Постановление Губернатора Волгоградской области от 24.04.2015 № 355
О некоторых вопросах организации деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Волгоградской области и урегулированию конфликта интересов
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ
от 24 апреля 2015 г.
N 355
О некоторых вопросахорганизации деятельности
комиссий по соблюдениютребований к служебному
поведению государственныхгражданских служащих
Волгоградской области иурегулированию
конфликта интересов
(В редакции Постановлений Губернатора Волгоградской области от 25.02.2016 № 114; от 20.07.2016 № 501;
от 13.06.2017 № 345; от16.08.2017 № 510;
В соответствии сФедеральными законами от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственнойгражданской службе Российской Федерации", от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ"О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерацииот 01 июля 2010 г. N R 21"О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральныхгосударственных служащих и урегулированию конфликта интересов"постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о комиссиях по соблюдениютребований к служебному поведению государственных гражданских служащих,замещающих должности государственной гражданской службы в органахисполнительной власти Волгоградской области, и урегулированию конфликтаинтересов;
Положение о порядке рассмотрения комиссией пособлюдению требований к служебному поведению государственных гражданскихслужащих Волгоградской области и урегулированию конфликта интересов в аппаратеГубернатора Волгоградской области вопросов, касающихся соблюдения требований кдолжностному поведению лиц, замещающих государственные должности Волгоградскойобласти в органах исполнительной власти Волгоградской области, и урегулированияконфликта интересов.
2. Комиссиям по соблюдениютребований к служебному поведению государственных гражданских служащих,замещающих должности государственной гражданской службы в органахисполнительной власти Волгоградской области, и урегулированию конфликтаинтересов, образованным в органах исполнительной власти Волгоградской области,руководствоваться в своей деятельности Положением о комиссиях по соблюдениютребований к служебному поведению государственных гражданских служащих,замещающих должности государственной гражданской службы в органахисполнительной власти Волгоградской области, и урегулированию конфликтаинтересов.
3. Внести изменения в следующие постановленияГубернатора Волгоградской области:
1) в постановлении Губернатора Волгоградскойобласти от22 мая 2013 г. N 474 "О внесении изменений в некоторые нормативныеправовые акты Волгоградской области, регулирующие вопросы противодействиякоррупции" подпункт 1.2 исключить;
2) в постановлении Губернатора Волгоградскойобласти от12 марта 2015 г. N 194 "О внесении изменений в некоторые постановленияГлавы Администрации Волгоградской области и Губернатора Волгоградской области,регулирующие вопросы противодействия коррупции" подпункты 1.1 и 1.5исключить.
4. Признать утратившими силу:
1) постановления Главы АдминистрацииВолгоградской области:
от 30августа 2010 г. N 1433 "Об утверждении Положения о комиссиях пособлюдению требований к служебному поведению государственных гражданскихслужащих, замещающих должности государственной гражданской службы в органахисполнительной власти Волгоградской области, и урегулированию конфликтаинтересов";
от 04 июля 2011 г. N 693 "Овнесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от30 августа 2010 г. N 1433 "Об утверждении Положения о комиссиях пособлюдению требований к служебному поведению государственных гражданскихслужащих, замещающих должности государственной гражданской службы в органахисполнительной власти Волгоградской области, и урегулированию конфликтаинтересов";
от 02 сентября 2011 г. N 962 "Овнесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от30 августа 2010 г. N 1433 "Об утверждении Положения о комиссиях пособлюдению требований к служебному поведению государственных гражданскихслужащих, замещающих должности государственной гражданской службы в органахисполнительной власти Волгоградской области, и урегулированию конфликтаинтересов";
от 01 февраля 2012 г. N 70 "Овнесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от30 августа 2010 г. N 1433 "Об утверждении Положения о комиссиях пособлюдению требований к служебному поведению государственных гражданскихслужащих, замещающих должности государственной гражданской службы в органахисполнительной власти Волгоградской области, и урегулированию конфликтаинтересов";
2) постановления Губернатора Волгоградскойобласти:
от 05 мая2012 г. N 276 "О внесении изменений в некоторые постановления ГлавыАдминистрации Волгоградской области";
от 03 июля2012 г. N 549 "О внесении изменений в некоторые постановления ГлавыАдминистрации Волгоградской области";
от 03 октября 2012 г. N 931 "Овнесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от30 августа 2010 г. N 1433 "Об утверждении Положения о комиссиях пособлюдению требований к служебному поведению государственных гражданскихслужащих, замещающих должности государственной гражданской службы в органахисполнительной власти Волгоградской области, и урегулированию конфликтаинтересов";
от 30 октября 2012 г. N 1046 "Овнесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от30 августа 2010 г. N 1433 "Об утверждении Положения о комиссиях пособлюдению требований к служебному поведению государственных гражданскихслужащих, замещающих должности государственной гражданской службы в органахисполнительной власти Волгоградской области, и урегулированию конфликтаинтересов";
от 27сентября 2013 г. N 992 "О некоторых вопросах организации деятельностикомиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственныхгражданских служащих Волгоградской области и урегулированию конфликта интересовв аппарате Губернатора Волгоградской области";
от 10 января 2014 г. N 11 "Овнесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от30 августа 2010 г. N 1433 "Об утверждении Положения о комиссиях пособлюдению требований к служебному поведению государственных гражданскихслужащих, замещающих должности государственной гражданской службы в органахисполнительной власти Волгоградской области, и урегулированию конфликтаинтересов";
от 04сентября 2014 г. N 770 "О внесении изменений в некоторые постановленияГлавы Администрации Волгоградской области и Губернатора Волгоградской области,регулирующие вопросы противодействия коррупции".
5. Настоящее постановление вступает в силу содня его официального опубликования.
Губернатор
Волгоградской области А.И.Бочаров
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Губернатора
Волгоградской области
от 24 апреля 2015 г. N 355
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссиях по соблюдениютребований к служебному
поведению государственныхгражданских служащих, замещающих
должности государственнойгражданской службы в органах
исполнительной властиВолгоградской области,
и урегулированию конфликтаинтересов
(В редакции ПостановленийГубернатора Волгоградской области
от 25.02.2016 № 114; от20.07.2016 № 501;
от 13.06.2017 № 345; от16.08.2017 № 510)
1. Настоящим Положением определяется порядокформирования и деятельности комиссий по соблюдению требований к служебномуповедению государственных гражданских служащих, замещающих должностигосударственной гражданской службы в органах исполнительной властиВолгоградской области, и урегулированию конфликта интересов (далее именуются -комиссии), образуемых в органах исполнительной власти Волгоградской области.
