Постановление Правительства Волгоградской области от 07.04.2014 № 170-п
Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Региональная молодежная политика Волгоградской области" на 2014-2016 годы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 07 апреля 2014 г. N 170-п Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Региональная молодежная политика Волгоградской области" на 2014-2016 годы Правительство Волгоградской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую государственную программу Волгоградскойобласти "Региональная молодежная политика Волгоградской области" на2014-2016 годы. 2. Признать утратившими силу: постановление Администрации Волгоградской области от 28 ноября2011 г. N 756-п "Об утверждении долгосрочной областной целевойпрограммы "Патриотическое воспитание граждан" на 2012-2015 годы"; постановление Правительства Волгоградской области от 14 октября2013 г. N 543-п "О внесении изменений в постановление АдминистрацииВолгоградской области от 28 ноября 2011 г. N 756-п "Об утверждениидолгосрочной областной целевой программы "Патриотическое воспитаниеграждан" на 2012-2015 годы". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Вице-губернатор — председатель Правительства Волгоградской области О.В.Керсанов УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Волгоградской области от 07 апреля 2014 г. N 170-п ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "Региональная молодежная политика Волгоградской области" на 2014-2016 годы ПАСПОРТ государственной программы Волгоградской области "Региональная молодежная политика Волгоградской области" на 2014-2016 годы Ответственный исполнитель государственной программы -министерство спорта и молодежной политики Волгоградской области Соисполнители государственной программы - министерство культурыВолгоградской области, министерство здравоохранения Волгоградскойобласти Подпрограммы государственной программы - подпрограмма"Вовлечение молодежи Волгоградской области в социальную практику"; подпрограмма "Гражданско-патриотическое воспитание гражданВолгоградской области" Цель государственной программы - обеспечение реализациимолодежной политики на территории Волгоградской области Задачи государственной программы - вовлечение молодежи всоциальную практику; совершенствование системы гражданского образования ипатриотического воспитания молодежи, условий формирования правовых,культурных и нравственных ценностей среди молодежи Целевые показатели государственной программы, их значения напоследний год реализации - удельный вес численности молодых людей ввозрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности детских имолодежных общественных объединений, в общей численности молодежиВолгоградской области в возрасте от 14 до 30 лет (2016 год-до 28процентов); удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30лет, охваченных мероприятиями по развитию здорового образа жизни ипрофилактике негативных проявлений в молодежной среде, системыгражданского образования, духовно-нравственного и патриотическоговоспитания, в общей численности молодежи Волгоградской области ввозрасте от 14 до 30 лет (2016 год - до 30 процентов) Сроки и этапы реализации государственной программы -государственная программа реализуется в 2014-2016 годах в один этап Объем и источники финансирования государственной программы -общий объем финансирования государственной программы за счет средствобластного бюджета составит 360838,9 тыс.рублей, в том числе по годам: 2014 год - 114596,3 тыс.рублей; 2015 год- 130646,3 тыс.рублей; 2016 год- 115596,3 тыс.рублей Ожидаемые результаты реализации государственной программы -создание условий для успешной социализации и эффективнойсамореализации молодежи; формирование гражданско-патриотического сознания у детей имолодежи Волгоградской области; увеличение количества молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет,участвующих в деятельности детских и молодежных общественныхобъединений; увеличение количества молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет,охваченных мероприятиями по развитию здорового образа жизни ипрофилактике негативных проявлений в молодежной среде, системыгражданского образования, духовно-нравственного и патриотическоговоспитания 1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы Численность молодежи в Волгоградской области составляет 644529человек в возрасте от 14 до 30 лет (25 процентов от общего числажителей). Целью государственной молодежной политики Волгоградскойобласти является создание условий для успешной социализации иэффективной самореализации молодежи, развития потенциала молодежи ииспользования его в интересах инновационного развития Волгоградскойобласти. По прогнозу Федеральной службы государственной статистикиРоссийской Федерации, к 2016 году коэффициент демографической нагрузкивозрастет на 20 процентов и составит 709 нетрудоспособных на 1000человек трудоспособного населения. Поэтому в быстро изменяющемся мирестратегические преимущества будут у тех регионов Российской Федерации,которые смогут эффективно развивать и продуктивно использоватьинновационный потенциал, основным носителем которого являетсямолодежь. В современных условиях молодежная политика приобретает всечерты инвестиционной деятельности, причем характер инвестиций вчеловеческий капитал имеет стратегическое значение для обеспеченияустойчивого развития. В результате отсутствия нормативного и программногорегулирования ряда вопросов и отсутствия комплексного подхода крешению проблем молодежи в предшествующие десятилетия проявилисьнегативные тенденции, которые при сохранении текущей экономическойситуации могут усиливаться: низкий уровень вовлеченности молодежи в социальную практику,угроза устойчивой привычки к патернализму и восприятия социальнойинфантильности как нормы; ухудшение здоровья и уровня физического развития молодогопоколения, склонность к негативным зависимостям и асоциальнымпроявлениям; снижение интереса молодежи к инновационной, научной и творческойдеятельности; отсутствие полномасштабной системы выявления и продвиженияталантливой молодежи, механизмов вовлечения молодежи в инновационнуюдеятельность; недостаточная эффективность системы поддержки молодых людей,оказавшихся в трудной жизненной ситуации, возможность формированияизолированных групп населения (бывших заключенных, инвалидов,носителей социальных заболеваний, членов неблагополучных семей) и, какследствие, - социальная нетерпимость и дестабилизация общественнойжизни; растущая популярность идей религиозного, национального ирасового неравенства, приводящих к экстремистским действиям; значительная разница в объеме финансовых средств, которые могутиспользоваться в разных муниципальных образованиях на молодежныепрограммы, и их недостаточность. При сохранении перечисленных тенденций Волгоградская областьбудет вынуждена направлять ресурсы не на развитие, а на преодолениенегативной социальной ситуации. Ни одна из перечисленных тенденций неможет быть локализована в сфере ведения какого-либо органаисполнительной власти - поэтому работа по их преодолению может бытьпроведена только программно-целевым методом, предусматривающимсовместную скоординированную работу ряда ведомств. Молодежь должнаиметь возможность развития, должно формироваться восприятие социальнополезной и творческой деятельности как перспективной с точки зрениякарьеры, социальной и материальной успешности. Мероприятия в сфере молодежной политики на территорииВолгоградской области охватывают как молодежь школьного возраста, таки обучающихся в профессиональных образовательных организациях иработающую молодежь. Наиболее перспективными направлениямидеятельности с точки зрения профессионального и общественного развитиямолодежи являются следующие: включение молодежи в социально-экономическое развитиеВолгоградской области; участие в разработке и коммерциализация инновационных проектов; создание социальной молодежной инфраструктуры (молодежныеактивы, советы, объединения, различные течения молодежных субкультур); участие в общественных и политических движениях, местномсамоуправлении. Возможные риски реализации мероприятий государственной программысвязаны со следующими основными факторами: изменение финансово-экономической ситуации в Волгоградскойобласти; уменьшение финансового обеспечения мероприятий государственнойпрограммы. В целях минимизации рисков в процессе реализации государственнойпрограммы предусматриваются: осуществление эффективного управления; мониторинг выполнения государственной программы, регулярныйанализ и при необходимости корректировка целевых показателей имероприятий государственной программы; перераспределение объемов финансирования в зависимости отдинамики и темпов достижения поставленной цели; реализация дополнительных мероприятий государственной программы. 