Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 25.11.2011 № 1279
О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 11 июня 2010 г. N 886 "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере полномочий Российской Федерации в области образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации"
Утратил силу - Постановление
Губернатора Волгоградской области
от 28.03.2013 г. N 275
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 25 ноября 2011 г.
N 1279
О внесении изменений в постановление Главы Администрации
Волгоградской области от 11 июня 2010 г. N 886
"Об утверждении административных регламентов предоставления
государственных услуг и исполнения государственных функций в
сфере полномочий Российской Федерации в области образования,
переданных для осуществления органам государственной власти
субъектов Российской Федерации"
В соответствии с федеральными законами от 27 июля 2010 г. N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", от 08 ноября 2010 г. N 293-ФЗ "О внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации в связи ссовершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизациейпредоставления государственных услуг в сфере образования", от 18 июля2011 г. N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации по вопросам осуществления государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля" постановляю:
1. Внести в постановление Главы Администрации Волгоградскойобласти от 11 июня 2010 г. N 886 "Об утверждении административныхрегламентов предоставления государственных услуг и исполнениягосударственных функций в сфере полномочий Российской Федерации вобласти образования, переданных для осуществления органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации" следующиеизменения:
1.1. В пункте 1 постановления:
1) абзацы второй, третий изложить в следующей редакции:
"административный регламент предоставления Комитетом пообразованию и науке Администрации Волгоградской областигосударственной услуги по государственной аккредитации образовательныхучреждений;
административный регламент предоставления Комитетом пообразованию и науке Администрации Волгоградской областигосударственной услуги по лицензированию образовательнойдеятельности;";
2) абзац четвертый исключить;
3) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"административный регламент исполнения Комитетом по образованиюи науке Администрации Волгоградской области государственной функции поосуществлению государственного контроля (надзора) в областиобразования;".
1.2. Административный регламент исполнения Комитетом пообразованию и науке Администрации Волгоградской областигосударственной функции (государственной услуги) по государственнойаккредитации образовательных учреждений, утвержденный названнымпостановлением, изложить в новой редакции согласно приложению 1.
1.3. Административный регламент исполнения Комитетом пообразованию и науке Администрации Волгоградской областигосударственной функции по лицензированию образовательнойдеятельности, утвержденный названным постановлением, изложить в новойредакции согласно приложению 2.
1.4. Административный регламент исполнения Комитетом пообразованию и науке Администрации Волгоградской областигосударственной функции по осуществлению государственного контроля инадзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в областиобразования, утвержденный названным постановлением, изложить в новойредакции согласно приложению 3.
1.5. В административном регламенте исполнения Комитетом пообразованию и науке Администрации Волгоградской областигосударственной функции. по подтверждению документов государственногообразца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях,утвержденном названным постановлением:
1) подпункт 2.3.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Взаимодействие Комитета и заявителя может осуществляться сиспользованием информационно-коммуникационных технологий в электронномвиде посредством государственной информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)". В этом случаеоригинал документа об образовании, об ученых степенях и ученыхзваниях представляется заявителем для проставления на нем апостиляпосле принятия Комитетом решения о подтверждении данного документа.";
2) подпункт 3.6.2 изложить в следующей редакции:
"3.6.2. Сведения, включаемые в федеральную базу данных обапостилях, проставленных на документах об образовании, об ученыхстепенях и ученых званиях, должны содержать:
дату приема заявления о подтверждении документа об образовании,об ученых степенях и учетных званиях;
информацию об обладателе документа об образовании, об ученыхстепенях и ученых званиях:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), гражданство,реквизиты документа, удостоверяющего личность;
информацию о заявителе: фамилия, имя, отчество (последнее -приналичии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность,реквизиты доверенности (при наличии);
информацию о документе, представленном к подтверждению: уровеньобразования, вид документа, реквизиты бланка документа (серия, номер,наименование изготовителя), реквизиты документа (серия, номер, дата),наличие (с указанием количества листов) или отсутствие приложения,наименование и адрес организации, выдавшей документ, представленный кподтверждению, должность, фамилия, инициалы лица, подписавшегодокумент, представленный к подтверждению;
информацию о решении Комитета: дата направления запроса ворганизацию, выдавшую документ, представленный к подтверждению, датаответа на запрос из организации, в которую был направлен запрос, датапринятия решения о подтверждении документа, представленного кподтверждению, или об отказе в подтверждении документа,представленного к подтверждению, основание для отказа в принятиирешения о подтверждении документа, представленного к подтверждению,дата проставления апостиля, номер апостиля, должность, фамилия, имя,отчество лица, подписавшего апостиль, дата направления информации вправоохранительные органы;
информацию о внесении записи в федеральную базу данных обапостилях, проставленных на документах об образовании, об ученыхстепенях и ученых званиях: дата внесения записи, должность, фамилия,имя, отчество должностного лица, внесшего запись;
дату выдачи заявителю документа, представленного кподтверждению;
сведения об уплате государственной пошлины.".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Глава Администрации
Волгоградской области А.Г.Бровко
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению Главы
Администрации
Волгоградской области
от 25 ноября 2011 г. N 1279
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Главы
Администрации
Волгоградской области
от 11 июня 2010 г. N 886
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Комитетом по образованию и науке
Администрации Волгоградской области государственной услуги
по государственной аккредитации образовательных учреждений
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления Комитетом пообразованию и науке Администрации Волгоградской областигосударственной услуги по государственной аккредитации образовательныхучреждений (далее именуется - государственная услуга) определяетсроки и последовательность исполнения административных процедур идействий при предоставлении государственной услуги Комитетом пообразованию и науке Администрации Волгоградской области (далееименуется - Комитет).
1.2. Заявителями на предоставление государственной услугиявляются образовательные учреждения, указанные в подпункте 3 пункта 1статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1"Об образовании".
1.3. Информацию о предоставлении государственной услуги можнополучить путем обращения в отдел лицензирования, контроля качестваобразования и государственной аккредитации управления по надзору иконтролю в области образования Комитета по образованию и наукеАдминистрации Волгоградской области по справочным телефонам, вписьменной форме, а также посредством официального сайта АдминистрацииВолгоградской области www.volganet.ru (раздел Комитета) или сиспользованием государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)".
Место нахождения Комитета: 400074, Волгоград, ул.Огарева, д.6.Почтовый адрес Комитета: 400074, Волгоград, ул.Огарева, д.6, Комитетпо образованию и науке Администрации Волгоградской области.
Место нахождения отдела лицензирования, контроля качестваобразования и государственной аккредитации управления по надзору иконтролю в области образования Комитета по образованию и наукеАдминистрации Волгоградской области: 400074, Волгоград, ул.Ковровская,д.24.
Справочные телефоны: (8442) 30-85-70, 30-85-75 .
График работы Комитета:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 8 ч 30 мин. до 17 ч 30мин.;
пятница и предпраздничные дни - с 8 ч 30 мин. до 16 ч 30 мин.;
обеденный перерыв - с 12 ч 30 мин. до 13 ч 30 мин.
График приема документов, представляемых заявителем:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 8 ч 30 мин. до 17 ч 30мин.;
обеденный перерыв - с 12 ч 30 мин. до 13 ч 30 мин.
Если обращение за информацией или консультацией осуществляется вписьменной форме, то ответ дается в течение 30 дней со днярегистрации обращения в Комитете.
Если обращение за консультацией осуществляется по телефону, топредельное время консультации не превышает 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемусягражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можнополучить необходимую информацию.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - государственнаяаккредитация образовательных учреждений.
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющегогосударственную услугу.
Предоставление государственной услуги по государственнойаккредитации образовательных учреждений осуществляется Комитетом.
Непосредственное предоставление государственной услугиосуществляется отделом лицензирования, контроля качества образования игосударственной аккредитации управления по надзору и контролю вобласти образования Комитета по образованию и науке АдминистрацииВолгоградской области.
При предоставлении государственной услуги Комитет не вправетребовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения государственной услуги исвязанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, за исключением получения услуг,включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственных услуг, утвержденныхпостановлением Администрации Волгоградской области.