2. Комиссии в своей деятельностируководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,указами Президента Российской Федерации, постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации, законами и иными правовыми актами Волгоградской области,а также настоящим Положением.
3. Основной задачей комиссий являетсясодействие органам исполнительной власти Волгоградской области:
в обеспечении соблюдениягосударственными гражданскими служащими, замещающими должности государственнойгражданской службы Волгоградской области в органах исполнительной властиВолгоградской области, ограничений и запретов, требований о предотвращении илиурегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения имиобязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ"О противодействии коррупции", другими федеральными законами [далееименуются - требования к служебному поведению и (или ) требования об урегулировании конфликта интересов];
в осуществлении в органах исполнительнойвласти Волгоградской области мер по предупреждению коррупции.
4. Комиссии рассматривают вопросы, связанныес соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований обурегулировании конфликта интересов, в отношении государственных гражданскихслужащих, замещающих должности государственной гражданской службы в органахисполнительной власти Волгоградской области (далее именуются - государственныегражданские служащие).
5. Комиссии образуются правовыми актамиорганов исполнительной власти Волгоградской области.
В состав комиссии входят:
а) председатель комиссии, являющийсязаместителем руководителя органа исполнительной власти Волгоградской области;
б) заместитель председателя комиссии,назначаемый руководителем органа исполнительной власти Волгоградской области изчисла членов комиссии, замещающих должности государственной гражданской службыв органе исполнительной власти Волгоградской области;
в) секретарь комиссии, являющийсяруководителем подразделения кадровой службы органаисполнительной власти Волгоградской области по профилактикекоррупционных и иных правонарушений либо должностным лицом кадровой службыоргана исполнительной власти Волгоградской области, ответственным за работу попрофилактике коррупционных и иных правонарушений;
г) иные члены комиссии, в том числе:
государственные гражданские служащие изподразделения по вопросам государственной гражданской службы и кадров,юридического (правового) подразделения, других подразделений органаисполнительной власти Волгоградской области, определяемые его руководителем;
представитель органа по управлениюгосударственной гражданской службой Волгоградской области (без указанияперсональных данных);
представитель (представители) научных иобразовательных организаций, деятельность которых связана с государственнойгражданской службой (без указания персональных данных).
Все члены комиссии при принятии решенийобладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанностиисполняет заместитель председателя комиссии.
6. Руководитель органа исполнительной властиВолгоградской области может принять решение о включении в состав комиссии:
представителя общественного совета,образованного при органе исполнительной власти Волгоградской области (приГубернаторе Волгоградской области);
представителя профсоюзной организации,действующей в установленном порядке в органе исполнительной властиВолгоградской области.
7. Лица, указанные вабзацах третьем, четвертом подпункта "г" пункта 5 и в пункте 6настоящего Положения, включаются в состав комиссии в установленном порядке посогласованию соответственно с органом поуправлению государственной гражданской службой Волгоградской области, научнымии образовательными организациями, деятельность которых связана сгосударственной гражданской службой, с общественным советом, образованным приоргане исполнительной власти Волгоградской области (при ГубернатореВолгоградской области), с профсоюзной организацией, действующей вустановленном порядке в органе исполнительной власти Волгоградской области, наосновании запроса руководителя органа исполнительной власти Волгоградскойобласти.(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от16.08.2017 № 510)
8. Число членов комиссии, не замещающихдолжности государственной гражданской службы в органе исполнительной властиВолгоградской области, должно составлять не менее одной четверти от общегочисла членов комиссии.
9. Состав комиссии формируется таким образом,чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог быповлиять на принимаемые комиссией решения.
10. В заседаниях комиссии с правомсовещательного голоса участвуют:
непосредственныйруководитель государственного гражданского служащего, в отношении которогокомиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведениюи (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемыепредседателем комиссии два государственных гражданских служащих, замещающих воргане исполнительной власти Волгоградской области должности государственнойгражданской службы, аналогичные должности, замещаемой государственнымгражданским служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этотвопрос;
другие государственные гражданские служащие,замещающие должности государственной гражданской службы в органе исполнительнойвласти Волгоградской области; специалисты, которые могут дать пояснения повопросам государственной гражданской службы и вопросам, рассматриваемымкомиссией; должностные лица других государственных органов; представителизаинтересованных организаций; представитель государственногогражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос особлюдении требований к служебному поведению и (или) требований обурегулировании конфликта интересов, - по решению председателя комиссии,принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до днязаседания комиссии на основании ходатайства государственного гражданского служащего,в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого членакомиссии.
11. Заседание комиссии считается правомочным,если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должностигосударственной гражданской службы в органе исполнительной власти Волгоградскойобласти, недопустимо.
12. При возникновении прямой или косвеннойличной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликтуинтересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседаниякомиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом.