2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации государственной программы Приоритеты государственной политики в сфере молодежной политикина период до 2016 года сформированы с учетом целей и задач,представленных в следующих документах: Концепции долгосрочного социально-экономического развитияРоссийской Федерации на период до 2020 года, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г.N 1662-р; Стратегии государственной молодежной политики в РоссийскойФедерации, утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 18 декабря 2006 г. N 1760-р. Важнейшим фактором устойчивого развития страны и общества ростаблагосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношенийявляется эффективная государственная молодежная политика. Исходя их этого, основными приоритетами государственной политикив сфере реализации государственной программы являются: вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование опотенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержкиталантливой, научной, творческой и предпринимательской активностимолодежи; повышение эффективности реализации мер по поддержке молодежи,находящейся в трудной жизненной ситуации; формирование инструментов по гражданско-патриотическомувоспитанию молодежи, содействие формированию правовых, культурных инравственных ценностей среди молодежи. Целью государственной программы является обеспечение реализациимолодежной политики на территории Волгоградской области. Реализация государственной политики в данной сфере деятельностибудет осуществляться посредством решения следующих задач: вовлечение молодежи в социальную практику; совершенствование системы гражданского образования ипатриотического воспитания молодежи, условий формирования правовых,культурных и нравственных ценностей среди молодежи. Государственная программа реализуется в 2014-2016 годах в одинэтап. 3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты государственной программы Основными целевыми показателями достижения целей и задачгосударственной программы являются: удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30лет, участвующих в деятельности детских и молодежных общественныхобъединений, в общей численности молодежи Волгоградской области ввозрасте от 14 до 30 лет. Данный показатель характеризует процентежегодно участвующей молодежи Волгоградской области в социальноориентированной деятельности. По итогам реализации государственной программы данный показательувеличится с 22 процентов в 2013 году до 28 процентов в 2016 году; удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30лет, охваченных мероприятиями по развитию здорового образа жизни ипрофилактике негативных проявлений в молодежной среде, системыгражданского образования, духовно-нравственного и патриотическоговоспитания, в общей численности молодежи Волгоградской области ввозрасте от 14 до 30 лет. Данный показатель характеризует процентноеотношение молодежи Волгоградской области, ежегодно охватываемоймероприятиями, направленными на формирование социальных компетенций. По итогам реализации государственной программы данный показательувеличится с 20 процентов в 2013 году до 30 процентов в 2016 году. Перечень целевых показателей государственной программыпредставлен в приложении 1. Методика расчета целевых показателей государственной программыпредставлена в приложении 2. В целом в результате реализации государственной программы умолодого поколения будет сформирована потребность в самореализации ибудут созданы условия для раскрытия личностного потенциала молодыхлюдей. Основной общественно значимый результат реализациигосударственной программы - предупреждение потерь "человеческогокапитала". 4. Обобщенная характеристика основных мероприятий (подпрограмм) государственной программы Государственная программа содержит подпрограммы, взаимосвязанныес задачами и ожидаемыми результатами государственной программы,направленные на реализацию ее цели. Реализация подпрограммы "Вовлечение молодежи Волгоградскойобласти в социальную практику" направлена на формирование условий длявовлечения молодежи в социальную практику, совершенствование системыадресной поддержки различных категорий молодежи и предусматриваетпроведение следующих мероприятий: поддержка социально значимых молодежных инициатив; мероприятия по поддержке творческой, инициативной молодежи; вовлечение молодежи в социально активную деятельность; материальное поощрение выпускников общеобразовательныхорганизаций Волгоградской области, награжденных золотой медалью; организация новогодних мероприятий. Реализация подпрограммы "Гражданско-патриотическое воспитаниеграждан Волгоградской области" направлена на совершенствование системыгражданского образования, патриотического воспитания молодежи,условий формирования правовых, культурных и нравственных ценностейсреди молодежи и предусматривает проведение следующих мероприятий: организационно-методические мероприятия по совершенствованиюсистемы патриотического воспитания граждан; проведение областных конкурсов патриотической направленности; проведение мероприятий по совершенствованию работы с молодежнымии общественными организациями (координация деятельности общественныхобъединений и организаций в интересах патриотического воспитания); реализация мероприятий с привлечением культурного потенциалаВолгоградской области в целях гражданско-патриотического воспитанияграждан; совершенствование информационного обеспечения патриотическоговоспитания граждан; организация патриотического воспитания граждан в ходе подготовкии проведения мероприятий, посвященных юбилейным датам и другимпамятным событиям истории России; производство и размещение теле- и радиопрограмм по обсуждениюпроблем патриотического воспитания с учеными, представителями культурыи искусства, творческих союзов, педагогами, ветеранами труда, войны ивоенной службы; организация международного фестиваля телевизионных программ ифильмов "Вечный огонь"; работа по патриотическому воспитанию граждан в ходе подготовки ипразднования Победы советского народа в Сталинградской битве иВеликой Отечественной войне 1941-1945 годов; формирование позитивного отношения общества к военной службе иположительной мотивации у молодых людей к прохождению военной службыпо контракту и призыву. Перечень мероприятий государственной программы изложен вприложении 3. 5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации государственной программы В рамках государственной программы предусматривается оказаниегосударственных услуг (работ) следующими государственными учреждениямиВолгоградской области, находящимися в ведении министерства спорта имолодежной политики Волгоградской области: государственным бюджетным учреждением Волгоградской области"Региональный центр сферы молодежной политики"; государственным бюджетным учреждением Волгоградской области"Центр патриотической и поисковой работы"; государственным бюджетным учреждением Волгоградской области"Авиационно-спортивный клуб "Юный Ястреб"; государственным бюджетным образовательным учреждениемдополнительного образования детей Волгоградской области "Центр"Славянка". Перечень сводных показателей государственных заданий на оказаниегосударственных услуг (работ) государственными учреждениямиВолгоградской области по государственной программе представлен вприложении 4. 