2.3. Результат предоставления государственной услуги.Результатом предоставления государственной услуги является принятиеКомитетом решения:
а) о государственной аккредитации образовательного учреждения иприложений к нему (далее именуется - свидетельство о государственнойаккредитации);
б) о переоформлении свидетельства о государственнойаккредитации;
в) о выдаче временного свидетельства о государственнойаккредитации;
г) о выдаче дубликата свидетельства о государственнойаккредитации;
д) об отказе в выдаче свидетельства (временного свидетельства) огосударственной аккредитации, в переоформлении свидетельства огосударственной аккредитации.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1. Принятие Комитетом решения о государственной аккредитацииучреждения, о переоформлении свидетельства о государственнойаккредитации в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 3 пункта 26статьи 33.2 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1"Об образовании", осуществляется в срок, не превышающий 105 дней содня приема заявления о проведении государственной аккредитации иприлагаемых к этому заявлению документов к рассмотрению по существу.
2.4.2. Принятие Комитетом решения о переоформлении свидетельствао государственной аккредитации в случае, предусмотренном подпунктом 1пункта 26 статьи 33.2 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г.N 3266-1 "Об образовании", о выдаче временного свидетельства огосударственной аккредитации осуществляется в срок, не превышающий 45дней со дня регистрации соответствующего заявления.
2.4.3. Принятие Комитетом решения о выдаче дубликатасвидетельства о государственной аккредитации осуществляется в срок, непревышающий 15 дней со дня регистрации соответствующего заявления.
2.5. Правовые основания для предоставления государственнойуслуги. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть 2) от 05 августа2000 г. N 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 07августа 2000 г., N 32);
Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Обобразовании" ("Российская газета", 1992, N 172);
Федеральным законом от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ "О высшем ипослевузовском профессиональном образовании" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 22 августа 1996 г., N 35);
Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российскаягазета", 2006, N 95);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 02 августа 2010 г., N 31);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта2011 г. N 184 "Об утверждении Положения о государственной аккредитацииобразовательных учреждений и научных организаций" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 21 марта 2011 г., N 13);
Законом Волгоградской области от 11 августа 2006 г. N 1276-ОД"Об образовании в Волгоградской области" ("Волгоградская правда", 23августа 2006 г., N 154);
постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля2011 г. N 369-п "О разработке и утверждении административныхрегламентов предоставления государственных услуг" ("Волгоградскаяправда", 03 августа 2011 г., N 142);
постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30июня 2009 г. N 735 "Об утверждении Положения о Комитете по образованиюи науке Администрации Волгоградской области" ("Волгоградская правда",08 июля 2007 г., N 122).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги.
2.6.1. Основанием для предоставления государственной услугиявляется направление заявителем в Комитет в письменной формезаявления.
В заявлении о проведении государственной аккредитацииуказываются следующие сведения:
а) полное наименование, организационно-правовая форма иместонахождение учреждения в соответствии с уставом;
б) полное наименование и местонахождение филиала (филиалов)учреждения в соответствии с уставом [при проведении государственнойаккредитации в отношении филиала (филиалов)];
в) государственный регистрационный номер записи о созданииюридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесениясведений о юридическом лице в Единый государственный реестрюридических лиц;
г) идентификационный номер налогоплательщика и данные документао постановке учреждения на учет в налоговом органе;
д) реквизиты действующего свидетельства о государственнойаккредитации (при наличии);
е) государственный статус (тип и вид) образовательногоучреждения, заявляемый для государственной аккредитации;
ж) перечень заявляемых для государственной аккредитацииобразовательных программ.
Учреждение вправе отозвать заявление о проведениигосударственной аккредитации на любом этапе ее проведения до принятиярешения Комитетом.
2.6.2. К заявлению о проведении государственной аккредитацииприлагаются следующие документы:
а) копия устава;
б) отчет о результатах самообследования;
в) копии учебных планов учреждения по всем образовательнымпрограммам, заявленным для государственной аккредитации;
г) копия положения о филиале учреждения (в случае проведениягосударственной аккредитации в отношении филиала, а также в случаеустановления иного государственного статуса образовательногоучреждения в течение срока действия свидетельства о государственнойаккредитации);
д) копии документа, подтверждающего наличие лицензии наосуществление образовательной деятельности, с приложением(приложениями), а также свидетельства о государственной аккредитации сприложением (приложениями) (при наличии указанных документов,выданных иным лицензирующим или аккредитационным органом);
е) опись представленных документов.
Копии документов, предусмотренные абзацами "а", "г" и "д"настоящего пункта, не заверенные нотариусом, представляются спредъявлением оригиналов документов.
Учреждение вправе представить в качестве приложения к заявлениюо проведении государственной аккредитации сведения о результатахобщественной (общественно-профессиональной) аккредитации учреждения вроссийских, иностранных и международных образовательных, научных,общественных и иных организациях. Указанные сведения рассматриваютсяпри проведении аккредитационной экспертизы при государственнойаккредитации.
2.6.3. Для получения свидетельства о государственнойаккредитации при наличии временного свидетельства о государственнойаккредитации, выданного в соответствии с пунктом 24 статьи 33.2 ЗаконаРоссийской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании",образовательное учреждение представляет в Комитет соответствующеезаявление с приложением копий документов, подтверждающих приведениеего наименования в соответствие с установленным государственнымстатусом.
2.6.4. Для переоформления свидетельства о государственнойаккредитации в течение срока его действия:
в случае, указанном в подпункте 2 пункта 26 статьи 33.2 ЗаконаРоссийской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании",учреждение представляет в Комитет соответствующее заявление сприложением документов, указанных в абзацах "в", "г", "д", "е"подпункта 2.6.2 настоящего административного регламента;
в случае, указанном в подпункте 3 пункта 26 статьи 33.2 ЗаконаРоссийской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании",образовательное учреждение представляет в аккредитационный органсоответствующее заявление с приложением документов, указанных вабзацах "а", "б", "г", "д", "е" подпункта 2.6.2 настоящегоадминистративного регламента, а также обоснование необходимостиустановления иного государственного статуса образовательногоучреждения, отличного от установленного ранее.
2.6.5. Для получения временного свидетельства о государственнойаккредитации в соответствии с пунктом 25 статьи 33.2 Закона РоссийскойФедерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании",переоформления свидетельства о государственной аккредитации в течениесрока его действия в случаях, указанных в подпункте 1 пункта 26 статьи33.2 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Обобразовании", учреждение представляет в Комитет соответствующеезаявление с приложением копии устава учреждения и при необходимостикопий иных документов, подтверждающих факт реорганизации, а такжедокументов, указанных в абзаце "д" подпункта 2.6.2 настоящегоадминистративного регламента.
2.6.6. Заявление и документы могут быть направлены в Комитет вформе электронных документов с использованием государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)".
При направлении заявления и прилагаемых к нему документов вформе электронных документов с использованиеминформационно-телекоммуникационных, сетей общего пользования указанныезаявление и документы подписываются (заверяются) электронной цифровойподписью или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющегосоответствующие полномочия.
2.6.7. При предоставлении государственной услуги Комитет невправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществлениядействий, предоставление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся враспоряжении Комитета и иных государственных органов, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградскойобласти.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов к рассмотрению по существу.
Комитет отказывает заявителю в приеме документов к рассмотрениюпо существу при наличии одного из следующих оснований:
государственная аккредитация заявителя в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" неотнесена к компетенции Комитета;
у учреждения отсутствует лицензия на осуществлениеобразовательной деятельности по одной или нескольким образовательнымпрограммам, заявленным для государственной аккредитации;
документы, запрошенные Комитетом в соответствии с пунктом 29статьи 33.2 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1"Об образовании", не представлены учреждением в течение двух месяцевсо дня получения учреждением уведомления о перечне недостающихдокументов и (или) документов, оформление и (или) заполнение которыхне соответствует установленным требованиям.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления илиотказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.1. Комитет отказывает учреждению в государственнойаккредитации полностью или в отношении отдельных образовательныхпрограмм, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей, впереоформлении свидетельства о государственной аккредитации в течениесрока его действия в случае, указанном в подпункте 2 или 3 пункта 26статьи 33.2 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1"Об образовании", при наличии одного из следующих оснований:
выявление недостоверной информации в документах, представленныхучреждением;
наличие отрицательного заключения комиссии по аккредитационнойэкспертизе.
