФедерации утвердило перечень системообразующих организаций. Главными критериямиотбора компаний стала численность штата сотрудников, показатели годовойвыручки, налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, а также наличиесущественной доли на рынке и влияние на социально-экономическую стабильность всубъектах Российской Федерации.
Из 199организаций указанного перечня 19 организаций промышленных видов деятельностирасположены на территории Волгоградской области и входят в переченьсистемообразующих организаций региона, оказывающих существенное влияние наэкономику Волгоградской области.
Внастоящее время существует ряд проблем развития промышленности в Волгоградскойобласти, в числе которых:
слаборазвитые кооперационные связи субъектов деятельности в сфере промышленности;
недостатокквалифицированных рабочих кадров и специалистов среднего звена техническогопрофиля, отвечающих современным требованиям рынка;
недостаточноеучастие субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области вгосударственных программах Российской Федерации и федеральных целевыхпрограммах;
недостаточноеучастие субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области восуществлении технологических инноваций, низкий уровень информированности обимеющихся инновационных проектах;
высокаясебестоимость промышленной продукции, в том числе отечественных аналоговимпортной продукции, вследствие роста затрат на энергоресурсы;
реализацияэнергосберегающих мероприятий в недостаточном объеме.
Задачейкомитета промышленности и торговли Волгоградской области является обеспечениедостижения конкретных показателей и индикаторов социально-экономическогоразвития промышленности региона на основе программно-целевого метода путемреализации конкретных мероприятий подпрограммы.
Реализацияподпрограммы подвержена влиянию следующих рисков:
сложившаясязависимость региона от экспорта;
низкаяконкурентоспособность преобладающей части отраслей обрабатывающейпромышленности региона.
С цельюминимизации влияния рисков на достижение цели и запланированных результатоввозможно принятие следующих мер:
мониторингреализации подпрограммы, позволяющий отслеживать выполнение запланированныхмероприятий и достижение показателей подпрограммы;
оперативноереагирование на изменения факторов внешней и внутренней среды и внесениесоответствующих корректировок в подпрограмму;
разработкадополнительных мероприятий.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Цельюподпрограммы является обеспечение устойчивого финансово-экономическогосостояния промышленных предприятий Волгоградской области.
Основнымизадачами подпрограммы являются:
содействиеимпортозамещению в промышленности региона;
совершенствованиевнешней среды для развития субъектов деятельности в сфере промышленностиВолгоградской области и содействие внедрению инноваций;
содействиев обеспечении промышленности квалифицированными кадрами, отвечающимипотребностям рынка.
Подпрограммабудет реализовываться в 2015 - 2020 годах в один этап.
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,
основныеожидаемые конечные результаты подпрограммы
Показателями,характеризующими степень достижения результатов подпрограммы, являются:
количествосубъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, освоившихпроизводство импортозамещающих видов продукции;
количествонаименований импортозамещающей продукции, производимой промышленнымипредприятиями Волгоградской области;
количествосубъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которымоказано содействие в налаживании кооперационных связей;
количествосубъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которымоказано содействие по обеспечению рабочими и инженерными кадрами.
Достиженияцелевых значений данных показателей будет способствовать достижению целевыхзначений ожидаемых конечных результатов подпрограммы:
количествосубъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области,участвующих в государственных программах Российской Федерации и федеральныхцелевых программах, - 20 единиц;
доляиспользованных передовых производственных технологий организациями промышленныхпроизводств к использованным передовым производственным технологиям в целом поэкономике - 83,73 процента;
количестводействующих соглашений с промышленными предприятиями и организациями осоциально-экономическом сотрудничестве - 99 единиц.
Переченьцелевых показателей подпрограммы и их значений приведен в приложении 1 кгосударственной программе. Методика расчета фактически достигнутых значенийцелевых показателей подпрограммы приведена в приложении 2 к государственнойпрограмме.
4. Обобщенная характеристика основных
мероприятийподпрограммы
Основноемероприятие подпрограммы по совершенствованию внешней среды для развитиясубъектов деятельности в сфере промышленности региона включает в себя следующиемероприятия:
содействиеимпортозамещению в промышленности региона;
содействиеразвитию производственной кооперации промышленного комплекса Волгоградскойобласти;
развитиерегиональной базы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ всфере промышленности;
мониторингфинансово-экономического состояния курируемых промышленных предприятий региона;
организацияи проведение форумов, совещаний, круглых столов, семинаров, курсов и иныхмероприятий;
сборпоказателей количественного соответствия поставок энергетических ресурсов запрошедший год с целью разработки баланса топливно-энергетических ресурсов запрошедший год;
формированиеи утверждение полного агрегированного топливно-энергетического баланса регионаза прошедший год;
содействиев обеспечении субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградскойобласти квалифицированными кадрами рабочих и инженерных специальностей;
созданиепрофессиональными образовательными организациями структурных подразделений,обеспечивающих практическую подготовку обучающихся, на базе субъектовдеятельности в сфере промышленности региона.
Данныемероприятия позволят повысить конкурентоспособность продукции промышленныхпредприятий региона и освоить новые конкурентоспособные виды продукции,наладить кооперационные связи, привлечь дополнительные средства из федеральногобюджета, повысить экономическую выгоду мероприятий по энергосбережению.
Переченьмероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 к государственной программе.
5. Прогноз сводных целевых показателей государственных
заданий в рамкахреализации подпрограммы
В рамкахреализации подпрограммы не предусмотрено оказание (выполнение) государственныхуслуг (работ) государственными учреждениями Волгоградской области юридическим и(или) физическим лицам.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализацииподпрограммы
Общийобъем финансирования подпрограммы в 2020 году составит 3000 тыс. рублей.