В таком случае соответствующий член комиссиине принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
13. Основаниями для проведения заседаниякомиссии являются:
а)представление представителем нанимателя государственного гражданского служащегов соответствии с подпунктом "г" пункта 22 Положения о проверкедостоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими назамещение должностей государственной гражданской службы Волгоградской области,и государственными гражданскими служащими Волгоградской области, и соблюдениягосударственными гражданскими служащими Волгоградской области требований кслужебному поведению, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградскойобласти от 22 июня 2016 г. № 410 "О некоторых вопросах реализациизаконодательства о противодействии коррупции в отношении государственныхгражданских служащих Волгоградской области и граждан, претендующих на замещениедолжностей государственной гражданской службы Волгоградской области"(далее именуется – Положение о проверке сведений, утвержденное постановлениемГубернатора Волгоградской области от 22 июня 2016 г. № 410), материалов проверки,свидетельствующих:
о представлении государственнымгражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренныхподпунктом "а" пункта 1 Положения о проверке сведений, утвержденногопостановлением Губернатора Волгоградской области от 22 июня 2016 г. № 410;
о несоблюдении государственнымгражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований обурегулировании конфликта интересов;(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от16.08.2017 № 510)
б) поступившее ворган исполнительной власти Волгоградской области в установленном порядке:
обращение гражданина,замещавшего в органе исполнительной власти Волгоградской области должностьгосударственной гражданской службы, включенную в перечень должностей,утвержденный правовым актом органа исполнительной власти Волгоградской области,при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлятьсведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей ,о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческойорганизации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договорав коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции погосударственному управлению этой организацией входили в его должностныеобязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственнойгражданской службы;
заявление государственного гражданскогослужащего о невозможности по объективным причинам представить сведения одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей;
заявление государственногогражданского служащего о невозможности выполнить требования Федерального законаот 07 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать ииметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности виностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации,владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"(далее именуется - Федеральный закон от 07 мая 2013 г. N 79-ФЗ ) в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентнымиорганами иностранного государства в соответствии с законодательством данногоиностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады),осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранномбанке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с инымиобстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей;
уведомление государственного гражданского служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении служебных (должностных)обязанностей, которая приводит или можетпривести к конфликту интересов (далее именуется - уведомление о личнойзаинтересованности); (В редакции Постановления Губернатора Волгоградскойобласти от25.02.2016 № 114)
в) представление представителя нанимателягосударственного гражданского служащего или любого члена комиссии, касающеесяобеспечения соблюдения государственным гражданским служащим требований кслужебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересовлибо осуществления в органе исполнительной власти Волгоградской области мер попредупреждению коррупции;
г) представлениепредставителем нанимателя государственного гражданского служащего материаловпроверки, свидетельствующих о представлении государственным гражданским служащимнедостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3Федерального закона от 03 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле засоответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц ихдоходам" (далее именуется - Федеральный закон от 03 декабря 2012 г. N230-ФЗ);
д) поступившее всоответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьей 64.1 Трудового кодексаРоссийской Федерации в орган исполнительной власти Волгоградской областиуведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении сгражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы в органеисполнительной власти Волгоградской области, трудового или гражданско-правовогодоговора на выполнение работ (оказание услуг),если отдельные функции государственного управления данной организацией входилив его должностные обязанности, исполняемые во время замещения должности воргане исполнительной власти Волгоградской области, при условии, что указанномугражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые игражданско-правовые отношения с указанной организацией или что вопрос о дачесогласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой илинекоммерческой организации либо на выполнение им работы на условияхгражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организациикомиссией не рассматривался;
е) утвержденный председателем комиссии планработы комиссии.
14. Информация, содержащая основания дляпроведения заседания комиссии, поступает в комиссию в следующем порядке:
а) материалы проверки, указанные вподпункте "а" пункта 13 настоящего Положения, направляютсяпредставителем нанимателя непосредственно председателю комиссии в соответствиис подпунктом "г" пункта 22 Положения о проверке сведений,утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области от 22 июня 2016г. № 410; (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от16.08.2017 № 510)
б) обращение, указанное в абзаце втором подпункта "б" пункта 13 настоящего Положения, подается гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы в органе исполнительной власти Волгоградской области, в подразделение кадровой службы органа исполнительной власти Волгоградской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений. В обращении указываются фамилия,имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес местажительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с государственной гражданской службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности государственной гражданской службы, функции погосударственному управлению в отношениикоммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой),предполагаемый срок его действия, суммаоплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). В подразделении кадровой службы органа исполнительной власти Волгоградской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от25.02.2016 № 114)
Обращение, указанное в абзаце второмподпункта "б" пункта 13 настоящего Положения, может быть поданогосударственным гражданским служащим, планирующим свое увольнение сгосударственной гражданской службы, и подлежит рассмотрению комиссией всоответствии с настоящим Положением;
в) заявление государственного гражданскогослужащего, указанное в абзаце третьем подпункта "б" пункта 13настоящего Положения, адресуется председателю комиссии, подается в подразделениекадровой службы органа исполнительной власти Волгоградской области попрофилактике коррупционных и иных правонарушений и должно содержать следующиесведения:
фамилию, имя, отчество государственногогражданского служащего;
наименование структурного подразделения идолжность государственной гражданской службы Волгоградской области, замещаемуюгражданином;
фамилию, имя, отчество супруги (супруга),несовершеннолетних детей, в отношении которых государственный гражданскийслужащий не может по объективным причинам представить сведения о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера;
конкретные объективные причины, по которымгосударственный гражданский служащий не может представить сведения о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)и несовершеннолетних детей.
Должностные лица подразделениякадровой службы органа исполнительной власти Волгоградской области попрофилактике коррупционных и иных правонарушений не позднее следующего рабочегодня направляют заявление государственного гражданского служащего председателюкомиссии;
г) заявление государственного гражданскогослужащего, указанное в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 13настоящего Положения адресуется председателю комиссии, подается в подразделениекадровой службы органа исполнительной власти Волгоградской области попрофилактике коррупционных и иных правонарушений и должно содержать следующиесведения:
фамилию, имя, отчество государственногогражданского служащего;
наименование структурного подразделения идолжность государственной гражданской службы Волгоградской области, замещаемуюгосударственным гражданским служащим;
сведения об открытых счетах (вкладах),хранении наличных денежных средств, ценностей в иностранных банках, расположенныхза пределами территории Российской Федерации, владении и (или) пользованиииностранными финансовыми инструментами государственным гражданским служащим;
конкретные обстоятельства, по которымгосударственный гражданский служащий не может выполнить требования Федеральногозакона от 07 мая 2013 г. N 79-ФЗ.
Должностные лица подразделениякадровой службы органа исполнительной власти Волгоградской области попрофилактике коррупционных и иных правонарушений не позднее следующего рабочего
дня направляют заявление государственногогражданского служащего председателю комиссии;
д) уведомление, указанное в абзацепятом подпункта "б" пункта 13 настоящего Положения, а такжемотивированное заключение и иные материалы, полученные в ходе предварительногорассмотрения такого уведомления уполномоченным подразделением органаисполнительной власти Волгоградской области, направляются непосредственнопредседателю комиссии; (В редакции Постановлений ГубернатораВолгоградской области от14.11.2017 № 755)
е) представление представителя нанимателя иличлена комиссии, указанное в подпункте "в" пункта 13 настоящегоПоложения, адресуется председателю комиссии и направляется в подразделениекадровой службы органа исполнительной власти Волгоградской области попрофилактике коррупционных и иных правонарушений. Должностные лица подразделения кадровой службы органа исполнительной властиВолгоградской области по профилактике коррупционных и иныхправонарушений не позднее следующего рабочего дня направляют его председателюкомиссии;
ж) материалы проверки, указанные в подпункте"г" пункта 13 настоящего Положения, направляются представителемнанимателя непосредственно председателю комиссии;
з) уведомление, указанноев подпункте "д" пункта 13 настоящего Положения, рассматриваетсяподразделением кадровой службы органа исполнительной власти Волгоградскойобласти по профилактике коррупционных и иных правонарушений, котороеосуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином,замещавшим должность государственной гражданской службы в органе исполнительнойвласти Волгоградской области, требований статьи 12 Федерального закона от 25декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Уведомление, заключение и другие материалы в течение семирабочих дней со дня поступления уведомления представляются председателюкомиссии; (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от14.11.2017 № 755)
и) план работы комиссии, указанный вподпункте "е" пункта 13 настоящего Положения, направляетсядолжностными лицами подразделения кадровой службы органаисполнительной власти Волгоградской области по профилактикекоррупционных и иных правонарушений председателю комиссии.