2.8.2. При наличии любого из указанных в подпункте 2.8.1настоящего административного регламента оснований для отказа вгосударственной аккредитации по одной или нескольким заявленным длягосударственной аккредитации основным профессиональным образовательнымпрограммам Комитет отказывает учреждению в государственнойаккредитации в отношении укрупненной группы направлений подготовки испециальностей, к которой относятся такие образовательные программы [сучетом уровня образования и присваиваемой квалификации (степени)].
2.8.3. Комитет отказывает учреждению в выдаче временногосвидетельства о государственной аккредитации, в переоформлениисвидетельства о государственной аккредитации в случае, указанном вподпункте 1 пункта 26 статьи 33.2 Закона Российской Федерации от 10июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании", при выявлении недостовернойинформации в документах, представленных учреждением.
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги.
Необходимые и обязательные иные государственные и муниципальныеуслуги для предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.10. Порядок, размер и основания взимания платы запредоставление государственной услуги.
За предоставление государственной услуги уплачиваетсягосударственная пошлина в порядке и размерах, установленныхзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Перечисление платежа производится путем перечисления денежныхсредств через организации, имеющие право на осуществление расчетов попоручению физических и юридических лиц по их банковским счетам, наосуществление переводов денежных средств по поручению физических лицбез открытия банковских счетов, на осуществление почтовых переводов.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги.
Срок ожидания заявителями в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги не должен превышать 20 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя опредоставлении государственной услуги.
Регистрация документов, поступивших в Комитет и необходимых дляпредоставления государственной услуги, в том числе в электроннойформе, производится в день поступления.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийнойинформации о порядке предоставления государственной услуги.
2.13.1. В помещениях Комитета, предназначенных для работы сзаявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающиеполучение заявителями информации о предоставлении государственнойуслуги.
Места предоставления государственной услуги включают места дляожидания, приема, которые оборудуются стульями (креслами), столами иобеспечиваются писчей бумагой, письменными принадлежностями (длязаписи информации).
2.13.2. Размещение информации по предоставлению государственнойуслуги осуществляется в форме документов на бумажных носителях и вэлектронной форме.
Информация о предоставлении государственной услуги размещаетсяна официальном сайте Администрации Волгоградской области, единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций).
На сайте Администрации Волгоградской области размещаютсяследующие информационные материалы:
а) извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерациии Волгоградской области, регламентирующих порядок предоставлениягосударственной услуги;
б) состав аккредитационной коллегии, образуемой в Комитете(далее именуется — Аккредитационная коллегия);
в) график заседаний Аккредитационной коллегии;
г) реестр аккредитованных образовательных учреждений,расположенных на территории Волгоградской области, государственнаяаккредитация которых отнесена к компетенции Комитета;
д) текст настоящего административного регламента;
е) перечень документов, представляемых для получения результатапредоставления государственной услуги;
ж) формы документов для заполнения;
з) материалы и сведения:
о времени приема и выдачи документов и устного информирования(консультирования);
о месте приема и выдачи документов;
об ответственных должностных лицах, осуществляющих прием ивыдачу документов, информирование и консультирование;
и) контактные телефоны;
к) информация о проведении аккредитационной экспертизы, в томчисле заключение комиссии по аккредитационной экспертизе (далееименуется — комиссия), с указанием состава этой комиссии.
При изменении информации по предоставлению государственнойуслуги осуществляется ее периодическое обновление.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.14.1. Показателем доступности государственной услуги являетсяинформированность о правилах и порядке предоставления государственнойуслуги (требования к составу, месту и периодичности размещенияинформации о предоставляемой государственной услуге).
2.14.2. Предоставление государственной услуги предусматриваетвзаимодействие заявителя с должностными лицами продолжительностью20-30 минут не более трех раз.
2.14.3. Заявитель имеет возможность получения информации о ходепредоставления услуги по справочным телефонам и посредствомиспользования информационно-коммуникационных технологий.
2.14.4. Показатель качества государственной услуги включает всебя следующие составляющие:
число поступивших жалоб о ненадлежащем качестве предоставлениягосударственной услуги;
количество выявленных нарушений при предоставлениигосударственной услуги;
количество обращений в суд заявителей о нарушениях припредоставлении государственной услуги.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления государственных услуг в электронной форме.
2.15.1. Обеспечение возможности получения заявителями информациио предоставляемой государственной услуге на официальном сайтеАдминистрации Волгоградской области и на едином порталегосударственных и муниципальных услуг.
2.15.2. Обеспечение возможности получения заявителями наофициальном сайте Администрации Волгоградской области и на единомпортале государственных и муниципальных услуг форм заявлений и иныхдокументов, необходимых для получения государственной услуги вэлектронной форме.
2.15.3. Обеспечение возможности для заявителей в целях получениягосударственной услуги представлять документы в электронном виде сиспользованием официального сайта Администрации Волгоградской областии единого портала государственных и муниципальных услуг.
2.15.4. Обеспечение при направлении заявителем обращения в формеэлектронного документа отправления уведомления заявителю электронногосообщения, подтверждающего поступление обращения в Комитет.
2.15.5. Обеспечение возможности получения заявителем сведений оходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
2.15.6. Обеспечение возможности получения заявителем сиспользованием официального сайта Администрации Волгоградской области,единого портала государственных и муниципальных услуг результатовпредоставления государственной услуги в электронной форме.
2.15.7. Комитет при предоставлении государственной услуги неосуществляет взаимодействия с многофункциональным центромпредоставления государственных и муниципальных услуг.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги предусматривает:
прием, регистрацию и проверку заявления и приложенных к немудокументов;
аккредитационную экспертизу и подготовку заключения комиссии;
принятие решения о государственной аккредитации учреждения илиоб отказе в государственной аккредитации;
оформление и выдачу свидетельства о государственной аккредитациии (или) приложения к свидетельству, выдачу временного свидетельства огосударственной аккредитации;
переоформление свидетельства о государственной аккредитации;
выдачу дубликата свидетельства о государственной аккредитации;
возобновление действия свидетельства о государственнойаккредитации;
ведение реестра аккредитованных образовательных учреждений,представление информации из указанного реестра.
3.2. Выполнение административных действий в рамкахпредоставления государственной услуги осуществляется государственнымигражданскими служащими Комитета (далее именуются - специалисты) всоответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
3.3. Блок-схема последовательности действий Комитета пообразованию и науке Администрации Волгоградской области припредоставлении государственной услуги по государственной аккредитацииобразовательных учреждений приведена в приложении к настоящемуадминистративному регламенту.
3.4. Последовательность действий должностных лиц Комитета припредоставлении государственной услуги. Прием, регистрация и проверказаявления и приложенных к нему документов.
3.4.1. Основанием для начала исполнения государственной услугиявляется поступившее в Комитет заявление с приложением документов.
3.4.2. Заявление и документы в Комитет могут быть представленына бумажном носителе непосредственно, по почте, в форме электронныхдокументов с использованием государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".Поступившие заявление и документы принимаются специалистом,ответственным за прием документов, и регистрируются в журнале в деньпоступления.
При предоставлении заявления и документов, в том числе вэлектронной форме, специалист, ответственный за прием документов,принимает запрос заявителя и иные документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги, и регистрирует их в журналеустановленного образца.
3.4.3. В течение пяти дней со дня регистрации заявления идокументов специалист, ответственный за прием документов, проводит ихпроверку на предмет отнесения государственной аккредитации учрежденияк компетенции Комитета, наличия лицензии на осуществлениеобразовательной деятельности по всем образовательным программам,заявленным для государственной аккредитации, а также полноты иправильности оформления и заполнения заявления и документов.
3.4.4. В случае выявления наличия одного или несколькихобстоятельств, указанных в пункте 2.7 настоящего административногорегламента, готовится уведомление об отказе в принятии заявления идокументов к рассмотрению по существу с указанием причины отказа.
3.4.5. В случае представления учреждением заявления и документовне в полном объеме или неправильно оформленных и (или) заполненных,специалист, ответственный за прием документов, в течение семи дней содня регистрации заявления и документов направляет учреждению иливручает ее уполномоченному представителю уведомление о перечненедостающих документов и (или) документов, оформление и (или)заполнение которых не соответствует установленным требованиям. Вслучае если указанные документы не представлены учреждением в Комитетв течение двух месяцев со дня получения учреждением уведомления,учреждению отказывается в принятии заявления и документов крассмотрению по существу.
