Закон Волгоградской области от 28.12.2016 № 146-ОД
О внесении изменений в Градостроительный кодекс Волгоградской области от 24 ноября 2008 г. № 1786-ОД
Утратил силу – Закон
Волгоградской области
ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24 НОЯБРЯ 2008 Г. N 1786-ОД
Принят Волгоградской областной Думой 28 декабря 2016 года
Статья 1
Внести в Градостроительный кодексВолгоградской области от 24 ноября 2008 г. N 1786-ОД (в редакции от 04 марта 2009 г. N 1857-ОД,от 13 мая 2010 г. N 2042-ОД, от 30 декабря 2011 г. N 2287-ОД, от 25 июня 2013г. N 64-ОД, от 15 октября 2013 г. N 126-ОД, от 16 июня 2014 г. N 95-ОД, от 29декабря 2014 г. N 193-ОД, от 08 мая 2015 г. N 71-ОД, от 14 июля 2015 г. N 117-ОД, от 10 ноября 2015 г. N 192-ОД, от 21 июня 2016 г.N 64-ОД, от 06 июля 2016 г. N 74-ОД, от 06 октября 2016 г. N 94-ОД, 28 ноября2016 г. N 115-ОД) следующие изменения:
1) в статье 13:
4
часть 1 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
4
"3 ) утверждение документации по планировке территории в порядке и
случаях ,установленных действующим законодательством;";
часть 3 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"принятие решений о подготовке документации попланировке территории, обеспечение подготовки документации по планировкетерритории, предусматривающей размещение объекта регионального значения, впорядке и случаях, установленных действующим законодательством.";
2) пункт 15 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"15) принимает решение о подготовкедокументации по планировке территории, обеспечивает подготовку документации попланировке территории и утверждает документацию по планировке территории,предусматривающую размещение объектов регионального значения и иных объектовкапитального строительства, размещение которых планируется на территориях двухи более муниципальных образований Волгоградской области (муниципальных районов,городских округов), в порядке и случаях, установленных действующимзаконодательством.";
3) дополнить статьями 24.3 и 24.4 следующего содержания:
"Статья 24.3. Порядок подготовки документации попланировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решенийорганов исполнительной власти Волгоградской области, и принятия решения обутверждении документации по планировке территории
1. Решение о подготовке документации попланировке территории, предусматривающей размещение объектов региональногозначения и иных объектов капитального строительства, размещение которыхпланируется на территориях двух и более муниципальных образований(муниципальных районов, городских округов) в границах Волгоградской области, заисключением случаев, указанных в частях 1.1, 4.1 статьи 45 Градостроительногокодекса Российской Федерации, принимается уполномоченным органом.
Решение о подготовке документации попланировке территории, предусматривающей размещение объекта региональногозначения, финансирование строительства, реконструкции которого осуществляетсяполностью за счет средств областного бюджета и размещение которого планируетсяна территориях двух и более субъектов Российской Федерации, имеющих общуюграницу, принимается органом исполнительной власти Волгоградской области,которому предусмотрено соответствующее финансирование строительства,реконструкции такого объекта (далее - орган исполнительной власти).
2. Уполномоченный орган принимает решение о подготовке документациипо планировке территории:
по собственной инициативе;
по инициативе органов исполнительной власти Волгоградскойобласти;
по инициативе физических или юридических лиц о подготовкедокументации по планировке территории.
Орган исполнительной власти принимает решение о подготовкедокументации по планировке территории, предусмотренное абзацем вторым части 1настоящей статьи, по собственной инициативе.
3. Органы и лица, указанные в абзацах третьем, четвертомчасти 2 настоящей статьи (далее - инициаторы), обращаются в уполномоченныйорган с заявлением о подготовке документации по планировке территории (далее -заявление) по форме, утвержденной уполномоченным органом.
4. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дняпоступления заявления принимает решение о подготовке документации по планировкетерритории или отказывает в принятии такого решения.
5. В решении о подготовке документации по планировкетерритории должны содержаться:
1) сведения об органе исполнительной власти, обеспечивающемподготовку документации по планировке территории, физическом или юридическомлице, являющемся заказчиком подготовки документации по планировке территории;
2) срок разработки технического задания на подготовкудокументации по планировке территории (далее - задание);
3) срок подготовки документации по планировке территории;
4) источник финансирования работ по подготовке документациипо планировке территории.
Утверждение задания, подготовленного на основании решений оподготовке документации по планировке территории, указанных в части 1 настоящейстатьи, осуществляется уполномоченным органом.
Подготовка и утверждение задания осуществляется в порядке,установленном уполномоченным органом.
