Постановление Правительства Волгоградской области от 31.10.2012 № 463-п
О программе создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Волгоградской области на 2012-2014 годы
Утратил силу - Постановление Правительства Волгоградской области от 09.12.2013 г. N 696-п ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 31 октября 2012 г. N 463-п О программе создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Волгоградской области на 2012-2014 годы В целях создания благоприятных условий для привлеченияинвестиций в экономику Волгоградской области, реализации Перечняпоручений Президента Российской Федерации от 06 декабря 2010 г. NПр-3534 по реализации Послания Президента Российской ФедерацииФедеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 г.Правительство Волгоградской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую Программу создания благоприятныхусловий для привлечения инвестиций в экономику Волгоградской областина 2012-2014 годы (далее именуется - Программа). 2. Министерству экономики, внешнеэкономических связей иинвестиций Волгоградской области: координировать деятельность исполнителей мероприятий Программы; ежегодно, до 01 марта, представлять Губернатору Волгоградскойобласти отчет о ходе реализации Программы. 3. Органам исполнительной власти Волгоградской области: обеспечить реализацию Программы; ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, направлять в министерство экономики, внешнеэкономическихсвязей и инвестиций Волгоградской области информацию о реализацииПлана действий по реализации мероприятий Программы. 4. Рекомендовать главам муниципальных образований Волгоградскойобласти принять участие в выполнении Программы. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Вице-губернатор - председатель Правительства Волгоградской области К.К.Храмов УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Волгоградской области от 31 октября 2012 г. N 463-п ПРОГРАММА создания благоприятных условии для привлечения инвестиций в экономику Волгоградской области на 2012-2014 годы Паспорт программы создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Волгоградской области на 2012-2014 годы Наименование программы - Программа создания благоприятныхусловии для привлечения инвестиций в экономику Волгоградской областина 2012-2014 годы (далее именуется - Программа) Основание для разработки Программы - Перечень порученийПрезидента Российской Федерации от 06 декабря 2010 г. N Пр-3534 пореализации Послания Президента Российской Федерации ФедеральномуСобранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. Заказчик Программы - министерство экономики, внешнеэкономическихсвязей и инвестиций Волгоградской области Координатор Программы - министерство экономики,внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области Исполнители мероприятий Программы - министерство экономики,внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области, органыисполнительной власти Волгоградской области, органы местногосамоуправления Волгоградской области Разработчик Программы - министерство экономики,внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области Цель Программы - улучшение инвестиционного климата вВолгоградской области, обеспечивающее устойчивоесоциально-экономическое развитие региона Основные задачи Программы - реализация приоритетовэкономического развития Волгоградской области; формирование и реализация механизмов административной,инфраструктурной, финансовой поддержки инвестиций; снижение административных барьеров и создание благоприятной дляинвестиций административной среды; повышение инвестиционной активности и организация работы синвесторами в муниципальных районах и городских округах Волгоградскойобласти; развитие механизмов государственно-частного партнерства вреализации инвестиционных проектов на территории Волгоградскойобласти; повышение эффективности взаимодействия с российскими имеждународными институтами развития с целью использования ихпотенциала в инвестиционной деятельности на территории Волгоградскойобласти и продвижения на рынок инновационной продукции; формирование имиджа Волгоградской области как территории,благоприятной для инвестиций; формирование и развитие кластеров в соответствии с конкурентнымипреимуществами Волгоградской области; оптимизация использования бюджетных средств Сроки реализации Программы - 2012-2014 годы Объемы и источники финансирования Программы - Программафинансируется в пределах объемов ассигнований, утвержденных главнымраспорядителям бюджетных средств законом Волгоградской области обобластном бюджете на соответствующий год и на плановый период Ожидаемые конечные результаты реализации Программы -формирование благоприятного инвестиционного климата, создающегоусловия для устойчивого и сбалансированного развития экономикиВолгоградской области, обеспечивающего приток инвестиций в основнойкапитал до 154,8 млрд.рублей в 2014 году; повышение инвестиционной привлекательности Волгоградской областив 2014 году по сравнению с 2011 годом в рейтинге инвестиционногопотенциала российских регионов, проводимом рейтинговыми агентствами; обеспечение комплексной государственной поддержки инвестиционнойдеятельности на территории Волгоградской области; увеличение портфеля инвестиционных проектов, реализуемых натерритории Волгоградской области с привлечением ресурсов российских ииностранных инвесторов; создание на территории Волгоградской области площадок сподготовленной инфраструктурой для размещения потенциальных инвесторов Контроль за исполнением Программы - контроль за исполнениемПрограммы осуществляет министерство экономики, внешнеэкономическихсвязей и инвестиций Волгоградской области 1. Общие положения Программа разработана в соответствии со Стратегиейсоциально-экономического развития Волгоградской области надолгосрочную перспективу, а также Перечнем поручений ПрезидентаРоссийской Федерации от 06 декабря 2010 г. N Пр-3534 по реализацииПослания Президента Российской Федерации Федеральному СобраниюРоссийской Федерации от 30 ноября 2010 г. Главным фактором роста объемов производства в рыночных условияхи основой социально-экономического развития региона являютсяинвестиции. Успешное решение задач обеспечения устойчивого исбалансированного экономического роста Волгоградской области иповышения ее конкурентоспособности в значительной степени зависит отформирования и реализации стимулирующей политики привлеченияинвестиций. Работа по привлечению инвестиций должна носить системныйхарактер и осуществляться программными методами. Программа содержит характеристику Волгоградской области, анализситуации в инвестиционной сфере, описание проблемных вопросов развитияприоритетных отраслей экономики, цели, задачи и мероприятия пореализации Программы и созданию необходимых условий для активизациидеятельности существующих участников регионального рынка, а такжепоявления новых субъектов хозяйственной деятельности. Реализация задач и мероприятий Программы будет способствоватьсозданию эффективного реального сектора экономики, модернизацииэкономики Волгоградской области, обеспечению конкурентоспособностиотечественных товаров, работ и услуг на российском и мировом рынках,улучшению качества жизни населения Волгоградской области. Реализация