3.4.6. В случае представления учреждением заявления и документовв полном объеме, правильно оформленных и (или) заполненных, указанныезаявление и документы принимаются к рассмотрению по существу.Уведомление о приеме заявления и документов к рассмотрению по существунаправляется учреждению или вручается его уполномоченномупредставителю в течение семи дней со дня приема заявления и документовк рассмотрению по существу.
3.5. Аккредитационная экспертиза и подготовка заключениякомиссии по аккредитационной экспертизе.
3.5.1. Заявление и документы, принятые к рассмотрению посуществу, передаются специалисту, ответственному за проведениеаккредитационной экспертизы.
3.5.2. В срок, не превышающий пяти дней, специалист,ответственный за проведение аккредитационной экспертизы, определяетнаправления проведения экспертизы на основе представленных учреждениемзаявления и документов:
формирует задание для проведения аккредитационной экспертизы;
определяет количество экспертов, необходимых для проведенияаккредитационной экспертизы;
определяет сроки выезда экспертов в учреждение.
3.5.3. Специалист, ответственный за проведение аккредитационнойэкспертизы, в срок, не превышающий пяти рабочих дней, осуществляетотбор экспертов из реестра экспертов, согласовывает с экспертамивозможности их участия в данной экспертизе (в том числе возможностьвыезда в указанные сроки в учреждение) и, при необходимости,корректирует список экспертов для данной экспертизы.
3.5.4. Специалист, ответственный за проведение аккредитационнойэкспертизы, готовит проект приказа Комитета о составе комиссии ипредставляет на подпись председателю Комитета.
Копия подписанного приказа Комитета о составе комиссии в срок,не превышающий трех дней со дня подписания, направляется членамкомиссии по факсу или средствами электронной связи.
3.5.5. В срок, не превышающий 10 дней со дня направления членамкомиссии копии приказа Комитета о составе комиссии, специалист,ответственный за проведение аккредитационной экспертизы, связывается сэкспертами и осуществляет заключение с ними соответствующихгражданско-правовых договоров.
3.5.6. В срок, не превышающий пяти дней со дня заключениягражданско-правовых договоров с экспертами, специалист, ответственныйза проведение аккредитационной экспертизы, формирует план-задание длякаждого эксперта.
План-задание и необходимые документы направляются экспертам.
3.5.7. Специалист, ответственный за проведение аккредитационнойэкспертизы, не позднее чем за 10 дней до начала работы комиссиинаправляет в учреждение уведомление о сроках проведенияаккредитационной экспертизы.
3.5.8. При осуществлении государственной аккредитации учрежденияпроводится аккредотационная экспертиза следующих видов:
а) экспертиза соответствия содержания и качества подготовкиобучающихся и выпускников учреждения по заявленным для государственнойаккредитации образовательным программам федеральным государственнымобразовательным стандартам или федеральным государственнымтребованиям;
б) экспертиза показателей деятельности образовательногоучреждения, необходимых для определения его типа и вида.
Экспертиза соответствия содержания и качества подготовкиобучающихся и выпускников федеральным государственным образовательнымстандартам или федеральным государственным требованиям проводится поучреждению в целом и по каждому ее филиалу. При проведении экспертизыосуществляется анализ уровня освоения федеральных государственныхобразовательных стандартов или федеральных государственных требований,в том числе путем тестирования указанных обучающихся и выпускниковучреждения с использованием заданий стандартизированной формы(аккредитационных педагогических измерительных материалов),разработанных в порядке, установленном Федеральной службой по надзорув сфере образования и науки.
При проведении экспертизы показателей деятельностиобразовательного учреждения осуществляется анализ показателейдеятельности образовательного учреждения, необходимых для установленияего государственного статуса, утвержденных Министерством образованияи науки Российской Федерации.
Критерии показателей устанавливаются для каждого типа и видаобразовательных учреждений на основании требований типовых положенийоб образовательных учреждениях соответствующих типов и видов с учетомсведений, содержащихся в информационных системах государственнойаккредитации. Критерий показателя устанавливает абсолютную и (или)относительную числовую величину показателя либо наличие или отсутствиекаких-либо характеристик деятельности образовательных учрежденийопределенного типа и вида.
3.5.9. Комиссия проводит аккредитационную экспертизу всоответствии с порядком работы комиссии по аккредитационной экспертизеобразовательного учреждения, научной организации, утвержденнымприказом Министерства образования и науки Российской Федерации.
3.5.10. Аккредитационная экспертиза проводится с выездомкомиссии в учреждение и его филиалы.
По решению Комитета аккредитационная экспертиза проводится безвыезда комиссии в образовательное учреждение и его филиалы в случаеустановления иного государственного статуса образовательногоучреждения в течение срока действия свидетельства о государственнойаккредитации.
При проведении аккредитационной экспертизы с выездом вучреждение и его филиалы комиссия запрашивает у учреждения документы иматериалы, перечень которых определяется Министерством образования инауки Российской Федерации.
При проведении аккредитационной экспертизы с выездом вучреждение и его филиалы учреждение обеспечивает рабочие места дляработы комиссии с доступом в сеть Интернет.
3.5.11. По окончании аккредитационной экспертизы заключениекомиссии передается специалисту, ответственному за проведениеаккредитационной экспертизы, который в срок, не превышающий 15 дней,осуществляет размещение заключения комиссии (с указанием составакомиссии) на официальном сайте Администрации Волгоградской области.
3.5.12. Специалист, ответственный за проведение аккредитационнойэкспертизы, в срок, не превышающий 10 дней со дня получения итоговогозаключения комиссии, обеспечивает подготовку аналитических материаловпо проведенной экспертизе.
3.5.13. Специалист, ответственный за проведение аккредитационнойэкспертизы, размещает в информационно-коммуникационной сети Интернетинформацию о ходе выполнения запроса о предоставлении государственнойуслуги.
3.6. Принятие решения о государственной аккредитации учрежденияили отказе в государственной аккредитации учреждения.
3.6.1. Заключение комиссии и аналитические материалы попроведенной экспертизе передаются ответственному секретарюАккредитационной коллегии не менее чем за 10 дней до соответствующегозаседания Аккредитационной коллегии.
Аккредитационная коллегия осуществляет рассмотрениепредставленных материалов.
3.6.2. На основании заключения комиссии и решенияАккредитационной коллегии принимается решение о государственнойаккредитации учреждения или об отказе в государственной аккредитации.
3.6.3. Проект приказа Комитета о государственной аккредитацииили об отказе в государственной аккредитации готовится ипредставляется на подпись председателю Комитета в срок, не превышающий10 дней после заседания Аккредитационной коллегии.
3.6.4. Решение Комитета об отказе в государственной аккредитациидоводится до сведения учреждения, его учредителя (учредителей),органа местного самоуправления, на территории которого находитсяучреждение, а также правоохранительных органов Российской Федерации всрок, не превышающий пяти дней со дня подписания приказа Комитета оботказе в государственной аккредитации.
3.7. Оформление и выдача свидетельства о государственнойаккредитации и (или) приложения к свидетельству.
3.7.1. Специалист, ответственный за оформление свидетельства,оформляет свидетельство о государственной аккредитации в срок, непревышающий 15 дней со дня подписания приказа Комитета огосударственной аккредитации.
3.7.2. Свидетельство о государственной аккредитации (приложениек нему) подписывается председателем Комитета (в случае его отсутствия- лицом, его замещающим) и заверяется печатью Комитета. Приложение ксвидетельству о государственной аккредитации сшивается при наличии внем нескольких листов.
Свидетельство о государственной аккредитации без приложения(приложений) недействительно.
3.8. Выдача временного свидетельства о государственнойаккредитации.
3.8.1. В случае если требуется изменение наименования учреждениядля приведения в соответствие с его государственным статусом,установленным при государственной аккредитации, специалист,ответственный за оформление свидетельства, оформляет временноесвидетельство о государственной аккредитации, срок действия которогосоставляет один год.
3.8.2. После регистрации заявления о выдаче временногосвидетельства о государственной аккредитации специалист, ответственныйза оформление временного свидетельства, в срок, не превышающий 10дней, обрабатывает поступившие документы с целью проверки соответствиясведений, содержащихся в представленных документах, сведениям,содержащимся в реестре аккредитованных учреждений.