6. Уполномоченный орган принимает решение об отказе вподготовке документации по планировке территории в следующих случаях:
1) в заявлении указаны объекты регионального значения,которые не отображены в документах территориального планирования Волгоградскойобласти;
2) в заявлении указаны объекты регионального значения, иныеобъекты капитального строительства, в отношении которых уполномоченный орган необладает полномочиями по принятию решений о подготовке документации попланировке территории;
3) в областном бюджете на соответствующий финансовый год непредусмотрено ассигнований на подготовку документации по планировке территориив случае, если разработка документации по планировке территории осуществляетсяза счет областного бюджета;
4) в заявлении указана территория, в отношении которой иличасти которой ранее принято решение о подготовке документации по планировкетерритории.
7. Уполномоченный орган, орган исполнительной власти непозднее 10 дней со дня принятия решения о подготовке документации по планировкетерритории направляет уведомление о принятом решении инициатору, а также главепоселения, городского округа, применительно к территориямкоторых принято такое решение.
Уполномоченный орган не позднее 10 дней содня принятия решения об отказе в принятии решения о подготовке документации попланировке территории направляет инициатору письменное уведомление собоснованием такого решения.
8. Организацию деятельности по принятию решенийуполномоченным органом, органом исполнительной власти о подготовке документациипо планировке территории по собственной инициативе осуществляет соответственноуполномоченный орган, орган исполнительной власти с учетом положений настоящейстатьи.
9. Решение о подготовке документации по планировкетерритории в течение семи дней со дня его принятия размещается на сайтеуполномоченного органа, органа исполнительной власти винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
10. Подготовка документации по планировке территорииосуществляется:
1) по решению, принятому уполномоченным органом пособственной инициативе, органом исполнительной власти по собственной инициативе,уполномоченным органом по обращению органов исполнительной власти Волгоградскойобласти, - за счет средств областного бюджета;
2) по решению, принятому уполномоченным органом поинициативе физических или юридических лиц, - за счет средств этих лиц.
11. Инициаторы представляют подготовленную документацию попланировке территории в уполномоченный орган в срок, указанный в решении оподготовке документации по планировке территории.
Организацию деятельности по подготовке уполномоченныморганом, органом исполнительной власти документации по планировке территории пособственной инициативе осуществляет соответственно уполномоченный орган, органисполнительной власти с учетом положений настоящей статьи.
12. Уполномоченный орган в течение пяти дней со дняпоступления документации по планировке территории до утверждения такойдокументации направляет ее на согласование в соответствии с частями 14, 15настоящей статьи.
13. Орган исполнительной власти в течениепяти дней со дня поступления документации по планировке территории,предусматривающей размещение объекта регионального значения, размещениекоторого планируется на территориях двух и более субъектов РоссийскойФедерации, имеющих общую границу, до утверждения такой документации направляетее на согласование в соответствии с частями 14, 15 настоящей статьи, а такжеорганам исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации, натерриториях которых планируются строительство,реконструкция объекта регионального значения.
14. Уполномоченный орган, орган исполнительной власти втечение пяти дней со дня поступления документации по планировке территории,которая подготовлена в целях размещения объекта регионального значения или вцелях размещения иного объекта в границах поселения, городского округа, до ееутверждения направляет такую документацию на согласование главе такогопоселения, главе такого городского округа.
15. Документация по планировке территории, подготовленнаяприменительно к землям лесного фонда, до ее утверждения подлежит согласованию сорганами государственной власти, осуществляющими предоставление лесных участковв границах земель лесного фонда.
Органы, осуществляющие предоставление лесных участков вграницах земель лесного фонда, не позднее 15 дней со дня поступлениядокументации по планировке территории направляют в уполномоченный орган, органисполнительной власти согласование документации по планировке территории илимотивированный отказ в согласовании документации по планировке территории.
Проект планировки территории, предусматривающий размещениеобъектов регионального значения, для размещения которых допускается изъятиеземельных участков для государственных нужд Волгоградской области, до ееутверждения подлежит согласованию с органом государственной власти,уполномоченным на принятие решений об изъятии земельных участков длягосударственных нужд, в соответствии с действующим законодательством.
16. Уполномоченный орган, органисполнительной власти осуществляют проверку подготовленной на основании ихрешений и согласованной в соответствии с действующим законодательствомдокументации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным вчасти 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в течение30 дней со дня поступления такой документации и по результатам проверкипринимает решение о направлении такой документации в АдминистрациюВолгоградской области на утверждение или об отклонении такойдокументации и о направлении ее на доработку.
В случае отказа в согласованиидокументации по планировке территории органов исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, на территориях которых планируются строительство,реконструкция объекта регионального значения, утверждение такой документации попланировке территории осуществляется уполномоченным федеральным органомисполнительной власти с учетом результатов рассмотрения разногласийсогласительной комиссией, требования к составу и порядку работы которойустанавливаются Правительством Российской Федерации.