Программы также позволит: повысить инвестиционную активность; качественно улучшить инвестиционный климат Волгоградской областии создать благоприятные условия для инвестирования, которые будутмаксимально удовлетворять потребностям экономики региона в инвестицияхпо приоритетным направлениям социально-экономического развитияВолгоградской области; обеспечить преемственность развития инвестиционной деятельностина территории Волгоградской области. Программа призвана обеспечить проведение органами исполнительнойвласти Волгоградской области последовательной и эффективнойинвестиционной политики, ориентированной на рост иностранных ироссийских инвестиций в экономику региона, обновление основных фондов,реконструкцию и модернизацию действующих производств, вводпостроенных промышленных и иных объектов в эксплуатацию. В реализации инвестиционной политики на территории регионаучаствуют органы исполнительной власти Волгоградской области, органыместного самоуправления муниципальных образований Волгоградскойобласти, координацию деятельности которых в указанной сфереосуществляет министерство экономики, внешнеэкономических связей иинвестиций Волгоградской области. Программа представляет собой системообразующий документ, которыйнаправлен на обеспечение согласованности действий органовгосударственной власти Волгоградской области и органов местногосамоуправления муниципальных образований Волгоградской области ввопросах формирования инвестиционной привлекательности региона, атакже составляет основу для принятия управленческих решений в областирегиональной инвестиционной политики. 2. Краткая характеристика Волгоградской области 2.1. Географическое положение Волгоградская область расположена на юго-востокеВосточно-Европейской равнины, в междуречье Волги и Дона. Общая площадь Волгоградской области составляет 112,9тыс.кв.километров. С севера на юг и с запада на восток ее территорияпротянулась более чем на 400 километров. Область граничит: на юге - с Республикой Калмыкия, на юго-западеи западе - с Ростовской областью, на северо-западе - с Воронежскойобластью, на севере - с Саратовской областью, на востоке - сРеспубликой Казахстан, на юго-востоке - с Астраханской областью. Общаяпротяженность границ Волгоградской области составляет 2221,9километра, в том числе с Республикой Казахстан - 221,4 километра. Волгоградская область имеет выгодное географическое положение,являясь главными воротами на юг России с выходом на Иран, Ирак (черезКавказ) и Индию (через Республику Казахстан). 2.2. Административно-территориальное устройство и население Волгоградская область входит в состав Южного федеральногоокруга. На территории Волгоградской области расположено 1489 населенныхпунктов, входящих в состав 6 городских округов и 32 муниципальныхрайонов. Областной центр - город-герой Волгоград, в котором проживает 39процентов населения области. Это один из самых протяженных городовРоссии, растянувшийся вдоль Волги на 84 километра. СовременныйВолгоград — крупный промышленный, научный и культурный центр югаРоссии, расположенный на пересечении важнейших железнодорожных,автомобильных, водных, воздушных транспортных магистралей. В Волгограде развита сеть автомобильных дорог, имеются речнойпорт и аэропорт. На северо-востоке город замыкает Волжскаягидроэлектростанция, на юго-западе - Волго-Донской судоходный канал,сделавший Волгоград портом пяти морей. Расстояние от Волгограда до Москвы составляет 1073 километра. Численность населения Волгоградской области на 01 января 2011 г.-2,6 млн.человек, или 1,8 процента от общего числа населенияРоссийской Федерации. Волгоградская область - многонациональныйрегион, здесь проживают представители более 130 различныхнациональностей, около 90 процентов от общей численности населения -русские, 2 процента -украинцы, 1,5 процента населения составляютказахи, по 1 проценту -татары и армяне, менее 1 процента — белорусы,чеченцы, чуваши, азербайджанцы, марийцы, цыгане, мордва, молдаване,удмурты, евреи, калмыки. В городах Волгоградской области проживает 76 процентовнаселения. Наиболее крупные города - Волгоград (1018,7 тыс.человек),Волжский (327,6 тыс.человек), Камышин (118 тыс.человек), Михайловка(63,8 тыс.человек). Доля сельского населения составляет 24 процента. Численность населения Волгоградской области в трудоспособномвозрасте составляет 61 процент от общей численности населения, моложетрудоспособного возраста — 15,3 процента, старше трудоспособноговозраста - 23,7 процента. 2.3. Природно-климатические условия Рельеф Волгоградской области разнообразен: от низменной равниныв Заволжье до возвышенной территории на севере и западе. Находясь в зоне сухих степей и полупустынь, Волгоградскаяобласть относится к малолесным регионам: леса в области занимают лишь699 тыс.гектаров, или 4,3 процента общей площади региона. Область расположена в пределах черноземной (22 процента) икаштановой (44 процента) почвенных зон. На интразональные почвы (спреобладанием солонцов) приходится около 14 процентов. Климат Волгоградской области засушливый, резко континентальный.На северо-западе области в год выпадает до 500 миллиметров осадков, наюго-востоке - менее 300 миллиметров. Лето жаркое, что связано с преобладанием в Нижнем Поволжьеустойчивой антициклональной погоды, длится с мая по сентябрь.Максимальные температуры в отдельные годы достигают +42...+44 °С. Холодный период продолжается с середины ноября до конца марта,но настоящая зима с установлением устойчивого снежного покрованаступает, как правило, в середине декабря. Минимальная температуравоздуха составляет -36...-42 °С и наблюдается и январе-феврале. Основу гидрографической сети представляют две реки: Волга и Дон,а также их крупные притоки - реки Медведица, Хопер, Ахтуба, Иловля ималые реки Бузулук, Кардаил, Терса, Чир, Цимла и многие другие. Всего по территории области протекает около 200 рек различнойвеличины, общая протяженность которых составляет 7981 километр. Крупнейшая река европейской части России — Волга и река Дониспользуются как водные транспортные магистрали. На них построеныгидроэлектростанции, среди которых самая большая в Европе - ВолжскаяГЭС, созданы водохранилища (наиболее крупные - Волгоградское иЦимлянское), дающие возможность использовать воду для выработкигидроэнергии и орошения полей. Волга и Дон соединены судоходнымканалом, благодаря которому проложен глубоководный путь междуБалтийским, Белым, Каспийским и Азовским морями. В междуречье Волги и ее рукава - реки Ахтубы расположеноуникальное естественное природное образование - Волго-Ахтубинскаяпойма. Ее территория простирается на 450 км от Волгограда до Астраханиполосой 12-30 километров в ширину. Климат в Волго-Ахтубинской поймедостаточно мягкий, влажный, более ровный, чем в степи, с меньшимиколебаниями температур. Ежегодно здесь наблюдается сильное половодье. Волго-Ахтубинскую пойму называют долиной плодородия, жемчужинойПоволжья. Большое количество тепла, света, влаги, плодородные почвысоздают здесь благоприятные условия для развития сельского хозяйства иотдыха. На территории Волгоградской области расположено озеро Эльтон -самое большое по площади минеральное озеро Европы и одно из самыхминерализованных в мире. На его берегу основан старейший в Россиибальнеофязевой курорт - санаторий "Эльтон". Основными средствамилечения в санатории являются рапа и сульфидная иловая грязь -единственная в мире по составу, превосходящая по лечебным свойствамгрязи Мертвого моря. Озеро Эльтон и прилегающие к нему территориицелинных степей площадью более 100 тыс.