Средстваиз областного бюджета будут направлены на организацию и проведение форумов,совещаний, круглых столов, семинаров, курсов и иных мероприятий в рамкахповышения эффективности взаимодействия с субъектами деятельности в сферепромышленности региона. Реализация данных мероприятий привлечет в Волгоградскуюобласть дополнительные средства из федерального бюджета посредством участиясубъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области вгосударственных и федеральных целевых программах, а также в рамкахвзаимодействия с институтами развития.
Средстваиз федерального бюджета будут уточняться по мере утверждения условийсофинансирования обязательств бюджетов субъектов Российской Федерации в рамкахучастия в государственных программах Российской Федерации и федеральных целевыхпрограммах.
Ресурсноеобеспечение подпрограммы по годам приведено в приложении 4 к государственнойпрограмме.
7. Механизмы реализации подпрограммы
В рамкахреализации основного мероприятия по совершенствованию внешней среды дляразвития субъектов деятельности в сфере промышленности региона будутреализовываться следующие мероприятия, финансирование которых в рамкахподпрограммы не предполагается:
содействиеимпротозамещению в промышленности Волгоградской области в соответствии с планоммероприятий по содействию импортозамещению в Волгоградской области на 2016 -2020 годы, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от14 сентября 2015 г. N 527-п;
содействиеразвитию производственной кооперации промышленного комплекса Волгоградскойобласти. В рамках реализации данного мероприятия осуществляется информационноеи организационное содействие промышленным предприятиям Волгоградской области вучастии в выставочно-ярмарочных мероприятиях, содействие предприятиямВолгоградской области в налаживании кооперационных связей с крупнымипромышленными государственными корпорациями и вертикально интегрированнымиструктурами, организация рабочих встреч, совещаний, круглых столов и семинаровдля предприятий промышленного комплекса по вопросам продвижения продукции навнутренний и межрегиональный рынки, информационное содействие предприятиямпромышленного комплекса в участии в выполнении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нуждВолгоградской области в рамках действующего законодательства, сопровождение иактуализация интерактивного классификатора промышленности Волгоградской областив целях оказания содействия установлению кооперационных связей междузаказчиками и производителями;
развитиерегиональной базы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ всфере промышленности. Реализация данного мероприятия позволит оказыватьсодействие в поиске инновационных разработок для внедрения на промышленныхпредприятиях региона;
мониторингфинансово-экономического состояния курируемых промышленных предприятийВолгоградской области. Реализация данного мероприятия позволит осуществлятьанализ текущего финансово-экономического состояния промышленных предприятийВолгоградской области, а также анализ достижения предприятиями целевыхпоказателей, отраженных в указах Президента Российской Федерации от 07 мая 2015г.;
сборпоказателей количественного соответствия поставок энергетических ресурсов натерритории Волгоградской области за прошедший год с целью разработки балансатопливно-энергетических ресурсов Волгоградской области за прошедший год.Реализация данного мероприятия позволит сформировать рациональную структуруэнергопотребления;
формированиеи утверждение полного агрегированного топливно-энергетического балансаВолгоградской области за прошедший год, что позволит повысить экономическуювыгоду применения мероприятий по энергосбережению;
содействиев обеспечении субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградскойобласти квалифицированными кадрами рабочих и инженерных специальностей.Реализация данного мероприятия позволит делать прогноз текущей и перспективнойпотребности крупных промышленных предприятий в рабочих и инженерных кадрах;
созданиепрофессиональными образовательными организациями структурных подразделений,обеспечивающих практическую подготовку обучающихся, на базе субъектовдеятельности в сфере промышленности Волгоградской области. Реализация данногомероприятия позволит повысить качество профессиональной подготовки выпускниковпрофессиональных образовательных организаций и образовательных организацийвысшего образования посредством осуществления практической подготовкиобучающихся с использованием современного оборудования.
В рамкахреализации мероприятия по организации и проведению форумов, совещаний, круглыхстолов, семинаров, курсов и иных мероприятий будут привлечены средства изобластного бюджета.
Реализацияданного мероприятия позволит привлекать дополнительные средства из федеральногобюджета посредством участия промышленных предприятий Волгоградской области вгосударственных и федеральных целевых программах, повысить информированностьсубъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области.
Механизмреализации подпрограммы строится на принципах партнерства, четкогоразграничения полномочий и ответственности всех исполнителей.
Ответственныйисполнитель подпрограммы определяет основное содержание направлений имероприятий подпрограммы.
Ответственныйисполнитель подпрограммы осуществляет следующие функции:
организуети проводит отбор исполнителей конкретных работ по реализации мероприятийподпрограммы;
разрабатываетмероприятия по обеспечению устойчивого финансово-экономического состоянияпромышленных предприятий Волгоградской области;
обеспечиваетфинансирование мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета.
Реализацияподпрограммы в части выполнения мероприятий по приобретению работ, услугосуществляется на основе государственных заказов. Размещение государственныхзаказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг проводится всоответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе
реализацииподпрограммы. Сведения о правах на имущество,
создаваемое(приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
В ходереализации подпрограммы не предполагается создание (приобретение) имущества.
