Постановление Правительства Волгоградской области от 31.10.2014 № 621-п
Об утверждении Порядка предоставления в 2014 году субсидий на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Волгоградской области и о внесении изменения в постановление Администрации Волгоградской области от...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 31 октября 2014 г.
N 621-п
Об утверждении Порядка предоставления в 2014 году
субсидий на государственную поддержку субъектов
малого и среднего предпринимательства на территории
Волгоградской области и о внесении изменения в
постановление Администрации Волгоградской области
от 13 июля 2009 г. N 246-п "О субсидировании субъектов
малого и среднего предпринимательства"
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, статьей 17 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ"О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации" и в целях реализации подпрограммы "Развитие и поддержкамалого и среднего предпринимательства в Волгоградской области"государственной программы Волгоградской области "Экономическоеразвитие и инновационная экономика" на 2014-2016 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2013г. N 696-п, Правительство Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2014 годусубсидий на государственную поддержку субъектов малого и среднегопредпринимательства на территории Волгоградской области.
2. Внести в постановление Администрации Волгоградской области от13 июля 2009 г. N 246-п "О субсидировании субъектов малого и среднегопредпринимательства" изменение, дополнив пункт 4 абзацем следующегосодержания:
"Настоящее постановление в 2014 году применяется к отношениям,связанным с предоставлением субсидий субъектам малого и среднегопредпринимательства за счет средств областного бюджета, источникомфинансового обеспечения которых является неиспользованный остатоксубсидии, предоставленной в 2013 году из федерального бюджета всоответствии с соглашением от 19 августа 2013 г. N 030-МБ-13 междуМинистерством экономического развития Российской Федерации и высшимисполнительным органом государственной власти субъекта РоссийскойФедерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджетусубъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого исреднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские)хозяйства, на условиях софинансирования, и собственных средствобластного бюджета, обеспечивающих уровень софинансирования.".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию.
И.о.Губернатора
Волгоградской области А.А.Федюнин
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Волгоградской области
от 31 октября 2014 г. N 621-п
ПОРЯДОК
предоставления в 2014 году субсидий на государственную поддержку
субъектов малого и среднего предпринимательства
на территории Волгоградской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральнымзаконом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации" (далее именуется -Федеральный закон N 209-ФЗ), постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 27 февраля 2009 г. N 178 "О распределении ипредоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации на государственную поддержку малого и среднегопредпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства",Законом Волгоградской области от 04 июля 2008 г. N 1720-ОД "О развитиималого и среднего предпринимательства в Волгоградской области",соглашением от 27 августа 2014 г. N 008-МБ-14 между Министерствомэкономического развития Российской Федерации и высшим исполнительныморганом государственной власти субъекта Российской Федерации опредоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъектаРоссийской Федерации на государственную поддержку малого и среднегопредпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, иопределяет процедуру предоставления в 2014 году субсидий нагосударственную поддержку субъектов малого и среднегопредпринимательства на территории Волгоградской области (далееименуются - субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются за счет средств областногобюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидиииз федерального бюджета, и (или) собственных средств областногобюджета (далее именуются - средства областного бюджета).
Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемыхна выплату субсидий, является министерство экономики,внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области (далееименуется - Министерство).
1.3. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднегопредпринимательства (за исключением субъектов малого и среднегопредпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14 Федеральногозакона N 209-ФЗ) (далее именуются - субъекты предпринимательства), наоснове конкурсного отбора на право получения субсидий (далее именуется— конкурс) в соответствии с требованиями настоящего Порядка впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджетена 2014 год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденныхМинистерству на реализацию подпрограммы "Развитие и поддержка малого исреднего предпринимательства в Волгоградской области" государственнойпрограммы Волгоградской области "Экономическое развитие иинновационная экономика" на 2014—2016 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2013г. N 696-п, на следующие мероприятия:
1) на возмещение части затрат на плату по договорам финансовойаренды (лизинга), заключенным субъектами предпринимательства;
2) на возмещение части затрат субъектам предпринимательства,связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития илимодернизации производства товаров;
3) на возмещение части затрат субъектам предпринимательства,связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числереализующим инновационную продукцию;
4) на оказание поддержки начинающим субъектам малогопредпринимательства, в том числе инновационным компаниям.
1.4. Для проведения конкурса Министерство образует конкурснуюкомиссию по вопросам предоставления в 2014 году субсидий нагосударственную поддержку субъектов малого и среднегопредпринимательства на территории Волгоградской области (далееименуется - конкурсная комиссия), утверждает ее состав и положение оней.
Министерство обеспечивает организационно-техническоесопровождение проведения конкурса.
1.5. Для целей настоящего Порядка используются следующиеосновные понятия:
1) субъекты молодежного предпринимательства - субъекты малогопредпринимательства:
индивидуальные предприниматели в возрасте до 30 лет(включительно);
юридические лица, в уставном капитале которых доля,принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет (включительно),составляет более 50 процентов;
2) начинающие субъекты малого предпринимательства - вновьзарегистрированные и действующие на дату подачи заявки на участие вконкурсе в соответствии с настоящим Порядком менее одного годаиндивидуальные предприниматели и юридические лица, включаякрестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы,если индивидуальные предприниматели и учредители юридических лиц ранеене осуществляли предпринимательскую деятельность;
3) инновационная продукция - результат инновационнойдеятельности (товары, работы, услуги), предназначенный для реализации,обладающий научно-технической новизной, наличием защиты патентныхправ (если применимо);
4) инновационные компании - начинающие субъекты малогопредпринимательства, которые соответствуют следующим условиям:
деятельность заключается в практическом применении (внедрении)результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронныхвычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей,промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральныхмикросхем);
имеют правоустанавливающие документы на результатинтеллектуальной деятельности;
5) социальное предпринимательство - социально ориентированнаядеятельность субъектов предпринимательства, направленная на выполнениеодного из следующих условий:
а) обеспечение занятости инвалидов, женщин, имеющих детей ввозрасте до семи лет, сирот, выпускников детских домов, людейпенсионного возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации(далее именуются - лица, относящиеся к социально незащищенным группамграждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течениедвух лет, предшествующих дате проведения конкурса, при условии, чтосреднесписочная численность указанных категорий граждан средиработников субъектов предпринимательства составляет не менее 50процентов, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов;
6) осуществление деятельности по предоставлению услуг(производству товаров, выполнению работ) в следующих сферах:
содействие профессиональной ориентации и трудоустройству,включая содействие занятости и самозанятости лиц, относящихся ксоциально незащищенным группам граждан;
социальное обслуживание лиц, относящихся к социальнонезащищенным группам граждан, и семей с детьми в областиздравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведениезанятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
организация социального туризма - только в частиэкскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социальнонезащищенным группам граждан;
оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий,экологических, техногенных или иных катастроф, социальных,национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденнымпереселенцам;
производство и (или) реализация медицинской техники,протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включаяавтомототранспорт, материалы, которые могут быть использованыисключительно для профилактики инвалидности или реабилитацииинвалидов;
обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи,театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
предоставление образовательных услуг лицам, относящимся ксоциально незащищенным группам граждан;
содействие вовлечению в социально-активную деятельность лиц,относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц,освобожденных из мест лишения свободы в течение двух лет, и лиц,страдающих наркоманией и алкоголизмом.