гектаров входят в составгосударственного учреждения "Природный парк "Эльтонский". 2.4. Ресурсно-сырьевой потенциал Разнообразие минерально-сырьевых ресурсов Волгоградской областисоздает основу для развития добывающих и перерабатывающих производств.Область выгодно отличается от многих регионов России наличиемзначительных запасов минеральных природных ресурсов, таких как: углеводородное сырье - нефть, конденсат, газ. Волгоградскаяобласть относится к старым нефтедобывающим районам со сравнительновысоким освоением нефтяных ресурсов; химическое сырье - калийные, магниевые, натриевые соли,фосфориты, которые обеспечивают предпосылки для создания крупногокомплекса взаимодополняющих химических производств и организациивыпуска различных минеральных удобрений и полимерной продукции; сырье для металлургической промышленности и промышленностистройматериалов - карбонатные породы и песчаники, цементное сырье,глины различного назначения, железные руды, цветные и редкие металлы; бишофит - сырье для медицинской, сельскохозяйственной,растениеводческой, строительно-отделочной продукции. Размещение производственных мощностей в непосредственнойблизости от сырьевой базы обеспечивает инвестору снижениезначительного ряда издержек производства, в том числе транспортныхрасходов, существенно влияющих на рентабельность производства, исвоевременность поставок произведенной продукции. 2.5. Конкурентные преимущества Волгоградской области К числу конкурентных преимуществ Волгоградской областиотносятся: наличие широкого ресурсного потенциала развития, включаядостаточное количество минерально-сырьевых ресурсов, среди них -нефть,газ, калийные соли, бишофит и другие; высокий промышленный потенциал - на долю Волгоградской областиприходится около 30 процентов от объемов промышленного производстваЮжного федерального округа. Промышленность Волгоградской областиформирует около 40 процентов объема валового регионального продукта. Вобласти действует 4196 промышленных предприятий, в том числе крупныхи средних — 497 предприятий и организаций; многоотраслевая ориентация промышленного производства с высокойдолей обрабатывающих производств, создающая предпосылки устойчивогоразвития экономики региона; развитая инженерная инфраструктура и наличие свободныхэнергетических мощностей - регион располагает значительнойэнергетической базой, которая представлена Волжской ГЭС и тепловымиэлектростанциями, а также развитой инженерной инфраструктурой ирезервами мощностей по газоснабжению, теплоснабжению, водоснабжению иводоотведению; значительный научно-технический и инновационный потенциал; благоприятные условия для развития высокоэффективногосельскохозяйственного производства (Волгоградская область входит впервую десятку субъектов Российской Федерации по производству зерна); выгодное географическое положение, способствующее эффективнойинтеграции в перевозочные процессы с использованием потенциалаестественных транспортных артерий, позволяющее вести активныйтоварообмен с близлежащими регионами и участвовать в формированиимеждународных транспортных коридоров; близость к европейским и мировым рынкам, что обеспечиваетвнутренние, межрегиональные, внешнеторговые и транзитные связирегиона; мощный транспортный комплекс, связывающий территории европейскойчасти России со странами Закавказья, Средней и Центральной Азии:железнодорожный узел, магистральные автодороги, международныйаэропорт, Волго-Донской судоходный канал. Волгоград имеет выход вакватории морских портов Каспийского, Черного, Азовского, Балтийскогои Баренцева морей; уникальные природные и рекреационные ресурсы, известные далекоза пределами Волгоградской области и способствующие развитию туризма,отдыха и оздоровления населения; высокая степень обеспеченности трудовыми ресурсами. 3. Анализ ситуации в инвестиционной сфере Волгоградская область обладает высоким инвестиционнымпотенциалом и привлекательна для инвесторов в силу таких факторов, какудобное географическое положение, благоприятныеприродно-климатические условия, развитая транспортная инфраструктура,наличие уникальных природных ресурсов, запасов полезных ископаемых,привлекательные рынки сбыта, а также нормативная правовая база в сфереинвестиционной деятельности, гарантирующая инвестору сохранениеблагоприятных условий в период реализации инвестиционных проектов. В 2011 году на развитие экономики и социальной сферыВолгоградской области было направлено 100,8 млрд.рублей инвестиций восновной капитал, что выше уровня 2010 года в сопоставимой оценке на20,2 процента и в действующих ценах - на 34 процента. В Южном федеральном округе Волгоградская область по объемуинвестиций в основной капитал занимает третье место послеКраснодарского края и Ростовской области. С 2006 по 2011 год инвестиции в основной капитал в действующихценах увеличились более чем в 2,5 раза: с 39,6 млрд.рублей до 100,8млрд.рублей. Основную долю в видовой структуре инвестиций в основной капиталпо итогам 2011 года занимают: "машины, оборудования, транспортные средства" - 46,62млрд.рублей, или 46,3 процента; "здания (кроме жилых) и сооружения" - 39,64 млрд.рублей, или39,3 процента; "жилища"- 11,23 млрд.рублей, или 11,1 процента. По сравнению с предыдущим годом в общей структуре инвестиций на3 процента увеличилась доля инвестиций, направленных на приобретениемашин, оборудования, транспортных средств. Крупными и средними организациями области освоено 75,7млрд.рублей инвестиций в основной капитал, что в сопоставимой оценкена 28,8 процента больше, чем за 2010 год. К числу наиболее крупных инвесторов, осуществившихинвестиционные вложения в 201 1 году, относятся: общество сограниченной ответственностью " ЛУКОЙЛ-Вол гограднефтепереработка",общество с ограниченной ответственностью "ЕвроХим-ВолгаКалий",Приволжская железная дорога — филиал открытого акционерного общества"Российские железные дороги", открытое акционерное общество "Волжскийтрубный завод", открытое акционерное общество "Себряковцемент",открытое акционерное общество "Сибур-Волжский", общество сограниченной ответственностью "Донагрогаз", открытое акционерноеобщество "СУАЛ" филиал "Волгоградский алюминиевый заводСибирско-Уральской Алюминиевой компании", открытое акционерноеобщество "Волтайр-Пром", общество с ограниченной ответственностьюсовместное предприятие "Волгодеминойл". Основные объемы инвестиций в основной капитал направлены наразвитие следующих отраслей экономики: "обрабатывающие производства"(21,15 млрд.рублей), "транспорт и связь" (21,14 млрд.рублей),"операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг"(10,07 млрд.рублей), "производство и распределение электроэнергии,газа и воды" (8,04 млрд.рублей), "оптовая и розничная торговля, ремонтавтотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметовличного пользования" (2,38 млрд.рублей), "строительство" (1,49млрд.рублей). Основными источниками финансирования инвестиций в основнойкапитал по крупным и средним организациям являются: собственные средства предприятий - 46,994 млрд.