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы Финансирование государственной программы осуществляется за счетсредств областного бюджета, предусмотренных соисполнителямгосударственной программы по соответствующим кодам ведомств всоответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградскойобласти. Финансирование государственной программы за счет иныхисточников (федерального и местных бюджетов, внебюджетных источников)не предусмотрено. Общий объем средств, предусмотренный на реализациюгосударственной программы, составляет 360838,9 тыс.рублей, в том числепо годам: 2014 год - 114596,3 тыс.рублей; 2015 год- 130646,3 тыс.рублей; 2016 год - 115596,3 тыс.рублей. Общий объем запланированных средств включает в себя расходы напроведение мероприятий (в том числе расходы на приобретение сувенирнойпродукции, оплату труда привлеченных специалистов, транспортныерасходы, аренду необходимого оборудования), а также расходы нафинансовое обеспечение исполнения государственных заданийгосударственными учреждениями сферы молодежной политики. Расчет объема затрат на проведение мероприятий производился порезультатам маркетинговых исследований рынка соответствующих товаров,работ, услуг исходя из цен 2013 года. Ресурсное обеспечение государственной программы с распределениемпо главным распорядителям средств областного бюджета изложено вприложении 5. 7. Механизмы реализации государственной программы Реализация государственной программы осуществляетсяответственным исполнителем государственной программы - министерствомспорта и молодежной политики Волгоградской области и соисполнителямимероприятий государственной программы - министерством культурыВолгоградской области и министерством здравоохранения Волгоградскойобласти. Ответственный исполнитель государственной программы министерствоспорта и молодежной политики Волгоградской области несетответственность за реализацию и конечные результаты, обеспечиваетцелевое и эффективное использование выделенных средств, вустановленном порядке отчитывается об их исполнении, осуществляетвзаимодействие органов исполнительной власти Волгоградской области,участвующих в реализации государственной программы. Министерствокультуры Волгоградской области, министерство здравоохраненияВолгоградской области ежегодно представляют информацию о ходевыполнения мероприятий государственной программы ответственномуисполнителю государственной программы. Ответственный исполнитель: ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, представляет в министерство экономики, внешнеэкономическихсвязей и инвестиций Волгоградской области и министерство финансовВолгоградской области отчет о ходе реализации государственнойпрограммы по установленной форме; размещает ежеквартальный отчет о ходе реализации государственнойпрограммы на официальном портале Губернатора и ПравительстваВолгоградской области в сети Интернет; до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет вминистерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестицийВолгоградской области, министерство финансов Волгоградской областигодовой доклад о ходе реализации государственной программы по формам,установленным министерством экономики, внешнеэкономических связей иинвестиций Волгоградской области. Соисполнители государственной программы: несут ответственность за обеспечение своевременной икачественной реализации мероприятий государственной программы, целевоеи рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетныхсредств, за достижение целевых показателей в своей части; ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, представляют ответственному исполнителю информацию орезультатах реализации мероприятий государственной программы ивыполнении целевых показателей государственной программы позапрашиваемой форме, перечень имущества, создаваемого (приобретаемого)в ходе реализации государственной программы; своевременно информируют ответственного исполнителягосударственной программы о необходимости внесения изменения вгосударственную программу в связи с корректировкой бюджетныхассигнований. Оценка эффективности реализации государственной программыосуществляется на основании методики, разработанной и утвержденнойминистерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестицийВолгоградской области и министерством финансов Волгоградской области. Применение программно-целевого метода в решении проблем,характерных для молодежной среды, позволит добиться следующихрезультатов: обеспечить адресность и контроль за бюджетными средствами,направленными в молодежные общественные структуры; выявить круг приоритетных объектов и субъектов целевогофинансирования; разработать с участием молодежи и внедрить технологии решенияактуальных проблем в молодежной среде; обеспечить устойчивое развитие инфраструктуры, созданной в ходевыполнения государственной программы. 8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации государственной программы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации государственной программы Перечень основных видов товаров, работ, услуг, приобретение,выполнение или оказание которых необходимо для осуществлениямероприятий государственной программы, определяется ответственнымисполнителем и соисполнителями государственной программы всоответствии с правовым актом в разрезе подведомственных учреждений,являющихся исполнителями мероприятий государственной программы. Закупка товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализациигосударственной программы, принимается на баланс учреждений иорганизаций Волгоградской области, находящихся в ведении Волгоградскойобласти, и является собственностью Волгоградской области. ПОДПРОГРАММА "Вовлечение молодежи Волгоградской области в социальную практику" ПАСПОРТ подпрограммы "Вовлечение молодежи Волгоградской области в социальную практику" Ответственный исполнитель подпрограммы - министерство спорта имолодежной политики Волгоградской области Цель подпрограммы - создание условий для успешной социализации иэффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи ииспользование его в интересах инновационного социальноориентированного развития Волгоградской области Задачи подпрограммы - вовлечение молодежи в добровольческую иобщественную деятельность; поддержка талантливой молодежи; поддержка молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний годреализации - удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общейчисленности молодежи Волгоградской области в возрасте от 14 до 30 лет(2016 год - 8,4 процента); удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30лет, вовлеченных в реализуемые проекты и программы в сфере поддержкиталантливой молодежи, в общей численности молодежи Волгоградскойобласти в возрасте от 14 до 30 лет (2016 год - 15,6 процента); количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, оказавшихсяв трудной жизненной ситуации, охваченных проектами и программами,реализуемыми органами исполнительной власти в Волгоградской области(2016 год - 41000 человек) Сроки и этапы реализации подпрограммы - подпрограмма реализуетсяв 2014—2016 годах в один этап Объем и источники финансирования подпрограммы - общий объемфинансирования подпрограммы за счет средств областного бюджетасоставит 193196,4 тыс.рублей, в том числе по годам: 2014 год - 64398,8 тыс.рублей; 2015 год - 64398,8 тыс.рублей; 2016 год - 64398,8 тыс.