Приложение 1
к государственнойпрограмме
Волгоградскойобласти
"Развитиепромышленности
Волгоградскойобласти
и повышение ее
конкурентоспособности"
на 2014 - 2020годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ"РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕКОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
N п/п | Наименование целевого показателя | Единица измерения | Значение целевых показателей | ||||||||
2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| Государственная программа Волгоградской области "Развитие промышленности Волгоградской области и повышение ее конкурентоспособности" на 2014 - 2020 годы | ||||||||||
1. | Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, приобретающих оборудование в целях модернизации производства | единиц | 12 | 15 | 18 | 21 | 24 | 27 | 30 | 33 | 36 |
2. | Количество индустриальных (промышленных) парков | единиц | - | - | - | - |
| - | 1 | 4 | 5 |
3. | Количество промышленных кластеров | единиц | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | 2 |
4. | Общее количество региональных предприятий и организаций, производящих композиционные материалы, конструкции и изделия из них | единиц | - | - | - | 11 | 13 | 15 | 17 | 19 | 21 |
5. | Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказано содействие по обеспечению рабочими и инженерными кадрами | единиц | - | - | - | 100 | 120 | 140 | 160 | 180 | 200 |
6. | Объем участия субъектов деятельности в сфере промышленности в государственных программах Российской Федерации и федеральных целевых программах | млн. рублей | - | - | - | - | 1300 | - | - | - | - |
7. | Объем инвестиций в основной капитал в обрабатывающие производства | млрд. рублей | - | - | - | - | 53 | - | - | - | - |
8. | Количество субъектов промышленной деятельности, участвующих в государственных и федеральных целевых программах | единиц | 9 | 10 | 13 | - | - | - | - | - | - |
9. | Доля использованных передовых производственных технологий организациями промышленных производств к использованным передовым производственным технологиям в целом по экономике | процентов | 82,73 | 83,23 | 83,73 | - | - | - | - | - | - |
10. | Количество действующих соглашений с промышленными предприятиями и организациями о социально-экономическом сотрудничестве | единиц | 57 | 55 | 57 | - | - | - | - | - | - |
11. | Количество наименований композитной продукции, производимой промышленными предприятиями Волгоградской области | единиц | 3 | 8 | 10 | - | - | - | - | - | - |
12. | Количество созданных рабочих мест, в том числе высокопроизводительных, в субъектах деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, получивших государственную поддержку | единиц | - | - | - | - | - | - | - | - | 150 |
13. | Объем внебюджетных инвестиций в основной капитал, вложенных субъектами деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, получившими государственную поддержку | тыс. рублей | - | - | - | - | - | - | - | - | 8108300 |
14. | Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, освоивших производство импортозамещающих видов продукции | единиц | - | - | - | 6 | 40 | 45 | 50 | 55 | 60 |
| Подпрограмма "Развитие промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности" | ||||||||||
15. | Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, приобретающих оборудование в целях модернизации производства | единиц | 12 | 15 | 18 | 21 | 24 | 27 | 30 | 33 | 36 |
16. | Количество индустриальных (промышленных) парков | единиц | - | - | - | - | - | - | 1 | 4 | 5 |
17. | Количество промышленных кластеров | единиц | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | 2 |
18. | Количество резидентов индустриальных (промышленных) парков | единиц | - | - | - | - | - | - | 4 | 18 | 20 |
19. | Количество созданных рабочих мест субъектами деятельности в сфере промышленности, использующими объекты промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе индустриального (промышленного) парка | единиц | - | - | - | - | - | - | 96 | 387 | 461 |
20. | Объем внебюджетных инвестиций в основной капитал, вложенных субъектами деятельности в сфере промышленности, использующими объекты промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе индустриального (промышленного) парка | тыс. рублей | - | - | - | - | - | - | 140000 | 1100000 | 3500000 |
| Подпрограмма "Развитие производства и потребления композиционных материалов (композитов) и изделий из них в Волгоградской области" | ||||||||||
21. | Количество наименований композитной продукции, производимой промышленными предприятиями Волгоградской области | единиц | 3 | 8 | 10 | 43 | 45 | 48 | 50 | 53 | 55 |
22. | Общее количество региональных предприятий и организаций, производящих композиционные материалы, конструкции и изделия из них | единиц | 3 | 4 | 5 | 11 | 13 | 15 | 17 | 19 | 21 |
23. | Количество наименований композитной продукции, потребляемой предприятиями и организациями Волгоградской области | единиц | 6 | 11 | 13 | 43 | 45 | 48 | 50 | 53 | 55 |
24. | Общее количество региональных предприятий, потребляющих композиты и изделия из них | единиц | 6 | 6 | 7 | 17 | 19 | 21 | 23 | 25 | 27 |
25. | Количество инновационных разработок региональных образовательных, научных организаций и малых инновационных предприятий в сфере производства композиционных материалов и изделий из них | единиц | 18 | 20 | 21 | 18 | 20 | 23 | 25 | 28 | 30 |
| Подпрограмма "Повышение эффективности взаимодействия с субъектами промышленной деятельности" | ||||||||||
26. | Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, освоивших производство импортозамещающих видов продукции | единиц | - | - | - | 6 | 40 | 45 | 50 | 55 | 60 |
27. | Количество наименований импортозамещающей продукции, производимой промышленными предприятиями Волгоградской области | единиц | - | - | - | 15 | 50 | 55 | 57 | 60 | 63 |
28. | Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказано содействие в налаживании кооперационных связей | единиц | - | - | - | 40 | 45 | 50 | 55 | 60 | 70 |
Примечание. Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа. | |||||||||||
26. | Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказано содействие по обеспечению рабочими и инженерными кадрами | единиц | - | - | - | 100 | 120 | 140 | 160 | 180 | 200 |
Приложение 2
к государственнойпрограмме
Волгоградскойобласти
"Развитиепромышленности
Волгоградской области
и повышение ее
конкурентоспособности"
на 2014 - 2020годы
МЕТОДИКА
РАСЧЕТАФАКТИЧЕСКИ ДОСТИГНУТЫХ ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
ПРОМЫШЛЕННОСТИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОВЫШЕНИЕ
ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ"НА 2014 - 2020 ГОДЫ
1.Показатель "Количество субъектов деятельности в сфере промышленностиВолгоградской области, приобретающих оборудование в целях модернизациипроизводства" рассчитывается как общее количество субъектов промышленнойдеятельности региона, которые в отчетном периоде приобрели оборудование в целяхмодернизации производства.