рублей, или 62,1процента; привлеченные средства - 28,730 млрд.рублей, или 37,9 процента. Основную долю собственных средств составила прибыль, остающаясяв распоряжении организаций (44 процента). В структуре привлеченных средств наибольшая часть приходится набюджетные средства (8,84 млрд.рублей, или 30,8 процента), а также накредиты банков и заемные средства других организаций (13,6 процента и7,4 процента соответственно). К основным показателям инвестиционной деятельности организацийкроме инвестиций в нефинансовые активы (инвестиции в основной капитал)также относятся финансовые вложения организаций и иностранныеинвестиции. Финансовые вложения организаций (без субъектов малогопредпринимательства) в 2011 году составили 193,75 млрд.рублей, в томчисле долгосрочные - 7,11 млрд.рублей, краткосрочные - 186,64млрд.рублей. Объем иностранных инвестиций в экономику Волгоградской области в2011 году составил 423,7 млн.долларов США. Это в 2,2 раза больше, чемв 2010 году. Волгоградская область заняла третье место по объемампоступления иностранных инвестиций среди регионов Южного федеральногоокруга. При этом прямые инвестиции составили 55,5 млн.долларов США,что превышает аналогичный показатель 2010 года в 3,3 раза. Поступившие в 2011 году иностранные инвестиции на 86,9 процентасостоят из инвестиций, осуществляемых на возвратной основе. Прочиеинвестиции, поступившие в данный период, распределились междуторговыми кредитами (82,9 процента от общего количества поступлений) ипрочими кредитами (4 процента). Привлекательными видами деятельности для иностранных инвесторовв 2011 году преимущественно являлись сфера обрабатывающих производств,оптовая и розничная торговля, операции с недвижимым имуществом,аренда и предоставление услуг. Получателями инвестиций сталипредприятия и организации Волгограда, г.Волжского, г.Михайловки,Городищенского и Котельниковского районов. По накопленным иностранным инвестициям на конец 2011 года напервом месте находится Волгоград - 475,5 млн.долларов США (57,7процента от общего объема накопленных инвестиций области), на втором -г.Волжский - 226,3 млн.долларов США (27,5 процента). Иностранные инвестиции получены из 27 стран (в 2010 году - из 26стран). Наиболее крупной страной-инвестором в 2010 и в 2011 годахявляется Германия. Поступления из этой страны составили 58,4 процентаот общего объема инвестиций в 2011 году. На долю четырех стран, являющихся наиболее крупными инвесторами(Германия, Австрия, Нидерланды, Кипр), на конец 2011 года приходилось73,8 процента накопленных инвестиций области. По данным национального рейтингового агентства "Эксперт РА"Волгоградская область по итогам 2011 года находится на 19 месте поинвестиционному потенциалу, с долей в общероссийском потенциале -1,19. Таким образом, по сравнению с 2010 годом регион поднялся с 22 до19 места и вошел в двадцатку регионов с высоким инвестиционнымпотенциалом. В целом рейтинг региона остается стабильным на протяжениинескольких лет. Динамика рейтинга инвестиционного потенциала Волгоградскойобласти по данным национального рейтингового агентства "Эксперт РА"Компанией "Фитч Рейтинге СНГ Лтд" Волгоградской области присвоены:долгосрочные рейтинги в иностранной и национальной валюте на уровне"ВВ-", краткосрочный рейтинг в иностранной валюте "В" и национальныйдолгосрочный рейтинг "A+(rus)". Прогноз по долгосрочным рейтингам -"Стабильный". Активная инвестиционная политика, проводимая органамиисполнительной власти Волгоградской области и направленная наэффективное использование имеющегося потенциала, позволяет привлекатьв регион значительные объемы инвестиций, создавать новые предприятия иобеспечивать рост объемов налоговых поступлений в бюджеты всехуровней. Основным результатом этой деятельности стало создание базовыхусловий для развития инвестиционного потенциала и экономическогороста региона: 1) законодательно определен орган, ответственный за формированиеи реализацию государственной инвестиционной политики Волгоградскойобласти, привлечение отечественных и иностранных инвестиций вэкономику Волгоградской области - министерство экономики,внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области, котороеосуществляет координацию и организационно-методическое обеспечениедеятельности органов исполнительной власти Волгоградской области вчасти инвестиционной деятельности на территории региона; 2) организована работа с инвесторами на всех этапах реализацииинвестиционных и инновационных проектов в части проведенияконсультаций, содействия в подборе земельных участков, ведениякаталога инвестиционных площадок и проектов, помощи в поискесоинвесторов, организации взаимодействия с органами местногосамоуправления, на территории которых реализуется проект, снятияинфраструктурных ограничений и снижения административных барьеров; 3) сформирована нормативная правовая база, регулирующая сферуинвестиций. Областным законодательством в сфере инвестиционнойдеятельности предусмотрено предоставление инвесторам налоговых льгот,государственных гарантий, субсидий, иных форм государственнойподдержки на период до 5 лет в пределах срока окупаемости проекта. Закон Волгоградской области от 02 марта 2010 г. N 2010-ОД "Огосударственной поддержке инвестиционной деятельности на территорииВолгоградской области" гарантирует юридическим лицам, в отношениикоторых установлен режим наибольшего благоприятствования, неухудшениезакрепленных в инвестиционном соглашении условий инвестиционнойдеятельности при изменении регионального законодательства; 4) организовано постоянное взаимодействие с муниципальнымиобразованиями по формированию благоприятного инвестиционного климата,в результате чего сформированы и актуализируются инвестиционныепаспорта территорий, паспорта инвестиционных площадок и проектов; 5) в целях снижения административных барьеров и организациивзаимодействия органов исполнительной власти Волгоградской области спредставителями бизнес-сообщества созданы и осуществляют работуследующие институты: Волгоградский областной совет по инвестициям, целью деятельностикоторого является оказание государственной поддержки инвесторам вреализации значимых и перспективных проектов на территорииВолгоградской области; постоянная межведомственная комиссия по размещениюпроизводительных сил - создана для всестороннего рассмотрениязаинтересованными структурами (инспектирующими организациями) вопросарационального размещения производительных сил на территории региона,создания новых и проведения реконструкции действующих производств, атакже оказания помощи потенциальному инвестору в эффективномиспользовании существующей инженерной инфраструктуры, соблюдениядействующих санитарных и экологических норм; координационный совет по реализации инвестиционных проектов натерритории Волгоградской области - создан в целях координациидеятельности органов исполнительной власти в вопросах реализацииинвестиционных проектов; рабочая группа по организации взаимодействия для реализацииинвестиционных проектов на территории Волгоградской области с участиемгосударственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономическойдеятельности (Внешэкономбанк)"; открытое акционерное общество "Корпорация развития Волгоградскойобласти" - сформирована в целях поиска инвесторов, развитияинфраструктуры