3.8.3. При выявлении недостоверных сведений в представленныхдокументах специалист, ответственный за оформление временногосвидетельства, в срок, не превышающий трех дней, готовит письмоКомитета об отказе в выдаче временного свидетельства о государственнойаккредитации с указанием причины отказа и представляет на подписьпредседателю Комитета.
Письмо Комитета об отказе в выдаче временного свидетельства огосударственной аккредитации вместе с представленными документамивручается уполномоченному представителю учреждения или направляется вучреждение заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении иописью вложения.
3.8.4. Государственная аккредитация образовательного учреждения,возникшего в результате реорганизации в форме слияния, разделения,выделения, проводится в соответствии с пунктом 25 статьи 33.2 ЗаконаРоссийской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании", приэтом специалист, ответственный за оформление временногосвидетельства, в срок, не превышающий 45 дней со дня регистрациизаявления о выдаче временного свидетельства о государственнойаккредитации:
заносит необходимую информацию в информационную систему;
готовит проект приказа Комитета о выдаче временногосвидетельства о государственной аккредитации и представляет на подписьпредседателю Комитета;
оформляет временное свидетельство о государственной аккредитациина основании подписанного приказа Комитета.
Для получения свидетельства о государственной аккредитации приналичии временного свидетельства о государственной аккредитации,выданного в соответствии с пунктом 24 статьи 33.2 Закона РоссийскойФедерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании",образовательное учреждение представляет в Комитет соответствующеезаявление с приложением копий документов, подтверждающих приведениеего наименования в соответствие с установленным государственнымстатусом. Специалист, ответственный за оформление свидетельства,оформляет и выдает такому учреждению свидетельство о государственнойаккредитации со сроком действия не более шести лет дляобразовательного учреждения начального профессионального, среднегопрофессионального образования, не более 12 лег для иногообразовательного учреждения, включая срок действия временногосвидетельства.
В случае непредставления учреждением в Комитет необходимыхдокументов для оформления свидетельства о государственной аккредитациидо истечения срока действия временного свидетельства огосударственной аккредитации, Комитет лишает учреждениегосударственной аккредитации.
3.8.5. Продление срока действия свидетельства о государственнойаккредитации, в том числе временного свидетельства о государственнойаккредитации, не допускается.
3.9. Переоформление свидетельства о государственнойаккредитации.
3.9.1. После регистрации заявления о переоформлениисвидетельства о государственной аккредитации специалист, ответственныйза переоформление свидетельства, в срок, не превышающий 10 дней,обрабатывает поступившие документы с целью проверки соответствиясведений, содержащихся в представленных документах, сведениям,содержащимся в реестре аккредитованных образовательных учреждений.
3.9.2. При выявлении недостоверных сведений в представленныхдокументах специалист, ответственный за переоформление свидетельства,в срок, не превышающий трех дней, готовит письмо Комитета об отказе впереоформлении свидетельства о государственной аккредитации суказанием причины отказа и представляет начальнику управления понадзору и контролю в области образования Комитета по образованию инауке Администрации Волгоградской области.
Письмо Комитета об отказе в переоформлении свидетельства огосударственной аккредитации вместе с представленными документамивручается уполномоченному представителю учреждения или направляется вучреждение заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении иописью вложения.
Специалист, ответственный за переоформление свидетельства,заносит необходимую информацию в информационную систему.
3.9.3. Специалист, ответственный за переоформлениесвидетельства, в срок, не превышающий 45 дней со дня регистрациизаявления о переоформлении свидетельства о государственнойаккредитации:
заносит необходимую информацию в информационную систему;
готовит проект приказа Комитета о переоформлении свидетельства огосударственной аккредитации и представляет на подпись председателюКомитета;
оформляет переоформленное свидетельство о государственнойаккредитации на основании подписанного приказа Комитета.
3.10. Выдача дубликата свидетельства о государственнойаккредитации.
3.10.1. В случае утраты или порчи свидетельства огосударственной аккредитации учреждению по его заявлению,представленному в Комитет, выдается дубликат свидетельства огосударственной аккредитации.
3.10.2. Решение Комитета о выдаче дубликата свидетельства огосударственной аккредитации принимается в срок, не превышающий 15дней со дня регистрации заявления.
3.10.3. Дубликат свидетельства о государственной аккредитацииоформляется с пометкой "дубликат" в одном экземпляре. Копия дубликатасвидетельства о государственной аккредитации хранится ваккредитационном деле.
3.10.4. Специалист, ответственный за оформление дубликата, всрок, не превышающий 15 дней со дня регистрации заявления о выдачедубликата свидетельства о государственной аккредитации:
заносит необходимую информацию в информационную систему;
готовит проект приказа Комитета о переоформлении свидетельства огосударственной аккредитации и представляет на подпись председателюКомитета;
оформляет дубликат свидетельства о государственной аккредитациина основании подписанного приказа Комитета.
3.11. Ведение реестра аккредитованных образовательныхучреждений, предоставление информации из указанного реестра.
3.11.1. Комитет ведет на электронных носителях реестраккредитованных образовательных учреждений (далее именуется - реестр)в соответствии с полномочиями по государственной аккредитации.
3.11.2. Специалист, ответственный за ведение реестра, в срок, непревышающий 10 дней со дня подписания соответствующихраспорядительных актов Комитета, вносит в реестр следующие сведения:
а) наименование аккредитационного органа, выдавшегосвидетельство о государственной аккредитации;
б) полное наименование, местонахождение учреждения, имеющегосвидетельство о государственной аккредитации;
в) государственный регистрационный номер записи о созданииюридического лица;
г) идентификационный номер налогоплательщика - учреждения,имеющего свидетельство о государственной аккредитации;
д) дата принятия решения о государственной аккредитации;
е) реквизиты свидетельства о государственной аккредитации;
ж) срок окончания действия свидетельства о государственнойаккредитации;
з) перечень аккредитованных образовательных программ,укрупненных групп направлений подготовки и специальностей;
и) основание и дата переоформления свидетельства огосударственной аккредитации;
к) основания и даты приостановления и возобновления действиясвидетельства о государственной аккредитации;
л) основание и дата лишения государственной аккредитации;
м) основание и дата прекращения действия свидетельства огосударственной аккредитации.
3.11.3. Комитет при переоформлении свидетельства огосударственной аккредитации учреждения, государственная аккредитациякоторого ранее находилась в компетенции иного аккредитационногооргана, направляет уведомление о переоформлении свидетельства огосударственной аккредитации в соответствующий аккредитационный орган.Указанный аккредитационный орган исключает это учреждение изведущегося им реестра с одновременным представлением сведений о нем вКомитет.
3.11.4. Физические и юридические лица вправе безвозмезднополучать сведения, содержащиеся в реестрах, в виде выписок оконкретных учреждениях, имеющих свидетельство о государственнойаккредитации. Срок представления сведений, содержащихся в реестре, неможет превышать 10 дней со дня поступления заявления о предоставлениивыписки.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля.
4.1.1. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги, за соблюдением и исполнением должностнымилицами Комитета, участвующими в предоставлении государственной услуги,положений настоящего административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги (далее именуется - текущий контроль),осуществляется должностными лицами Комитета, ответственными заорганизацию предоставления государственной услуги.
Перечень должностных лиц Комитета, ответственных за организациюпредоставления государственной услуги, устанавливаетсяраспорядительными актами Комитета.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется в порядке и в сроки,установленные председателем Комитета.
4.1.3. Устанавливаются следующие требования к порядку и формампроведения текущего контроля:
проведение текущего контроля не реже двух раз в год; проведениетекущего контроля в форме плановых и внеплановых проверок;
участие в проведении текущего контроля представителейорганизаций.
4.1.4. В ходе текущего контроля проводятся комплексные итематические проверки.
При проведении комплексной проверки рассматривается исполнениегосударственной функции в целом, при проведении тематической проверки- вопросы, связанные с исполнением определенной административнойпроцедуры.
4.2. Ответственность должностных лиц за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениягосударственной услуги.