Показательформируется на основании данных, представляемых в комитет промышленности иторговли Волгоградской области промышленными предприятиями, которые в отчетномпериоде приобрели оборудование в целях модернизации производства.
2.Показатель "Общее количество региональных предприятий и организаций,производящих композиционные материалы, конструкции и изделия из них"определяется как общее количество предприятий и организаций Волгоградскойобласти, осуществляющих в отчетном году производство продукции, относящейся ккомпозиционным материалам, изделиям и конструкциям из композиционныхматериалов.
3.Показатель "Количество субъектов деятельности в сфере промышленностиВолгоградской области, которым оказано содействие по обеспечению рабочими иинженерными кадрами" рассчитывается по итогам года исходя из количествапредприятий, которым было оказано содействие в трудоустройстве необходимыхспециалистов.
4.Показатель "Объем участия субъектов деятельности в сфере промышленности вгосударственных программах Российской Федерации и федеральных целевыхпрограммах".
Показательформируется на основании данных, представляемых в комитет промышленности иторговли Волгоградской области промышленными предприятиями региона.
5.Показатель "Объем инвестиций в основной капитал в обрабатывающиепроизводства".
Показательформируется на основании данных, представляемых в комитет промышленности иторговли Волгоградской области промышленными предприятиями региона.
6.Показатель "Количество созданных рабочих мест, в том числевысокопроизводительных, в субъектах деятельности в сфере промышленностиВолгоградской области, получивших государственную поддержку".
Показательформируется на основании данных, представляемых в комитет промышленности иторговли Волгоградской области промышленными предприятиями региона.
7.Показатель "Объем внебюджетных инвестиций в основной капитал, вложенныхсубъектами деятельности в сфере промышленности Волгоградской области,получившими государственную поддержку" формируется на основании данных,представляемых в комитет промышленности и торговли Волгоградской областипромышленными предприятиями региона.
8.Показатель "Количество индустриальных (промышленных) парков"рассчитывается как общее количество действующих индустриальных парков натерритории Волгоградской области.
Показательформируется на основании данных, представляемых в комитет промышленности иторговли Волгоградской области управляющими компаниями индустриальных парковВолгоградской области, нарастающим итогом с даты начала осуществлениядеятельности индустриального парка Волгоградской области.
9.Показатель "Количество промышленных кластеров" рассчитывается какобщее количество действующих промышленных кластеров на территории Волгоградскойобласти.
Показательформируется на основании данных, представляемых в комитет промышленности иторговли Волгоградской области промышленными предприятиями - участникамикластера.
10.Показатель "Количество резидентов индустриальных (промышленных)парков" рассчитывается как общее количество резидентов индустриальныхпарков Волгоградской области.
Показательформируется на основании данных, представляемых в комитет промышленности иторговли Волгоградской области управляющими компаниями индустриальных парковВолгоградской области, нарастающим итогом с даты начала осуществлениядеятельности индустриального парка Волгоградской области.
11.Показатель "Количество созданных рабочих мест субъектами деятельности всфере промышленности, использующими объекты промышленной инфраструктуры,находящиеся в составе индустриального (промышленного) парка".
Показательформируется на основании данных, представляемых в комитет промышленности иторговли Волгоградской области управляющими компаниями индустриальных парковВолгоградской области.
12.Показатель "Объем внебюджетных инвестиций в основной капитал, вложенныхсубъектами деятельности в сфере промышленности, использующими объектыпромышленной инфраструктуры, находящиеся в составе индустриального(промышленного) парка".
Показательформируется на основании данных, представляемых в комитет промышленности иторговли Волгоградской области управляющими компаниями индустриальных парковВолгоградской области.
13.Показатель "Количество наименований композитной продукции, производимойпромышленными предприятиями Волгоградской области" определяется как общееколичество наименований продукции, относящейся к композиционным материалам,изделиям и конструкциям из композиционных материалов, произведенных промышленнымипредприятиями Волгоградской области в отчетном году.
Показательформируется на основании данных, представляемых в комитет промышленности иторговли Волгоградской области промышленными предприятиями, которые в отчетномпериоде производили композитную продукцию.
14.Показатель "Общее количество региональных предприятий и организаций,производящих композиционные материалы, конструкции и изделия из них"определяется как общее количество предприятий и организаций Волгоградскойобласти, осуществляющих в отчетном году производство продукции, относящейся ккомпозиционным материалам, изделиям и конструкциям из композиционныхматериалов.
Показательформируется на основании данных, представляемых в комитет промышленности иторговли Волгоградской области промышленными предприятиями, которые в отчетномпериоде производили композитную продукцию.
15.Показатель "Количество наименований композитной продукции, потребляемойпредприятиями и организациями Волгоградской области" определяется какобщее количество наименований продукции, относящейся к композиционнымматериалам, изделиям и конструкциям из композиционных материалов, потребленнойпредприятиями и организациями Волгоградской области в отчетном году.
Показательформируется на основании данных, представляемых в комитет промышленности иторговли Волгоградской области промышленными предприятиями, которые в отчетномпериоде потребляли композитную продукцию.
16.Показатель "Общее количество региональных предприятий, потребляющихкомпозиты и изделия из них" определяется как общее количество предприятийи организаций Волгоградской области, осуществляющих в отчетном году потреблениепродукции, относящейся к композиционным материалам, изделиям и конструкциям изкомпозиционных материалов.
Показательформируется на основании данных, представляемых в комитет промышленности иторговли Волгоградской области промышленными предприятиями, которые в отчетномпериоде потребляли композитную продукцию.