1.6. Субсидированию подлежит часть затрат, произведенныхсубъектами предпринимательства за текущий календарный год икалендарный год, предшествующий текущему календарному году (далееименуются соответственно - текущий год, предшествующий год), всоответствии с настоящим Порядком.
Субъектам предпринимательства, являющимся плательщиками налогана добавленную стоимость, затраты возмещаются без учета налога надобавленную стоимость.
1.7. Условиями предоставления субсидий являются:
1) соответствие субъекта предпринимательства условиям,установленным статьей 4 и частями 3 и 4 статьи 14 Федерального законаN 209-ФЗ;
2) отсутствие в отношении субъекта предпринимательства процедурыреорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
3) регистрация и осуществление деятельности субъектапредпринимательства на территории Волгоградской области;
4) отсутствие у субъекта предпринимательства задолженности поналоговым и (или) иным обязательным платежам в бюджетную системуРоссийской Федерации;
5) отсутствие у субъекта предпринимательства задолженности повыплате заработной платы;
6) осуществление субъектом предпринимательства экономическойдеятельности, отнесенной к следующим разделам Общероссийскогоклассификатора видов экономической деятельности (за исключениеммероприятия субсидирования, предусмотренного подпунктом 3 пункта 1.3настоящего Порядка):
раздел А "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство";
раздел В "Рыболовство, рыбоводство";
раздел D "Обрабатывающие производства";
раздел F "Строительство";
раздел G "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортныхсредств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования"в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 50.2,50.40.4, 52.7;
раздел Н "Гостиницы и рестораны";
раздел I "Транспорт и связь";
раздел К "Операции с недвижимым имуществом, аренда ипредоставление услуг";
раздел М "Образование";
раздел N "Здравоохранение и предоставление социальных услуг";
раздел О "Предоставление прочих коммунальных, социальных иперсональных услуг";
7) виды экономической деятельности, предусмотренные подпунктом 6настоящего пункта, должны содержаться в выписке из Единогогосударственного реестра юридических лиц (выписке из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей) субъектапредпринимательства;
8) затраты, подлежащие возмещению, должны быть произведенысубъектом предпринимательства по видам экономической деятельности,установленным подпунктом 6 настоящего пункта;
9) среднемесячная заработная плата на одного работника запредшествующий год должна быть не ниже 1,2 средней величиныпрожиточного минимума в Волгоградской области, рассчитанной исходя изустановленных величин прожиточного минимума по Волгоградской областидля трудоспособного населения в предшествующем году (за исключениемначинающих субъектов малого предпринимательства);
10) отсутствие у субъекта предпринимательства задолженности поуплате платежей по договору (договорам), представленному(представленным) для получения субсидии;
11) решение об оказании аналогичной поддержки в отношениисубъекта предпринимательства не принималось ранее или сроки оказаниятакой поддержки истекли;
12) с момента признания субъекта предпринимательства допустившимнарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе необеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло болеечем три года;
13) соответствие субъекта предпринимательства условиямпредоставления субсидий, предусмотренным настоящим Порядком (взависимости от мероприятия субсидирования и оказания поддержки);
14) обязательство субъекта предпринимательства не прекращатьпредпринимательскую деятельность в результате реорганизации,ликвидации, банкротства до истечения двух календарных лет, следующихза годом предоставления субсидии.
1.8. Для предоставления субсидии субъект предпринимательствапредставляет в Министерство заявку на участие в конкурсном отборе направо получения субсидии (далее именуется - заявка), включающую всебя:
1) заявление на предоставление субсидии по форме, утвержденнойМинистерством;
2) выписку из реестра акционеров общества, заверенную держателемреестра акционеров общества, по состоянию на дату, предшествующуюдате подачи заявки не более чем на 30 дней (для акционерных обществ);
3) копию устава, заверенную субъектом предпринимательства (дляюридических лиц);
4) письменное обязательство по форме, утвержденнойМинистерством:
а) обеспечить сохранение в течение текущего года и двухкалендарных лет, следующих за текущим годом, средней численностиработников не ниже средней численности работников за предшествующийгод либо обеспечить прирост выручки от реализации товаров (работ,услуг) на одного работника в текущем году и в течение двух календарныхлет, следующих за текущим годом, не менее чем на 10 процентов посравнению с предшествующим годом;
б) обеспечить сохранение среднемесячной заработной платы наодного работника в течение текущего года и в течение двух календарныхлет, следующих за текущим годом, не ниже среднемесячной заработнойплаты на одного работника за предшествующий год;
в) не прекращать предпринимательскую деятельность в результатереорганизации, ликвидации, банкротства до истечения двух календарныхлет, следующих за текущим годом;
г) сообщать в Министерство сведения о следующих изменениях:
изменение места нахождения (места жительства) субъектапредпринимательства и (или) места фактического осуществленияпредпринимательской деятельности;
реорганизация, ликвидация, банкротство юридического лица илибанкротство индивидуального предпринимателя;
д) обеспечить возврат субсидии в случае прекращенияпредпринимательской деятельности до истечения двух календарных лет,следующих за текущим годом, в результате реорганизации, ликвидации,банкротства;
5) документы, предусмотренные настоящим Порядком (в зависимостиот мероприятия субсидирования и оказания поддержки), обязанность попредоставлению которых лежит на субъекте предпринимательства;
6) согласие на обработку персональных данных (для физическихлиц). Согласие на обработку персональных данных представляется вслучаях и в форме, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006г. N 152-ФЗ "О персональных данных".
1.9. Для предоставления субсидий Министерство в порядкемежведомственного информационного взаимодействия в срок, непревышающий пяти рабочих дней со дня регистрации заявки, запрашивает:
1) документы, содержащие следующие сведения, которые находятся враспоряжении иных государственных органов и организаций:
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц илииз Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
сведения о наличии (отсутствии) задолженности по страховымвзносам, пеням и штрафам перед Пенсионным фондом Российской Федерации;
сведения о наличии (отсутствии) задолженности страхователя передФондом социального страхования Российской Федерации;
сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов,сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
сведения о лицензировании деятельности (если осуществляемыйсубъектом предпринимательства вид деятельности подлежитлицензированию);
сведения об аналогичной поддержке, предоставленной субъектампредпринимательства из средств бюджетов всех уровней в рамкахреализации федеральной программы, государственных программВолгоградской области и муниципальных программ Волгоградской области всфере развития малого и среднего предпринимательства;
2) документы, содержащие сведения, которые находятся враспоряжении иных государственных органов и организаций,предусмотренные настоящим Порядком для начинающих субъектов малогопредпринимательства (при подаче заявки на оказание поддержки,предусмотренной подпунктом 4 пункта 1.3 настоящего Порядка).
1.10. Документы, указанные в пункте 1.9 настоящего Порядка,субъект предпринимательства вправе представить в Министерство пособственной инициативе.
1.11. Если субъект предпринимательства представил документы,указанные в пункте 1.9 настоящего Порядка, по собственной инициативе,Министерство не запрашивает их путем межведомственного информационноговзаимодействия.
1.12. Субъект предпринимательства несет ответственность задостоверность представленных сведений.
1.13. Субъект предпринимательства вправе подать заявку вМинистерство лично либо через представителя по доверенности способами,предусмотренными настоящим Порядком.
В случае подачи заявки через представителя по доверенностидополнительно представителем по доверенности представляетсядоверенность.