рублей Ожидаемые результаты реализации подпрограммы - создание условийдля успешной социализации и эффективной самореализации молодежи; увеличение количества молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет,принимающих участие в добровольческой деятельности; увеличение количества молодых людей, вовлеченных в реализуемыепроекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи; увеличение количества молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет,вовлеченных в реализуемые проекты и программы по работе с молодежью,оказавшейся в трудной жизненной ситуации 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы Приоритетные направления государственной молодежной политики насреднесрочную перспективу определены в следующих документах: Стратегии государственной молодежной политики в РоссийскойФедерации, утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 18 декабря 2006 г. N 1760-р; Концепции долгосрочного социально-экономического развитияРоссийской Федерации на период до 2020 года, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г.N 1662-р. Утвержденные Правительством Российской Федерации приоритетныезадачи социально-экономического развития Российской Федерациипотребовали пересмотра самой идеологии реализации молодежной политики- от идеи поддержки молодежи к идее создания условий для повышениястепени интеграции молодых граждан в социально-экономические,общественно-политические и социокультурные отношения с цельюувеличения их вклада в социально-экономическое развитие РоссийскойФедерации. Однако существующие тенденции в молодежной среде, которые носяткак общероссийский, так и региональный характер, позволяют выделить врамках подпрограммы следующие ключевые проблемы: несоответствие потребностям страны жизненных установок молодежи; отсутствие интереса у молодежи к участию вобщественно-политической жизни общества; слабое стремление к общественной деятельности, навыкамсамоуправления. Молодежь в целом индифферентна по отношению к деятельностивластных структур. Выборные общественные институты не пользуются еедоверием. Среди молодежи отсутствует надежная идеологическая база дляформирования политических движений и партий, ей свойственна ориентацияна конкретных лидеров. При сохранении такой ситуации возникает угроза устойчивойпривычки к патернализму и восприятия социальной инфантильности какнормы. Уже через 10 лет при такой тенденции может существенносократиться количество экономически активного населения и снизитьсядоля граждан, желающих участвовать в определении государственнойполитики в социально-экономической сфере. При этом активность молодежи все больше находит проявление врадикальной и экстремистской деятельности. Перечисленные проблемы требуют системного решения, так какпроявляются во всех сферах жизнедеятельности молодежи на фонеухудшения здоровья молодого поколения, роста социальной апатиимолодежи, снижения экономической активности, криминализации молодежнойсреды, угроз роста в ее среде нетерпимости, этнического ирелигиозно-политического экстремизма. Вместе с тем молодежь обладает значительным потенциалом, которыйиспользуется не в полной мере, - мобильностью, инициативностью,восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям,способностью противодействовать негативным вызовам. Принципиальная особенность подпрограммы заключается в постановкеи решении задач по обеспечению активного вовлечения молодежи впроцессы социально-экономического развития Волгоградской области, чтотребует применения новых методов и технологий формирования иреализации подпрограммы, соответствующего ресурсного обеспечения. Подпрограмма разработана с учетом направлений, предлагаемых восновных стратегических документах Российской Федерации иВолгоградской области. Организационно подпрограмма позволяет упростить реализацию вВолгоградской области проектов, заложенных в Стратегии государственноймолодежной политики в Российской Федерации. Опыт федеральных органов управления молодежной политикой,накопленный в части реализации федеральных целевых программ,показывает, что данный инструмент является действенным и удобным дляреализации государственной молодежной политики. Для выстраивания единой на всех уровнях управления молодежнойполитики необходимо вовлекать все ее субъекты в реализацию совместныхпроектов. Возможные риски реализации мероприятий подпрограммы связаны соследующими основными факторами: изменение финансово-экономической ситуации в Волгоградскойобласти; уменьшение финансового обеспечения мероприятий подпрограммы. В целях минимизации рисков в процессе реализации подпрограммыпредусматриваются: осуществление эффективного управления; мониторинг выполнения подпрограммы, регулярный анализ и принеобходимости корректировка целевых показателей, а также мероприятийподпрограммы; перераспределение объемов финансирования в зависимости отдинамики и темпов достижения поставленной цели; реализация дополнительных мероприятий. 2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы Целью подпрограммы является создание условий для успешнойсоциализации и эффективной самореализации молодежи, развитиепотенциала молодежи и использование его в интересах инновационногосоциально ориентированного развития Волгоградской области. Реализация государственной политики в данной сфере деятельностибудет осуществляться посредством решения следующих задач: вовлечение молодежи в добровольческую и общественнуюдеятельность; поддержка талантливой молодежи; поддержка молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации. Срок реализации подпрограммы - 2014-2016 годы. Этапы реализацииподпрограммы не выделяются. 3. Целевые показатели достижения целей и решения задач основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы Основными целевыми показателями достижения целей и задачподпрограммы являются: удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общейчисленности молодежи Волгоградской области в возрасте от 14 до 30 лет.Данный показатель характеризует процентное отношение молодежиВолгоградской области, ежегодно принимающей участие (разово или напостоянной основе) в добровольческой деятельности. По итогам реализации подпрограммы показатель увеличится с 2,3процента в 2013 году до 8,4 процента в 2016 году; удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30лет, вовлеченных в реализуемые проекты и программы в сфере поддержкиталантливой молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до30 лет. Данный показатель отражает процентное отношение молодежиВолгоградской области, ежегодно охватываемой мероприятиями поподдержке талантливой молодежи. По итогам реализации подпрограммы показатель увеличится с 8процентов в 2013 году до 15,6 процента в 2016 году; количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, оказавшихсяв трудной жизненной ситуации, охваченных проектами и программами,реализуемыми органами исполнительной власти в Волгоградской области.Данный показатель характеризует эффективность деятельности органовисполнительной власти в области работы с молодежью, оказавшейся втрудной жизненной ситуации. По итогам реализации подпрограммы показатель увеличится с 38000человек в 2013 году до 41000 человек в 2016 году. Перечень целевых показателей подпрограммы представлен вприложении 1 к государственной программе. Результатом реализации подпрограммы станет наличие разнообразныхвозможностей для самовыражения молодых людей всех категорий,повышение социальной активности, активное участие в жизни общества,предупреждение деструктивного и девиантного поведения. Кроме того,отдельным значимым результатом реализации подпрограммы станетвозвращение в общество и к созидательному труду молодых людей,оказавшихся в трудной жизненной ситуации. 4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы Подпрограмма сформирована с учетом приоритетных задач в областимолодежной политики Волгоградской области. В целях поддержки социально значимых молодежных инициативпланируется реализация мероприятий по вовлечению молодежи вдобровольческую (волонтерскую) деятельность. Мероприятия по поддержке творческой, инициативной молодежинаправлены на реализацию комплекса мер по обеспечению поддержкиобладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи иреализацию мероприятий по привлечению институтов гражданскогообщества, общественных объединений и организаций. Предусматривается проведение мероприятий по вовлечению молодежив социально активную деятельность, включающих в себя: мероприятия,способствующие социализации молодежи; мероприятия по развитиюмежрегиональных и международных молодежных контактов. Планируется выплата стипендии Губернатора Волгоградской областистудентам образовательных организаций высшего образования, окончившимобразовательные организации Волгоградской области с золотой медалью. Предусмотрены организация и проведение новогодних мероприятийдля молодежи Волгоградской области. Перечень мероприятий подпрограммы изложен в приложении 3 кгосударственной программе. 