14(1). При подготовке мотивированного заключенияпо результатам рассмотрения обращения, указанного в абзаце втором подпункта"б" пункта 13 настоящего Положения, или уведомления, указанного вподпункте "д" пункта 13 настоящего Положения, должностные лицаподразделения кадровой службы органа исполнительной власти Волгоградскойобласти по профилактике коррупционных и иных правонарушений имеют правопроводить собеседование с государственным гражданским служащим, представившимобращение или уведомление, получать от него письменные пояснения. Вслучае необходимости руководитель органа исполнительной власти Волгоградскойобласти или его специально уполномоченный заместитель вправе направлять вустановленном порядке запросы в государственные органы, органы местногосамоуправления и заинтересованные организации. Обращение или уведомление, атакже заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дняпоступления обращения или уведомления представляются председателю комиссии. Вслучае направления запросов обращение или уведомление, а также заключение идругие материалы представляются председателю комиссии в течение 45 дней со дняпоступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но неболее чем на 30 дней.(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от25.02.2016 № 114)
14(2). Мотивированные заключения, предусмотренные абзацем первымподпункта "б" и подпунктом "з" пункта 14 настоящегоПоложения, должны содержать:
а) информацию, изложенную в обращении или уведомлении, указанных вабзаце втором подпункта "б" и подпункте "д" пункта 13настоящего Положения;
б) информацию, полученную от государственных органов, органовместного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов;
в) мотивированный вывод по результатам предварительногорассмотрения обращения и уведомления, указанных в абзаце втором подпункта"б" и подпункте "д" пункта 13 настоящего Положения, а такжерекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 25, 29настоящего Положения или иного решения. (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от14.11.2017 № 755)
15. Информация, явившаясясогласно пункту 13 настоящего Положения основанием для проведения заседаниякомиссии, учитывается должностными лицами подразделения кадровой службы органаисполнительной власти Волгоградской области по профилактике коррупционных ииных правонарушений в журнале учета информации, содержащей основания дляпроведения заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведениюгосударственных гражданских служащих, замещающих должности государственнойгражданской службы в органах исполнительной власти Волгоградской области, иурегулированию конфликта интересов по форме согласно приложению.
16. Комиссия не рассматривает сообщения опреступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения,не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
17. Председатель комиссии при поступлении кнему в порядке, предусмотренном настоящим Положением, информации, содержащейоснования для проведения заседания комиссии:
в 10-дневный срок назначает датузаседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначенапозднее 20 дней со дня поступления указанной информации, за исключениемслучаев, предусмотренных пунктами 18 и 19 настоящего Положения;(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской областиот 25.02.2016 № 114)
организует ознакомление государственногогражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос особлюдении требований к служебному поведению и (или) требований обурегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и другихлиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей в органисполнительной власти Волгоградской области, и с результатами ее проверки;
рассматривает ходатайства о приглашении назаседание комиссии лиц, указанных в абзаце третьем пункта 10 настоящегоПоложения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении)и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссиидополнительных материалов.
18. Заседание комиссии по рассмотрениюзаявления, указанного в абзацах третьем и четвертомподпункта "б" пункта 13 настоящего Положения, как правило,проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного дляпредставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера.(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от25.02.2016 № 114)
19. Уведомление, указанное в подпункте"д" пункта 13 настоящего Положения, как правило, рассматривается наочередном (плановом) заседании комиссии.
20. Заседание комиссии проводится,как правило, в присутствии государственного гражданского служащего, в отношениикоторого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведениюи (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина,замещавшего должность государственной гражданской службы в органеисполнительной власти Волгоградской области. О намерении лично присутствоватьна заседании комиссии государственный гражданский служащий или гражданин,замещавший должность государственной гражданской службы в органе исполнительнойвласти Волгоградской области, указывает в обращении, заявлении или уведомлении,представляемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 13 настоящегоПоложения.(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от25.02.2016 № 114)
20(1). Заседания комиссии могутпроводиться в отсутствие государственного гражданского служащего илигражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы в органеисполнительной власти Волгоградской области, в случае:
если в обращении, заявлении илиуведомлении, предусмотренных подпунктом "б" пункта 13 настоящегоПоложения, не содержится информация о намерении государственного гражданскогослужащего или гражданина, замещавшего должность государственной гражданскойслужбы в органе исполнительной власти Волгоградской области, личноприсутствовать на заседании комиссии;
если государственный гражданскийслужащий или гражданин, замещавший должность государственной гражданской службыв органе исполнительной власти Волгоградской области, намеревавшиеся личноприсутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенные о времении месте его проведения, не явились на заседание комиссии.(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от25.02.2016 № 114)
21. На заседании комиссии заслушиваютсяпояснения государственного гражданского служащего или гражданина, замещавшегодолжность государственной гражданской службы в органе исполнительной властиВолгоградской области (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы посуществу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительныематериалы.
22. Члены комиссии и лица, участвовавшие в еезаседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работыкомиссии.
