Постановление Губернатора Волгоградской области от 29.12.2012 № 1439
Об утверждении Программы противодействия коррупции в Волгоградской области на 2013-2015 годы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 декабря 2012 г.
N 1439
Об утверждении Программы противодействия коррупции
в Волгоградской области на 2013-2015 годы
(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области
от 27.05.2014 г. N 460)
В целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указа Президента РоссийскойФедерации от 13 марта 2012 г. N 297 "О Национальном планепротиводействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений внекоторые акты Президента Российской Федерации по вопросампротиводействия коррупции", а также систематизации работы попредупреждению и устранению условий, способствующих возникновению ираспространению коррупции, координации деятельности органовисполнительной власти Волгоградской области и повышения эффективностивзаимодействия с территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, органами местного самоуправления, институтамигражданского общества, организациями и физическими лицами попротиводействию коррупции постановляю:
1. Утвердить прилагаемую Программу противодействия коррупции вВолгоградской области на 2013-2015 годы.
2. Признать утратившими силу:
постановление Главы Администрации Волгоградской области от 27мая 2010 г. N 798 "Об утверждении Программы противодействия коррупциив Волгоградской области на 2010-2012 годы";
постановление Губернатора Волгоградской области от 01 июня 2012г. N 430 "О внесении изменений в постановление Главы АдминистрацииВолгоградской области от 27 мая 2010 г. N 798 "Об утвержденииПрограммы противодействия коррупции в Волгоградской области на2010-2012 годы";
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2013 г. иподлежит официальному опубликованию.
И.о.Губернатора
Волгоградской области К.К.Храмов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Губернатора
Волгоградской области
от 29 декабря 2012 г. N 1439
ПРОГРАММА
противодействия коррупции в Волгоградской
области на 2013-2015 годы
Паспорт
Программы противодействия коррупции в Волгоградской
области на 2013-2015 годы
Наименование Программы - Программа противодействия коррупции вВолгоградской области на 2013-2015 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы - Федеральный закон от 25декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", УказПрезидента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. N 297 "ОНациональном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы ивнесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации повопросам противодействия коррупции"
Основной разработчик Программы - управление по работе справоохранительными органами и воинскими подразделениями аппаратаГубернатора и Правительства Волгоградской области
Исполнители Программы - органы исполнительной властиВолгоградской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов, городскихокругов Волгоградской области;
межведомственная комиссия по противодействию коррупции вВолгоградской области;
прокуратура Волгоградской области (по согласованию);
Следственное управление Следственного комитета РоссийскойФедерации по Волгоградской области (по согласованию);
Главное управление Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации по Волгоградской области (по согласованию);
Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерациипо Волгоградской области (по согласованию);
Управление Министерства юстиции Российской Федерации поВолгоградской области (по согласованию);
контрольно-счетная палата Волгоградской области (посогласованию)
Цели Программы - искоренение причин и условий, порождающихкоррупцию;
исключение возможности проявления коррупции, ее влияния наактивность и эффективность предпринимательства, деятельность органовисполнительной власти Волгоградской области и органов местногосамоуправления муниципальных образований Волгоградской области,повседневную жизнь граждан;
общественное осознание опасности коррупционных проявлений и ихпоследствий;
обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества игосударства от угроз, связанных с коррупцией;
совершенствование системы противодействия коррупции вВолгоградской области
Задачи Программы - оценка существующего уровня коррупции;
повышение осознания государственными гражданскими имуниципальными служащими Волгоградской области риска коррупционныхдействий и потерь от их совершения;
устранение условий, порождающих коррупцию;
предупреждение, выявление и пресечение коррупционныхправонарушений, минимизация и (или) ликвидация их последствий;
совершенствование кадровой политики и работы комиссий пособлюдению требований к служебному поведению государственнымигражданскими и муниципальными служащими Волгоградской области иурегулированию конфликтов интересов;
совершенствование организационного и методического обеспеченияантикоррупционного мониторинга, исследование состояния коррупции иэффективности мер, принимаемых по ее предупреждению;
вовлечение институтов гражданского общества в реализациюантикоррупционной политики;