индустриальных парков и технопарков на территорииВолгоградской области; 6) на официальном портале министерства экономики,внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области созданраздел "Инвестиции", на котором размещена вся информация о проводимойработе по формированию инвестиционного климата в регионе, а такженеобходимая инвесторам информация; 7) создана телефонная горячая линия по вопросам улучшенияинвестиционного климата в регионе, а также предусмотрена возможностьобращения инвестора в режиме онлайн на странице министерстваэкономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградскойобласти официального портала Губернатора и Правительства Волгоградскойобласти www.volganet.ru; 8) в целях развития сельского хозяйства, рыбохозяйственного илесного комплексов Волгоградской области организовано взаимодействие иподписано соответствующее соглашение с открытым акционерным обществом"Россельхозбанк" по продвижению инвестиционных проектов в указанныхотраслях в части их кредитования со стороны банка; 9) в целях обеспечения инвесторов информацией, необходимой дляпринятия решения о вложении средств на территории Волгоградскойобласти, разработан Инвестиционный меморандум Волгоградской области на2012-2013 годы, определяющий основные приоритеты развитияинвестиционной деятельности в Волгоградской области, гарантии иобязательства органов исполнительной власти Волгоградской области пообеспечению прав инвесторов. Реализация комплекса вышеназванных мер благоприятствует развитиюновых производств и технологий, а также снижению уровня безработицы врегионе. В целях реализации Концепции снижения административных барьерови повышения доступности государственных и муниципальных услуг на2011-2013 годы, утвержденной Правительством Российской Федерации, вВолгоградской области реализуется долгосрочная областная целеваяпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышениекачества предоставления государственных и муниципальных услуг, в томчисле на базе многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в Волгоградской области" на2012-2014 годы. В результате реализации указанной программы: снизятся организационные, временные, финансовые затратыюридических и физических лиц на преодоление административных барьеровпри получении государственных и муниципальных услуг; будет обеспечена возможность получения государственных имуниципальных услуг по принципу "одного окна" и в электронной формедля всех жителей Волгоградской области; будет оптимизирован порядок предоставления (исполнения)государственных и муниципальных услуг (функций), повысится качество идоступность государственных и муниципальных услуг, государственных имуниципальных функций для физических и юридических лиц на территорииВолгоградской области; будет создана система мониторинга и контроля качествапредоставления государственных (муниципальных) услуг, в том числе вэлектронной форме, исполнения государственных и муниципальных функцийна территории Волгоградской области, а также система отчетности ипубличной оценки деятельности органов исполнительной власти и местногосамоуправления. Общий объем финансирования долгосрочной областной целевойпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышениекачества предоставления государственных и муниципальных услуг, в томчисле на базе многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в Волгоградской области" на2012-2014 годы составляет 372,200 млн.рублей на весь периодреализации, в том числе из областного бюджета - 196,200 млн.рублей. Немаловажным фактором, направленным на привлечение инвестиций врегион, является государственная поддержка инвесторов. В настоящее время на территории Волгоградской области 20инвесторами реализуется 24 инвестиционных проекта, получившиходобрение Волгоградского областного совета по инвестициям. Суммарныйобъем инвестиций по указанным проектам составит 214,4 млрд.рублей, ихреализация в среднесрочной перспективе позволит создать в регионеболее 5,5 тысячи новых рабочих мест. Ежегодный бюджетный эффект отреализации проектов при выходе на запланированный объем производствасоставит 33,6 млрд.рублей, в том числе в консолидированный бюджетВолгоградской области -более 7 млрд.рублей. Четыре инвестиционных проекта, реализующихся на территорииВолгоградской области, включены в Перечень приоритетных инвестиционныхпроектов в Южном федеральном округе, утвержденный ПредседателемПравительства Российской Федерации. На интерактивной инвестиционной карте Российской Федерации (сайтМинистерства экономического развития Российской Федерации) размещенаинформация о 12 региональных инвестиционных проектах. Это позволяетпотенциальному инвестору получить общую картину об инвестиционныхпроектах Волгоградской области, а также изучить детали конкретныхпредложений, проанализировав экономическую целесообразность участия впроекте. 4. Проблемные вопросы развития приоритетных отраслей экономики Приоритетными направлениями стратегического развитияВолгоградской области в соответствии со Стратегиейсоциально-экономического развития Волгоградской области надолгосрочную перспективу в части развития экономического потенциалаВолгоградской области являются агропромышленный, промышленный,транспортный, строительный комплексы, а также сферажилищно-коммунального хозяйства. 4.1. Промышленный комплекс Промышленность занимает ведущее место в экономике Волгоградскойобласти. На долю промышленности по объему отгруженных товаровсобственного производства, работ и услуг приходится около 40 процентоввалового регионального продукта региона, около 30 процентовпромышленного производства Южного федерального округа и 1,6 процента -Российской Федерации. Промышленный комплекс Волгоградской области характеризуетсяинвестиционной привлекательностью, которая в основном обусловленавыгодным экономико-географическим положением региона, наличиемсырьевых запасов и трудовых ресурсов. При этом на промышленный комплекс региона оказывает влияниецелый ряд проблем, не позволяющих в полной мере реализовать потенциалэтой отрасли: высокий уровень физического износа основных фондов предприятийпромышленного комплекса; низкие темпы освоения новых видов промышленной продукции ивнедрения технологических инноваций. Отсутствие у предприятийинвестиций для внедрения новых технологий производства; нехватка высококвалифицированных специалистов рабочихспециальностей на ряде предприятий; недостаточное количество специально подготовленных иобеспеченных соответствующей инфраструктурой площадок для инвесторов; отсутствие на территории Волгоградской области развитой сетитранспортно-логистических центров. Все эти факторы снижают конкурентоспособность продукциипромышленного комплекса Волгоградской области на внутреннем и внешнемрынках. Промышленному комплексу Волгоградской области необходимы новыетехнологии и предприятия по производству современной продукции свысокой добавленной стоимостью, максимальная механизация иавтоматизация производственных процессов с целью повышенияпроизводительности труда и обеспечения выпуска высококачественныхконкурентоспособных материалов и изделий. 