17.Показатель "Количество инновационных разработок региональныхобразовательных, научных организаций и малых инновационных предприятий в сферепроизводства композиционных материалов и изделий из них" рассчитываетсякак общее количество инновационных разработок, осуществленных в отчетномпериоде региональными образовательными, научными организациями и малымиинновационными предприятиями в сфере производства композиционных материалов иизделий из них.
Показательформируется на основании данных, представляемых региональными образовательными,научными организациями и малыми инновационными предприятиями, осуществившимиинновационные разработки в сфере производства композиционных материалов иизделий из них.
18.Показатель "Количество субъектов деятельности в сфере промышленностиВолгоградской области, освоивших производство импортозамещающих видовпродукции" рассчитывается как общее количество субъектов промышленнойдеятельности региона, с которыми в отчетном периоде была проведена адреснаяработа по освоению производства импортозамещающих видов продукции.
Показательформируется на основании данных, представляемых в комитет промышленности иторговли Волгоградской области промышленными предприятиями.
19.Показатель "Количество наименований импортозамещающей продукции,производимой промышленными предприятиями Волгоградской области"рассчитывается как общее количество наименований импортозамещающей продукции,производимой субъектами деятельности в сфере промышленности Волгоградскойобласти.
Показательформируется на основании данных, представляемых в комитет промышленности иторговли Волгоградской области промышленными предприятиями.
20.Показатель "Количество субъектов деятельности в сфере промышленностиВолгоградской области, которым оказано содействие в налаживании кооперационныхсвязей" рассчитывается как общее количество субъектов промышленной деятельностирегиона, которым в отчетном периоде было оказано содействие в налаживаниикооперационных связей.
Показательформируется на основании количества заявок и предложений, размещенных наинформационных ресурсах по производственной кооперации.
21. Показатель"Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградскойобласти, которым оказано содействие по обеспечению рабочими и инженернымикадрами" рассчитывается как общее количество субъектов промышленнойдеятельности региона, которым в отчетном периоде было оказано содействие вобеспечении рабочими и инженерными кадрами.
Показательформируется на основании количества предприятий, с которыми проведена адреснаяработа.
Приложение 3
к государственнойпрограмме
Волгоградскойобласти
"Развитиепромышленности
Волгоградскойобласти
и повышение ее
конкурентоспособности"
на 2014 - 2020годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕПРОМЫШЛЕННОСТИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОВЫШЕНИЕ
ЕЕКОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Мероприятия государственной программы Волгоградской области
"Развитиепромышленности Волгоградской области и повышение
ееконкурентоспособности" на 2014 - 2020 годы, реализуемые
в 2014 - 2015годах
Таблица 1
N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнитель государственной программы, подпрограммы | Год реализации | Объемы и источники финансирования (тыс. рублей) | Непосредственные результаты реализации мероприятия | ||||
всего | в том числе | ||||||||
федеральный бюджет | областной бюджет | местный бюджет | внебюджетные источники | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Государственная программа "Развитие промышленности Волгоградской области и повышение ее конкурентоспособности" на 2014 - 2020 годы | ||||||||
1. | Модернизация, техническое перевооружение субъектов промышленной деятельности |
| 2014 | 10050000 | - | 50000 | - | 10000000 |
|
1.1. | Возмещение части затрат субъектов деятельности, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития или модернизации производства | комитет промышленности и торговли Волгоградской области | 2014 | 10050000 | - | 50000 | - | 10000000 | снижение технической и технологической отсталости промышленности региона, связанной с высоким уровнем износа оборудования, способствование увеличению доли современного оборудования, повышению производительности труда, увеличению объемов выпуска конкурентоспособной продукции |
2. | Совершенствование внешней среды для развития субъектов промышленной деятельности, содействие внедрению инноваций |
| 2014 | 1800 | - | 1800 | - | - |
|
2.1. | Развитие региональной базы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере промышленности | комитет промышленности и торговли Волгоградской области | 2014 | - | - | - | - | - | формирование и актуализация региональной базы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере промышленности, размещение данной информации на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области, содействие в поиске инновационных разработок для внедрения на промышленных предприятиях региона |
2.2. | Формирование инфраструктуры поддержки субъектов промышленной деятельности | комитет промышленности и торговли Волгоградской области | 2014 | - | - | - | - | - | создание объектов инфраструктуры поддержки субъектов промышленной деятельности, к которой относится создание кластеров, промышленных (индустриальных) парков, формирование привлекательной среды для осуществления прямых инвестиций в размещение высокотехнологичных и конкурентоспособных производств |
2.3. | Содействие развитию производственной кооперации промышленного комплекса Волгоградской области | комитет промышленности и торговли Волгоградской области | 2014 | - | - | - | - | - | повышение информированности субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области об имеющихся возможностях по установлению внутрирегиональных и межрегиональных кооперационных связей, развитие производственной кооперации промышленного комплекса Волгоградской области |
2.4. | Организация и проведение форумов, совещаний, круглых столов, семинаров, курсов и иных мероприятий | комитет промышленности и торговли Волгоградской области | 2014 | 1800 | - | 1800 | - | - | привлечение дополнительных средств из федерального бюджета посредством участия субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области в государственных и федеральных целевых программах, привлечение финансовых средств субъектами деятельности в сфере промышленности Волгоградской области в рамках развития взаимодействия с институтами развития, повышение информированности субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области по вопросам осуществления деятельности в условиях членства Российской Федерации в ВТО |
2.5. | Организация и формирование системы прогнозных показателей, отражающих соответствие между приходом и расходом топливно-энергетических ресурсов | комитет топливно-энергетического комплекса Волгоградской области | 2014 | - | - | - | - | - | формирование рациональной структуры энергопотребления, решение задачи энергосбережения, рационализации энергетического хозяйства предприятия |