совершенствование организации антикоррупционной экспертизынормативных правовых актов и их проектов, повышение еерезультативности;
антикоррупционная пропаганда, формирование атмосферыобщественной нетерпимости к коррупции в различных ее проявлениях;
содействие реализации прав граждан и организаций на доступ кинформации о фактах коррупции и коррупционных факторах, а также на ихсвободное освещение в средствах массовой информации;
обеспечение защиты прав и законных интересов граждан,организаций, общества и государства от негативных процессов и явлении,связанных с коррупцией
Основные мероприятия Программы - правовое обеспечениепротиводействия коррупции, разработка планов (программ)противодействия коррупции в основных коррупционно опасных сферах;
меры по воспитанию уважительного отношения к закону инетерпимого отношения к коррупции, правовому просвещениюгосударственных гражданских и муниципальных служащих Волгоградскойобласти;
антикоррупционная экспертиза ведомственных нормативных правовыхактов и их проектов, а также проектов нормативных правовых актов,вносимых в Волгоградскую областную Думу, Правительство РоссийскойФедерации, Государственную Думу Российской Федерации;
внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализациикадровой политики в органах исполнительной власти Волгоградскойобласти и органах местного самоуправления муниципальных образованийВолгоградской области;
меры по совершенствованию управления органами исполнительнойвласти Волгоградской области и органами местного самоуправлениямуниципальных районов, городских округов Волгоградской области в целяхпредупреждения коррупции;
обобщение и анализ информации о коррупционных правонарушениях;
взаимодействие с правоохранительными органами и общественнымиорганизациями с целью профилактики коррупции;
антикоррупционная пропаганда, формирование стойкого неприятиякоррупции в обществе. Обеспечение доступа граждан к информации одеятельности органов исполнительной власти Волгоградской области иорганов местного самоуправления муниципальных образованийВолгоградской области
Сроки реализации Программы - 2013-2015 годы
Ожидаемые результаты реализации Программы - повышение уровнявзаимодействия правоохранительных и иных государственных органов синститутами гражданского общества по вопросам противодействиякоррупции и эффективности предупреждения коррупционных правонарушений;
совершенствование нормативной правовой базы Волгоградскойобласти в области противодействия коррупции;
сокращение числа коррупционных правонарушений на территорииВолгоградской области;
минимизация последствий коррупционных правонарушений;
укрепление доверия общества к государству и его структурам;
повышение эффективности государственного и муниципальногоуправления;
создание негативного отношения к дарению (получению) подарковлицам в связи с их должностным положением или в связи с исполнениемими служебных обязанностей
Индикаторы оценки эффективности Программы (антикоррупционныхмер) - число выявленных коррупционных правонарушений со стороныдолжностных лиц органов исполнительной власти Волгоградской области иорганов местного самоуправления Волгоградской области;
оценка гражданами уровня информационной прозрачностидеятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления,уровень удовлетворенности заявителей качеством и доступностьюгосударственных и муниципальных услуг (по данным социологическихисследований);
оценка уровня готовности населения совершать коррупционныепоступки в различных ситуациях (по данным социологическихисследований);
рост числа публикаций по теме коррупции и противодействиякоррупции, размещенных в средствах массовой информации;
применение антикоррупционных стандартов, ограничений, запретов,предусмотренных федеральными законами от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "Огосударственной гражданской службе Российской Федерации" от 02 марта2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 25декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
Источники финансирования Программы - финансированиеосуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхаппарату Губернатора и Правительства Волгоградской области
Контроль за реализацией Программы - координацию и контроль зареализацией программных мероприятий осуществляет межведомственнаякомиссия по противодействию коррупции в Волгоградской области
1. Введение
Проблема коррупции является чрезвычайно важной и насущной вполитической, экономической, социальной жизни как России в целом, таки Волгоградской области. Коррупция существует практически во всехсферах жизни общества, она проявляется в самых разнообразных формах ивидах, деформирует существующие легальные методы и механизмыуправления общественными процессами и влечет антисоциальныепоследствия.
Коррупция имеет не только скрытый, но и согласительный характерсовершения. В большинстве случаев она не влечет за собой жалоб, таккак обе стороны получают выгоду от незаконной сделки.
Противодействие коррупции требует проведения последовательнойсистемной работы всего государства и общества по пресечениюдеятельности коррумпированных должностных лиц любого уровня иформированию действенных условий, препятствующих дальнейшему развитиюкоррупции.