23. По итогам рассмотрения вопроса,указанного в абзаце втором подпункта "а" пункта 13 настоящегоПоложения, комиссия принимает одно из следующих решений:
установить, что сведения, представленные государственным гражданским служащим в соответствии с подпунктом подпунктом "а" пункта 1 Положения о проверке сведений., утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области от 22 июня2016 года N 410, являются достоверными и полными;(В редакции Постановлений Губернатора Волгоградской областиот 20.07.2016 № 501; (В редакции Постановлений Губернатора Волгоградской области от16.08.2017 № 510)
установить, что сведения, представленныегосударственным гражданским служащим в соответствии с подпунктом"а" пункта 1 Положения о проверке сведений., утвержденного постановлениемГубернатора Волгоградской области от 17 марта 2015 г. N 215, являютсянедостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендуетпредставителю нанимателя государственного гражданского служащего применить кгосударственному гражданскому служащему конкретную меру ответственности. (В редакции Постановлений Губернатора Волгоградской области от16.08.2017 № 510)
24. По итогам рассмотрения вопроса,указанного в абзаце третьем подпункта "а" пункта 13 настоящегоПоложения, комиссия принимает одно из следующих решений:
установить, что государственный гражданскийслужащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования обурегулировании конфликта интересов;
установить, что государственный гражданскийслужащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования обурегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендуетпредставителю нанимателя государственного гражданского служащего указатьгосударственному гражданскому служащему на недопустимость нарушения требованийк служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересовлибо применить к государственному гражданскому служащему конкретную меруответственности.
25. По итогам рассмотрения вопроса,указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 13 настоящегоПоложения, комиссия принимает одно из следующих решений:
дать гражданину согласие на замещение должностив коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы наусловиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческойорганизации, если отдельные функции по государственному управлению этойорганизацией входили в его должностные обязанности;
отказать гражданину в замещении должности вкоммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы наусловиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческойорганизации, если отдельные функции по государственному управлению этойорганизацией входили в его должностные обязанности, и мотивировать свой отказ.
26. По итогам рассмотрения вопроса,указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 13 настоящегоПоложения, комиссия принимает одно из следующих решений:
признать, что причина непредставлениягосударственным гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
признать, что причина непредставлениягосударственным гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссиярекомендует государственному гражданскому служащему принять меры попредставлению указанных сведений;
признать, что причина непредставлениягосударственным гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения отпредставления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендуетпредставителю нанимателя государственного гражданского служащего применить кгосударственному гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
27. По итогам рассмотрения вопроса,указанного в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 13 настоящегоПоложения, комиссия принимает одно из следующих решений:
признать, что обстоятельства, препятствующиевыполнению требований Федерального закона от 07 мая 2013 г. N 79-ФЗ, являютсяобъективными и уважительными;
признать, что обстоятельства, препятствующиевыполнению требований Федерального закона от 07 мая 2013 г. N 79-ФЗ, неявляются объективными и уважительными. В этом случае комиссия рекомендуетпредставителю нанимателя государственного гражданского служащего применить кгосударственному гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
27(1). По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце пятомподпункта "б" пункта 13 настоящего Положения, комиссия принимает одноиз следующих решений:
признать, что при исполнении государственным гражданским служащимслужебных (должностных) обязанностей конфликт интересов отсутствует;
признать, что при исполнении государственным гражданским служащимслужебных (должностных) обязанностей личная заинтересованность приводит илиможет привести к конфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендуетгосударственному гражданскому служащему и (или) представителю нанимателягосударственного гражданского служащего принять меры по урегулированиюконфликта интересов или по недопущению его возникновения;
признать, что государственный гражданский служащий при исполнениислужебных (должностных) обязанностей не соблюдал требования об урегулированииконфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует представителюнанимателя государственного гражданского служащего применить к государственномугражданскому служащему конкретную меру ответственности.(Вредакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 25.02.2016 № 114)
28. По итогам рассмотрения вопроса,указанного в подпункте "г" пункта 13 настоящего Положения, комиссияпринимает одно из следующих решений:
признать, что сведения,представленные государственным гражданским служащим в соответствии с частью 1статьи 3 Федерального закона от 03 декабря 2012 г. N 230-ФЗ, являютсядостоверными и полными;
признать, что сведения, представленныегосударственным гражданским служащим в соответствии с частью 1 статьи 3Федерального закона от 03 декабря 2012 г. N 230-ФЗ, являются недостоверными и(или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует представителю нанимателягосударственного гражданского служащего применить к государственномугражданскому служащему конкретную меру ответственности и (или) направитьматериалы, полученные в результате осуществления контроля зарасходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы всоответствии с их компетенцией.
29. По итогам рассмотрения вопроса,указанного в подпункте "д" пункта 13 настоящего Положения, комиссияпринимает в отношении гражданина, замещавшего должность государственнойгражданской службы в органе исполнительной власти Волгоградской области, одноиз следующих решений:
дать согласие на замещение им должности вкоммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы наусловиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческойорганизации, если отдельные функции по государственному управлению этойорганизацией входили в его должностные обязанности;
установить, что замещение им на условияхтрудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и(или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказаниеуслуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г.N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". В этом случае комиссиярекомендует руководителю органа исполнительной власти Волгоградской области,проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившуюорганизацию.
30. По итогам рассмотрения вопросов,предусмотренных в подпунктах "а", "б", "г" и"д" пункта 13 настоящего Положения, и при наличии к тому основанийкомиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 23-29 настоящегоПоложения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены впротоколе заседания комиссии.
31. По итогам рассмотрения вопроса,предусмотренного подпунктом "в" пункта 13 настоящего Положения, ивопросов, включенных в план работы комиссии, предусмотренный подпунктом"е" пункта 13 настоящего Положения, комиссия принимаетсоответствующее решение.
32. Для исполнения решений комиссии могутбыть подготовлены проекты правовых актов, решений или поручений представителянанимателя государственного гражданского служащего, которые в установленномпорядке представляются на рассмотрение представителя нанимателягосударственного гражданского служащего.
33. Решения комиссии принимаются тайнымголосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинствомголосов присутствующих на заседании членов комиссии.
34. Решения комиссии оформляются протоколами,которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в заседании комиссии.Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрениявопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 13настоящего Положения, для представителя нанимателя государственногогражданского служащего носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое поитогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б"пункта 13 настоящего Положения, носит обязательный характер.
35. В протоколе заседания комиссииуказываются:
дата заседания комиссии, фамилии, имена,отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
формулировка каждого из рассматриваемых назаседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должностигосударственного гражданского служащего, в отношении которого рассматриваетсявопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований обурегулировании конфликта интересов;
предъявляемые к государственному гражданскомуслужащему претензии, материалы, на которых они основываются;
содержание пояснений государственногогражданского служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;
фамилии, имена, отчества выступивших назаседании лиц и краткое изложение их выступлений;
источник информации, содержащей основания дляпроведения заседания комиссии, дата поступления информации в органисполнительной власти Волгоградской области;
другие сведения;
результаты голосования;
решение и обоснование его принятия.