2.6. | Организация сбора данных о фактическом потреблении энергетических ресурсов, а также оценка потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности региона | комитет топливно-энергетического комплекса Волгоградской области | 2014 | - | - | - | - | - | повышение экономической выгоды применения мероприятий по энергосбережению |
3. | Содействие обеспечению субъектов промышленной деятельности квалифицированными кадрами |
| 2014 | 200 | - | 200 | - | - |
|
3.1. | Создание профессиональными образовательными организациями структурных подразделений, обеспечивающих практическую подготовку обучающихся, на базе субъектов промышленной деятельности | комитет образования и науки Волгоградской области | 2014 | - | - | - | - | - | повышение качества профессиональной подготовки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования посредством осуществления практической подготовки обучающихся с использованием современного оборудования |
3.2. | Создание регионального многофункционального центра прикладных квалификаций | комитет образования и науки Волгоградской области | 2014 | - | - | - | - | - | гармонизация объемов и профилей выпускаемых системой образования Волгоградской области рабочих и специалистов с потребностями работодателей в краткосрочной перспективе, создание системы сертификации профессиональных квалификаций, привлечение 25 работодателей (предприятий) к взаимодействию с региональным многофункциональным центром прикладных квалификаций в области оценки и сертификации квалификаций |
3.3. | Доработка подсистемы "Электронный работодатель" автоматизированной системы обработки информации службы занятости населения Волгоградской области | комитет по труду и занятости населения Волгоградской области | 2014 | 200 | - | 200 | - | - | разработка и внедрение в подсистему "Электронный работодатель": банка видеорезюме высококвалифицированных рабочих, имеющих профессии, востребованные субъектами деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, механизма автоматизированной подачи заявок в службу занятости на подготовку, переподготовку и повышение квалификации рабочих и специалистов из числа граждан, в установленном порядке признанных безработными, для последующего трудоустройства на предприятие |
| Итого по мероприятиям государственной программы в 2014 году |
| 2014 | 12052000 | 2000000 | 52000 | - | 10000000 |
|
| Подпрограмма "Развитие промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности" | ||||||||
4. | Возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий | комитет промышленности и торговли Волгоградской области | 2015 | - | - | - | - | - | снижение технической и технологической отсталости промышленности региона, связанной с высоким уровнем износа оборудования, способствование увеличению доли современного оборудования, повышению производительности труда, увеличению объемов выпуска конкурентоспособной продукции, создание 150 высокопроизводительных рабочих мест, освоение инвестиций в основной капитал в объеме 8108 млн. рублей |
5. | Возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по внедрению энергосберегающих производственных технологий и оборудования, а также проведению исследований для реализации инвестиционных проектов | комитет промышленности и торговли Волгоградской области | 2015 | - | - | - | - | - | снижение затрат субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области на потребление энергоресурсов, создание 150 высокопроизводительных рабочих мест, освоение инвестиций в основной капитал в объеме 8108 млн. рублей |
6. | Возмещение части затрат субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области на создание программ профессиональной переподготовки кадров (с обязательной сертификацией полученной квалификации) | комитет промышленности и торговли Волгоградской области | 2015 | - | - | - | - | - | создание профессиональных программ переподготовки кадров в сфере промышленности |
7. | Разработка "дорожных карт" по каждому из индустриальных парков | комитет промышленности и торговли Волгоградской области | 2015 | - | - | - | - | - | разработка "дорожной карты" по каждому индустриальному парку |
8. | Формирование паспортов комплексных инвестиционных проектов создания индустриальных парков | комитет промышленности и торговли Волгоградской области | 2015 | - | - | - | - | - | формирование паспорта комплексных инвестиционных проектов создания индустриальных парков |
9. | Формирование инфраструктуры индустриальных парков | комитет промышленности и торговли Волгоградской области | 2015 | - | - | - | - | - | реализация инвестиционных проектов по созданию инфраструктуры индустриальных парков |
10. | Создание и развитие промышленных кластеров Волгоградской области | комитет промышленности и торговли Волгоградской области | 2015 | - | - | - | - | - | создание объектов инфраструктуры поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, к которой относится создание кластеров, формирование привлекательных условий для осуществления прямых инвестиций в размещение высокотехнологичных и конкурентоспособных производств |
| Итого по подпрограмме |
| 2015 | - | - | - | - | - |
|
| Подпрограмма "Развитие производства и потребления композиционных материалов (композитов) и изделий из них в Волгоградской области | ||||||||
11. | Содействие расширению производства и потребления композиционных материалов и изделий из них предприятиями и организациями Волгоградской области |
| 2014 | - | - | - | - | - |
|
| 2015 | - | - | - | - | - |
| ||
11.1. | Мониторинг состояния, прогнозная оценка и анализ перспектив развития производства и потребления композиционных материалов и изделий из них в Волгоградской области | комитет промышленности и торговли Волгоградской области, комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, комитет физической культуры и спорта Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области, комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области | 2014 | - | - | - | - | - | анализ текущего состояния производства и потребления композитов в Волгоградской области и прогноз его развития с учетом имеющихся и планируемых инновационных разработок, потребности отраслей экономики Волгоградской области в композиционных материалах и изделиях из них |
2015 | - | - | - | - | - | ||||
11.2. | Формирование регионального реестра (базы данных) композитов, конструкций и изделий из них, пригодных к применению в различных отраслях экономики | комитет промышленности и торговли Волгоградской области, комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, комитет физической культуры и спорта Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области, комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области | 2014 | - | - | - | - | - | повышение информированности потенциальных потребителей композитов и изделий из них о наличии и свойствах продукции, выпускаемой в регионе, повышение спроса на данную продукцию |
2015 | - | - | - | - | - | ||||