4.2. Агропромышленный комплекс Агропромышленный комплекс Волгоградской области (далее именуется- АПК) находится в ряду наиболее перспективных отраслей экономикиВолгоградской области и характеризуется значительной инвестиционнойпривлекательностью, которая обусловлена благоприятнымиприродно-климатическими условиями, плодородными почвами, наличиемтрудовых ресурсов и развитой производственной базы предприятий пищевойпромышленности, осуществляющих переработку сельскохозяйственнойпродукции, мощным потенциалом научно-исследовательских институтов вобласти сельского хозяйства. По уровню развития сельского хозяйства Волгоградская областьявляется одной из ведущих в России. В Волгоградской области существует высокий потенциал дляувеличения объемов производства продукции растениеводства иживотноводства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции. Успешному развитию сельского хозяйства в Волгоградской областиспособствуют следующие факторы: большие размеры сельхозугодий; близость к крупным потребительским центрам; пересечение на территории области крупных железнодорожныхмаршрутов, наличие возможностей для транспортировки продукции речнымтранспортом с выходом в Каспийское и Черное моря, что создает условиядля экспорта. В то же время для АПК региона характерны следующие проблемы: недостаточные темпы структурно-технологической модернизацииотрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводстваприродно-экологического потенциала; высокий моральный и физический износ техники и оборудования, атакже материально-технической базы предприятий; не полная загруженность производственных мощностей в отдельныхотраслях пищевой промышленности; относительно низкий уровень жизни в сельской местности; недостаточное количество хозяйствующих субъектов АПК, внедряющихвысокотехнологичные и прогрессивные технологии; низкая доля орошаемых земель; недостаточный уровень научно-обоснованных форм веденияхозяйствования; недостаточно квалифицированные кадры. С учетом вышеперечисленных слабых сторон АПК дальнейшимиприоритетами его развития являются: повышение конкурентоспособности продукции АПК и обеспечениенаселения качественными продовольственными товарами отечественногопроизводства; обеспечение эффективного функционирования агропродовольственногорынка и развития его инфраструктуры. К перспективным направлениям развития АПК относятся: интенсивное развитие животноводства и растениеводства; строительство объектов по выращиванию, хранению и переработкесельскохозяйственной продукции; увеличение объемов производства продукции предприятиями пищевойи перерабатывающей промышленности с учетом вступления РоссийскойФедерации в ВТО; развитие сельских территорий, в том числе в комплексном виде(агротехнопарки), охватывающем несколько территорий одновременно; научное и кадровое обеспечение АПК. 4.3. Транспортный комплекс Развитие транспортной инфраструктуры является ключевымстратегическим компонентом развития, от которого в значительнойстепени будет зависеть реализация других стратегических направлений вАПК и промышленности. Сегодня недостаточное развитие транспортнойинфраструктуры является сдерживающим фактором социально-экономическогоразвития региона. В восточной (заволжской) части Волгоградской области дорожнаясеть развита недостаточно. Волгоградская область стала приграничнымрегионом после распада СССР, и для развития взаимодействия сРеспубликой Казахстан и государствами Средней Азии необходимоинтенсивное развитие транспортной инфраструктуры в этой части. Из-заежегодного роста количества транспорта и объема перевозимых грузов,сокращения финансирования дорожного хозяйства большинство дорог имеютвысокую степень износа и нуждаются в реконструкции. По общей протяженности дорог с твердым покрытием Волгоградскаяобласть отстает от других регионов. Более 450 населенных пунктовВолгоградской области не имеют дорог с твердым покрытием. Помимо указанных, в Волгоградской области в сфере транспортногокомплекса имеют место следующие проблемные вопросы: недостаточная пропускная способность автомобильных дорог ижелезнодорожных путей; отсутствие на территории Волгоградской области развитойинфраструктуры терминально-логистических центров; износ подвижного состава в автомобильном, железнодорожном ивоздушном видах транспорта; необходимость замены устаревшего флота и в первую очередь судовтипа "река-море"; недостаточно развитая инфраструктура грузовых речных портоврегиона, дефицит современных специализированных перегрузочныхкомплексов, недостаток складских площадей на территории портов; несоответствие современным требованиям состояния аэровокзальногои аэродромного комплексов аэропорта "Волгоград" иматериально-технической базы объектов его инфраструктуры; превышение затрат на перевозки пассажиров на пригородных игородских маршрутах над доходами, полученными от их обслуживания; высокая степень износа гидротехнических сооружений; несоответствие уровня развития сети автомобильных дорог темпамроста автомобилизации и спроса на автомобильные перевозки, чтообусловливает снижение эксплуатационной скорости движения, росттранспортных расходов и аварийности движения; низкие транспортно-эксплуатационные характеристики дорог. Несмотря на это транспортный комплекс Волгоградской областихарактеризуется значительной инвестиционной привлекательностью,которая обусловлена географическим положением региона, относительноразвитой сетью железнодорожных и автомобильных дорог, наличиеммеждународного аэропорта и речных портов, а также проходящими черезтерриторию региона нефте- и газопроводами. В целях модернизации и дальнейшего развития транспортнойинфраструктуры Волгоградской области необходимо обеспечить привлечениеинвестиций для реализации следующих ключевых проектов: увеличение пропускной способности железнодорожной инфраструктурына основных направлениях грузопотоков путем реконструкции отдельныхучастков железной дороги, удлинения приемо-отправочных путей истроительства вторых путей; реконструкция федеральных автомобильных дорог М-6 "Каспий" и IP228 "Сызрань-Саратов-Волгоград", которые являются элементамимеждународного транспортного коридора "Север-Юг", для обеспечениярастущих межрегиональных и транзитных потоков автомобильноготранспорта; реконструкция автодороги "границаУкраины-Волгоград-Астрахань-граница Казахстана (Атырау)", котораяобеспечивает кратчайший выход из южной Европы в Среднюю Азию; реконструкция Волго-Донского судоходного канала (строительство2-й ветки Волго-Донского судоходного канала); восстановление судоходства по реке Дон от г.Калача-на-Дону внаправлении г.Воронежа; создание терминально-логистических комплексов на пересечениях смеждународными транспортными коридорами; реконструкция аэровокзального и аэродромного комплексоваэропорта "Волгоград", строительство второй взлетно-посадочной полосы; строительство товаро-распределительных центров в Городищенскомрайоне Волгоградской области. Кроме того, в целях оптимизации перевозки грузов, повышениябезопасности дорожного движения, уменьшения вредного воздействиятранспорта на окружающую среду необходимо формирование плана развитиятранспортной инфраструктуры Волгограда, включающего в себя в томчисле: строительство обхода Волгограда; строительство 2-й очереди третьей продольной автомагистрали вВолгограде; строительство 2-й очереди мостового перехода через реку Волгу вВолгограде; строительство транспортной развязки в микрорайоне 201 вСоветском районе Волгограда; строительство рокадной дороги по правобережной набережной рекиВолги. 