1.14. Документы представляются в подлинниках, за исключениемслучаев, установленных в настоящем Порядке. Допускается представлениенотариально заверенной копии. Исправления в документах не допускаются,за исключением исправлений, заверенных печатью и подписьюуполномоченного лица (для юридических лиц) или собственноручнозаверенных и скрепленных печатью (при наличии) (для индивидуальныхпредпринимателей).
2. Субсидирование части затрат на плату по договорам
финансовой аренды (лизинга), заключенным субъектами
предпринимательства
2.1. Субсидии предоставляются на реализацию следующихмероприятий, направленных на развитие лизинга:
1) субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектомпредпринимательства лизинговых платежей по договорам финансовой аренды(лизинга) оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, заисключением части лизинговых платежей на покрытие доходализингодателя, из расчета двух третьих ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации, действовавшей на моментуплаты субъектом предпринимательства лизингового платежа, отостаточной стоимости предмета договора финансовой аренды (лизинга);
2) субсидирование уплаты субъектом предпринимательства первоговзноса (аванса) при заключении договоров финансовой аренды (лизинга)оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в размере 20процентов от стоимости предмета договора финансовой аренды (лизинга),но не более суммы первого взноса (аванса).
2.2. Под оборудованием, являющимся предметом договора финансовойаренды (лизинга), понимается:
оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (заисключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы,аппараты, агрегаты, установки, машины (за исключением оборудования,предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговойдеятельности субъектами предпринимательства);
универсальные мобильные платформы: мобильная служба быта,мобильный шиномонтаж, мобильный пункт быстрого питания, мобильныйпункт производства готовых к употреблению продуктов питания(хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики ипрочее), мобильный ремонт обуви, мобильный центр первичной обработки ифасовки сельскохозяйственной продукции, мобильный пункт заготовкимолочной продукции, мобильный центр реализации продукциисельхозтоваропроизводителей, мобильный пункт реализации сувенирнойпродукции, мобильное предприятие мелкорозничной торговли;
нестационарные объекты для ведения предпринимательскойдеятельности субъектами предпринимательства (временные сооружения иливременные конструкции, не связанные прочно с земельным участком, внезависимости от присоединения к сетям инженерно-техническогообеспечения).
Приобретаемое по договору финансовой аренды (лизинга)оборудование должно относиться ко второй и выше амортизационнымгруппам Классификации основных средств, включаемых в амортизационныегруппы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 01 января 2002 г. N 1 "О Классификации основных средств,включаемых в амортизационные группы".
2.3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) предмет договора финансовой аренды (лизинга) соответствуетпункту 2.2 настоящего Порядка;
2) договором финансовой аренды (лизинга) предусмотрен переходправа собственности на предмет договора финансовой аренды (лизинга) клизингополучателю;
3) предметом договора финансовой аренды (лизинга) не являетсяфизически изношенное или морально устаревшее оборудование (год выпускаоборудования не превышает десяти лет на дату подачи заявки);
4) оплата лизинговых платежей осуществляется в рублях;
5) балансодержатель предмета договора финансовой аренды(лизинга) зарегистрирован и осуществляет свою деятельность натерритории Волгоградской области.
2.4. Расчетный период для начисления субсидии, предусмотреннойподпунктом 1 пункта 2.1 настоящего Порядка, начинается с даты уплатыпервого взноса (аванса) или лизинговых платежей, но не ранее 01 январяпредшествующего года.
В течение года субсидии предоставляются в размере, непревышающем 2 млн.рублей на одного субъекта предпринимательства.
2.5. Помимо документов, представляемых субъектомпредпринимательства в составе заявки в соответствии с пунктом 1.8настоящего Порядка, субъект предпринимательства представляет следующиедокументы:
1) копию договора финансовой аренды (лизинга), завереннуюсубъектом предпринимательства;
2) копию графика внесения платы по договору финансовой аренды(лизинга), заверенную субъектом предпринимательства;
3) копию акта приема-передачи оборудования, полученноголизингополучателем по договору финансовой аренды (лизинга), завереннуюсубъектом предпринимательства;
4) копии платежных поручений об уплате первого взноса (аванса)или лизинговых платежей, заверенные банком, или иные документы,выданные лизинговой компанией, подтверждающие даты и суммы уплатыпервого взноса (аванса) или лизинговых платежей;
5) справку об остатке лизинговых платежей на 01 январяпредшествующего года, выданную лизингодателем, в случае если договорфинансовой аренды (лизинга) заключен ранее этой даты;
6) справку об отсутствии просроченной задолженности по уплателизинговых платежей, выданную лизингодателем по состоянию на дату,предшествующую дате подачи заявки не более чем на 30 календарных дней[не представляется в случае полного исполнения обязательств подоговору финансовой аренды (лизинга)];
7) справку о стоимости предмета договора финансовой аренды(лизинга), выданную лизингодателем;
8) копии документов, подтверждающих год выпуска оборудования,заверенные субъектом предпринимательства;
9) пояснительную записку, содержащую:
сведения о субъекте предпринимательства [направления и годначала осуществления предпринимательской деятельности;
основные свойства и качественные характеристики производимых и(или) реализуемых товаров (работ, услуг);
потенциальные потребители товаров (работ, услуг);
география поставок];
цели приобретения оборудования в лизинг;
планируемые результаты использования приобретенного оборудования[количество вновь создаваемых рабочих мест;
планируемый рост выручки; прогнозируемые затраты на уплатуналоговых платежей;
изменения качественных характеристик и (или) снижениесебестоимости производимых и (или) реализуемых товаров (работ, услуг);
расширение географии поставок];
сведения о финансовых обязательствах за текущий и предшествующийгоды.
2.6. Для получения субсидии по нескольким договорам финансовойаренды (лизинга) документы, указанные в подпунктах 1-8 пункта 2.5настоящего Порядка, представляются субъектом предпринимательства покаждому договору финансовой аренды (лизинга).
2.7. По одному договору финансовой аренды (лизинга) субсидияпредоставляется по затратам, связанным с уплатой первого взноса(аванса) либо уплатой лизинговых платежей.
3. Субсидирование части затрат субъектам предпринимательства,
связанных с приобретением оборудования в целях создания,
развития или модернизации производства товаров
3.1. Субсидированию подлежит часть затрат субъектовпредпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целяхсоздания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров,включая затраты на монтаж оборудования.
Субсидии предоставляются субъектам предпринимательства,осуществляющим деятельность более одного года на дату подачи заявки.
Субсидии не предоставляются по затратам на приобретениеоборудования, год выпуска которого превышает два года на дату подачизаявки.
3.2. Размер субсидии определяется из расчета 50 процентовзатрат, произведенных субъектом предпринимательства.
В течение года субсидии предоставляются в размере, непревышающем 1 млн.рублей на одного субъекта предпринимательства.