11.3. | Организация и проведение на территории Волгоградской области семинаров, круглых столов, тематических выставок продукции предприятий промышленности региона, мероприятий, направленных на презентацию композиционной продукции | комитет промышленности и торговли Волгоградской области | 2014 | - | - | - | - | - | продвижение продукции предприятий Волгоградской области, производящих композиты и изделия из них, на внутреннем и межрегиональном рынках, расширение применения современных материалов в различных отраслях экономики региона |
2015 | - | - | - | - | - | ||||
12. | Содействие в разработке и реализации инновационных проектов в сфере производства композитов и изделий из них |
| 2014 | 6000 | - | 2000 | - | 4000 |
|
| 2015 | - | - | - | - | - |
| ||
12.1. | Формирование реестра инновационных проектов предприятий Волгоградской области в сфере производства композитов и изделий из них | комитет промышленности и торговли Волгоградской области, комитет экономики Волгоградской области | 2014 | - | - | - | - | - | способствование привлечению инвестиций для реалиизации наиболее перспективных проектов |
2015 | - | - | - | - | - | ||||
12.2. | Формирование перечня научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере производства композитов и изделий из них, проводимых образовательными организациями и малыми инновационными предприятиями Волгоградской области | комитет промышленности и торговли Волгоградской области | 2014 | - | - | - | - | - | повышение информированности потенциальных производителей композитов и изделий из них о существующих научных разработках в регионе, внедрение данных разработок в производство, увеличение объема выпускаемой в регионе композитной продукции |
2015 | - | - | - | - | - | ||||
12.3. | Возмещение части затрат субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, обеспечивающих создание востребованных в экономике композиционных материалов, конструкций и изделий из них | комитет промышленности и торговли Волгоградской области | 2014 | 6000 | - | 2000 | - | 4000 | возмещение субъектам деятельности в сфере промышленности Волгоградской области части затрат, связанных с внедрением в производство композиционных материалов, конструкций и изделий, внедрение новых технологий, выпуск новых, более конкурентоспособных видов продукции, увеличение затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы |
2015 | - | - | - | - | - | ||||
| Итого по подпрограмме |
| 2014 | 6000 | - | 2000 | - | 4000 |
|
2015 | - | - | - | - | - |
| |||
2014 - 2015 | 6000 | - | 2000 | - | 4000 |
| |||
| Подпрограмма "Повышение эффективности взаимодействия с субъектами промышленной деятельности" | ||||||||
13. | Содействие импортозамещению в промышленности Волгоградской области | комитет промышленности и торговли Волгоградской области | 2015 | - | - | - | - | - | повышение конкурентоспособности продукции промышленных предприятий региона посредством технологической модернизации производства, повышения его эффективности и освоения новых конкурентоспособных видов продукции |
14. | Содействие развитию производственной кооперации промышленного комплекса Волгоградской области | комитет промышленности и торговли Волгоградской области | 2015 | - | - | - | - | - | повышение информированности субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области об имеющихся возможностях по установлению внутрирегиональных и межрегиональных кооперационных связей, развитие производственной кооперации промышленного комплекса Волгоградской области |
15. | Развитие региональной базы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере промышленности | комитет промышленности и торговли Волгоградской области | 2015 | - | - | - | - | - | формирование и актуализация региональной базы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере промышленности, размещение данной информации на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области, содействие в поиске инновационных разработок для внедрения на промышленных предприятиях региона |
16. | Мониторинг финансово-экономического состояния курируемых промышленных предприятий Волгоградской области | комитет промышленности и торговли Волгоградской области | 2015 | - | - | - | - | - | анализ текущего финансово-экономического состояния курируемых промышленных предприятий, анализ достижения предприятиями целевых показателей, отраженных в указах Президента Российской Федерации от 07 декабря 2015 г. |
17. | Организация и проведение форумов, совещаний, круглых столов, семинаров, курсов и иных мероприятий | комитет промышленности и торговли Волгоградской области | 2015 | - | - | - | - | - | привлечение дополнительных средств из федерального бюджета посредством участия субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области в государственных и федеральных целевых программах, привлечение финансовых средств субъектами деятельности в сфере промышленности Волгоградской области в рамках развития взаимодействия с институтами развития, повышение информированности субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области |
18. | Сбор показателей количественного соответствия поставок энергетических ресурсов на территории Волгоградской области за прошедший год с целью разработки баланса топливно-энергетических ресурсов Волгоградской области за прошедший год | комитет топливно-энергетического комплекса Волгоградской области | 2015 | - | - | - | - | - | формирование рациональной структуры энергопотребления, решение задач энергосбережения, рационализации энергетического хозяйства предприятия |
19. | Формирование и утверждение полного агрегированного топливно-энергетического баланса Волгоградской области за прошедший год | комитет топливно-энергетического комплекса Волгоградской области | 2015 | - | - | - | - | - | повышение экономической выгоды применения мероприятий по энергосбережению |
20. | Содействие в обеспечении субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области квалифицированными кадрами рабочих и инженерных специальностей | комитет промышленности и торговли Волгоградской области | 2015 | - | - | - | - | - | прогноз текущей и перспективной потребности крупных промышленных предприятий в рабочих и инженерных кадрах, создание кадрового резерва |
21. | Создание профессиональными образовательными организациями структурных подразделений, обеспечивающих практическую подготовку обучающихся, на базе субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области | комитет образования и науки Волгоградской области | 2015 | - | - | - | - | - | повышение качества профессиональной подготовки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования посредством осуществления практической подготовки обучающихся с использованием современного оборудования |
| Итого по подпрограмме |
| 2015 | - | - | - | - | - |
|
| Всего по государственной программе |
| 2014 | 12058000 | 2000000 <*> | 54000 | - | 10004000 |
|
2015 | - | - | - | - | - |
| |||
2014 - 2020 | 12058000 | 2000000 <*> | 54000 | - | 10004000 |
|
--------------------------------
<*>Средства федерального бюджета привлекались в 2014 году предприятиями напрямую.