4.2.1. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями(бездействием) должностных лиц Комитета, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.2.2. Должностные лица Комитета, участвующие в предоставлениигосударственной услуги, несут персональную ответственность за полнотуи качество предоставления государственной услуги, за соблюдение иисполнение положений настоящего административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги. Ответственность должностных лицКомитета, участвующих в предоставлении государственной услуги,устанавливается в их должностных регламентах и должностных инструкцияхв соответствии с требованиями законодательных и иных нормативныхправовых актов Российской Федерации и Волгоградской области.
4.3. Порядок и формы контроля за предоставлением государственнойуслуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.3.1. Контроль за исполнением административного регламента состороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельнойформой контроля и осуществляется путем направления обращений вКомитет, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе исполнения административногорегламента в вышестоящие органы государственной власти.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) Комитета, предоставляющего
государственную услугу, и его должностных лиц
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых входе предоставления государственной услуги, действий (бездействия)должностных лиц Комитета, участвующих в предоставлении государственнойуслуги.
Заявители имеют право обратиться с жалобой (претензией) нарешения, принятые в ходе предоставления государственной услуги,действия (бездействие) должностных лиц Комитета, участвующих впредоставлении государственной услуги, к председателю Комитета наличном приеме, в письменной форме или в форме электронного документа.
5.2. В ходе предоставления государственной услуги заявителемможет быть подана жалоба (претензия) на решения, действия(бездействие) должностных лиц Комитета, в том числе в случаях:
нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя;
создания препятствия к осуществлению заявителем его прав исвобод, в том числе нарушения требований к предоставлениюгосударственной услуги и административных процедур, установленныхнастоящим административным регламентом;
незаконного возложения на заявителя каких-либо обязанностей.
5.3. Основанием для начала административной процедурыдосудебного обжалования является жалоба (претензия) заявителя.
Заявители имеют право обратиться на личном приеме с жалобой(претензией) лично, через законного представителя или направить жалобу(претензию) в письменной форме или в форме электронного документа.
Жалоба (претензия), поданная в письменной форме, должнасодержать либо наименование государственного органа, в которыйнаправляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчествосоответствующего должностного лица, либо должность соответствующеголица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомлениео переадресации обращения, суть предложения, заявления или жалобы,личную подпись заявителя и дату. В случае необходимости вподтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменномуобращению документы и материалы либо их копии.
В жалобе (претензии), поданной в форме электронного документа,должны быть указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в формеэлектронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен бытьнаправлен в письменной форме. К жалобе (претензии) могут бытьприложены необходимые документы и материалы в электронной форме, либоуказанные документы и материалы или их копии могут быть направлены вписьменной форме.
Заинтересованные лица имеют право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы(претензии).
5.4. Личный прием заявителей проводят председатель Комитета илидолжностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги,в соответствии с установленным графиком.
Личный прием председателем Комитета или должностными лицами,участвующими в предоставлении государственной услуги, можетпроводиться по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или сиспользованием средств телефонной связи по номерам телефонов,указанным на официальном сайте Администрации Волгоградской области ина информационных стендах, расположенных в помещениях Комитета.
Работник, организующий запись заявителей на личный прием,информирует их о дате, времени, месте приема, должности, фамилии,имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченногоработника, осуществляющих прием.
5.5. Должностное лицо, осуществляющее личный прием, обязановыслушать претензии заявителя, принять решение об обоснованностижалобы (претензии).
В случае обоснованности жалобы (претензии) должностное лицо,осуществляющее личный прием, принимает меры по изменению действий ирешений, повлекших за собой жалобу (претензию) заявителя, в течениеодного дня.
В журнале по работе с обращениями граждан фиксируются фактжалобы (претензии) и результаты его рассмотрения в течение одного дня.Содержание устной жалобы (претензии) заносится в карточку личногоприема гражданина.
В случае если изложенные в устной жалобе (претензии) факты иобстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительнойпроверки, ответ на жалобу (претензию) с согласия гражданина может бытьдан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточкеличного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответпо существу поставленных в жалобе (претензии) вопросов.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) председательКомитета принимает решение об удовлетворении требований гражданина ио признании неправомерным обжалуемого решения, действия (бездействия)либо об отказе в удовлетворении жалобы (претензии).
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы(претензии), направляется заявителю в течение трех дней со дняпринятия решения по жалобе (претензии), а в случае жалобы (претензии)в форме электронного документа ответ направляется в форме электронногодокумента по адресу электронной почты, указанному в жалобе(претензии).
5.7. Если в письменной жалобе (претензии) не указаны фамилиязаявителя, направившего жалобу (претензию), и почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу (претензию) недается.
При получении письменной жалобы (претензии), в которойсодержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи,орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, вправеоставить жалобу (претензию) без ответа по существу поставленных в нейвопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу (претензию), онедопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменной жалобы (претензии) не поддается прочтению,ответ на жалобу (претензию) не дается, о чем сообщается заявителю,направившему жалобу (претензию), если его фамилия и почтовый адресподдаются прочтению, в течение семи дней со дня регистрации.
В случае если решение поставленных в письменной жалобе(претензии) вопросов относится к компетенции несколькихгосударственных органов, органов местного самоуправления илидолжностных лиц, копия жалобы (претензии) в течение семи дней со днярегистрации в Комитете направляется в соответствующие государственныеорганы, органы местного самоуправления или соответствующим должностнымлицам.
Письменная жалоба (претензия), содержащая вопросы, решениекоторых не входит в компетенцию Комитета, направляется в течение семидней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующемудолжностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вжалобе (претензии) вопросов, с уведомлением гражданина, направившегожалобу (претензию), о переадресации жалобы (претензии).
В случае если в письменной жалобе (претензии) гражданинасодержится вопрос, на который ему многократно давались письменныеответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами(претензиями), и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новыедоводы или обстоятельства, председателем Комитета может быть приняторешение о безосновательности очередной жалобы (претензии) ипрекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данномрешении уведомляется гражданин, направивший жалобу (претензию).
5.8. При жалобе (претензии) заявителя в письменной форме срокрассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать 30 дней со днярегистрации жалобы (претензии).
В случаях принятия решения о проведении проверки и направлениизапроса другим государственным органам, органам местногосамоуправления или иным должностным лицам для получения необходимыхдля рассмотрения жалобы (претензии) документов и материаловпредседателем Комитета может быть продлен срок работы по жалобе(претензии), но не более чем на 30 дней.
Уведомление о продлении срока рассмотрения жалобы (претензии)направляется заявителю в течение одного дня со дня принятия данногорешения.
5.9. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходепредоставления государственной услуги, действия (бездействие)должностных лиц Комитета в судебном порядке.
5.10. Должностные лица несут ответственность за своевременностьи объективность принимаемых решений по жалобам (претензиям) заявителейсогласно действующему законодательству.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к постановлению Главы
Администрации
Волгоградской области
от 25 ноября 2011 г. N 1279
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Главы
Администрации
Волгоградской области
от 11 июня 2010 г. N 8
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Комитетом по образованию и науке
Администрации Волгоградской области государственной услуги
по лицензированию образовательной деятельности
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления Комитетом пообразованию и науке Администрации Волгоградской областигосударственной услуги по лицензированию образовательной деятельности(далее именуется - государственная услуга) определяет сроки ипоследовательность исполнения административных процедур и действий припредоставлении государственной услуги Комитетом по образованию инауке Администрации Волгоградской области (далее именуется - Комитет).
1.2. Заявителями на предоставление государственной услугиявляются образовательные учреждения и организации, указанные вподпункте 3 пункта 1 статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 10июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" (далее именуются -организации,соискатели лицензии).
Заявителем по вопросу переоформления документа, подтверждающегоналичие лицензии, выдачи дубликата документа, подтверждающего наличиелицензии, возобновления действия лицензии выступает лицензиат.
Заявителем по вопросу предоставления временной лицензии являетсяорганизация, возникшая в результате реорганизации лицензиата в формеразделения или выделения.
1.3. Информацию о предоставлении государственной услуги можнополучить путем обращения в отдел лицензирования, контроля качестваобразования и государственной аккредитации управления по надзору иконтролю в области образования Комитета по образованию и наукеАдминистрации Волгоградской области по справочным телефонам, вписьменной форме, а также посредством официального сайта АдминистрацииВолгоградской области www.volganet.ru (раздел Комитета) или сиспользованием государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)".
Место нахождения Комитета: 400074, Волгоград, ул.Огарева, д.6.