36. Член комиссии, несогласный с решениемкомиссии, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежитобязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен бытьознакомлен государственный гражданский служащий.
37. Копии протокола заседания комиссии 7-дневный срок со дня заседания направляютсяпредставителю нанимателя государственного гражданского служащего длярассмотрения, полностью или в виде выписок из протокола - государственномугражданскому служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованнымлицам.(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской областиот 25.02.2016 № 114)
38. Представитель нанимателя государственногогражданского служащего обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправеучесть в пределах своей компетенции содержащиеся в немрекомендации при принятии решения о применении к государственному гражданскомуслужащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействиякоррупции.
О рассмотрении рекомендаций комиссии ипринятом решении представитель нанимателя государственного гражданскогослужащего в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дняпоступления к нему протокола заседания комиссии. Решение представителянанимателя государственного гражданского служащего оглашается на ближайшемзаседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
39. В случае установления комиссией признаковдисциплинарного проступка в действиях (бездействии) государственногогражданского служащего информация об этом представляется представителюнанимателя государственного гражданского служащего для решения вопроса оприменении к государственному гражданскому служащему мер ответственности,предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
40. В случае установлениякомиссией факта совершения государственным гражданским служащим действия (фактабездействия), содержащего признаки административного правонарушения или составапреступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершенииуказанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы вправоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.
41. Копия протокола заседания комиссии иливыписка из него приобщается к личному делу государственного гражданскогослужащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований кслужебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
42. Выписка из решениякомиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью органаисполнительной власти Волгоградской области, вручается под подпись гражданину,замещавшему должность государственной гражданской службы в органе исполнительнойвласти Волгоградской области, в отношении которого рассматривался вопрос,указанный в абзаце втором подпункта "б" пункта 13 настоящегоПоложения, или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им вобращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днемпроведения соответствующего заседания комиссии.
43. Организационно-техническое,документационное, информационное обеспечение деятельности комиссииосуществляется кадровой службой органа исполнительной власти Волгоградскойобласти.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Губернатора
Волгоградской области
от 24 апреля 2015 г. N 355
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке рассмотрениякомиссией по соблюдению
требований к служебномуповедению государственных
гражданских служащихВолгоградской области и
урегулированию конфликтаинтересов в аппарате
Губернатора Волгоградскойобласти вопросов, касающихся
соблюдения требований кдолжностному поведению лиц,
замещающихгосударственные должности Волгоградской
области в органах исполнительной власти Волгоградской
области, и урегулированияконфликта интересов
1. Настоящим Положением всоответствии с пунктом 2 постановления Губернатора Волгоградской области от 17марта 2015 г. N 215 "О некоторых вопросах организации проверокдостоверности и полноты сведений, представляемых отдельными категориями лиц,соблюдения ими ограничений и запретов, требований к служебному поведению"(далее именуется - постановление Губернатора Волгоградской области от 17 марта2015 г. N 215) определяется порядок рассмотрения комиссией по соблюдениютребований к служебному поведению государственныхгражданских служащих Волгоградской области и урегулированию конфликта интересовв аппарате Губернатора Волгоградской области (далее именуется - комиссия)вопросов, касающихся соблюдения лицами, замещающими государственные должностиВолгоградской области в органах исполнительной власти Волгоградской области(далее именуются - лица, замещающие государственные должности), ограничений изапретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов,исполнения обязанностей, установленных законодательством (далее именуются -требования к должностному поведению и (или) требования об урегулированииконфликта интересов).
2. Основаниями для проведения заседаниякомиссии являются:
1) решение председателя комиссии (в егоотсутствие — заместителя председателя комиссии), принятое на основании:
а) материалов проверки,проведенной управлением по вопросам государственной службы и кадров аппаратаГубернатора Волгоградской области (далее именуется - Управление) в соответствиис Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемыхгражданами, претендующими на замещение государственных должностей Волгоградскойобласти в органах исполнительной власти Волгоградской области, и лицами,замещающими государственные должности Волгоградской области в органахисполнительной власти Волгоградской области, и соблюдения ограничений лицами , замещающими государственные должности Волгоградской области ворганах исполнительной власти Волгоградской области, утвержденнымпостановлением Губернатора Волгоградской области от 17 марта 2015 г. N 215(далее именуется - Положение, утвержденное постановлением ГубернатораВолгоградской области от 17 марта 2015 г. N 215), представленных в комиссию наосновании пункта 19 Положения, утвержденного постановлением ГубернатораВолгоградской области от 17 марта 2015 г. N 215, и свидетельствующих о:
представлении лицом, замещающим государственную должность, недостоверных и (или) неполныхсведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 Положения,утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области от 17 марта 2015г. N 215;
несоблюдении лицом, замещающим государственную должность, требований к должностномуповедению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) материалов проверки,свидетельствующих о представлении лицом, замещающим государственную должность,недостоверных и (или) неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3Федерального закона от 03 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле засоответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц ихдоходам" (далее именуется - Федеральный закон от 03 декабря 2012 г. N230-ФЗ), поступивших в комиссию;
в) иных материалов о нарушении лицом,замещающим государственную должность, требований к должностному поведению и(или) требований об урегулировании конфликта интересов, поступивших в комиссию;
г) представления Губернатора Волгоградскойобласти или любого члена комиссии, касающегося обеспечения соблюдения лицом,замещающим государственную должность, требований к должностному поведению и(или) требований об урегулировании конфликта интересов;
2) поступившее в Управление заявление лица,замещающего государственную должность, о невозможности по объективным причинампредставить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
3) поступившее вУправление заявление лица, замещающего государственную должность, оневозможности выполнить требования Федерального закона от 07 мая 2013 г. N79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоватьсяиностранными финансовыми инструментами" (далее именуется - Федеральныйзакон от 07 мая 2013 г. N 79-ФЗ) в связи сарестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранногогосударства в соответствии с законодательством данного иностранногогосударства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляетсяхранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или)имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с инымиобстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги(супруга) и несовершеннолетних детей.