Мероприятия государственной программы Волгоградской области
"Развитиепромышленности Волгоградской области и повышение
ееконкурентоспособности" на 2014 - 2020 годы, реализуемые
в 2016 - 2020годах
Таблица 2
N п/п | Наименование основного мероприятия, мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнитель государственной программы, подпрограммы | Год реализации | Объемы и источники финансирования (тыс. рублей) | Непосредственные результаты реализации мероприятия | ||||
всего | в том числе | ||||||||
федеральный бюджет | областной бюджет | местный бюджет | внебюджетные источники | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Подпрограмма "Развитие промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности" | ||||||||
1. | Содействие повышению конкурентоспособности промышленных предприятий региона |
| 2016 | - | - | - | - | - |
|
2017 | - | - | - | - | - | ||||
2018 | - | - | - | - | - | ||||
2019 | - |
| - | - | - | ||||
2020 | 6404600 | - | 100050 | - | 6304550 | ||||
1.1. | Возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий |
| 2020 | 6404000 | - | 100000 | - | 6304000 | снижение технической и технологической отсталости промышленности региона, связанной с высоким уровнем износа оборудования, способствование увеличению доли современного оборудования, повышению производительности труда, увеличению объемов выпуска конкурентоспособной продукции, создание 150 высокопроизводительных рабочих мест, освоение инвестиции в основной капитал в объеме 8108 млн. рублей |
1.2. | Возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по внедрению энергосберегающих производственных технологий и оборудования, а также проведению исследований для реализации инвестиционных проектов | комитет промышленности и торговли Волгоградской области | 2020 | 600 | - | 50 | - | 550 | снижение затрат субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области на потребление энергоресурсов, создание 150 высокопроизводительных рабочих мест, освоение инвестиций в основной капитал в объеме 8108 млн. рублей |
2. | Содействие в создании промышленной инфраструктуры Волгоградской области |
| 2016 | - | - | - | - | - |
|
2017 | - | - | - | - | - | ||||
2018 | 140000 | - | - | - | 140000 | ||||
2019 | 1100000 | - | - | - | 1100000 | ||||
2020 | 3500000 | - | - | - | 3500000 | ||||
2.1. | Разработка "дорожных карт" по каждому из индустриальных парков | комитет промышленности и торговли Волгоградской области | 2016 | - | - | - | - | - | разработка "дорожной карты" по каждому индустриальному парку |
2017 | - | - | - | - | - | ||||
2018 | - | - | - | - | - | ||||
2019 | - | - | - | - | - | ||||
2020 | - | - | - | - | - | ||||
2.2. | Формирование паспортов комплексных инвестиционных проектов создания индустриальных парков | комитет промышленности и торговли Волгоградской области | 2016 | - | - | - | - | - | формирование паспорта комплексных инвестиционных проектов создания индустриальных парков |
2017 | - | - | - | - | - | ||||
2018 | - | - | - | - | - | ||||
2019 | - | - | - | - | - | ||||
2020 | - | - | - | - | - | ||||
2.3. | Формирование инфраструктуры индустриальных парков | комитет промышленности и торговли Волгоградской области | 2016 | - | - | - | - | - | реализация инвестиционных проектов по созданию инфраструктуры индустриальных парков |
2017 | - | - | - | - | - | ||||
2018 | 140000 | - | - | - | 140000 | ||||
2019 | 1100000 | - | - | - | 1100000 | ||||
2020 | 3500000 | - | - | - | 3500000 | ||||
2.4. | Создание и развитие промышленных кластеров Волгоградской области | комитет промышленности и торговли Волгоградской области | 2016 | - | - | - | - | - | создание объектов инфраструктуры поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, к которой относится создание кластеров, формирование привлекательных условий для осуществления прямых инвестиций в размещение высокотехнологичных и конкурентоспособных производств |
2017 | - | - | - | - | - | ||||
2018 | - | - | - | - | - | ||||
2019 | - | - | - | - | - | ||||
2020 | - | - | - | - | - | ||||
| Итого по подпрограмме |
| 2016 | - | - | - | - | - |
|
2017 | - | - | - | - | - | ||||
2018 | 140000 | - | - | - | 140000 | ||||
2019 | 1100000 | - | - | - | 1100000 | ||||
2020 | 9904600 |
| 100050 | - | 9804550 | ||||
2016 - 2020 | 11144600 | - | 100050 | - | 11044550 | ||||
| Подпрограмма "Развитие производства и потребления композиционных материалов (композитов) и изделий из них в Волгоградской области | ||||||||
3. | Содействие расширению производства и потребления композиционных материалов и изделий из них предприятиями и организациями Волгоградской области |
| 2016 | - | - | - | - | - |
|
| 2017 | - | - | - | - | - |
| ||
| 2018 | - | - | - | - | - |
| ||
| 2019 | - | - | - | - | - |
| ||
| 2020 | - | - | - | - | - |
| ||
3.1. | Мониторинг состояния, прогнозная оценка и анализ перспектив развития производства и потребления композиционных материалов и изделий из них в Волгоградской области | комитет промышленности и торговли Волгоградской области, комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, комитет физической культуры и спорта Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области, комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области | 2016 | - | - | - | - | - | анализ текущего состояния производства и потребления композитов в Волгоградской области и прогноз его развития с учетом имеющихся и планируемых инновационных разработок, потребности отраслей экономики Волгоградской области в композиционных материалах и изделиях из них |
2017 | - | - | - | - | - | ||||
2018 | - | - | - | - | - | ||||
2019 | - | - | - | - | - | ||||
2020 | - | - | - |