Преступные действия чиновников подрывают авторитетгосударственных органов и органов местного самоуправления у населения,препятствуют развитию предпринимательства, снижают активностьбизнеса, негативно влияют на социально-экономическое развитие региона,что требует принятия скоординированных мер по устранению причин,порождающих коррупцию.
Такая работа уже проводилась на территории Волгоградской областипосредством реализации мероприятий Программы противодействиякоррупции в Волгоградской области на 2010-2012 годы, утвержденнойпостановлением Главы Администрации Волгоградской области от 27 мая2010 г. N 798 (далее именуется - Программа на 2010—2012 годы).
В целях исполнения мероприятий Программы на 2010-2012 годы былаобеспечена работа межведомственной комиссии по противодействиюкоррупции в Волгоградской области, на заседаниях которой ежеквартальнорассматривались вопросы согласно планам работы комиссии. Обеспеченконтроль за исполнением принятых комиссией решений.
В целях реализации положений Федерального закона от 21 ноября2011 г. N 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации в связи с совершенствованиемгосударственного управления в области противодействия коррупции"проведена разработка (корректировка) нормативных правовых актов вобласти противодействия коррупции, а также иных организационныхдокументов, включая должностные инструкции.
В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ"Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов ипроектов нормативных правовых актов", постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96 "Об антикоррупционнойэкспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовыхактов", Законом Волгоградской области от 13 августа2009 г. N 940, с целью устранения (недопущения принятия) правовыхнорм, которые создают предпосылки и (или) повышают вероятностьсовершения коррупционных действий, юридическими службами (юристами)органов исполнительной власти Волгоградской области проводитсяантикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектовнормативных правовых актов.
Проекты нормативных правовых актов Волгоградской области,затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,устанавливающие правовой статус организаций или имеющиемежведомственный характер, размещаются на портале исполнительныхорганов государственной власти Волгоградской области в подразделе"Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектовнормативных правовых актов" для проведения независимойантикоррупционной экспертизы.
В органах исполнительной власти Волгоградской области утвержденыи опубликованы перечни должностей государственной гражданской службыВолгоградской области в органах исполнительной власти Волгоградскойобласти, при назначении на которые граждане и при замещении которыхгосударственные гражданские служащие Волгоградской области обязаныпредставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей.
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 10 мая 2012г. N 307 "О представлении гражданами, претендующими на замещениегосударственных должностей Волгоградской области в органахисполнительной власти Волгоградской области, и лицами, замещающимигосударственные должности Волгоградской области в органахисполнительной власти Волгоградской области, сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера" утвержденыПоложение о представлении гражданами, претендующими на замещениегосударственных должностей Волгоградской области в органахисполнительной власти Волгоградской области, и лицами, замещающимигосударственные должности Волгоградской области в органахисполнительной власти Волгоградской области, сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера и формы справок одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
В целях обеспечения информационной открытости решений,принимаемых комиссиями по соблюдению требований к служебному поведениюгосударственных гражданских служащих Волгоградской области,замещающих должности государственной гражданской службы Волгоградскойобласти в органах исполнительной власти Волгоградской области, иурегулированию конфликта интересов, органами исполнительной властиВолгоградской области информация о деятельности указанных комиссийежеквартально размещается на официальном портале Губернатора иПравительства Волгоградской области и в средствах массовой информации.
С государственными гражданскими служащими органов исполнительнойвласти Волгоградской области (муниципальными служащими органовместного самоуправления Волгоградской области) проведенысеминары-совещания по вопросам:
заполнения сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера и типичных нарушениях, допущенных припредставлении указанных сведений;
организации и совершенствования взаимодействияправоохранительных и контрольно-надзорных органов при осуществлениипроверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых лицами,замещающими государственные должности Волгоградской области,государственными гражданскими служащими Волгоградской области,муниципальными служащими Волгоградской области;
практики применения законодательства о противодействиикоррупции.
С секретарями комиссий по соблюдению требований к служебномуповедению государственных гражданских служащих и урегулированиюконфликта интересов и представителями кадровых служб органовисполнительной власти Волгоградской области проведен семинар-совещаниепо актуальным вопросам практики применения законодательства опротиводействии коррупции в связи с принятием Федерального закона от21 ноября 2011 г. N 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованиемгосударственного управления в области противодействия коррупции".