3.3. Помимо документов, представляемых субъектомпредпринимательства в составе заявки в соответствии с пунктом 1.8настоящего Порядка, субъект предпринимательства представляет следующиедокументы:
1) копию договора, подтверждающего приобретение оборудования всобственность, заверенную субъектом предпринимательства;
2) копии платежных поручений, инкассовых поручений, платежныхтребований, платежных ордеров, подтверждающих осуществление расходовсубъектом предпринимательства на приобретение оборудования, заверенныебанком;
3) копию товарной накладной и (или) акта приема-передачиоборудования, заверенную субъектом предпринимательства;
4) копии документов, подтверждающих монтаж оборудования,заверенные субъектом предпринимательства (при осуществлении монтажаоборудования);
5) копии документов, подтверждающих год выпуска оборудования,заверенные субъектом предпринимательства;
6) копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановкуоборудования на баланс, заверенные субъектом предпринимательства;
7) технико-экономическое обоснование создания, и (или) развития,и (или) модернизации производства товаров, содержащее следующиеразделы:
общее описание производства;
планируемые результаты создания, и (или) развития, и (или)модернизации производства товаров;
производственный план;
финансовый план.
3.4. Для получения субсидии по нескольким договорам,подтверждающим приобретение оборудования в собственность, документы,указанные в подпунктах 1-6 пункта 3.3 настоящего Порядка,представляются субъектом предпринимательства по каждому договору.
4. Субсидирование части затрат субъектам предпринимательства,
связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях,
в том числе реализующим инновационную продукцию
4.1. Субсидированию подлежит часть затрат, связанных с участиемсубъектов предпринимательства в международных и межрегиональныхвыставочно-ярмарочных и (или) конгрессных мероприятиях, за исключениемрасходов на проезд к месту проведения указанных мероприятий иобратно, наем жилых помещений и питание.
4.2. Размер субсидии определяется из расчета двух третьихзатрат, произведенных субъектом предпринимательства.
В течение года субсидии предоставляются в размере, непревышающем 50 тыс.рублей на одного субъекта предпринимательства.
4.3. При заключении договора аренды выставочных площадей дляэкспозиции товаров (работ, услуг) двух и более субъектовпредпринимательства (общая экспозиция) субсидии предоставляютсякаждому из них пропорционально стоимости вклада в оплату договорааренды соответствующих субъектов предпринимательства.
4.4. Субсидии предоставляются по договорам, текущиеобязательства по которым исполнены и оплачены.
4.5. Помимо документов, представляемых субъектомпредпринимательства в составе заявки в соответствии с пунктом 1.8настоящего Порядка, субъект предпринимательства представляет следующиедокументы:
1) копию договора на участие в выставочно-ярмарочном и (или)конгрессном мероприятии, заверенную субъектом предпринимательства;
2) копии платежных поручений, заверенные банком, подтверждающиеосуществление расходов на участие в выставочно-ярмарочном и (или)конгрессном мероприятии;
3) копии документов, подтверждающих участие субъектапредпринимательства в выставочно-ярмарочном и (или) конгрессноммероприятии, заверенные субъектом предпринимательства;
4) пояснительную записку, содержащую:
сведения о субъекте предпринимательства [направления и годначала осуществления предпринимательской деятельности;
основные свойства и качественные характеристики производимых и(или) реализуемых товаров (работ, услуг);
потенциальные потребители товаров (работ, услуг);
география поставок];
цели и результаты участия в выставочно-ярмарочном и (или)конгрессном мероприятии;
планируемые результаты деятельности [количество вновьсоздаваемых рабочих мест;
планируемый рост выручки;
прогнозируемые затраты на уплату налоговых платежей;
изменения качественных характеристик и (или) снижениесебестоимости производимых и (или) реализуемых товаров (работ, услуг);
расширение географии поставок].
К указанным документам субъект предпринимательства, претендующийна получение субсидии как субъект предпринимательства, осуществляющийреализацию инновационной продукции, дополнительно представляетследующие документы:
правоустанавливающие документы на результат интеллектуальнойдеятельности, заверенные субъектом предпринимательства;
копию договора, предметом которого является реализацияинновационной продукции, заверенную субъектом предпринимательства.
4.6. Для получения субсидии по нескольким договорам на участие ввыставочно-ярмарочных и (или) конгрессных мероприятиях документы,указанные в подпунктах 1-3 пункта 4.5 настоящего Порядка,представляются субъектом предпринимательства по каждому договору.
5. Оказание поддержки начинающим субъектам малого
предпринимательства, в том числе инновационным компаниям
5.1. Оказание поддержки начинающим субъектам малогопредпринимательства — производителям товаров, работ, услугосуществляется путем предоставления фантов в форме субсидий наусловиях долевого финансирования следующих целевых расходов всоответствии с бизнес-планом проекта:
1) расходов по государственной регистрации начинающего субъектапредпринимательства;
2) расходов, связанных с началом предпринимательскойдеятельности, а именно:
приобретение основных средств (за исключением мебели и бытовойтехники, не используемой в производственном процессе;
легковых транспортных средств и рабочего, продуктивного иплеменного скота), в том числе по договорам коммерческой концессии;
текущий и (или) капитальный ремонт нежилых помещений,используемых в предпринимательской деятельности;
аренда нежилых помещений, используемых в предпринимательскойдеятельности;
приобретение программного обеспечения, связанного с ведениемпредпринимательской деятельности;
получение лицензий на осуществление видов деятельности,подлежащих лицензированию в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;
сертификация;
производство, размещение и распространение рекламы, связанной среализацией товаров (работ, услуг);
получение права собственности на результат интеллектуальнойдеятельности, используемый в производстве товаров (работ, услуг);
3) расходов на выплаты по передаче прав на франшизу (паушальныйвзнос).
5.2. К приоритетным целевым группам для предоставления субсидииотносятся:
1) начинающие субъекты предпринимательства, созданные из числа:
зарегистрированных в государственной службе занятости населениябезработных;
молодых семей, имеющих детей, в том числе неполных молодыхсемей, состоящих из одного молодого родителя и одного и более детей,при условии, что возраст каждого из супругов либо одного родителя внеполной семье не превышает 35 лет;
работников, находящихся под угрозой массового увольнения(установление неполного рабочего времени, временная приостановкаработ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы,мероприятия по высвобождению работников);
жителей монопрофильных муниципальных образований (моногородов)Волгоградской области, включенных в перечень монопрофильныхмуниципальных образований Российской Федерации (моногородов),утвержденный Правительством Российской Федерации;
работников градообразующих предприятий Волгоградской области;
военнослужащих, уволенных в запас в связи с сокращениемВооруженных Сил Российской Федерации;
2) начинающие субъекты предпринимательства, относящиеся ксубъектам молодежного предпринимательства;
3) начинающие субъекты предпринимательства, занимающиесясоциальным предпринимательством.
5.3. Начинающему субъекту предпринимательства субсидияпредоставляется из расчета 85 процентов произведенных расходов, но неболее 300 тыс.рублей на одного субъекта предпринимательства.
В случае когда учредителями вновь созданного юридического лицаявляются несколько физических лиц, включенных в приоритетную целевуюгруппу получателей субсидии, размер субсидии указанному юридическомулицу определяется из расчета 0,3 млн.рублей на каждого учредителя, ноне более 0,9 млн.рублей на одного получателя поддержки.
5.4. Субсидии начинающим субъектам предпринимательствапредоставляются:
при наличии бизнес-плана проекта;
при условии софинансирования начинающим субъектомпредпринимательства расходов на реализацию бизнес-плана проекта вразмере не менее 15 процентов от размера получаемой субсидии;
после прохождения начинающим субъектом предпринимательства[индивидуальным предпринимателем или учредителем(ями) юридическоголица] краткосрочного обучения предпринимательской деятельности[прохождение краткосрочного обучения не требуется для индивидуальныхпредпринимателей или учредителя(ей) юридического лица, имеющих дипломо высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильнойпереподготовки)].