5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы В рамках подпрограммы предусматривается оказание государственныхуслуг (работ) следующими государственными учреждениями Волгоградскойобласти, находящимися в ведении министерства спорта и молодежнойполитики Волгоградской области: государственным бюджетным учреждением Волгоградской области"Региональный центр сферы молодежной политики"; государственным бюджетным образовательным учреждениемдополнительного образования детей Волгоградской области "Центр"Славянка". Перечень сводных показателей государственных заданий на оказаниегосударственных услуг (работ) по подпрограмме представлен вприложении 4 к государственной программе. 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средствобластного бюджета, предусмотренных ответственному исполнителюподпрограммы по соответствующим кодам ведомств в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Волгоградской области. Объем финансирования подпрограммы в 2014-2016 годах составит193196,4 тыс.рублей, в том числе по годам: 2014 год - 64398,8 тыс.рублей; 2015 год - 64398,8 тыс.рублей; 2016 год - 64398,8 тыс.рублей. Общий объем запланированных средств включает в себя расходы напроведение мероприятий (в том числе расходы на приобретение сувенирнойпродукции, оплату труда привлеченных специалистов, транспортныерасходы, аренду необходимого оборудования), а также расходы нафинансовое обеспечение исполнения государственных заданийгосударственными учреждениями сферы молодежной политики. Расчет объема затрат на проведение мероприятий производился порезультатам маркетинговых исследований рынка соответствующих товаров,работ, услуг исходя из цен 2013 года. 7. Механизмы реализации подпрограммы Ответственный исполнитель подпрограммы - министерство спорта имолодежной политики Волгоградской области определяет возможные срокивыполнения мероприятий, объемы и источники их финансирования,обеспечивает целевое и эффективное использование выделенных средств, вустановленном порядке отчитывается об их исполнении, осуществляетвзаимодействие органов исполнительной власти Волгоградской области,участвующих в реализации подпрограммы. Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется наосновании методики, разработанной и утвержденной министерствомэкономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградскойобласти и министерством финансов Волгоградской области. Контроль за исполнением подпрограммы осуществляется всоответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от27 августа 2013 г. N 423-п "Об утверждении Порядка разработки,реализации и оценки эффективности государственных программВолгоградской области". Применение программно-целевого метода в решении проблем,характерных для молодежной среды, позволит добиться следующихрезультатов: обеспечить адресность и контроль за инвестированием бюджетныхсредств, направленных в молодежные общественные структуры; выявить круг приоритетных объектов и субъектов целевогофинансирования; разработать с участием молодежи и внедрить технологии решенияактуальных проблем в молодежной среде; обеспечить устойчивое развитие инфраструктуры, созданной в ходевыполнения подпрограммы. 8 Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы Перечень основных видов товаров, работ, услуг, приобретение,выполнение или оказание которых необходимо для осуществлениямероприятий подпрограммы, определяется ответственным исполнителемподпрограммы в соответствии с правовым актом в разрезеподведомственных учреждений, являющихся исполнителями мероприятийподпрограммы. Закупка товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализацииподпрограммы, принимается на баланс учреждений и организацийВолгоградской области, находящихся в ведении Волгоградской области, иявляется собственностью Волгоградской области. ПОДПРОГРАММА "Гражданско-патриотическое воспитание граждан Волгоградской области" ПАСПОРТ подпрограммы "Гражданско-патриотическое воспитание граждан Волгоградской области" на 2014-2016 годы Ответственный исполнитель подпрограммы - министерство спорта имолодежной политики Волгоградской области Соисполнители подпрограммы - министерство культуры Волгоградскойобласти, министерство здравоохранения Волгоградской области Цель подпрограммы - совершенствование системы гражданскогообразования и патриотического воспитания молодежи, условийформирования правовых, культурных и нравственных ценностей средимолодежи Задачи подпрограммы - воспитание в гражданах Волгоградскойобласти чувства гордости к российской символике, историческимсвятыням, традициям и обычаям Родины; научное и методическое обеспечение молодежной политики в сферегражданского, духовно-нравственного и патриотического воспитаниямолодежи на территории Волгоградской области Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний годреализации - удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14до 30 лет, охваченных мероприятиями духовно-нравственного,гражданского и патриотического воспитания молодежи, в общейчисленности молодежи Волгоградской области в возрасте от 14 до 30 лет(2016 год -15 процентов); количество муниципальных служащих, специалистов государственныхи муниципальных учреждений по работе с молодежью, работников детских имолодежных общественных организаций Волгоградской области, прошедшихпрофессиональную переподготовку и повышение квалификации в областипатриотического воспитания молодежи (2016 год - 700 человек) Сроки и этапы реализации подпрограммы - подпрограмма реализуетсяв 2014—2016 годах в один этап Объем и источники финансирования подпрограммы - общий объемфинансирования подпрограммы за счет средств областного бюджетасоставит 167642,5 тыс.рублей, в том числе по годам: 2014 год - 50197, 5 тыс.рублей; 2015 год - 66247,5 тыс.рублей; 2016 год- 51197,5 тыс.рублей Ожидаемые результаты реализации подпрограммы - формированиегражданско-патриотического сознания у детей и молодежи Волгоградскойобласти; увеличение удельного веса численности молодых людей, участвующихв мероприятиях по гражданскому, духовно-нравственному ипатриотическому воспитанию; увеличение количества муниципальных служащих, специалистовгосударственных и муниципальных учреждений по работе с молодежью,работников детских и молодежных общественных организаций Волгоградскойобласти, прошедших профессиональную переподготовку и повышениеквалификации в области патриотического воспитания молодежи 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы В настоящее время в Волгоградской области патриотическоевоспитание граждан носит системный характер. Проводимая органамиисполнительной власти, государственными учреждениями, общественнымиорганизациями (объединениями), образовательными организациями работапозволила добиться изменения отношения граждан, общественности,средств массовой информации к проблемам патриотического воспитания. Работа по патриотическому воспитанию граждан Волгоградскойобласти в настоящее время осуществляется в ходе реализациигосударственной программы "Патриотическое воспитание гражданРоссийской Федерации на 2011-2015 годы", утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 05 октября 2010 г. N 795. Даннаяработа ранее осуществлялась в рамках долгосрочной областной целевойпрограммы "Патриотическое воспитание граждан" на 2012-2015 годы,утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 28ноября 2011 г. N 756-п. Основным элементом системы патриотического воспитания вВолгоградской области является сформированная инфраструктурапатриотического воспитания, объединяющая на принципахмежведомственного взаимодействия органы исполнительной властиВолгоградской области и органы местного самоуправления муниципальныхобразований, государственные учреждения различной ведомственнойпринадлежности, научные и образовательные организации, организациидополнительного образования, общественные организации (объединения) итворческие союзы. Для совершенствования процесса патриотического воспитанияграждан и системы управления процессом патриотического воспитания,координации деятельности патриотических молодежных общественныхобъединений в 2009 году при Комитете по делам молодежи Волгоградскойобласти было создано государственное бюджетное учреждениеВолгоградской области "Центр патриотической и поисковой работы",которое решает задачи по организации мероприятий патриотическойнаправленности, военно-спортивных соревнований и сборов, увековечениюпамяти воинов, погибших при защите Отечества, поискового движения,подготовке молодежи к службе в армии, разработке программ, курсов исборов для специалистов разных категорий в сфере патриотическоговоспитания. Патриотическую работу организуют свыше 150 учреждений иорганизаций по работе с детьми и молодежью различной ведомственнойпринадлежности, в том числе 100 подростковых клубов в 38 городскихокругах и муниципальных районах Волгоградской области. В Волгоградскойобласти работают 40 военно-патриотических клубов различнойведомственной принадлежности. Из более чем 100 зарегистрированных в Волгоградской областиобщественных организаций 40 имеют патриотическую направленность.