Почтовый адрес Комитета: 400074, Волгоград, ул.Огарева, д.6,Комитет по образованию и науке Администрации Волгоградской области.
Место нахождения отдела лицензирования, контроля качестваобразования и государственной аккредитации управления по надзору иконтролю в области образования Комитета по образованию и наукеАдминистрации Волгоградской области: 400074, Волгоград, ул.Ковровская,д.24.
Справочные телефоны: (8442) 30-85-70, 30-85-75 .
График работы Комитета:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 8 ч 30 мин. до 17 ч 30мин.;
пятница и предпраздничные дни - с 8 ч 30 мин. до 16 ч 30 мин.;
обеденный перерыв-с-12 ч 30 мин. до 13 ч 30 мин.
График приема документов, представляемых заявителем:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 8 ч 30 мин. до 17 ч 30мин.;
обеденный перерыв-с 12 ч 30 мин. до 13 ч 30 мин.
Если обращение за информацией или консультацией осуществляется вписьменной форме, то ответ дается в течение 30 дней со днярегистрации обращения в Комитете.
Если обращение за консультацией осуществляется по телефону, топредельное время консультации не превышает 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемусягражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можнополучить необходимую информацию.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги — лицензированиеобразовательной деятельности.
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющегогосударственную услугу.
Предоставление государственной услуги по лицензированиюобразовательной деятельности осуществляется Комитетом.
Непосредственное предоставление государственной услугиосуществляется отделом лицензирования, контроля качества образования игосударственной аккредитации управления по надзору и контролю вобласти образования Комитета по образованию и науке АдминистрацииВолгоградской области (далее именуется - отдел лицензирования,контроля качества образования и государственной аккредитации).
При предоставлении государственной услуги Комитет не вправетребовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения государственной услуги исвязанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, за исключением получения услуг,включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственных услуг, утвержденныхпостановлением Администрации Волгоградской области.
2.3. Результат предоставления государственной услуги.Результатом предоставления государственной услуги является:
а) предоставление лицензии;
б) переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии и(или) приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии;
в) предоставление временной лицензии;
г) выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензиии (или) приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии;
д) прекращение действия лицензии;
е) отказ в предоставлении лицензии, в переоформлении документа,подтверждающего наличие лицензии и (или) приложения к документу,подтверждающему наличие лицензии, в предоставлении временной лицензии,в выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии и(или) приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии, впрекращении действия лицензии.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1. Решение Комитета о предоставлении или об отказе впредоставлении лицензии, принимается в срок, не превышающий 45 дней содня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к этомузаявлению документов.
Решение Комитета о переоформлении документа, подтверждающегоналичие лицензии и (или) приложения к документу, подтверждающемуналичие лицензии, в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 9статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N3266-1 "Обобразовании", или об отказе в переоформлении документа,подтверждающего наличие лицензии и (или) приложения к документу,подтверждающему наличие лицензии, принимается в срок, не превышающий30 дней со дня регистрации заявления о переоформлении документа,подтверждающего наличие лицензии и (или) приложения к документу,подтверждающему наличие лицензии и прилагаемых к этому заявлениюдокументов к рассмотрению по существу.
Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии,производится в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрациизаявления о переоформлении документа, подтверждающего наличиелицензии.
Решение Комитета о предоставлении или об отказе в предоставлениивременной лицензии принимается в срок, не превышающий 10 дней со дняприема заявления о предоставлении временной лицензии и прилагаемых кэтому заявлению документов.
Выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии,производится в срок, не превышающий трех дней со дня регистрациипоступления заявления о выдаче дубликата документа, подтверждающегоналичие лицензии.
Решение Комитета о прекращении действия лицензии принимается всрок, не превышающий 10 дней со дня регистрации заявления опрекращении осуществления образовательной деятельности.
2.5. Правовые основания для предоставления государственнойуслуги.
2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть 2) от 05 августа2000 г. N 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 07августа 2000 г., N 32);
Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2002, N 1, N 18);
Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N3266-1 "Обобразовании" ("Российская газета", 1992, N 172);
Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российскаягазета", 2006, N 95);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29 декабря2008 г., N 52);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 02 августа 2010 г., N 31);
Федеральным законом от 04 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензированииотдельных видов деятельности" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 09 мая 2011 г., N 19);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта2011 г. N 174 "Об утверждении Положения о лицензированииобразовательной деятельности" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 21 марта 2011 г., N 12);
Законом Волгоградской области от 11 августа 2006 г. N 1276-ОД"Об образовании в Волгоградской области" ("Волгоградская правда", 23августа 2006 г., N 154);
постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля2011г. N 369-п "О разработке и утверждении административныхрегламентов предоставления государственных услуг" ("Волгоградскаяправда", 03 августа 2011 г., N 142);
постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30июня 2009 г. N735 "Об утверждении Положения о Комитете по образованиюи науке Администрации Волгоградской области" ("Волгоградская правда",08 июля 2009 г., N 122).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги.
2.6.1. Для получения лицензии или переоформления документа,подтверждающего наличие лицензии, в случае необходимости дополнениядокумента, подтверждающего наличие лицензии, сведениями о филиалахлицензиата, и (или) об адресах мест осуществления образовательнойдеятельности, и (или) об образовательных программах, изменении местанахождения лицензиата, соискатель лицензии или лицензиат представляетследующие документы:
а) заявление о предоставлении лицензии, о переоформлениидокумента, подтверждающего наличие лицензии (далее именуется-заявление), по установленной форме;
б) копии учредительных документов, засвидетельствованные внотариальном порядке;
в) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
г) копии документов, подтверждающих наличие у соискателялицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основанииоснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий,соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспеченияобразовательной деятельности по заявленным для лицензированияобразовательным программам;
д) копию документа, подтверждающего проведение учредителемгосударственного и муниципального учреждения в соответствии с пунктом4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Обосновных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" экспертнойоценки последствий договора аренды для обеспечения образования,воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания иммедицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты исоциального обслуживания детей (в случае аренды соискателем лицензииили лицензиатом помещений для организации образовательного процесса вгосударственном или муниципальном учреждении, являющемся объектомсоциальной инфраструктуры для детей);
е) подписанную руководителем соискателя лицензии или лицензиатасправку о материально-техническом обеспечении образовательнойдеятельности по заявленным для лицензирования образовательнымпрограммам;
ж) копию положения о филиале (в случае, если соискатель лицензииили лицензиат обращается за разрешением на осуществлениеобразовательной деятельности в филиале);
з) копию положения о структурном подразделении (в случае, если вкачестве соискателя лицензии или лицензиата выступает организация,структурное подразделение которой осуществляет реализациюобразовательных программ профессиональной подготовки);
и) опись представленных документов.
2.6.2. Для переоформления документа, подтверждающего наличиелицензии, в случае возникновения образовательного учреждения,организации в результате реорганизации в форме слияния и при наличиилицензии у одного или нескольких реорганизованных юридических лиц,реорганизации образовательного учреждения, организации в формеприсоединения к ним юридического лица, лицензиат представляет:
а) заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличиелицензии, по установленной форме;
б) документы, предусмотренные абзацами "б", "в", "ж", "з", "и"подпункта 2.6.1 настоящего административного регламента;
в) копии документов, подтверждающих наличие лицензии,юридических лиц, реорганизованных в форме слияния или присоединения клицензиату, с приложением (приложениями).
2.6.3. Для переоформления документа, подтверждающего наличиелицензии в случае реорганизации лицензиата в форме преобразования,изменения наименования лицензиата (в том числе созданияобразовательного учреждения путем изменения типа существующегогосударственного или муниципального образовательного учреждения,установления иного государственного статуса образовательногоучреждения), изменения наименования места нахождения лицензиата,изменения наименования адреса места осуществления образовательнойдеятельности, лицензиат представляет:
а) заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличиелицензии, по установленной форме;
б) документы, предусмотренные абзацами "б", "в", "ж", "з", "и"подпункта 2.6.1 настоящего административного регламента.
2.6.4. Для переоформления документа, подтверждающего наличиелицензии в случае прекращения реализации образовательных программ,прекращения осуществления образовательной деятельности по адресу местаее осуществления, изменения наименований образовательных программ,указанных в приложении к документу, подтверждающему наличие лицензиилицензиат представляет:
а) заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличиелицензии, по установленной форме;
б) приложение к документу, подтверждающему наличие лицензии.