3. Информация, являющаяся основанием дляпроведения заседания комиссии согласно пункту 2 настоящего Положения, поступаетв комиссию в следующем порядке:
1) материалы проверки, указанныев подпунктах "а" и "б" подпункта 1 пункта 2 настоящегоПоложения, направляются непосредственно председателю комиссии;
2) иные материалы о выявленных нарушениях,представление Губернатора Волгоградской области или любого члена комиссии,указанные в подпунктах "в" и "г" подпункта 1 пункта 2настоящего Положения, адресуются председателю комиссии и направляются вУправление;
3) заявление лица, замещающегогосударственную должность, указанное в подпункте 2 пункта 2 настоящегоПоложения, адресуется председателю комиссии, подается в Управление в сроки,которые установлены для подачи данным лицом сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, и должно содержать следующие сведения:
фамилию, имя, отчество лица, замещающегогосударственную должность;
замещаемую государственную должность;
фамилию, имя, отчество супруги (супруга),несовершеннолетних детей, в отношении которых лицо, замещающее государственнуюдолжность, не может по объективным причинам представить сведения о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера;
конкретные объективные причины, по которымлицо, замещающее государственную должность, не может представить сведения одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей;
4) заявление лица, замещающегогосударственную должность, указанное в подпункте 3 пункта 2 настоящегоПоложения, адресуется председателю комиссии, направляется в Управление и должносодержать следующие сведения:
фамилию, имя, отчество лица, замещающегогосударственную должность;
замещаемую государственную должность;
сведения об открытых счетах (вкладах),хранении наличных денежных средств, ценностей в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владении и (или)пользовании иностранными финансовыми инструментами лицом, замещающимгосударственную должность, его супругом (супругой) и несовершеннолетнимидетьми;
конкретные обстоятельства, по которым лицо,замещающее государственную должность, его супруг (супруга) и несовершеннолетниедети не могут выполнить требования Федерального закона от 07 мая 2013 г.N79-ФЗ.
4. Иные материалы овыявленных нарушениях, представление Губернатора Волгоградской области илилюбого члена комиссии, заявление лица, замещающего государственную должность,указанные в подпунктах "в" и "г" подпункта 1, подпунктах 2и 3 пункта 2 настоящего Положения, не позднее следующего рабочего дня после ихпоступления в Управление направляются должностными лицами Управления председателюкомиссии (в его отсутствие - заместителю председателя комиссии).
5. Председатель комиссии (в его отсутствие -заместитель председателя комиссии) при поступлении к нему в порядке,предусмотренном настоящим Положением, информации:
в 3-дневный срок рассматривает поступившиедокументы, принимает решение о проведении (об отказе в проведении)заседания комиссии, назначает дату заседания комиссии. При этом датазаседания комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступленияуказанной информации;
организует ознакомление лица, замещающегогосударственную должность, в отношении которого комиссией рассматриваетсявопрос о соблюдении требований к должностному поведению и (или) требований обурегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и другихлиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей в Управление,и с результатами ее проверки;
рассматривает ходатайства о приглашении назаседание комиссии других лиц, замещающих государственные должности;специалистов, которые могут дать пояснения по вопросам, рассматриваемымкомиссией; должностных лиц государственных органов; представителейзаинтересованных организаций; представителя лица, замещающего государственнуюдолжность, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдениитребований к должностному поведению и (или) требований об урегулированииконфликта интересов, принимает решение об удовлетворении (об отказе вудовлетворении) ходатайств и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходезаседания комиссии дополнительных материалов.
6. Материалы проверки, иныематериалы о выявленных нарушениях, представление Губернатора Волгоградскойобласти или любого члена комиссии, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящегоПоложения, после принятия председателем комиссии (заместителем председателякомиссии) решения о проведении заседания комиссии, а также заявление лица,замещающего государственную должность, указанное в подпунктах 2, 3 пункта 2настоящего Положения, учитываются должностными лицами Управления в журналеучета информации, содержащей основания для проведениязаседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведениюгосударственных гражданских служащих, замещающих должности государственнойгражданской службы в органах исполнительной власти Волгоградской области, иурегулированию конфликта интересов по форме согласно приложению к Положению окомиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственныхгражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы ворганах исполнительной власти Волгоградской области, и урегулированию конфликтаинтересов.
7. Заседание комиссии проводится вприсутствии лица, замещающего государственную должность, в отношении которогорассматривается вопрос о соблюдении требований к должностному поведению и (или)требований об урегулировании конфликта интересов.
При наличии письменной просьбы лица,замещающего государственную должность, о рассмотрении указанного вопроса безего участия заседание комиссии проводится в его отсутствие.
В случае неявки лица, замещающегогосударственную должность, или его представителя на заседание комиссии приотсутствии письменной просьбы лица, замещающего государственную должность, орассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается.
В случае вторичной неявки лица, замещающегогосударственную должность, или его представителя без уважительных причинкомиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствиелица, замещающего государственную должность.
8. На заседании комиссии заслушиваютсяпояснения лица, замещающего государственную должность, (с его согласия) и иныхлиц, рассматриваются материалы по существу предъявляемых лицу, замещающемугосударственную должность, претензий, а также дополнительные материалы.
9. В заседаниях комиссии справом совещательного голоса могут участвовать лица, указанные в абзацечетвертом пункта 5 настоящего Положения, по решению председателя комиссии,принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до днязаседания комиссии на основании ходатайства лица, замещающего государственнуюдолжность, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, илилюбого члена комиссии.
10. Условия правомочности проведениязаседания комиссии и принятия решений определяются пунктами 11, 12 и 33Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведениюгосударственных гражданских служащих, замещающих должности государственнойгражданской службы в органах исполнительной власти Волгоградской области, и урегулированиюконфликта интересов.
11. Члены комиссии и лица, участвовавшие взаседании комиссии, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходеработы комиссии.
12. По итогам рассмотрения материалов всоответствии с абзацем вторым подпункта "а" подпункта 1 пункта 2настоящего Положения комиссия принимает одно из следующих решений:
установить, что сведения, представленныелицом, замещающим государственную должность, в соответствии с подпунктом"а" пункта 1 Положения, утвержденного постановлением ГубернатораВолгоградской области от 17 декабря 2015 г. N 215, являются достоверными иполными;
установить, что сведения, представленныелицом, замещающим государственную должность, в соответствии с подпунктом"а" пункта 1 Положения, утвержденного постановлением ГубернатораВолгоградской области от 17 декабря 2015 г. N 215, являются недостоверными и(или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует Губернатору Волгоградскойобласти применить к лицу, замещающему государственную должность, конкретнуюмеру ответственности.