Патриотическое воспитание в качестве уставной задачи заявлено у 6молодежных общественных организаций. Вместе с тем проектыпатриотической направленности реализует практически каждаяобщественная организация. Сложилась система поддержки социальнозначимых проектов общественных организаций. За последние пять лет былоподдержано свыше 160 социально значимых проектов детских и молодежныхобщественных организаций. Совместно с ветеранскими организациями и Волгоградскойрегиональной молодежной общественной организацией "Поиск" проводитсяработа по расширению поискового движения, увековечению памятизащитников Отечества. Ежегодно 800 ребят из муниципальных районовВолгоградской области в составе поисковых экспедиций выезжают нарозыск и захоронение останков погибших солдат. Большой вклад в патриотическое воспитание граждан Волгоградскойобласти вносят учреждения культуры. Музеи, библиотеки Волгоградскойобласти активно ведут работу по пропаганде исторического наследиярегиона с использованием интернет-ресурсов и традиционных формпроведения мероприятий. Памятные даты в истории России и Волгоградскойобласти отмечаются фестивалями, концертами самодеятельных ипрофессиональных творческих коллективов как в Волгограде, так и вдругих муниципальных образованиях Волгоградской области. Активную работу по патриотическому воспитанию ведут учебныезаведения Волгоградской области. Волгоградская область стала одним изсубъектов Российской Федерации, где реализуется инициатива ПрезидентаРоссийской Федерации по созданию образовательных организаций, цельюкоторых является патриотическое воспитание молодежи, подготовка кслужбе в армии, формирование стандарта здорового образа жизни. Такимиобразовательными организациями являются кадетские школы-интернаты,лицеи. На территории Волгоградской области функционирует 6 кадетскихобразовательных организаций, в том числе открытое в 2011 годугосударственное казенное общеобразовательное учреждение казачийкадетский корпус имени Героя Советского Союза К.И.Недорубова. Сегодняв Волгоградской области насчитывается более 250 школьных краеведческихмузеев, в каждом из которых есть экспозиции о ветеранах ВеликойОтечественной войны и подвиге нашего народа. К важнейшим достижениям в сфере патриотического воспитания вВолгоградской области можно отнести следующие мероприятия, ставшиетрадиционными и осуществляемые органами исполнительной властиВолгоградской области, органами местного самоуправления,государственными учреждениями, образовательными организациями иобщественными объединениями Волгоградской области в рамках реализациидолгосрочных областных целевых программ и ведомственных программ: проведение оборонно-спортивных лагерей; проведение профильных смен с детьми и молодежью; проведение муниципальных и областных финаловвоенно-патриотических игр и конкурсов "Зарница", "Орленок","Допризывник", "Солдат", "Братишка"; проведение муниципальных и областных финалов конкурсов и игристорико-краеведческой направленности, конференций; проведение муниципальных и областных фестивалей, конкурсовпатриотического содержания; организация и проведение мероприятий, посвященных празднованиюпамятных дат в истории Отечества и военной истории Отечества; проведение мероприятий, посвященных государственным символамРоссийской Федерации; мероприятия по расширению информационного пространства дляосвещения проблем и мероприятий патриотической направленности(интернет-коллегии, создание информационных сайтов). Также к достижениям в сфере патриотического воспитания можноотнести: активную работу музеев истории, советов ветеранов; развитие военно-патриотических клубов в Волгоградской области; проведение круглогодичной Вахты Памяти на Посту N 1; организацию работы поисковых экспедиций по местам боевой славы сучастием поисковых отрядов из 15 субъектов Российской Федерации; проведение работы по патриотическому воспитанию Волгоградскимрегиональным отделением ДОСААФ России, Волгоградским региональнымотделением Всероссийской общественной организации ветеранов(пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительныхорганов, Волгоградской региональной общественной организациейОбщероссийской общественной организации "Российский Союз ветерановАфганистана" и "Боевое братство"; увеличение количества участников мероприятий патриотическойнаправленности и появление такой категории участников мероприятий, какстуденты негосударственных образовательных организаций высшегообразования, учащиеся профессиональных образовательных организаций; проведение работы по развитию проектной деятельности средиклубов и общественных объединений патриотической направленности(регулярное консультирование патриотических клубов, организациясеминаров в муниципальных районах и городских округах Волгоградскойобласти, реализация социально значимых проектов патриотическойнаправленности за счет средств областного бюджета и на принципесофинансирования). Обязательным условием проведения всех мероприятий патриотическойнаправленности является поднятие Государственного флага РоссийскойФедерации и исполнение Государственного гимна Российской Федерации.Элементы государственной символики также используются при оформлениимест проведения мероприятий, информационных и презентационныхматериалов. По данным социологического исследования, проведенного бюджетнымучреждением Волгоградской области "Молодежныйинформационно-аналитический центр" в 2011 году, молодежь Волгоградскойобласти проявляет достаточно высокий уровень патриотического настроя.Патриотами Российской Федерации считают себя 73 процентареспондентов. Победу нашей страны в Великой Отечественной войнемолодежь относит к событиям, которые вызывают чувство гордости за своюРодину. 75,1 процента респондентов отметили именно это событие.Соответственно 74,3 процента респондентов считают, что у современноймолодежи есть определенные обязанности перед Родиной. В исследованииотмечается высокий уровень гражданской идентичности - 64,9 процентаопрошенных в полной мере ощущают себя гражданами Российской Федерации. Результаты областного социологического исследования говорят обизменении отношения к военной службе - увеличивается количествожелающих служить в рядах Российской Армии, юноши с большим желаниемидут учиться в кадетские классы, суворовские и военные училища. У молодежи Волгоградской области не находят поддержкиэкстремистские организации - более 80 процентов опрошенных молодыхлюдей оценивают их деятельность негативно. Вместе с тем в Волгоградской области имеются проблемы в вопросахпатриотического воспитания. По данным социологического исследования,проведенного бюджетным учреждением Волгоградской области "Молодежныйинформационно-аналитический центр" в 2011 году, 60 процентовопрошенной молодежи Волгоградской области считают, что в современныхусловиях необходимо более широкое привлечение внимания власти кпроблемам патриотического воспитания. Сохраняется неоднозначноеотношение молодежи к службе в армии. Значительная доля юношей (47процентов) готова служить в армии, имеет патриотический настрой ижелание совершенствовать свои личностные качества. Однако 43 процентаопрошенных склонны службу избежать, опасаясь неуставных отношений.