5.5. Бизнес-план проекта должен содержать:
титульный лист (наименование бизнес-плана проекта и наименованиеначинающего субъекта предпринимательства, адрес места фактическогоосуществления предпринимательской деятельности);
общее описание проекта [цель, задачи, направление деятельности,этапы реализации, текущее состояние, социальная направленность,значение для района (города), количество вновь создаваемых рабочихмест];
сведения о начинающем субъекте предпринимательства [направлениедеятельности на дату обращения за государственной поддержкой,практическая деятельность (если деятельность не начата - указатьпричины), наличие производственных помещений (с указанием площади) иправа на их использование (собственность, аренда с указанием срокадействия), штатная численность работников, количество работников надату обращения за государственной поддержкой, готовность к началуреализации проекта];
описание товаров (работ, услуг) [перечень и краткое описаниетоваров (работ, услуг), предлагаемых в рамках бизнес-плана проекта, ихотличительные особенности и степень готовности (разработка, опытныйобразец, первая партия и прочее); при наличии представляются отзывынезависимых экспертов или потребителей о качестве и свойствахвыпускаемых товаров (работ, услуг)];
план маркетинга [потенциальные потребители выпускаемых товаров(работ, услуг), способы сбыта продукции, географические пределы сбытапродукции (микрорайон, город и прочее), конкурентные преимущества инедостатки выпускаемых товаров (работ, услуг), оценка уровня спроса (втом числе прогнозируемого), используемые способы стимулирования сбытатоваров (работ, услуг), возможные риски при реализации проекта];
производственный план [краткое описание технологической цепочкипроизводства товаров (работ, услуг), используемые сырье, товары,материалы и источники их получения, используемые технологическиепроцессы и оборудование, обеспеченность помещением, оборудованием иперсоналом для реализации бизнес-плана проекта, роль прочихорганизаций в реализации проекта, обязательное указание планируемойчисленности сотрудников на период реализации бизнес-плана проекта(всего в организации и непосредственно занятых в реализации)];
календарный план (перечень основных этапов реализациибизнес-плана проекта и потребность в финансовых ресурсах для ихреализации, указание даты достижения полной производственноймощности);
финансовый план [общая стоимость бизнес-плана проекта, источникифинансирования бизнес-плана проекта, текущие финансовыеобязательства, объем вложения собственных средств, объем и назначениефинансовой поддержки, расшифровка доходов и расходов (с указаниемпроизведенных затрат для реализации проекта), показатели эффективностиреализации бизнес-плана проекта - прибыль, рентабельность, срококупаемости].
5.6. Помимо документов, представляемых субъектомпредпринимательства в составе заявки в соответствии с пунктом 1.8настоящего Порядка, начинающий субъект предпринимательствапредставляет следующие документы:
1) бизнес-план проекта, утвержденный начинающим субъектомпредпринимательства;
2) документы, подтверждающие расходы собственных средств нацели, указанные в пункте 5.1 настоящего Порядка:
выписку из расчетного счета начинающего субъектапредпринимательства с приложением копий платежных поручений,заверенных банком;
копии договоров на осуществление целевых расходов в соответствиис бизнес-планом проекта, заверенные начинающим субъектомпредпринимательства;
копии товарных накладных, или актов приема-передачи имущества,или актов приема-сдачи выполненных работ (оказанных услуг), заверенныеначинающим субъектом предпринимательства;
3) копии сертификатов (при сертификации продукции);
4) акт сверки расчетов по арендной плате, подписанныйарендодателем и арендатором, или справка об отсутствии задолженностипо арендным платежам, выданная арендодателем, по состоянию на дату,предшествующую дате подачи заявки не более чем на 30 календарных дней(при возмещении части затрат на аренду нежилых помещений);
5) копии документов, подтверждающих прохождение краткосрочногообучения предпринимательской деятельности, или копии дипломов о высшемюридическом и (или) экономическом образовании (профильнойпереподготовке), заверенные начинающим субъектом предпринимательства;
6) документы, подтверждающие право использования нежилогопомещения, право на которое не зарегистрировано в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним[при возмещении части затрат на аренду нежилых помещений, текущий и(или) капитальный ремонт нежилых помещений и приобретение основныхсредств, эксплуатация которых предусматривает размещение напроизводственных площадях, при условии отсутствия зарегистрированногоправа]:
копия договора аренды (субаренды) нежилого помещения, завереннаяначинающим субъектом предпринимательства;
иные документы, подтверждающие право использования нежилогопомещения, заверенные начинающим субъектом предпринимательства;
7) документы, подтверждающие принадлежность индивидуальногопредпринимателя или учредителя - физического лица (одного изучредителей) к приоритетной группе получателей субсидии:
а) для начинающих субъектов предпринимательства, относящихся ксоциальному предпринимательству:
заверенные начинающим субъектом предпринимательства копиитрудовых договоров с лицами, относящимися к социально незащищеннымгруппам граждан, а также лицами, освобожденными из мест лишениясвободы в течение двух лет, предшествующих дате проведения конкурса;
справка о среднесписочной численности указанных категорийграждан среди работников и их доле в общем фонде оплаты труда запредшествующий год, заверенная начинающим субъектомпредпринимательства;
копии документов, подтверждающих принадлежность работников куказанным категориям граждан, заверенные начинающим субъектомпредпринимательства;
6) для молодых семей, имеющих детей, - копии свидетельства озаключении брака и (или) свидетельства о рождении ребенка;
в) для работников, находящихся под угрозой массового увольнения,- копии приказов об установлении неполного рабочего времени,временной приостановке работ и (или) предоставлении отпуска безсохранения заработной платы, о мероприятиях по высвобождениюработников;
г) для жителей монопрофильных муниципальных образований(моногородов) — копии паспортов;
д) для работников градообразующих предприятий Волгоградскойобласти - копии трудовых книжек;
е) для военнослужащих, уволенных в запас в связи с сокращениемВооруженных Сил, - копия приказа об увольнении в связи с сокращениемВооруженных Сил;
ж) для субъектов молодежного предпринимательства — копияпаспорта индивидуального предпринимателя или учредителя юридическоголица.
К указанным документам начинающий субъект предпринимательства,претендующий на получение субсидии как начинающая малая инновационнаякомпания, дополнительно представляет заверенные имправоустанавливающие документы на результат интеллектуальнойдеятельности.
5.7. Для получения субсидии по нескольким договорам наосуществление целевых расходов в соответствии с бизнес-планом проектадокументы, указанные в подпункте 2 пункта 5.6 настоящего Порядка,представляются начинающим субъектом предпринимательства по каждомудоговору.
5.8. Для оказания поддержки начинающим субъектампредпринимательства Министерство в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия запрашивает в государственных органах иорганизациях документы, содержащие следующие сведения, находящиеся враспоряжении данных органов и организаций:
сведения о регистрационных действиях в отношении транспортныхсредств и их владельцах (при приобретении транспортных средств);
сведения об объектах недвижимости, права на которыезарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним [при возмещении части затрат на арендунежилых помещений, текущий и (или) капитальный ремонт нежилыхпомещений и приобретение основных средств, эксплуатация которыхпредусматривает размещение на производственных площадях];
сведения о нахождении на учете в качестве безработного в органеслужбы занятости;
сведения о среднесписочной численности работников начинающегосубъекта предпринимательства за предшествующий календарный год.