В целях реализации мероприятий Программы на 2010-2012 годы былопредусмотрено ежегодное финансирование в сумме 1 млн.рублей.
В рамках реализации данных мероприятий проведены ежегодныекомплексные исследования проявления коррупции по теме "Оценкавосприятия населением проявлений коррупции в органах власти и местногосамоуправления на территории Волгоградской области". Проводиласьиздательская деятельность, направленная на повышение уровня правовойграмотности и профилактики коррупционных правонарушений.
В целях повышения уровня правосознания государственныхгражданских и муниципальных служащих организовано проведение занятийпо переподготовке и повышению квалификации государственных гражданскихи муниципальных служащих с учетом усиления антикоррупционнойсоставляющей, предусматривающих изучение правовых и морально-этическихаспектов управленческой деятельности.
Кроме того, реализация Программы на 2010—2012 годы позволилаповысить уровень взаимодействия между органами исполнительной властиВолгоградской области, правоохранительными и иными контролирующимиорганами в сфере противодействия коррупции.
Несмотря на предпринимаемые меры коррупция, являясь неизбежнымследствием избыточного администрирования, по-прежнему серьезнозатрудняет нормальное функционирование всех общественных механизмов,препятствует проведению социальных преобразований и повышениюэффективности экономики, вызывает в гражданском обществе серьезнуютревогу и недоверие к институтам власти и управления. Данныеобстоятельства требуют дальнейшего наращивания усилий попротиводействию коррупции, использования программно-целевых методов,которые позволят обеспечить постоянный контроль за реализациеймероприятий Программы, изменение запланированных мероприятий, анализдостигнутых результатов и, при необходимости, внесение корректировок вперечень мероприятий Программы. При этом обеспечиваетсякомплексность, неразрывность, последовательность и конкретностьпринимаемых мер по противодействию коррупции.
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Указом Президента РоссийскойФедерации от 13 марта 2012 г. N 297 "О Национальном планепротиводействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений внекоторые акты Президента Российской Федерации по вопросампротиводействия коррупции", а также учитывая высокую значимость иактуальность вопросов противодействия коррупции, приоритетнымнаправлением противодействия коррупции является устранение илиминимизация факторов, порождающих коррупцию или способствующих еераспространению.
2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
искоренение причин и условий, порождающих коррупцию;
исключение возможности проявления коррупции, ее влияния наактивность и эффективность предпринимательства, деятельность органовисполнительной власти Волгоградской области и органов местногосамоуправления муниципальных образований Волгоградской области,повседневную жизнь граждан;
общественное осознание опасности коррупционных проявлений и ихпоследствий;
обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества игосударства от угроз, связанных с коррупцией;
совершенствование системы противодействия коррупции вВолгоградской области.
Для эффективного достижения указанных целей требуется решениеследующих задач:
оценка существующего уровня коррупции;
повышение осознания государственными гражданскими имуниципальными служащими Волгоградской области риска коррупционныхдействий и потерь от их совершения;
устранение условий, порождающих коррупцию;
предупреждение, выявление и пресечение коррупционныхправонарушений, минимизация и (или) ликвидация их последствий;
совершенствование кадровой политики и работы комиссий пособлюдению требований к служебному поведению государственнымигражданскими и муниципальными служащими Волгоградской области иурегулированию конфликтов интересов;
совершенствование организационного и методического обеспеченияантикоррупционного мониторинга, исследование состояния коррупции иэффективности мер, принимаемых по ее предупреждению;
вовлечение институтов гражданского общества в реализациюантикоррупционной политики;
совершенствование организации антикоррупционной экспертизынормативных правовых актов и их проектов, повышение еерезультативности;
антикоррупционная пропаганда, формирование атмосферыобщественной нетерпимости к коррупции в различных ее проявлениях;
содействие реализации прав граждан и организаций на доступ кинформации о фактах коррупции и коррупционных факторах, а также на ихсвободное освещение в средствах массовой информации;
обеспечение защиты прав и законных интересов граждан,организаций, общества и государства от негативных процессов и явлений,связанных с коррупцией.
3. Направления реализации Программы
Базовыми направлениями реализации Программы являются:
3.1. Обеспечение эффективной работы межведомственной комиссии попротиводействию коррупции в Волгоградской области (далее именуется -межведомственная комиссия).