4.4. Строительный комплекс Строительный комплекс Волгоградской области характеризуетсяинвестиционной привлекательностью, которая в основном обусловленавыгодным экономико-географическим положением региона, наличиемобширных запасов полезных ископаемых, пригодных для производствастроительных материалов, и стабильным спросом на строительно-монтажныеработы. Строительный комплекс региона имеет ряд следующих недостатков: недостаточное количество производственных мощностей, выпускающихсовременные строительные материалы, способные конкурировать покачественным параметрам с импортными аналогами; отсутствие достаточных объемов собственных средств и доступа кзаемным источникам финансирования для реализации инвестиционныхпроектов у большинства действующих предприятий строительногокомплекса; высокая степень износа основных производственных фондовпредприятий, производящих строительные материалы; удорожание энергоносителей и рост издержек предприятийстроительного комплекса; недостаточное применение при производстве строительныхматериалов схем комплексного использования природного сырья, вторичныхресурсов и отходов промышленного производства; недостаточный уровень развития региональной системылогистических центров, отсутствие терминальных комплексов иэффективных технологий в грузоперерабатывающих узлах, что повышаеттранспортные издержки предприятий строительного комплекса; несоответствие в достаточной мере существующей системыпрофессионального образования потребностям строительного комплекса вспециалистах, владеющих навыками работы с передовыми строительнымитехнологиями и материалами. Таким образом, потенциал региона в производстве строительныхматериалов остается нереализованным: не хватает современныхпроизводственных мощностей, а недостаточные темпы модернизации итехнического перевооружения, внедрения новых технологий связаны сотсутствием достаточных объемов собственных средств и доступа кзаемным источникам финансирования в целях реализации инвестиционныхпроектов. Строительному комплексу Волгоградской области необходимы новыетехнологии и предприятия по производству современных строительныхматериалов с высокой добавленной стоимостью. Регион нуждается виностранном капитале как интеллектуальном, так и финансовом. Вместе с тем приток прямых инвестиций в строительный комплекссдерживают недостаточный уровень развития транспортно-логистическойинфраструктуры региона, высокие издержки по энергообеспечению (дляэнергоемких производств и предприятий строительного сектора) иэкологические ограничения в силу курортно-туристской специализациинекоторых территорий. 4.5. Жилищно-коммунальное хозяйство Состояние жилищного фонда и коммунальной инфраструктурыхарактеризуется высоким уровнем износа, низким коэффициентом полезногодействия и использования мощностей, большими потерями. Среди наиболее значимых проблем развития отрасли можно выделитьследующие: несоответствие текущего состояния инфраструктуры водоснабжения иводоотведения Волгоградской области потребностям инвестиционногоразвития, что негативно отражается на инвестиционной привлекательностирегиона. Значительная доля водопроводных и канализационных сетей иоборудования муниципальных образований региона находится в аварийномсостоянии; отсутствие в необходимых объемах государственного и частногоинвестирования в модернизацию инфраструктуры жилищно-коммунальногокомплекса; Отсутствие условий для конкуренции и свободного ценообразованияв современных условиях рыночной экономики в сфере жилищно-коммунальныхуслуг из-за сохранения индексного подхода к формированию тарифов ивоздействия на процедуру формирования тарифов предприятийкоммунального комплекса на федеральном, региональном и муниципальномуровнях; значительный уровень непроизводительных потерь водных ресурсов; слабая восприимчивость предприятий сферы жилищно-коммунальногохозяйства к освоению и внедрению инновационных технологий, позволяющихкомплексно решать вопросы ресурсосбережения и экологическойбезопасности; Несоответствие во многих муниципальных образованиях областиполигонов (свалок) твердых бытовых отходов санитарным иприродоохранным требованиям, отсутствие организации раздельного сбораи сортировки отходов, принимаемых от населения. Подавляющеебольшинство муниципальных свалок эксплуатируется более 30 лет; небольшое количество современных комплексов по индустриальнойпереработке отходов, дальнейшее использование которых во многихмуниципальных образованиях региона ведется путем захоронениянепереработанных отходов; увеличение доли ветхого и аварийного жилого фонда. В сфере жилищно-коммунального хозяйства региона необходимореализовать комплекс мер по обеспечению его финансового оздоровления,надежности и долговечности работы объектов жилищно-коммунальгохозяйства, улучшения качества предоставления жилищно-коммунальныхуслуг. Высокой является потребность в модернизации существующихобъектов и создании новых. В наибольшей степени это касаетсяиндустриальной переработки отходов, а также систем водоснабжения иводоотведения. Данная сфера является инвестиционно привлекательной иперспективной для использования механизмов государственно-частногопартнерства при решении обозначенных проблем. 5. Цель и основные задачи Программы Целью Программы является улучшение инвестиционного климата вВолгоградской области, обеспечивающее устойчивоесоциально-экономическое развитие региона. Основные задачи Программы: реализация приоритетов экономического развития Волгоградскойобласти; формирование и реализация механизмов административной,инфраструктурной, финансовой поддержки инвестиций; снижение административных барьеров и создание благоприятной дляинвестиций административной среды; повышение инвестиционной активности работы с инвесторами вмуниципальных районах и городских округах Волгоградской области; развитие механизмов государственно-частного партнерства вреализации инвестиционных проектов на территории Волгоградскойобласти; повышение эффективности взаимодействия с российскими имеждународными институтами развития с целью использования ихпотенциала в инвестиционной деятельности на территории Волгоградскойобласти и продвижения на рынок инновационной продукции; формирование имиджа Волгоградской области как территории,благоприятной для инвестиций; формирование и развитие кластеров в соответствии с конкурентнымипреимуществами Волгоградской области; оптимизация использования бюджетных средств. 6. Принципы реализации Программы При разработке и исполнении Программы используются: принцип комплексности. Комплексная реализация Программыпредполагает связанное и последовательное осуществление мероприятийПрограммы и координацию деятельности всех участников Программы; принцип публичности. Предполагает информационно-презентационноеосвещение работы по формированию благоприятного инвестиционного имиджаВолгоградской области, хода реализации Программы; принцип согласованности. Предполагает достижение высокой степенисогласованности между основными участниками инвестиционного процесса; принцип использования преимуществ Волгоградской области. Требуетобоснованности и рациональности использования конкурентныхпреимуществ Волгоградской области, человеческого потенциала,природно-климатических ресурсных условий, экологии; принцип эффективности. Предполагает учет соизмеримостизатрачиваемых и используемых инфраструктурных, человеческих, природныхресурсов с ожидаемыми результатами; принцип концентрации на привлечении ключевых инвесторов.