5.9. Документы, указанные в пункте 5.8 настоящего Порядка,субъект предпринимательства вправе представить в Министерство пособственной инициативе.
5.10. Если субъект предпринимательства представил документы,указанные в пункте 5.8 настоящего Порядка, по собственной инициативе,Министерство не запрашивает их путем межведомственного информационноговзаимодействия.
6. Порядок предоставления субсидий
6.1. Министерство определяет срок подачи заявок (дату и времяначала, дату и время окончания подачи заявок) в извещении о конкурсномотборе субъектов малого и среднего предпринимательства на правополучения субсидий (далее именуется - извещение) и не позднее чем засемь календарных дней до даты начала подачи заявок размещает извещениев официальном печатном издании Волгоградской области и на сайтеМинистерства в составе портала Губернатора и ПравительстваВолгоградской области в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет по адресу www.volganet.ru в подразделе "Субсидирование".
Срок подачи заявок, указанный в извещении, должен составлять неменее семи рабочих дней с даты начала подачи заявок.
6.2. Субъекты предпринимательства в пределах указанного визвещении срока подачи заявок вправе подать заявки в Министерствоодним из следующих способов:
непосредственно при личном обращении;
через многофункциональные центры предоставления государственныхи муниципальных услуг (далее именуются - МФЦ) непосредственно приличном обращении;
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
в форме электронного документа с использованием федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)" (далее именуется - Единый портал) илигосударственной информационной системы "Портал государственных имуниципальных услуг Волгоградской области" (далее именуется —Региональный портал).
Заявки, подаваемые в форме электронных документов сиспользованием Единого портала или Регионального портала,подписываются электронной подписью в соответствии с требованиямиФедерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электроннойподписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг".
МФЦ обеспечивает передачу в Министерство полученных ими заявок впорядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии междугосударственным казенным учреждением Волгоградской области"Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг" и Министерством.
6.3. Поданные заявки регистрируются в день их поступления вМинистерство в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе (далееименуется — журнал регистрации), содержащем в том числе сведения одате и времени:
подачи заявки в Министерство непосредственно при личномобращении;
подачи заявки в МФЦ;
приема заявки организацией почтовой связи;
отправки заявки в форме электронного документа с использованиемЕдиного портала или Регионального портала.
Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошнурован искреплен печатью.
Порядок приема и регистрации поданных заявок устанавливается вадминистративных регламентах, в соответствии с которымипредоставляются государственные услуги по субсидированию части затратв соответствии с настоящим Порядком.
6.4. Заявки, поданные в Министерство вне указанного в извещениисрока подачи заявок, считаются поданными с нарушением срока.
6.5. Министерство в срок, не превышающий пяти рабочих дней содня регистрации заявки, направляет межведомственные запросы вгосударственные органы и организации, в распоряжении которых находятсядокументы, содержащие сведения, необходимые для предоставлениясубсидии.
6.6. Министерство в срок, не превышающий 30 календарных дней содня регистрации заявки, с учетом документов, полученных в порядкемежведомственного информационного взаимодействия, рассматривает заявкуи проверяет ее:
1) на соблюдение срока подачи заявки, указанного в извещении;
2) на соответствие требованиям, установленным настоящимПорядком, к составу заявки и оформлению документов, входящих в составзаявки;
3) на соответствие условиям предоставления субсидии,установленным подпунктами 1-13 пункта 1.7 настоящего Порядка;
4) на полноту и достоверность сведений, содержащихся вдокументах, которые входят в состав заявки, правильность расчетасубсидии, указанного в заявлении на предоставление субсидии.
6.7. По результатам рассмотрения заявки Министерство готовитмотивированное заключение о соответствии либо несоответствии заявкитребованиям, предъявляемым для получения субсидии (далее именуется -заключение), по форме, утвержденной Министерством.
В случае если в заявлении на предоставление субсидии указанразмер субсидии, который определен субъектом предпринимательстваневерно, Министерство осуществляет расчет субсидии в соответствии снастоящим Порядком (в зависимости от мероприятий субсидирования иоказания поддержки) и указывает в заключении правильный размерсубсидии.
6.8. Министерство в срок, не превышающий 35 календарных дней содня окончания подачи заявок:
формирует на основании журнала регистрации Реестр очередностиподачи заявок, в который заявки включаются в порядке очередности ихподачи в Министерство с учетом даты и времени подачи (отправки,приема);
передает заявки, заключения, документы, полученные в порядкемежведомственного информационного взаимодействия, и Реестр очередностиподачи заявок в конкурсную комиссию.
Конкурсная комиссия рассматривает заявки и принимает решение одопуске заявок либо об отказе в допуске заявок к участию в конкурсе,осуществляет оценку заявок, допущенных к участию в конкурсе, иопределяет победителей конкурса и размеры предоставляемых им субсидийв срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения заявок отМинистерства.
6.9. Рассмотрение заявок и принятие решения о допуске заявоклибо об отказе в допуске заявок к участию в конкурсе осуществляетсяконкурсной комиссией с учетом заключений Министерства. Решение одопуске заявок либо об отказе в допуске заявок к участию в конкурсеоформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими назаседании членами конкурсной комиссии. В случае отказа в допускезаявки к участию в конкурсе в протоколе указываются основания отказа.
6.10. Основаниями для отказа в допуске заявок к участию вконкурсе являются:
1) нарушение срока подачи заявки, указанного в извещении;
2) несоответствие заявки требованиям, установленным настоящимПорядком к составу заявок и оформлению документов, входящих в составзаявки;
3) представление неполных и (или) недостоверных сведений;
4) невыполнение условий предоставления субсидии, установленныхподпунктами 1-13 пункта 1.7 настоящего Порядка;
5) непредставление доверенности, оформленной в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, если интересысубъекта предпринимательства представляет его представитель.
6.11. Конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок, допущенныхк участию в конкурсе, с применением 100-балльной системы посоответствующему мероприятию субсидирования в соответствии скритериями оценки заявок.
6.12. Критериями оценки заявок, допущенных к участию в конкурсе,по мероприятиям субсидирования, установленным подпунктами 1, 2 пункта1.3 настоящего Порядка, являются:
1) количество рабочих мест, созданных в году, предшествующемгоду подачи заявки:
свыше 10 новых рабочих мест — 20 баллов;
от 6 до 10 новых рабочих мест - 15 баллов;
от 2 до 5 новых рабочих мест - 10 баллов;
1 рабочее место - 5 баллов;
0 рабочих мест — 0 баллов;
2) затраты, представленные субъектом предпринимательства квозмещению, осуществлены по виду экономической деятельности:
производство - 20 баллов;
научные исследования и разработки - 20 баллов;
здравоохранение - 15 баллов;
строительство - 15 баллов;
деятельность пассажирского транспорта в муниципальных районах-15 баллов;
дошкольное образование - 15 баллов;
предоставление бытовых услуг населению: в муниципальных районах- 15 баллов, в городских округах - 5 баллов;
предоставление услуг общественного питания: в муниципальныхрайонах — 15 баллов, в городских округах - 5 баллов;
сельское хозяйство - 10 баллов;
грузоперевозки - 5 баллов;
прочее - 0 баллов.