13. По итогам рассмотрения материалов всоответствии с абзацем третьим подпункта "а" подпункта 1 пункта 2настоящего Положения комиссия принимает одно из следующих решений:
установить, что лицо, замещающеегосударственную должность, соблюдало требования к должностному поведению и(или) требования об урегулировании конфликта интересов;
установить, что лицо, замещающеегосударственную должность, не соблюдало требования к должностному поведению и(или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссиярекомендует Губернатору Волгоградской области указать лицу, замещающемугосударственную должность, на недопустимость нарушения требований кдолжностному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересовлибо применить к лицу, замещающему государственную должность, конкретную меруответственности.
14. По итогам рассмотрения материалов всоответствии с подпунктом "б" подпункта 1 пункта 2 настоящегоПоложения комиссия принимает одно из следующих решений:
признать, что сведения, представленные лицом,замещающим государственную должность, в соответствии с частью 1 статьи 3Федерального закона от 03 декабря 2012 г. N 230-ФЗ являются достоверными иполными;
признать, что сведения, представленные лицом,замещающим государственную должность, в соответствии с частью 1 статьи 3Федерального закона от 03 декабря 2012 г. N 230-ФЗ являются недостоверными и(или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует Губернатору Волгоградскойобласти применить к лицу, замещающему государственную должность, конкретнуюмеру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результатеосуществления контроля за расходами, в органыпрокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с ихкомпетенцией.
15. По итогам рассмотрения материалов всоответствии с подпунктом "в" подпункта 1 пункта 2 настоящегоПоложения комиссия принимает одно из следующих решений:
установить, что в рассматриваемом случае несодержится признаков нарушения лицом, замещающим государственную должность, требованийк должностному поведению и (или) требований об урегулировании конфликтаинтересов;
установить, что в рассматриваемом случаеимеются признаки нарушения лицом, замещающим государственную должность,требований к должностному поведению и (или) требований об урегулированииконфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует ГубернаторуВолгоградской области указать лицу, замещающему государственную должность, нанедопустимость нарушения требований к должностному поведению и (или) требованийоб урегулировании конфликта интересов либо применить к лицу, замещающемугосударственную должность, конкретную меру ответственности.
16. По итогам рассмотрения заявления всоответствии с подпунктом 2 пункта 2 настоящего Положения комиссия принимаетодно из следующих решений:
признать, что причинанепредставления лицом, замещающим государственную должность, сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
признать, что причина 'непредставления лицом,замещающим государственную должность, сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссиярекомендует лицу, замещающему государственную должность, принять меры попредставлению указанных сведений;
признать, что причина непредставления лицом,замещающим государственную должность, сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения отпредставления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендуетГубернатору Волгоградской области применить к лицу, замещающему государственнуюдолжность, конкретную меру ответственности.
17. По итогам рассмотрения заявления всоответствии с подпунктом 3 пункта 2 настоящего Положения комиссия принимаетодно из следующих решений:
признать, что обстоятельства, препятствующиевыполнению требований Федерального закона от 07 мая 2013 г. N 79-ФЗ, являютсяобъективными и уважительными;
признать, что обстоятельства, препятствующиевыполнению требований Федерального закона от 07 мая 2013 г. N 79-ФЗ, неявляются объективными и уважительными. В этом случае комиссия рекомендуетГубернатору Волгоградской области применить к лицу, замещающему государственнуюдолжность, конкретную меру ответственности.
18. Комиссия вправе принять иное, чемпредусмотренные пунктами 12-17 настоящего Положения, решение при наличии к томуоснований. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены впротоколе заседания комиссии.
19. По итогам рассмотрения представленияГубернатора Волгоградской области или любого члена комиссии, указанного вподпункте "г" подпункта 1 пункта 2 настоящего Положения, комиссияпринимает соответствующее решение.
20. Решения комиссии оформляются протоколами,которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решениякомиссии для Губернатора Волгоградской области носят рекомендательный характер.
21. В протоколе заседания комиссииуказываются:
дата заседания комиссии, фамилии, имена,отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
формулировка каждого из рассматриваемых назаседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должностилица, замещающего государственную должность, в отношении которогорассматривается вопрос о соблюдении требований к должностному поведению и (или)требований об урегулировании конфликта интересов;
предъявляемые к лицу, замещающемугосударственную должность, претензии, материалы, на которых они основываются;
содержание пояснений лица, замещающегогосударственную должность, и других лиц по существу предъявляемых претензий;
фамилии, имена, отчества выступивших на заседаниилиц и краткое изложение их выступлений;
источник информации, содержащей основания дляпроведения заседания комиссии, дата поступления информации в Управление;
другие сведения;
результаты голосования;
решение и обоснование его принятия.
22. Член комиссии, несогласный с решениемкомиссии, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежитобязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должно бытьознакомлено лицо, замещающее государственную должность.
23. Копии протокола заседания комиссии в3-дневный срок со дня заседания направляются Губернатору Волгоградской областидля рассмотрения, полностью или в виде выписок из протокола - лицу, замещающемугосударственную должность, а также по решению комиссии - иным заинтересованнымлицам.
24. Губернатор Волгоградской области обязанрассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятиирешения о применении к лицу, замещающему государственную должность, мерответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции.
О рассмотрении рекомендаций комиссии ипринятом решении Губернатор Волгоградской области в письменной форме уведомляеткомиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседаниякомиссии. Решение Губернатора Волгоградской области оглашается на ближайшемзаседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
25. В случае установления комиссией признаковдисциплинарного проступка в действиях (бездействии) лица, замещающегогосударственную должность, информация об этом представляется ГубернаторуВолгоградской области для решения вопроса о применении к лицу, замещающемугосударственную должность, мер ответственности, предусмотренных нормативнымиправовыми актами Российской Федерации.
26. В случае установлениякомиссией факта совершения лицом, замещающим государственную должность,действия (факта бездействия), содержащего признаки административногоправонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передатьинформацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающиетакой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а принеобходимости - немедленно.
27. Копия протокола заседания комиссии иливыписка из него приобщается к личному делу лица, замещающего государственнуюдолжность, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований кдолжностному поведению и (или) требований об урегулировании конфликтаинтересов.