Основными функциями межведомственной комиссии являютсякоординация антикоррупционной политики и контроль за ее проведением,что предполагает выработку и реализацию системы мер, направленных наликвидацию (уменьшение) условий, порождающих, провоцирующих иподдерживающих коррупцию в ее проявлениях, обеспечение обоснованностии согласованности действий соответствующих территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, органов исполнительнойвласти Волгоградской области и органов местного самоуправлениямуниципальных образований Волгоградской области в сфереантикоррупционной политики.
3.2. Совершенствование системы и структуры органовисполнительной власти Волгоградской области, оптимизация иконкретизация их полномочий.
Реализация данного направления предусматривает:
сокращение излишней численности государственных гражданскихслужащих Волгоградской области с одновременным привлечением нагосударственную гражданскую службу квалифицированных специалистов исозданием адекватных материальных стимулов в зависимости от объема ирезультатов работы;
разработку и внедрение стандартов государственных услуг ирегламентов исполнения государственных полномочий, а также оптимизациюи конкретизацию полномочий органов исполнительной властиВолгоградской области и их работников, которые должны быть закрепленыв должностных регламентах;
осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иныхмер по соблюдению лицами, замещающими государственные должностиВолгоградской области, муниципальные должности Волгоградской области,государственными гражданскими служащими, муниципальными служащимиограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных вцелях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихсяполучения подарков;
выработку оптимальной системы взаимодействия институтовгражданского общества и средств массовой информации с органамиисполнительной власти Волгоградской области, исключающей возможностькак неправомерного вмешательства в деятельность государственныхгражданских служащих Волгоградской области, так и неправомерногоотказа в доступе к информации о деятельности органов исполнительнойвласти и местного самоуправления муниципальных образованийВолгоградской области;
внедрение разработанной на федеральном уровне методики оценкиэффективности внутренних систем выявления и профилактики коррупционныхрисков.
3.3. Совершенствование организации деятельности по размещениюгосударственных и муниципальных заказов, которое предусматриваетмониторинг указанной деятельности с разработкой и реализацией вустановленном порядке предложений по обеспечению, открытости,добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов напоставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхнужд.
3.4. Выработка антикоррупционных механизмов в кадровой политикев соответствии с законодательством о государственной и муниципальнойслужбе, направленных на:
исключение коррупционной составляющей в системе подбора ирасстановки кадров, в том числе мониторинг конкурсного замещениявакантных должностей, ротации;
предотвращение и урегулирование конфликтов интересов нагосударственной и муниципальной службе с преданием гласности каждогослучая конфликта интересов и применения мер ответственности,предусмотренных законодательством Российской Федерации;
предотвращение и устранение нарушений правил служебногоповедения государственных и муниципальных служащих;
дальнейшее совершенствование порядка прохождения государственнойгражданской и муниципальной службы.
3.5. Организация проведения антикоррупционной экспертизы, анализкоррупциогенности нормативных правовых актов и проектов нормативныхактов органов исполнительной власти Волгоградской области.
Повышение эффективности использования общественных (публичных)слушаний, предусмотренных земельным и градостроительнымзаконодательством Российской Федерации.
3.6. Разработка и внедрение ведомственных программ (планов)противодействия коррупции в основных коррупционно опасных сферахрегулирования.
С целью эффективной реализации Программы необходимо разработатьведомственные программы (планы) противодействия коррупции, учитывающиеспецифику деятельности органа исполнительной власти (органа местногосамоуправления).
В отношении основных коррупционно опасных сфер регулирования,определяемых по результатам социологического исследования, программы(планы) противодействия коррупции согласовываются с межведомственнойкомиссией.
3.7. Антикоррупционная пропаганда. Формирование нетерпимогоотношения к проявлениям коррупции.
Реализация данных направлений предусматривает использованиесредств массовой информации, изготовление наглядной агитации,проведение тематических конкурсов, формирование антикоррупционногомировоззрения у населения.
3.8. Обеспечение доступа граждан к информации о деятельностиорганов исполнительной власти Волгоградской области и органов местногосамоуправления муниципальных образований Волгоградской области.