При соответствии затрат, представленных субъектомпредпринимательства к возмещению, нескольким позициям указанного внастоящем подпункте критерия оценка выставляется по одной позиции,содержащей наивысший балл;
3) отношение объема налогов, сборов, страховых взносов,уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации (без учета НДС иакцизов), к выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДСсоставляет:
свыше 10 процентов — 20 баллов;
от 5 до 10 процентов - 10 баллов;
менее 5 процентов - 0 баллов;
4) осуществление субъектом предпринимательствапредпринимательской деятельности в муниципальных образованиях:
городские округа город-герой Волгоград, город Волжский - 5баллов;
городские округа город Камышин, город Михайловка, город Фролово,город Урюпинск, Городищенский, Среднеахтубинский муниципальные районы- 10 баллов;
иные муниципальные образования Волгоградской области — 15баллов;
5) прирост выручки в предшествующем году: свыше 30 процентов -25 баллов;
от 10 до 30 процентов - 20 баллов;
от 5 до 10 процентов - 15 баллов;
от 0 до 5 процентов - 10 баллов;
прирост отрицательный - 0 баллов.
6.13. Критериями оценки заявок, допущенных к участию в конкурсе,по мероприятиям субсидирования, установленным подпунктом 3 пункта 1.3настоящего Порядка, являются:
1) количество рабочих мест, созданных в году, предшествующемгоду подачи заявки:
свыше 10 новых рабочих мест - 20 баллов;
от 6 до 10 новых рабочих мест— 15 баллов;
от 2 до 5 новых рабочих мест - 10 баллов;
1 рабочее место - 5 баллов;
0 рабочих мест - 0 баллов;
2) затраты, представленные субъектом предпринимательства квозмещению, осуществлены по виду экономической деятельности:
производство - 20 баллов;
научные исследования и разработки - 20 баллов;
здравоохранение - 15 баллов;
строительство- 15 баллов;
деятельность пассажирского транспорта в муниципальных районах-15 баллов;
дошкольное образование - 15 баллов;
предоставление бытовых услуг населению: в муниципальных районах- 15 баллов, в городских округах - 5 баллов;
предоставление услуг общественного питания: в муниципальныхрайонах - 15 баллов, в городских округах - 5 баллов;
сельское хозяйство - 10 баллов;
грузоперевозки - 5 баллов;
прочее — 0 баллов.
При соответствии затрат, представленных субъектомпредпринимательства к возмещению, нескольким позициям указанного внастоящем подпункте критерия оценка выставляется по одной позиции,содержащей наивысший балл;
3) отношение объема налогов, сборов, страховых взносов,уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации (без учета НДС иакцизов), к выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДСсоставляет:
свыше 10 процентов - 20 баллов;
от 5 до 10 процентов - 10 баллов;
менее 5 процентов — 0 баллов;
4) осуществление субъектом предпринимательствапредпринимательской деятельности в муниципальных образованиях:
городские округа город-герой Волгоград, город Волжский - 5баллов;
городские округа город Камышин, город Михайловка, город Фролово,город Урюпинск, Городищенский, Среднеахтубинский муниципальные районы— 10 баллов;
иные муниципальные образования Волгоградской области - 15баллов;
5) субъект предпринимательства:
осуществляет реализацию инновационной продукции - 5 баллов;
не осуществляет реализацию инновационной продукции - 0 баллов.
Если субъектом предпринимательства, осуществляющим реализациюинновационной продукции, не представлены документы, предусмотренныеподпунктом 4 пункта 4.5 настоящего Порядка, оценка выставляется каксубъекту предпринимательства, не осуществляющему реализациюинновационной продукции;
6) прирост выручки в предшествующем году:
свыше 10 процентов - 20 баллов;
от 5 до 10 процентов - 15 баллов;
от 0 до 5 процентов - 10 баллов;
прирост отрицательный - 0 баллов.
6.14. Критериями оценки заявок, допущенных к участию в конкурсе,по мероприятию на оказание поддержки, установленному в подпункте 4пункта 1.3 настоящего Порядка, являются:
1) начинающий субъект малого предпринимательства:
относится к приоритетной группе получателей данного видаподдержки — 10 баллов;
не относится к приоритетной группе получателей данного видаподдержки - 0 баллов;
2) количество рабочих мест, созданных на момент подачи заявкиначинающим субъектом малого предпринимательства:
свыше 10 рабочих мест - 20 баллов;
от 6 до 10 рабочих мест - 15 баллов;
от 2 до 5 рабочих мест - 10 баллов;
1 рабочее место - 5 баллов;
0 рабочих мест - 0 баллов;
3) затраты, представленные начинающим субъектомпредпринимательства к возмещению, осуществлены по виду экономическойдеятельности:
научные исследования и разработки - 25 баллов;
производство - 20 баллов;
здравоохранение - 15 баллов;
строительство - 15 баллов;
деятельность пассажирского транспорта в муниципальных районах-15 баллов;
дошкольное образование - 15 баллов;
предоставление бытовых услуг населению: в муниципальных районах- 15 баллов, в городских округах - 5 баллов;
предоставление услуг общественного питания: в муниципальныхрайонах - 15 баллов, в городских округах — 5 баллов;
сельское хозяйство - 10 баллов;
грузоперевозки - 5 баллов;
прочее — 0 баллов.
При соответствии затрат, представленных начинающим субъектомпредпринимательства к возмещению, нескольким позициям указанного внастоящем подпункте критерия оценка выставляется по одной позиции,содержащей наивысший балл;
4) осуществление начинающим субъектом малого предпринимательствапредпринимательской деятельности в муниципальных образованиях:
городские округа город-герой Волгоград, город Волжский - 10баллов;
городские округа город Камышин, город Михайловка, город Фролове,город Урюпинск, Городищенский, Среднеахтубинский муниципальные районы- 15 баллов;
иные муниципальные образования Волгоградской области - 20баллов;
5) вид затрат, представленных к субсидированию:
приобретение основных средств - 25 баллов;
текущий и (или) капитальный ремонт нежилых помещений,используемых в предпринимательской деятельности — 15 баллов;
прочее - 10 баллов;
аренда нежилых помещений, используемых в предпринимательскойдеятельности, - 5 баллов.
6.15. Результаты оценки заявок, допущенных к участию в конкурсе,заносятся в сводную оценочную ведомость согласно количествувыставленных баллов - от максимального к минимальному. Форма своднойоценочной ведомости утверждается Министерством.
Победителями конкурса признаются субъекты предпринимательства,набравшие в сумме по всем критериям не менее 10 баллов.
6.16. Принятые конкурсной комиссией решения об определениипобедителей конкурса и размерах предоставляемых им субсидий не позднеепяти рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссииоформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими назаседании членами конкурсной комиссии и передается Министерству дляпринятия решения о предоставлении субъекту предпринимательствасубсидии либо решения об отказе субъекту предпринимательства впредоставлении субсидии.
6.17. Субсидии предоставляются победителям конкурса исходя изколичества набранных баллов - от максимального к минимальному -впределах лимитов бюджетных ассигнований.
В случае если несколько победителей конкурса получили одинаковыйобщий оценочный балл, приоритет отдается победителю конкурса, чьязаявка согласно Реестру очередности подачи заявок поступила ранее.
6.18. В случае недостаточности лимитов бюджетных ассигнованийдля предоставления победителю конкурса субсидии в полном объемесубсидия предоставляется с его согласия в пределах остатка бюджетныхассигнований.