17. Основаниями для отклонения документации по планировкетерритории и о направлении ее на доработку являются:
несоответствие документации по планировке территориизаданию;
несогласование документации по планировке территорииорганами, предусмотренными частями 14, 15 настоящей статьи;
несоответствие документации по планировке территориитребованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации.
Решение об отклонении документации по планировке территориии о направлении ее на доработку должно содержать основание, в соответствии скоторым принято такое решение, а также срок для доработки такой документации,который не может быть более срока, установленного для подготовки документациипо планировке территории.
Подготовка и согласование документации по планировкетерритории, доработанной в соответствии с настоящей частью, осуществляется впорядке, предусмотренном частями 11 - 16 настоящей статьи.
18. Документация по планировке территории, представленнаяуполномоченным органом, органом исполнительной власти, утверждаетсяАдминистрацией Волгоградской области в течение 14 дней со дня поступленияуказанной документации.
19. Внесение изменений в утвержденную документацию попланировке территории осуществляется в установленном настоящим Законом порядкеподготовки и утверждения документации по планировке территории с учетомтребований положений части 21 статьи 45 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации.
20. Порядок принятия решения об утверждении документации попланировке территории, указанной в части 4.2 статьи 45 Градостроительногокодекса Российской Федерации, устанавливается Администрацией Волгоградскойобласти с учетом результатов рассмотрения разногласий согласительной комиссией,состав и порядок работы которой устанавливаются Правительством РоссийскойФедерации.
Статья 24.4. Особенности принятия решения об утверждениидокументации по планировке территории для размещения объектов, подготовленнойлицами, указанными в пунктах 3 и 4 части 1.1 статьи 45 Градостроительногокодекса Российской Федерации
1. Решение об утверждении документации по планировкетерритории для размещения объектов, указанных в частях 3, 3.1 статьи 45Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовленной лицами,указанными в пунктах 3, 4 части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, принимается уполномоченным органом.
2. В целях принятия решения об утверждении документации попланировке территории, указанной в части 1 настоящей статьи, лица, указанные впунктах 3, 4 части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, предоставляют в уполномоченныйорган:
проект документации по планировке территории;
документ, подтверждающий согласование проекта документациипо планировке территории главой поселения, главой городского округа, в границахсоответственно поселения, городского округа которых предусмотрено размещениепланируемого объекта;
документ, подтверждающий согласование проекта документациипо планировке территории органами государственной власти, осуществляющимипредоставление лесных участков в границах земель лесного фонда, если такаядокументация подготовлена применительно к землям лесного фонда (принеобходимости такого согласования);
документ, подтверждающий согласование проекта документациипо планировке территории органом государственной власти, уполномоченным напринятие решений об изъятии земельных участков для государственных нужд, еслитакая документация предусматривает размещение объектов регионального значения,для размещения которых допускается изъятие земельных участков для государственныхнужд Волгоградской области (при необходимости такого согласования).
3. Уполномоченный орган не позднее 30 дней со дняпоступления документов, указанных в части 2 настоящей статьи, осуществляетпроверку документации по планировке территории на соответствие требованиямчасти 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принимаетрешение об утверждении такой документации или об отклонении документации и онаправлении ее на доработку.
4. Основаниями для отклонения документации по планировкетерритории, указанной в части 1 настоящей статьи, и о направлении ее надоработку являются:
несоответствие состава и содержания документации попланировке территории требованиям, установленным статьями 42, 43Градостроительного кодекса Российской Федерации;
несоответствие документации по планировке территориитребованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации;
отсутствие согласований с органами, предусмотренными частью2 настоящей статьи (при необходимости такого согласования).
Решение об отклонении документации по планировке территориии о направлении ее на доработку должно содержать основание, в соответствии скоторым принято такое решение, а также срок для доработки такой документации,который не может быть более срока, установленного для подготовки документациипо планировке территории.
Подготовка, рассмотрение и согласование документации попланировке территории, доработанной в соответствии с настоящей частью,осуществляется в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи.
5. Документация по планировке территории, утвержденнаяуполномоченным органом, направляется главе поселения, главе городского округа,применительно к территориям которых осуществляласьподготовка такой документации, в течение семи дней со дня ееутверждения.".
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.
2. В случае, если решение оподготовке проекта планировки территории, проекта межевания территории принятодо дня вступления в силу настоящего Закона, подготовка и утверждениедокументации по планировке территории осуществляются в соответствии сположениями Градостроительного кодекса Волгоградской области от 24 ноября 2008г. N 1786-ОД (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящегоЗакона).
И.о . Губернатора
Волгоградской области Е.А.ХАРИЧКИН
28 декабря 2016 года
N 146-ОД