Порядок предоставления гражданам информации о деятельностиорганов исполнительной власти Волгоградской области и органов местногосамоуправления муниципальных образований Волгоградской области попротиводействию коррупции регламентируется статьей 6 Федеральногозакона от 09 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа кинформации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления", Законом Волгоградской области от 13 июля 2009 г. N1920-ОД "О дополнительных мерах по противодействию коррупции".
На постоянной основе действует горячая линия и страница"Антикоррупция" на портале органов исполнительной власти Волгоградскойобласти для сообщений о фактах коррупции.
Процедура принятия решений по фактам, сообщаемым абонентамигорячей линии и страницы "Антикоррупция" на портале органовисполнительной власти Волгоградской области, определяется Федеральнымзаконом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
3.9. Антикоррупционный мониторинг.
Антикоррупционный мониторинг проводится путем сбора и обобщениясведений о коррупционных факторах.
Мероприятия по реализации Программы направлены напротиводействие коррупции в целях ее снижения путем:
формирования в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
разъяснения государственным и муниципальным служащим основныхположений международного, федерального и региональногозаконодательства о противодействии коррупции, повышения ихквалификации;
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовыхактов и их проектов;
проведения антикоррупционного мониторинга;
безусловного исполнения законодательства, регламентирующегопрохождение государственной гражданской и муниципальной службы;
развития институтов общественного контроля за соблюдениемзаконодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.
Мероприятия по реализации Программы представлены в приложении 1.
Мероприятия Программы, подлежащие финансированию, представлены вприложении 2.
4. Организация управления Программой и контроль
за ее исполнением, механизм реализации Программы
Исполнители мероприятий по реализации Программы в установленныеприложением 1 сроки представляют в управление по работе справоохранительными органами и воинскими подразделениями аппарата
Губернатора и Правительства Волгоградской области информацию ореализации предусмотренных мероприятий.
Исполнители мероприятий несут ответственность за их качественноеи своевременное исполнение, объективность представленной информации.
5. Ожидаемые результаты реализации Программы
В результате реализации Программы планируется:
повышение уровня взаимодействия правоохранительных и иныхгосударственных органов с институтами гражданского общества повопросам противодействия коррупции и эффективности предупреждениякоррупционных правонарушений;
совершенствование нормативных правовых актов Волгоградскойобласти в сфере противодействия коррупции;
сокращение числа коррупционных правонарушений на территорииВолгоградской области;
минимизация последствий коррупционных правонарушений;
укрепление доверия общества к государству и его структурам,повышение уважения граждан к государственной и муниципальной службе;
повышение эффективности государственного и муниципальногоуправления;
создание негативного отношения к дарению (получению) подарковлицам в связи с их должностным положением или в связи с исполнениемими служебных обязанностей;
повышение качества и доступности государственных и муниципальныхуслуг.
6. Финансовое обеспечение Программы
Источником финансирования Программы являются бюджетныеассигнования, предусмотренные аппарату Губернатора и ПравительстваВолгоградской области. Объем средств, направленных на финансированиереализации Программы подлежит ежегодному уточнению в установленномпорядке при формировании проекта областного бюджета на соответствующийфинансовый год.
7. Механизмы реализации Программы противодействия
коррупции в Волгоградской области
Мероприятия Программы реализуются на основании федеральногозаконодательства и законодательства Волгоградской области.
8. Основные целевые индикаторы и показатели Программы
Основными целевыми индикаторами и показателями Программыявляются:
число выявленных коррупционных правонарушений со стороныдолжностных лиц органов исполнительной власти Волгоградской области иорганов местного самоуправления Волгоградской области;
оценка населением повышения степени открытости и прозрачностидеятельности органов исполнительной власти и местного самоуправленияВолгоградской области (по данным социологических исследований);
оценка уровня готовности населения совершать коррупциогенныепоступки в различных ситуациях (по данным социологическихисследований);
снижение доли жителей Волгоградской области, сталкивавшихся вгосударственных учреждениях, оказывающих услуги населению, с фактамикоррупции (по данным социологических исследований);
рост числа рассмотренных обращений граждан и организаций,поступивших на антикоррупционные горячие линии в органахисполнительной власти Волгоградской области, органах местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградскойобласти;
рост числа публикаций по теме коррупции и противодействиюкоррупции, размещенных в средствах массовой информации(ежеквартально).