В случае отказа победителя конкурса от получения субсидии впределах остатка бюджетных ассигнований субсидия в пределах остаткабюджетных ассигнований предоставляется следующему победителю конкурсасогласно количеству набранных баллов.
Если несколько победителей конкурса получили одинаковый общийоценочный балл, приоритет отдается победителю конкурса, чья заявкасогласно Реестру очередности подачи заявок поступила ранее.
6.19. На основании протоколов конкурсной комиссии, указанных впунктах 6.9 и 6.16 настоящего Порядка, Министерство в срок, непревышающий 10 рабочих дней со дня проведения заседания конкурснойкомиссии, указанного в пункте 6.16 настоящего Порядка, принимаетрешение о предоставлении субъекту предпринимательства субсидии илиотказе субъекту предпринимательства в предоставлении субсидии.
В решении об отказе субъекту предпринимательства впредоставлении субсидии указываются основания отказа.
Решение о предоставлении субъекту предпринимательства субсидииили отказе субъекту предпринимательства в предоставлении субсидииоформляется в форме правового акта Министерства, копия которого втечение пяти календарных дней со дня принятия соответствующего решениявручается Министерством субъекту предпринимательства
под подпись, или направляется через МФЦ, или заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении, или в форме электронногодокумента через Единый портал или Региональный портал (в зависимостиот способа, указанного в заявлении на предоставление субсидии).
6.20. Основаниями для отказа субъекту предпринимательства впредоставлении субсидии являются:
1) основания, указанные в пункте 6.10 настоящего Порядка;
2) недостаточное количество набранных баллов;
3) израсходование лимитов средств областного бюджета,предусмотренных для финансирования мероприятий по субсидированиюсубъектов предпринимательства в текущем финансовом году.
6.21. Субъект предпринимательства вправе отозвать заявку допринятия Министерством решения о предоставлении субъектупредпринимательства субсидии или отказе субъекту предпринимательства впредоставлении субсидии.
Отзыв заявки осуществляется путем представления в Министерствописьменного заявления, составленного в произвольной форме.
Информация об отзыве заявки вносится в журнал регистрации путемпроставления соответствующей отметки.
Отозванные заявки не учитываются при формировании Реестраочередности подачи заявок. При отзыве заявки после формированияРеестра очередности подачи заявок информация о поданной заявке изданного Реестра исключается.
6.22. Предоставление субсидий осуществляется на основаниисоглашений о предоставлении субсидий (далее именуются - соглашения),заключаемых между Министерством и субъектами предпринимательства, вотношении которых Министерством принято решение о предоставлениисубсидий (далее именуются - получатели субсидий).
Форма соглашения утверждается Министерством.
Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым всоглашения, является согласие получателей субсидий на осуществлениеМинистерством и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка ихпредоставления.
Проект соглашения вручается или направляется Министерствомполучателю субсидии для подписания заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении с описью вложения в течение пяти календарныхдней со дня принятия Министерством решения о предоставлении субъектупредпринимательства субсидии.
Соглашение заключается в срок, не превышающий 30 календарныхдней со дня получения получателем субсидии проекта соглашения.
6.23. Если подписанный получателем субсидии проект соглашения втечение 30 календарных дней со дня получения им проекта соглашения непредставлен в Министерство, то соглашение считается незаключенным.
6.24. Получатель субсидии вправе отказаться от подписаниясоглашения, представив в Министерство составленное в произвольнойформе письменное уведомление об отказе от заключения соглашения втечение срока, установленного для заключения соглашения в пункте 6.22настоящего Порядка.
6.25. Субсидии за счет высвободившихся средств областногобюджета по соответствующим мероприятиям субсидирования в результатеотказа от подписания соглашения предоставляются Министерствомсубъектам предпринимательства, которым отказано на основании подпункта3 пункта 6.20 настоящего Порядка, в соответствии с установленными впротоколе конкурсной комиссии решениями об определении победителейконкурса и размерах предоставляемых им субсидий.
В случае отсутствия субъектов предпринимательства, которымотказано в предоставлении субсидии на основании подпункта 3 пункта6.20 настоящего Порядка, субсидии за счет высвободившихся средствобластного бюджета по соответствующим мероприятиям субсидирования иоказания поддержки в результате отказа от подписания соглашенияпредоставляются субъектам предпринимательства на основе конкурса всоответствии с настоящим Порядком.
6.26. Министерство на основании соглашений представляет вминистерство финансов Волгоградской области оформленные вустановленном порядке платежные документы для исполнения бюджетныхобязательств по предоставлению субсидий.
Министерство финансов Волгоградской области в соответствии сустановленным порядком осуществляет организацию перечисления субсидийв пределах средств, предусмотренных Министерству на эти цели вобластном бюджете на текущий финансовый год.
6.27. Информация о получателях субсидий вносится в Реестрсубъектов малого и среднего предпринимательства — получателейподдержки в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации.
6.28. Получатели субсидии в течение трех календарных лет,следующих за текущим годом, обязаны ежегодно не позднее 01 апреляпредставлять в Министерство анкету получателя поддержки по форме,утвержденной Министерством, с приложением пояснительной записки орезультатах деятельности, содержащей:
сведения о субъекте предпринимательства [направления и годначала осуществления предпринимательской деятельности;
основные свойства и качественные характеристики производимых и(или) реализуемых товаров (работ, услуг);
география поставок];
анализ показателей деятельности за два предшествующихкалендарных года с указанием причин их изменения;
размер субсидий, полученных за два предшествующих календарныхгода, в разрезе мероприятий субсидирования;
направления использования субсидий;
достижение планируемых показателей деятельности в соответствии сбизнес-планом проекта (для субъектов предпринимательства, получившихсубсидии по мероприятию "Оказание поддержки начинающим субъектаммалого предпринимательства, в том числе инновационным компаниям") итехнико-экономическим обоснованием (для субъектов предпринимательства,получивших субсидии по мероприятию "Субсидирование части затрат,связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития илимодернизации производства товаров").
6.29. Проверку соблюдения условий, целей и порядка,установленных при предоставлении субсидий, осуществляет Министерство иорганы государственного финансового контроля в пределах установленнойзаконодательством компетенции.
Министерство в пределах установленной компетенции осуществляетпроверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка ихпредоставления в течение трех календарных лет, следующих за текущимгодом, в установленном Министерством порядке.
6.30. В случае выявления нарушения получателями субсидийусловий, целей и порядка их предоставления, установленных настоящимПорядком, представления недостоверных сведений, документов, повлекшихнеобоснованное получение субсидий, получатели субсидий уведомляются овыявленных нарушениях и о необходимости возврата полученных субсидийписьмом Министерства в течение трех рабочих дней со дня обнаружениянарушений.
Получатель субсидии обязан произвести возврат полученнойсубсидии в областной бюджет в течение 30 дней со дня полученияписьменного уведомления Министерства.
В случае невозврата субсидий в добровольном порядке взысканиепроизводится в судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Заявление в суд должно быть подано Министерствомв течение трех месяцев со дня истечения срока, установленного длявозврата субсидии.
6.31. В случае неисполнения обязательств, предусмотренныхподпунктами "а", "б", "г" и "д" подпункта 4 пункта 1.8 настоящегоПорядка, субъект предпринимательства лишается права на предоставлениесубсидий в течение трех календарных лет, следующих за годомпредоставления субсидии.