Подобные тенденции наблюдаются и в целом по России. По даннымВсероссийского центра изучения общественного мнения, 50 процентовнаселения не хотят, чтобы их родные и близкие родственники служили вармии. Государственная поддержка системы патриотического воспитания вВолгоградской области сегодня препятствует развитию негативныхтенденций в молодежной среде, но, по мнению молодежи, необходимамодернизация инфраструктуры существующей системы патриотическоговоспитания. Так, 38 процентов представителей молодого поколенияВолгоградской области считают, что необходимы развитие и модернизациямолодежных учреждений, занимающихся патриотическим воспитанием, 36процентов указывают на необходимость повышения качествапатриотического воспитания в образовательных организациях, 32 процента- на необходимость более широкого привлечения к участию впатриотическом воспитании общественных организаций (объединений),научных и образовательных организаций, трудовых коллективов. Основы гражданского самосознания и любовь к Родине формируются умолодого человека с раннего возраста, большую помощь в этом оказываютспециалисты в области патриотического воспитания. Однакообразовательные организации и учреждения культуры испытывают сложностис методическим обеспечением, особенно в части подготовки ипереподготовки специалистов в области патриотического воспитания,внедрением программ, ориентированных на формирование у подростков имолодежи толерантности, миролюбия, достижения социального согласия, напротиводействие социальной агрессии, национальным конфликтам,экстремизму, терроризму. Не во всех муниципальных образованиях Волгоградской областиуделяется достаточно внимания координации действий общественныхобъединений и органов местного самоуправления в работе попатриотическому воспитанию. Актуальной остается задача более активного привлечения кпатриотическому воспитанию граждан с помощью средств массовойинформации, возможностей сети Интернет. Также анализ состояния патриотического воспитания вВолгоградской области позволяет выделить следующие проблемы: недостаточность действенных механизмов координации деятельностиорганов государственной власти, образовательных организаций,общественных организаций (объединений), творческих союзов ирелигиозных организаций по решению проблем патриотического воспитанияна основе единой государственной политики; неразвитость ресурсного обеспечения программ и проектовпатриотической направленности, реализуемых в государственных имуниципальных организациях, общественно-государственных организациях; несоответствие существующих материально-технических условийобязательным требованиям при проведении мероприятий патриотическойнаправленности; низкая активность включения граждан в деятельность общественныхорганизаций (объединений) патриотической направленности,оборонно-спортивных лагерей, военно-патриотических клубов, которыетакже испытывают недостаток в материально-техническом обеспечении. Решение большей части данных проблем невозможно обеспечить врамках одного бюджетного периода, поэтому предлагается долгосрочнаясистема мер по развитию системы патриотического воспитания гражданВолгоградской области. Можно выделить следующие основные преимущества решенияпоставленных проблем программно-целевым методом: комплексный подход к решению проблем. Цели, задачи и основныемероприятия подпрограммы учитывают различные аспекты патриотическоговоспитания граждан в Волгоградской области; распределение полномочий и ответственности. В рамкахподпрограммы проводится четкое распределение полномочий между органамиисполнительной власти Волгоградской области. Подпрограммой определенымероприятия, в осуществлении которых предлагается принять участиеорганам местного самоуправления и различным организациям. Данныйподход позволяет повысить эффективность выполнения мероприятийподпрограммы; планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы. Врамках подпрограммы определяются показатели, которые позволяютежегодно оценивать результаты реализации тех или иных мероприятий.Программно-целевой метод решения данной проблемы позволит реализоватьцелый ряд конкретных проектов, в противном случае системапатриотического воспитания в Волгоградской области не сможет статьэффективной. Все это свидетельствует о необходимости продолженияработы и координации действий, направленных на решение всего комплексапроблем патриотического воспитания программными методами. Применение программно-целевого метода позволяет консолидироватьусилия органов государственной власти, органов местного самоуправленияВолгоградской области, общественных объединений в сферегосударственно-общественных отношений и формирования в Волгоградскойобласти отношений, свойственных гражданскому обществу. Подпрограмма нацелена на дальнейшее совершенствованиесложившейся системы, предполагает расширение совместной деятельностигосударственных структур и общественных организаций (объединений) врешении широкого спектра проблем патриотического воспитания и призванапродолжить положительную динамику этого процесса. Возможные риски реализации мероприятий подпрограммы связаны соследующими основными факторами: изменение финансово-экономической ситуации в Волгоградскойобласти; уменьшение финансового обеспечения мероприятий подпрограммы. В целях минимизации рисков в процессе реализации подпрограммыпредусматриваются: осуществление эффективного управления; мониторинг выполнения мероприятий подпрограммы, регулярныйанализ и при необходимости корректировка целевых показателей, а такжемероприятий подпрограммы; перераспределение объемов финансирования в зависимости отдинамики и темпов достижения поставленной цели; реализация дополнительных мероприятий. 2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы Приоритеты государственной политики в сфере молодежной политикина период до 2016 года сформированы с учетом целей и задач,представленных в следующих документах: Концепции долгосрочного социально-экономического развитияРоссийской Федерации на период до 2020 года, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г.N 1662-р; Стратегии государственной молодежной политики в РоссийскойФедерации, утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 18 декабря 2006 г. N 1760-р; государственной программе "Патриотическое воспитание гражданРоссийской Федерации на 2011-2015 годы", утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 05 октября 2010 г. N 795. Целью подпрограммы является совершенствование системыгражданского образования и патриотического воспитания молодежи,условий формирования правовых, культурных и нравственных ценностейсреди молодежи. Реализация государственной политики в данной сфере деятельностибудет осуществляться посредством решения следующих задач: воспитание в гражданах Волгоградской области чувства гордости кроссийской символике, историческим святыням, традициям и обычаямРодины; научное и методическое обеспечение молодежной политики в сферегражданского, духовно-нравственного и патриотического воспитаниямолодежи на территории Волгоградской области. Срок реализации подпрограммы - 2014-2016 годы. Этапы реализацииподпрограммы не выделяются. 3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы Основными целевыми показателями достижения цели и задачподпрограммы являются: удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30лет, охваченных мероприятиями духовно-нравственного, гражданского ипатриотического воспитания молодежи, в общей численности молодежиВолгоградской области в возрасте от 14 до 30 лет; количество муниципальных служащих, специалистов государственныхи муниципальных учреждений по работе с молодежью, работников детских имолодежных общественных организаций Волгоградской области, прошедшихпрофессиональную переподготовку и повышение квалификации в областипатриотического воспитания молодежи. Перечень целевых показателей подпрограммы представлен вприложении 1 к государственной программе. В ходе реализации мероприятий подпрограммы будут достигнутыследующие результаты: количество мероприятий, направленных на совершенствованиеорганизационно-методического сопровождения системыгражданско-патриотического воспитания, возрастет с 10 штук в 2014 годудо 15 штук в 2016 году; количество организаторов и специалистов, занимающихсяпатриотическим воспитанием, повысивших уровень подготовки по данномунаправлению, возрастет с 500 человек в 2014 году до 700 человек в 2016году; доля молодежи, участвующей в мероприятиях по гражданскому ипатриотическому воспитанию, в общей доле молодежи Волгоградскойобласти возрастет с 12 процентов в 2014 году до 15 процентов в 2016году; количество изданий патриотической тематики, в том числе поистории