Предполагает аккумулирование усилий на привлечение крупных инвесторовдля комплексного решения вопросов развития территорий. 7. Основные направления реализации Программы Основные направления реализации мероприятий по улучшениюинвестиционного климата субъекта Российской Федерации — Волгоградскойобласти: создание благоприятной для инвестиций административной среды; совершенствование нормативной правовой базы в сфере инвестиций; создание подготовленной инфраструктуры для инвестиций; формирование финансовых механизмов привлечения и поддержкиинвестиций; стимулирование спроса на продукцию создаваемых инвесторамипроизводств; налоговое стимулирование инвестиций; формирование благоприятных тарифных условий для инвестиций; создание благоприятных условий для привлечения инвестиций всферу жилищно-коммунального хозяйства; кадровое обеспечение инвестиционного процесса. 8. Мероприятия по реализации Программы Программа предусматривает комплекс следующих мероприятий,направленных на улучшение инвестиционного климата Волгоградскойобласти: снижение административных барьеров для привлечения инвестиций вреальный сектор экономики Волгоградской области; содействие в реализации инвестиционных и инновационных проектовна территории Волгоградской области в режиме "одного окна"; совершенствование стимулирования притока средств частногокапитала, поиск новых форм совместного (государственного и частного)инвестирования инвестиционных и инновационных проектов; привлечение финансовых ресурсов для реализации инвестиционныхпроектов, развитие деловых контактов с финансово-кредитнымиинститутами; содействие продвижению продукции, произведенной компаниямиВолгоградской области, на внутреннем и внешнем рынках; совершенствование механизмов взаимодействия органовгосударственной власти и органов местного самоуправления муниципальныхобразований Волгоградской области для оказания содействия инвесторамв реализации инвестиционных намерений, информационное сопровождение ианализ значимых для экономики Волгоградской области инвестиционных иинновационных проектов; предоставление инвесторам мер государственной поддержки,предусмотренных законодательством Волгоградской области и РоссийскойФедерации; максимальное сокращение сроков реализации инвестиционногопроекта от момента первого контакта с инвестором до момента выхода напроектную мощность; анализ инвестиционных процессов в Волгоградской области; совершенствование единой информационной базы инвестиционныхпроектов и площадок в разрезе муниципальных образований Волгоградскойобласти; создание благоприятных условий для модернизации основныхпроизводственных фондов; создание и развитие площадок с подготовленной инфраструктуройдля размещения потенциальных инвесторов, обеспечивающих благоприятныеадминистративные, инфраструктурные и иные условия для ведения бизнесарезидентами указанных территорий; кадровое обеспечение инвестиционного процесса. Перечень мероприятий по реализации Программы приведен вприложении к Программе. 9. Ожидаемые результаты реализации Программы Ожидаемыми результатами реализации Программы являютсясистематизация и регламентация реализуемой системы мероприятий,направленной на привлечение инвестиций в экономику Волгоградскойобласти и предполагающей: формирование благоприятного инвестиционного климата, создающегоусловия для устойчивого и сбалансированного развития экономикиВолгоградской области; повышение инвестиционной привлекательности Волгоградскойобласти; обеспечение комплексной государственной поддержки инвестиционнойдеятельности на территории Волгоградской области; продвижение инвестиционных проектов, реализуемых на территорииВолгоградской области с привлечением ресурсов российских и иностранныхинвесторов; увеличение объемов промышленного и агропромышленногопроизводства Волгоградской области; создание на территории Волгоградской области площадок сподготовленной инфраструктурой для размещения потенциальныхинвесторов; повышение конкурентоспособности продукции предприятийВолгоградской области на внутреннем и внешних рынках; повышение активности организаций и муниципальных образованийВолгоградской области в привлечении различных источниковфинансирования, поиске партнеров для реализации инвестиционныхпроектов. Реализация Программы приведет к увеличению поступления налогов вбюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации,положительно повлияет на обеспечение высоких и устойчивых темповразвития ведущих отраслей экономики Волгоградской области, что будетспособствовать повышению производительности труда во всех отрасляхэкономики Волгоградской области. 10. Механизм реализации Программы Разработчиком, координатором и ответственным исполнителеммероприятий Программы является министерство экономики,внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области. Исполнителями мероприятий Программы являются органыисполнительной власти Волгоградской области, органы местногосамоуправления Волгоградской области. Исполнители мероприятий Программы ежеквартально, до 20-го числамесяца, следующего за отчетным кварталом, готовят и направляют вминистерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестицийВолгоградской области информацию о ходе реализации мероприятийПрограммы. Министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестицийВолгоградской области осуществляет мониторинг и анализ эффективностиреализации мероприятий Программы и при необходимости осуществляетежегодное уточнение целевых показателей и мероприятий Программы иготовит соответствующие предложения по ее корректировке. Министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестицийВолгоградской области обеспечивает представление ГубернаторуВолгоградской области ежегодного отчета о ходе реализации Программы. Процедура обеспечения публичности (открытости) информации опоказателях Программы, результатах мониторинга ее реализации, а такжеоб исполнении мероприятий Программы осуществляется путем ее размещенияна официальном информационном интернет-портале органов исполнительнойвласти Волгоградской области. 11. Оценка эффективности Программы Программа призвана обеспечить оптимизацию условий,способствующих приходу в область отечественных и иностранныхинвесторов, и усовершенствовать механизмы приема и освоенияинвестиций, нацелена на выполнение комплекса мероприятий,ориентированных на стимулирование инвестиционных процессов,направленных на эффективное развитие Волгоградской области, решениеприоритетных для экономики области задач посредством консолидацииресурсов и их целенаправленного использования. Реализация мероприятий Программы позволит создать благоприятнуюдля инвестиций административную среду, увеличить объем всех видовинвестиционных вложений, в том числе в основной капитал, будетспособствовать продвижению предприятий области на российский и внешниерынки. В результате выполнения программных мероприятий ожидается ростосновных целевых показателей инвестиционной деятельности всоответствии со следующими прогнозными оценками: