Постановление Администрации г.Волгограда от 19.02.2014 № 190
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление гражданам жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах муниципального жилищного фонда Волгограда"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА
от 19 февраля 2014 г.
N 190
Об утверждении административного регламента
по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление
гражданам жилых помещений (комнат) в коммунальных
квартирах муниципального жилищного фонда Волгограда"
В целях совершенствования работы по реализации Федеральногозакона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", в соответствии с частями 1, 2статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлениемадминистрации Волгограда от 29 марта 2011 г. N 747 "Об утвержденииПорядка разработки и утверждения административных регламентовпредоставления муниципальных услуг", руководствуясь статьей 37 Уставагорода-героя Волгограда, постановляю:
1. Утвердить административный регламент по предоставлениюмуниципальной услуги "Предоставление гражданам жилых помещений(комнат) в коммунальных квартирах муниципального жилищного фондаВолгограда" (прилагается).
2. Комитету информационной политики администрации Волгоградаопубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоопубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации Волгограда Кутищева П.Ю.
Глава администрации А.И.Чунаков
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление
гражданам жилых помещений (комнат) в коммунальных
квартирах муниципального жилищного фонда Волгограда"
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент разработан в целяхповышения качества, открытости и доступности предоставлениямуниципальной услуги "Предоставление гражданам жилых помещений(комнат) в коммунальных квартирах муниципального жилищного фондаВолгограда" (далее - муниципальная услуга) и определяет сроки ипоследовательность действий (административных процедур) при еевыполнении.
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги могутвыступать физические лица - граждане, проживающие в жилых помещениях вкоммунальной квартире муниципального жилищного фонда Волгограда,которые:
на момент освобождения жилого помещения признаны или могут бытьв установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилыхпомещениях;
могут быть в установленном порядке признаны малоимущими икоторые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного членасемьи менее нормы предоставления (далее - заявитель).
1.3. Сведения о местонахождении и графике работы районныхжилищных отделов управления по ведению учета нуждающихся и реализациижилищных программ департамента по жилищной политике администрацииВолгограда (далее - районные жилищные отделы), муниципальногобюджетного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлениюгосударственных и муниципальных услуг" (далее - МБУ МФЦ).
Местонахождение и график работы районных жилищных отделов:
Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляетсярайонными жилищными отделами, МБУ МФЦ.
1.4. Информирование о порядке предоставления муниципальнойуслуги:
1.4.1. Информирование заявителей о порядке предоставлениямуниципальной услуги осуществляется по письменным запросам заявителейо предоставлении муниципальной услуги по почте или электронной почте,посредством использования телефонной или факсимильной связи, а такжепутем размещения информации:
непосредственно в районных жилищных отделах, департаменте пожилищной политике администрации Волгограда, МБУ МФЦ (размещениеинформации на информационных стендах, устное информированиеспециалистами районных жилищных отделов, МБУ МФЦ);
в реестре муниципальных услуг Волгограда на официальноминформационно-справочном интернет-портале Волгограда в разделе"Муниципальные услуги" (http://www.volgadmin.ru/ru);
на официальном сайте департамента по жилищной политикеадминистрации Волгограда в сети Интернет(http://www.zhil.volgadmin.ru).
Информирование о графике работы районных жилищных отделовосуществляется по телефону: (8442) 37-28-65, электронной почте(zhil@volgadmin.ru), по телефонам МБУ МФЦ.
Для получения консультации о порядке предоставлениямуниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услугзаявители обращаются лично или по телефону в МБУ МФЦ, районныйжилищный отдел, департамент по жилищной политике администрацииВолгограда; в письменном виде - по почте или электронной почте в МБУМФЦ, районный жилищный отдел, департамент по жилищной политикеадминистрации Волгограда.
1.4.2. Информация о месте приема заявителей, а также обустановленных для приема днях и часах (графике приема граждан повопросу предоставления гражданам жилых помещений (комнат) вкоммунальных квартирах муниципального жилищного фонда Волгограда)размещается на информационных стендах районных жилищных отделов и наофициальном сайте департамента по жилищной политике администрацииВолгограда в сети Интернет.
На официальном информационно-справочном интернет-порталеВолгограда и на официальном сайте департамента по жилищной политикеадминистрации Волгограда размещаются следующие информационныематериалы:
полное наименование и почтовые адреса районных жилищных отделов;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию опорядке предоставления муниципальной услуги;
адреса электронной почты;
текст настоящего административного регламента.
Специалисты МБУ МФЦ или районных жилищных отделов,осуществляющие устное консультирование, должны корректно и внимательноотноситься к заявителям, не унижая их чести и достоинства, принятьвсе необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа напоставленные вопросы.
Прием заявителей для получения консультации о порядкепредоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами МБУМФЦ или районного жилищного отдела в порядке очередности. Времяожидания заявителя при устном консультировании не может превышать 15минут, время устного консультирования заявителя - не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, специалисты МБУ МФЦ или районного жилищного отдела могутпредложить заявителю обратиться за необходимой информацией вписьменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время дляустного консультирования.
Письменное консультирование при обращении заявителя вдепартамент по жилищной политике администрации Волгограда, районныежилищные отделы осуществляется путем направления ответов в письменномвиде почтой или электронной почтой в зависимости от способа обращениязаявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного вписьменном запросе заявителя о предоставлении информации о порядкепредоставления муниципальной услуги (далее - запрос).
Ответ на запрос представляется в простой, четкой и понятнойформе с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефонаисполнителя, подписывается руководителем департамента по жилищнойполитике администрации Волгограда (в его отсутствие - заместителемруководителя департамента по жилищной политике администрацииВолгограда).
При письменном консультировании ответ направляется заявителю втечение 30 календарных дней со дня регистрации письменного запроса вобщем отделе департамента по жилищной политике администрацииВолгограда.
Заявитель получает отказ в приеме запроса в случаях, если:
текст запроса написан неразборчиво;
фамилия, имя и отчество в запросе написаны неразборчиво;
в запросе есть подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иныенезаверенные исправления;
текст запроса не поддается прочтению.
Устное и письменное информирование заявителей по вопросампредоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами МБУМФЦ в соответствии с регламентом работы МБУ МФЦ.
Публичное информирование осуществляется на официальноминформационно-справочном интернет-портале Волгограда по адресу:http://www.volgadmin.ru/ru.
В запросе, поступившем в департамент по жилищной политикеадминистрации Волгограда в форме электронного документа, заявитель вобязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество, адресэлектронной почты, если ответ должен быть направлен в формеэлектронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен бытьнаправлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такомузапросу необходимые документы и материалы в электронной форме либонаправить указанные документы и материалы или их копии в письменнойформе.
Регистрация запросов осуществляется в течение трех дней со дняпоступления в департамент по жилищной политике администрацииВолгограда или МБУ МФЦ.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставлениегражданам жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирахмуниципального жилищного фонда Волгограда".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется департаментом пожилищной политике администрации Волгограда.
Учреждение, участвующее в предоставлении муниципальной услуги, -МБУ МФЦ (консультирование, прием заявителей, информирование орезультате услуги, выдача результата услуги).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсяиздание постановления администрации Волгограда о предоставлении жилогопомещения (комнаты) в коммунальной квартире муниципального жилищногофонда Волгограда по договору социального найма (далее - постановлениеадминистрации Волгограда).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Решение о предоставлении жилого помещения (комнаты) вкоммунальной квартире муниципального жилищного фонда Волгоградапринимается по результатам рассмотрения заявления о согласии напредоставление жилого помещения (комнаты) в коммунальной квартиремуниципального жилищного фонда Волгограда по форме согласно приложению1 к настоящему административному регламенту (далее - заявление) ииных представленных или полученных по межведомственным запросамдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,подлежащих представлению заявителем в соответствии с перечнемдокументов согласно приложению 2 к настоящему административномурегламенту (далее - документы), не позднее чем через 45 рабочих днейсо дня представления документов.
В случае представления гражданином заявления через МБУ МФЦ срокпринятия решения исчисляется со дня передачи МБУ МФЦ такого заявленияв департамент по жилищной политике администрации Волгограда.
2.5. Муниципальная услуга предоставляется департаментом пожилищной политике администрации Волгограда в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральнымизаконами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональныхданных", Уставом города-героя Волгограда, Положением о департаменте пожилищной политике администрации Волгограда, утвержденным решениемВолгоградской городской Думы от 06 декабря 2010 г. N 39/1209 "О дачесогласия администрации Волгограда на преобразование управления пожилищной политике администрации Волгограда в департамент по жилищнойполитике администрации Волгограда и утверждении Положения одепартаменте по жилищной политике администрации Волгограда".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.
Гражданин, имеющий основания для предоставления жилого помещения(комнаты) в коммунальной квартире муниципального жилищного фондаВолгограда, обращается в районный жилищный отдел или МБУ МФЦ сзаявлением по форме согласно приложению 1 к настоящемуадминистративному регламенту и документами.
Перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги (далее - перечень документов), представлен вприложении 2 к настоящему административному регламенту.
Согласие на обработку персональных данных заполняется по формесогласно приложению 3 к настоящему административному регламенту.
Заявление, документы и согласие на обработку персональных данныхзаявитель лично или его уполномоченный представитель, действующий отимени заявителя, представляет в районный жилищный отдел или МБУ МФЦ.
Уполномоченным представителем заявителя вправе выступать:
законный представитель несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет(родитель, усыновитель, опекун);
опекун недееспособного заявителя, действующий на основаниидокументов, подтверждающих указанный статус;
лицо, действующее на основании нотариально удостовереннойдоверенности либо доверенности, приравненной к нотариальноудостоверенной, на основании статьи 185 Гражданского кодексаРоссийской Федерации.
2.7. Заявителю дается отказ в приеме заявления в случаях, если:
с заявлением обратилось лицо, не представившее документ,удостоверяющий его личность, или документ, подтверждающий полномочияпредставителя;
текст заявления написан неразборчиво;
фамилия, имя и отчество гражданина и (или) членов его семьинаписаны не полностью;
в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова ииные незаверенные исправления;
текст документа не поддается прочтению;
заявителем не представлены документы в соответствии с перечнемдокументов согласно приложению 2 к настоящему административномурегламенту.
2.8. При непредставлении заявителем документов, которые могутбыть получены посредством информационного взаимодействия, районныежилищные отделы, МБУ МФЦ запрашивают данные документы в порядкеинформационного взаимодействия.
2.9. Специалисты районных жилищных отделов, МБУ МФЦ не вправетребовать от заявителя представления документов, не предусмотренныхперечнем документов.
2.10. Предоставление муниципальной услуги осуществляетсябесплатно.
2.11. Максимальное время ожидания при подаче заявления не можетпревышать 15 минут.
2.12. После проверки специалистом районного жилищного отдела,МБУ МФЦ документов заявитель подает заявление.
Заявление подписывается заявителем или уполномоченнымпредставителем, действующим от имени заявителя.
Регистрация заявлений осуществляется после проверки специалистомрайонного жилищного отдела, МБУ МФЦ документов в день поступления.
Специалист районного жилищного отдела, МБУ МФЦ сверяетпредставленные копии документов с оригиналами. При отсутствиинесоответствий, если копии документов нотариально не заверены,заверяет их своей подписью с указанием должности, фамилии и даты.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документовспециалист районного жилищного отдела, МБУ МФЦ в правом нижнем углузаявления делает отметку "принято" с обязательным указанием даты иставит свою подпись, после чего осуществляет регистрацию заявления.
При непредставлении или частичном представлении заявителемдокументов, предусмотренных перечнем документов, которые могут бытьполучены посредством информационного взаимодействия, специалистрайонного жилищного отдела, МБУ МФЦ осуществляет подготовку иобеспечивает направление информационных запросов об истребованииданных документов (сведений) в порядке информационного взаимодействия.
В случае обращения заявителя в МБУ МФЦ с заявлением идокументами заявление и представленные документы передаютсяспециалистом МБУ МФЦ в районный жилищный отдел не позднее трех дней содня их поступления.
2.13. Перечень оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги.
Гражданин получает отказ в предоставлении муниципальной услуги вслучаях, если:
обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного членасемьи превышает норму предоставления площади жилого помещения;
в представленных документах выявлены сведения, несоответствующие действительности и исключающие возможностьпредоставления жилого помещения (комнаты) в коммунальной квартиремуниципального жилищного фонда Волгограда.
2.14. Максимальное время ожидания в очереди при получениирезультата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15минут.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, информационным стендам с образцами заполнениязаявления и перечнем документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги:
2.15.1. Помещения для предоставления муниципальной услугиобеспечиваются необходимыми для предоставления муниципальной услугиоборудованием (компьютерами, средствами связи, оргтехникой),канцелярскими принадлежностями, информационными и справочнымиматериалами, наглядной информацией, стульями и столами.
2.15.2. На информационном стенде размещаются информация опорядке предоставления муниципальной услуги, сведения о местенахождения и графике работы департамента по жилищной политикеадминистрации Волгограда, районных жилищных отделов, МБУ МФЦ, приемазаявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, справочныхтелефонах департамента по жилищной политике администрации Волгограда,районных жилищных отделов, МБУ МФЦ, по которым проводитсяконсультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги;адрес электронной почты, форма заявления.
2.16. Показатели доступности и качества предоставлениямуниципальной услуги:
2.16.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
транспортная доступность к местам предоставления муниципальнойуслуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченнымивозможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга;
размещение информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги в сети Интернет.
2.16.2. Показателями оценки качества предоставлениямуниципальной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлениимуниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения илидействия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленныепри предоставлении муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает следующиеадминистративные процедуры:
информирование граждан;
прием заявлений и прилагаемых к нему документов;
регистрация заявления и документов, их передача в районныйжилищный отдел;
формирование учетного дела заявителя, проверка районным жилищнымотделом оснований для предоставления заявителю жилого помещения(комнаты) в коммунальной квартире муниципального жилищного фондаВолгограда по договору социального найма, подготовка заключения,передача учетного дела заявителя в отдел учета и предоставлениямуниципального жилья департамента по жилищной политике администрацииВолгограда;
подготовка проекта постановления администрации Волгограда, егосогласование в структурных подразделениях администрации Волгограда,выдача копии постановления администрации Волгограда заявителю.
Порядок предоставления муниципальной услуги представлен вблок-схеме административных процедур предоставления муниципальнойуслуги согласно приложению 4 к настоящему административномурегламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги в электронном виде -предоставление муниципальной услуги с использованиеминформационно-коммуникационных технологий, включая осуществлениеэлектронного взаимодействия между органами государственной власти,органами местного самоуправления Волгограда, иными органами иорганизациями, заявителями, в том числе при исполненииадминистративных процедур.
Заявления могут быть направлены в районный жилищный отдел илиМБУ МФЦ в форме электронных документов посредством единого порталагосударственных и муниципальных услуг.
Заявление, которое подается в форме электронного документа,подписывается тем видом электронной подписи, использование которойдопускается при обращении за предоставлением государственных имуниципальных услуг действующим законодательством РоссийскойФедерации.
Идентификация пользователя на едином портале государственных имуниципальных услуг для подачи заявителем заявления можетпроизводиться в том числе с использованием универсальной электроннойкарты.
3.3. Информирование граждан.
Специалисты районных жилищных отделов направляют гражданам,проживающим в коммунальной квартире муниципального жилищного фондаВолгограда, в которой освободилось жилое помещение муниципальногожилищного фонда Волгограда, письменные уведомления об освобождениитакого жилого помещения (далее - уведомление), которые вручаются подрасписку либо направляются с почтовым уведомлением о вручении.
3.4. Прием заявления и прилагаемых к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры являетсяобращение гражданина с заявлением и документами к специалистурайонного жилищного отдела или МБУ МФЦ.
При приеме заявления специалист МБУ МФЦ или районного жилищногоотдела:
устанавливает предмет обращения;
устанавливает личность заявителей, проверяет полномочияпредставителей заявителей;
проверяет представленные заявителями документы, удостоверяясь,что:
текст заявления написан разборчиво;
фамилия, имя и отчество заявителей и (или) членов семьи написаныполностью.
Заявление заполняется и подписывается заявителями илиуполномоченными представителями, совершеннолетними членами семьисобственноручно в присутствии специалиста МБУ МФЦ или районногожилищного отдела.
3.5. Регистрация заявления и документов, их передача в районныйжилищный отдел.
Специалист МБУ МФЦ или районного жилищного отдела сверяетпредставленные копии документов с их оригиналами. При отсутствиинесоответствий, если копии документов нотариально не заверены,заверяет их своей подписью с указанием должности, фамилии и даты. Вслучае если заявление и документы поступили почтовым отправлением,копии документов заверению не подлежат.
В случае поступления заявления в МБУ МФЦ принятое заявлениеспециалист МБУ МФЦ в течение трех дней по реестру передает в районныйжилищный отдел.
Специалист районного жилищного отдела осуществляет регистрациюзаявления путем внесения в систему автоматизации делопроизводства идокументооборота "Дело" следующих сведений:
порядковый номер записи (регистрационный номер);
дата подачи заявления;
данные о заявителе (фамилия, имя, отчество, адрес местажительства (места пребывания);
адрес занимаемого жилого помещения, номер телефона;
количество принятых документов;
примечание.
Специалист МБУ МФЦ осуществляет регистрацию заявления путемвнесения в автоматизированную информационную систему "Контрольисполнения административных регламентов предоставления государственныхи муниципальных услуг "Капелла" следующих сведений:
порядковый номер записи (регистрационный номер);
дата подачи заявления;
данные о заявителе (фамилия, имя, отчество, адрес местажительства (места пребывания);
адрес занимаемого жилого помещения, номер телефона;
количество принятых документов;
примечание.
Специалист МБУ МФЦ или районного жилищного отдела в правомнижнем углу заявления делает отметку "принято" с обязательнымуказанием даты и ставит свою подпись, после чего осуществляетрегистрацию заявления.
Передача заявлений в электронном виде (электронных дел) из МБУМФЦ осуществляется посредством электронного документооборота между МБУМФЦ и районным жилищным отделом.
3.6. Формирование учетного дела заявителя, проверка районнымжилищным отделом оснований для предоставления заявителю жилогопомещения (комнаты) в коммунальной квартире муниципального жилищногофонда Волгограда по договору социального найма, подготовка заключения,передача учетного дела заявителя в отдел учета и предоставлениямуниципального жилья.
На каждого заявителя формируется отдельное учетное дело, вкотором содержатся все представленные им документы по его жилищномувопросу.
Специалист районного жилищного отдела в срок не позднее трехдней со дня поступления заявления и документов осуществляет проверкуоснований для предоставления заявителю жилого помещения (комнаты) вкоммунальной квартире муниципального жилищного фонда Волгограда подоговору социального найма.
В случае наличия у заявителя и членов его семьи оснований дляпредоставления жилого помещения (комнаты) в коммунальной квартиремуниципального жилищного фонда Волгограда специалистом районногожилищного отдела осуществляется подготовка заключения о возможностипредоставления жилого помещения (комнаты) в коммунальной квартиремуниципального жилищного фонда Волгограда по договору социальногонайма по форме согласно приложению 5 к настоящему административномурегламенту.
В случае отсутствия у заявителя оснований для предоставленияжилого помещения (комнаты) в коммунальной квартире муниципальногожилищного фонда Волгограда специалистом районного жилищного отделаосуществляется подготовка заключения об отказе в предоставлении жилогопомещения (комнаты) в коммунальной квартире муниципального жилищногофонда Волгограда по договору социального найма по форме согласноприложению 6 к настоящему административному регламенту.
После подготовки заключения о возможности предоставлениязаявителю жилого помещения (комнаты) в коммунальной квартиремуниципального жилищного фонда Волгограда по договору социальногонайма специалист районного жилищного отдела направляет учетное делозаявителя в отдел учета и предоставления муниципального жилья дляподготовки проекта постановления администрации Волгограда.
3.7. Подготовка проекта постановления администрации Волгограда,его согласование в структурных подразделениях администрацииВолгограда, выдача копии постановления администрации Волгоградазаявителю.