Волгоградской области, возрастет с 10 штук в 2014 году до 14штук в 2016 году; количество молодых граждан, регулярно участвующих в мероприятияхпо допризывной подготовке, в работе военно-патриотических клубов,центров, военно-спортивных профильных лагерей, возрастет с 5000человек в 2014 году до 6000 человек в 2016 году; количество молодых людей, вовлеченных в деятельность по поиску иувековечению памяти погибших при защите Отечества, возрастет с 800человек в 2014 году до 900 человек в 2016 году. Данные результаты будут способствовать достижению основной целиподпрограммы. Возможные риски реализации мероприятий подпрограммы связаны соследующими основными факторами: изменение финансово-экономической ситуации в Волгоградскойобласти; уменьшение финансового обеспечения программных мероприятий; внесение изменений в федеральное законодательство, регулирующееотношения в данной сфере деятельности. В целях минимизации рисков в процессе реализации подпрограммыпредусматриваются: осуществление эффективного управления; мониторинг выполнения подпрограммы, регулярный анализ и принеобходимости корректировка целевых показателей подпрограммы; перераспределение объемов финансирования в зависимости отдинамики и темпов достижения поставленной цели; реализация дополнительных мероприятий. 4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы Мероприятия подпрограммы направлены на совершенствование системыгражданского образования, патриотического и духовно-нравственноговоспитания молодежи, условий формирования правовых, культурных инравственных ценностей среди молодежи. Планируется проведение организационно-методических мероприятийпо совершенствованию системы гражданского, духовно-нравственного ипатриотического воспитания граждан, включающих в себя реализациюкомплекса мер организационно-методического сопровождениягражданско-патриотического воспитания граждан и повышениепрофессионализма организаторов и специалистов, занимающихсяпатриотическим воспитанием. В рамках проведения областных конкурсов патриотическойнаправленности планируется проведение мероприятийдуховно-нравственного, гражданского и патриотическое воспитаниямолодежи. Проведение мероприятий по совершенствованию работы с молодежнымии общественными организациями (координация деятельности общественныхобъединений и организаций в интересах патриотического воспитания)направлено на реализацию комплекса мер методической и организационнойподдержки клубов и объединений патриотической направленности. Также планируется проведение мероприятий с привлечениемкультурного потенциала Волгоградской области в целяхгражданско-патриотического воспитания граждан с участиемпрофессиональных и самодеятельных творческих коллективов Волгоградскойобласти. В целях совершенствования информационного обеспеченияпатриотического воспитания граждан планируется реализация комплексамер по пропаганде идей патриотизма и привлечение вниманияобщественности к проблемам патриотического воспитания молодежи. В рамках организации патриотического воспитания граждан в ходеподготовки и проведения мероприятий, посвященных юбилейным датам идругим памятным событиям истории России, предусматривается увеличениеколичества молодежи, участвующей в мероприятиях погражданско-патриотическому воспитанию. Мероприятия, связанные с производством и размещением теле- ирадиопрограмм по обсуждению проблем патриотического воспитания сучеными, представителями культуры и искусства, творческих союзов,педагогами, ветеранами труда, войны и военной службы, направлены наинформационное обеспечение деятельности субъектов патриотическоговоспитания. В целях организации международного фестиваля телевизионныхпрограмм и фильмов "Вечный огонь" планируется информационноеобеспечение деятельности субъектов патриотического воспитания. В рамках работы по патриотическому воспитанию граждан в ходеподготовки и празднования Победы советского народа в Сталинградскойбитве и Великой Отечественной войне 1941-1945 годов предусматривается: проведение мероприятий духовно-нравственного, гражданского ипатриотическое воспитания молодежи; организация работ по увековечиванию памяти защитниковСталинграда и героев Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Формирование позитивного отношения общества к военной службе иположительной мотивации у молодых людей к прохождению военной службыпо контракту и призыву направлено на реализацию комплекса мер попросвещению молодежи по вопросам прохождения службы в рядахВооруженных Сил Российской Федерации. Перечень мероприятий подпрограммы изложен в приложении 3 кгосударственной программе. 5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы В рамках подпрограммы предусматривается оказание государственныхуслуг (работ) государственными учреждениями Волгоградской области,находящимися в ведении министерства образования и науки Волгоградскойобласти: государственным бюджетным учреждением Волгоградской области"Центр патриотической и поисковой работы"; государственным бюджетным учреждением Волгоградской области"Авиационно-спортивный клуб "Юный Ястреб". Перечень сводных показателей государственных заданий по оказаниюгосударственных услуг (работ) по подпрограмме представлен вприложении 4 к государственной программе. 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средствобластного бюджета, предусмотренных соисполнителям подпрограммы посоответствующим кодам ведомств в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Волгоградской области. Общий объем средств, предусмотренный на реализацию подпрограммыв 2014-2016 годах, составит 167642,5 тыс.рублей, в том числе: 2014 год - 50197,5 тыс.рублей; 2015 год - 66247,5 тыс.рублей; 2016 год - 51197,5 тыс.рублей. Общий объем запланированных подпрограммой средств включает всебя расходы на проведение мероприятий (в том числе расходы наприобретение сувенирной продукции, оплату труда привлеченныхспециалистов, транспортные расходы, аренду необходимого оборудования),а также расходы на финансовое обеспечение исполнения государственныхзаданий государственных учреждений сферы молодежной политики. 7. Механизмы реализации подпрограммы Ответственный исполнитель подпрограммы - министерство спорта имолодежной политики Волгоградской области определяет соисполнителейподпрограммы, согласовывает с ними возможные сроки выполнениямероприятий подпрограммы, объемы и источники финансирования,обеспечивает целевое и эффективное использование выделенных средств, вустановленном порядке отчитывается об их исполнении, осуществляетвзаимодействие органов исполнительной власти Волгоградской области,участвующих в реализации подпрограммы. Соисполнители подпрограммыежегодно представляют информацию о ходе выполнения мероприятийответственному исполнителю. Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется наосновании методики, разработанной и утвержденной министерствомэкономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградскойобласти и министерством финансов Волгоградской области. Контроль за исполнением подпрограммы осуществляется всоответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от27 августа 2013 г. N 423-п "Об утверждении Порядка разработки,реализации и оценки эффективности государственных программВолгоградской области". Применение программно-целевого метода в решении проблем,характерных для молодежной среды, позволит добиться следующихрезультатов: обеспечить адресность и контроль за инвестированием бюджетныхсредств, направленных в молодежные общественные структуры; выявить круг приоритетных объектов и субъектов целевогофинансирования; разработать с участием молодежи и внедрить технологии решенияактуальных проблем в молодежной среде; обеспечить устойчивое развитие инфраструктуры, созданной в ходевыполнения подпрограммы. 8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы Перечень основных видов товаров, работ, услуг, приобретение,выполнение или оказание которых необходимо для осуществлениямероприятий подпрограммы, определяется ответственными исполнителем исоисполнителями подпрограммы в соответствии с правовым актом в разрезеподведомственных учреждений, являющихся исполнителями мероприятийподпрограммы. Закупка товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.