Специалист отдела учета и предоставления муниципального жилья втрехдневный срок со дня поступления в отдел учета и предоставлениямуниципального жилья заявления, заключения районного жилищного отделао возможности предоставления заявителю жилого помещения (комнаты) вкоммунальной квартире муниципального жилищного фонда Волгограда подоговору социального найма и документов осуществляет подготовкупроекта постановления администрации Волгограда и направляет его насогласование в структурные подразделения администрации Волгограда всоответствии с Регламентом администрации Волгограда, утвержденнымпостановлением администрации Волгограда от 29 июля 2013 г. N 1311 "Обутверждении Регламента администрации Волгограда".
В случае поступления заявления и документов из МБУ МФЦспециалист районного жилищного отдела в день поступления в районныйжилищный отдел копии постановления администрации Волгоградапосредством телефонной связи уведомляет специалиста МБУ МФЦ об изданиипостановления администрации Волгограда.
Один экземпляр копии постановления администрации Волгоградаподшивается к документам заявителя, находящимся в районном жилищномотделе, на котором специалист МБУ МФЦ ставит отметку о получении(фамилия, имя, отчество, дата получения), один экземпляр выдаетсяспециалисту МБУ МФЦ для передачи заявителю.
Выдача копии постановления администрации Волгограда производитсяМБУ МФЦ или районным жилищным отделом.
При выдаче копии постановления администрации Волгоградаспециалист МБУ МФЦ или районного жилищного отдела устанавливаетличность заявителей, наличие соответствующих полномочий упредставителей заявителей и выдает копию постановления администрацииВолгограда.
Заявители получают копию постановления администрации Волгоградаи подтверждают ее получение личной подписью с расшифровкой фамилии,имени и отчества.
Если за получением копии постановления администрации Волгоградаобращаются представители заявителей, специалист МБУ МФЦ или районногожилищного отдела указывает номер и дату документа, подтверждающегополномочия представителей.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением специалистами районногожилищного отдела, МБУ МФЦ положений настоящего административногорегламента и иных правовых норм, устанавливающих требования кисполнению муниципальной услуги, осуществляется соответственноруководителем департамента по жилищной политике администрацииВолгограда, руководителем МБУ МФЦ.
Общее руководство и контроль осуществляет руководительдепартамента по жилищной политике администрации Волгограда или лицо,его замещающее, руководитель МБУ МФЦ или лицо, его замещающее.
4.2. Специалисты районного жилищного отдела, обеспечивающиепредоставление муниципальной услуги, несут персональнуюответственность, предусмотренную действующим законодательствомРоссийской Федерации, за свои решения и действия (бездействие),принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3. Основной целью системы контроля является обеспечениепринятия своевременных мер по безусловному предоставлениюмуниципальной услуги, повышение ответственности и исполнительскойдисциплины специалиста районного жилищного отдела.
Основными задачами системы контроля являются:
обеспечение своевременного и качественного предоставлениямуниципальной услуги;
своевременное выявление отклонений в сроках и качествепредоставления муниципальной услуги;
выявление и устранение причин и условий, способствующихненадлежащему предоставлению муниципальной услуги;
предупреждение непредоставления или ненадлежащего предоставлениямуниципальной услуги;
систематическое повышение общего уровня исполнительскойдисциплины и поощрение качественной работы специалиста районногожилищного отдела, МБУ МФЦ.
Система контроля предоставления муниципальной услуги включает всебя:
организацию контроля сроков предоставления муниципальной услуги;
проверку хода и качества предоставления муниципальной услуги;
учет и анализ результатов исполнительской дисциплины;
выявление и устранение нарушений прав заявителей;
рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие)специалистов департамента по жилищной политике администрацииВолгограда;
проведение плановых и внеплановых проверок;
осуществление контроля за исполнением муниципальной услуги состороны заявителей.
4.4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороныуполномоченных должностных лиц департамента по жилищной политикеадминистрации Волгограда должен быть постоянным, всесторонним иобъективным.
Граждане, их объединения и организации могут контролироватьпредоставление муниципальной услуги путем получения информации потелефону, письменным обращениям, электронной почте, на официальномсайте департамента по жилищной политике администрации Волгограда,региональном портале государственных и муниципальных услуг.
Обращения, поставленные на контроль, считаются исполненными иснимаются с контроля контрольным управлением администрации Волгоградапосле полного рассмотрения поставленных в обращении вопросов инаправления соответствующих ответов по существу заявителям иконтрольному управлению администрации Волгограда.
Датой снятия с контроля является дата отправления окончательногоответа заявителю и контрольному управлению администрации Волгограда.
4.5. Контроль за соблюдением порядка и сроков предоставлениямуниципальной услуги в части приема заявлений и уведомлений заявителейо принятом решении осуществляется в порядке, предусмотренномрегламентом работы МБУ МФЦ.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) специалистов департамента по жилищной политике
администрации Волгограда при предоставлении муниципальной услуги
5.1. Заявитель вправе обратиться с жалобой на решения и действия(бездействие) департамента по жилищной политике администрацииВолгограда, специалиста департамента по жилищной политикеадминистрации Волгограда в случаях:
нарушения срока регистрации заявления;
нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены настоящим административным регламентом;
требования с заявителя при предоставлении муниципальной услугиплаты;
отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданномпостановлении администрации Волгограда.
5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является жалоба гражданина.
Жалоба подается в департамент по жилищной политике администрацииВолгограда в письменной форме на бумажном носителе, в электроннойформе.
Жалобы на решения, принятые департаментом по жилищной политикеадминистрации Волгограда, подаются главе администрации Волгограда,заместителю главы администрации Волгограда, курирующему деятельностьдепартамента по жилищной политике администрации Волгограда, по адресу:400066, Волгоград, ул. им. Володарского, 5 (электронная почта:kancelyaria@volgadmin.ru).
Жалоба может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтадепартамента по жилищной политике администрации Волгограда,регионального портала государственных и муниципальных услуг, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
наименование департамента по жилищной политике администрацииВолгограда, фамилию, имя, отчество специалиста департамента пожилищной политике администрации Волгограда, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя, номер (номера) контактного телефона, адрес(адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)департамента по жилищной политике администрации Волгограда,специалиста департамента по жилищной политике администрацииВолгограда;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) департамента по жилищной политикеадминистрации Волгограда, специалиста департамента по жилищнойполитике администрации Волгограда.
Заявителями могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителей, либо их копии.
5.4. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочихдней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа висправлении допущенных опечаток и ошибок - в течение пяти рабочих днейсо дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы департамент по жилищнойполитике администрации Волгограда, глава администрации Волгограда,заместитель главы администрации Волгограда, курирующий деятельностьдепартамента по жилищной политике администрации Волгограда, принимаетодно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных департаментом по жилищной политикеадминистрации Волгограда опечаток и ошибок в постановленияхадминистрации Волгограда, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено настоящим административнымрегламентом;
отказывает в удовлетворении жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрениюжалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.5 раздела 5 настоящего административногорегламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.
5.7. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы заявителядействующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Департамент по жилищной политике администрации Волгоградаотказывает в рассмотрении жалобы в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,угроз жизни, здоровью и имуществу специалиста, а также членов егосемьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы,фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адресзаявителя, указанные в жалобе.
5.8. Заинтересованные лица имеют право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либообращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронномвиде;
знакомиться с документами и материалами, касающимисярассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законныеинтересы других лиц, и если в указанных документах и материалах несодержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в жалобевопросов;
обращаться с жалобой на принятое по жалобе решение или надействие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
5.9. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можнополучить следующими способами:
на официальном сайте департамента по жилищной политикеадминистрации Волгограда в сети Интернет(http://www.zhil.volgadmin.ru).
по телефонам, указанным в подпункте 1.4.1 раздела 1 настоящегоадминистративного регламента.
5.10. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые порезультатам рассмотрения жалобы, действия или бездействие должностныхлиц департамента по жилищной политике администрации Волгограда всудебном порядке в соответствии с нормами гражданского процессуальногозаконодательства.
При обжаловании таких решений, действий (бездействия) в судебномпорядке сроки обжалования и юрисдикция суда, в которые подаетсясоответствующее заявление, устанавливаются в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.