2.6.5. Для получения временной лицензии лицензиат представляетдокументы, предусмотренные абзацами "б", "в", "ж", "з", "и" подпункта2.6.1 настоящего административного регламента.
2.6.6. Для получения дубликата документа, подтверждающегоналичие лицензии и (или) приложения к нему, лицензиат представляетзаявление с указанием причины выдачи дубликата.
2.6.7. Для прекращения действия лицензии лицензиат представляетзаявление о прекращении осуществления образовательной деятельности идокумент, подтверждающий наличие лицензии и (или) приложения к нему.
2.6.8. Указанные заявление и прилагаемые документы могут бытьнаправлены в Комитет в форме электронных документов с использованиемгосударственной информационной системы "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)".
При направлении заявления и прилагаемых документов в формеэлектронных документов с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования указанныезаявление и документы подписываются (заверяются) электронной цифровойподписью или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющегосоответствующие полномочия.
2.6.9. При предоставлении государственной услуги Комитет невправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся враспоряжении Комитета и иных государственных органов, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Волгоградской области.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов к рассмотрению по существу.
2.7.1. Отказ в принятии документов к рассмотрению по существудается:
а) если соискатель лицензии или лицензиат не относится корганизациям, лицензирование которых осуществляется Комитетом;
б)если соискатель лицензии или лицензиат заявил к лицензированиюобразовательную деятельность по образовательным программам, которыеон в соответствии с законодательством Российской Федерации не вправереализовывать;
в) если соискателем лицензии, временной лицензии или лицензиатомне представлены документы в 30-дневный срок со дня полученияуведомления Комитета о перечне недостающих документов и (или)документов, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления илиотказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.1. Основанием для отказа в предоставлении лицензии(временной лицензии) является несоответствие условий образовательногопроцесса, предлагаемых соискателем лицензии, лицензионным требованиями условиям либо наличие недостоверных и искаженных данных вдокументах, представленных для получения лицензии.
2.8.2. Основанием для отказа в переоформлении документа,подтверждающего наличие лицензии при необходимости дополнениядокумента, подтверждающего наличие лицензии, сведениями о филиалахлицензиата, и (или) об адресах мест осуществления образовательнойдеятельности, и (или) об образовательных программах, изменении местанахождения лицензиата, является наличие в документах, представленныхлицензиатом, недостоверной информации и (или) несоответствие условийосуществления образовательной деятельности, в том числе в частиобъектов, используемых при осуществлении образовательной деятельности,лицензионным требованиям и условиям.
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги.
Необходимые и обязательные иные государственные и муниципальныеуслуги для предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.10. Порядок, размер и основания взимания платы запредоставление государственной услуги.
За предоставление государственной услуги уплачиваетсягосударственная пошлина в порядке и размерах, установленныхзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Перечисление платежа производится путем перечисления денежныхсредств через организации, имеющие право на осуществление расчетов попоручению физических и юридических лиц по их банковским счетам, наосуществление переводов денежных средств по поручению физических лицбез открытия банковских счетов, на осуществление почтовых переводов.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги.
Срок ожидания заявителя в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги не должен превышать 20 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя опредоставлении государственной услуги.
Регистрация документов, поступивших в Комитет и необходимых дляпредоставления государственной услуги, в том числе в электроннойформе, производится в день поступления.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийнойинформации о порядке предоставления государственной услуги.
2.13.1. В помещениях Комитета, предназначенных для работы сзаявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающиеполучение заявителями информации о предоставлении государственнойуслуги.
Места предоставления государственной услуги включают места дляожидания, приема, которые оборудуются стульями (креслами), столами иобеспечиваются писчей бумагой, письменными принадлежностями (длязаписи информации).
2.13.2. Размещение информации по предоставлению государственнойуслуги осуществляется в форме документов на бумажных носителях и вэлектронной форме.
Информация по предоставлению государственной услуги размещаетсяна официальном сайте Администрации Волгоградской области и сиспользованием государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)".
На официальном сайте Администрации Волгоградской областиразмещаются следующие информационные материалы:
а) извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерациии Волгоградской области, регламентирующих порядок лицензированииобразовательной деятельности;
б) реестр лицензий;
в) текст настоящего административного регламента;
г) перечень документов, представляемых для получения результатаисполнения государственной функции;
д) формы документов для заполнения;
е) материалы и сведения:
об оплате государственной пошлины;
о времени приема и выдачи документов и устного информирования(консультирования);
о месте приема и выдачи документов;
об ответственных должностных лицах, осуществляющих прием ивыдачу документов, информирование и консультирование;
ж) контактные телефоны.
При изменении информации о предоставлении государственной услугиосуществляется ее периодическое обновление.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.14.1. Показателем доступности государственной услуги являетсяинформированность о правилах и порядке предоставления государственнойуслуги (требования к составу, месту и периодичности размещенияинформации о предоставляемой государственной услуге).
2.14.2. Предоставление государственной услуги предусматриваетвзаимодействие заявителя с должностными лицами продолжительностью20-30 минут не более трех раз.
2.14.3. Заявитель имеет возможность получения информации о ходепредоставления государственной услуги по справочным телефонам ипосредством использования информационно-телекоммуникационныхтехнологий.
2.14.4. Показатель качества государственной услуги включает всебя следующие составляющие:
число поступивших жалоб о ненадлежащем качестве предоставлениягосударственной услуги;
количество выявленных нарушений при предоставлениигосударственной услуги;
количество обращений в суд заявителей о нарушениях припредоставлении государственной услуги.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления государственных услуг в электронной форме.
2.15.1. Обеспечение возможности получения заявителями информациио предоставляемой государственной услуге на официальном сайтеАдминистрации Волгоградской области и с использованием государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)".
2.15.2. Обеспечение возможности получения заявителями наофициальном сайте Администрации Волгоградской области и сиспользованием государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" форм заявлений и иныхдокументов, необходимых для получения государственной услуги вэлектронной форме.
2.15.3. Обеспечение возможности для заявителей в целях получениягосударственной услуги представлять документы в электронном виде сиспользованием официального сайта Администрации Волгоградской областии государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)".
2.15.4. Обеспечение при направлении заявителем обращения в формеэлектронного документа отправления уведомления заявителю электронногосообщения, подтверждающего поступление обращения в Комитет.
2.15.5. Обеспечение возможности получения заявителем сведений оходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
2.15.6. Обеспечение возможности получения заявителем сиспользованием официального сайта Администрации Волгоградской областии государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" результатовпредоставления государственной услуги в электронной форме.
2.15.7. Комитет при предоставлении государственной услуги неосуществляет взаимодействия с многофункциональным центромпредоставления государственных и муниципальных услуг.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги предусматривает:
прием, регистрацию и проверку документов;
предоставление лицензии, переоформление документа,подтверждающего наличие лицензий, при необходимости его дополнениясведениями о филиалах лицензиата и (или) об образовательныхпрограммах;
переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, принеобходимости его дополнения сведениями об адресах мест осуществленияобразовательной деятельности, изменения места нахождения лицензиата;
переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, пооснованиям, предусмотренным подпунктами 2-5 пункта 9 статьи 33.1Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Обобразовании";
предоставление временной лицензии;
выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и(или) приложения к нему;
прекращение действия лицензии;
оформление и выдача документа, подтверждающего наличие лицензии,и (или) приложения к лицензии, дубликата документа, подтверждающегоналичие лицензии, или приложения к нему;
ведение реестра лицензий;
контроль возможности выполнения соискателем лицензии илилицензиатом лицензионных требований и условий (при предоставлениилицензии и переоформлении документа, подтверждающего наличиелицензии), контроль соблюдения лицензиатом лицензионных требований иусловий при осуществлении образовательной деятельности.
3.2. Выполнение административных действий в рамкахпредоставления государственной услуги осуществляется государственнымигражданскими служащими Комитета (далее именуются - специалисты) всоответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
3.3. Блок-схема последовательности действий Комитета пообразованию и науке Администрации Волгоградской области припредоставлении государственной услуги по лицензированиюобразовательной деятельности приведена в приложении к настоящемуадминистративному регламенту.
3.4. Последовательность действий должностных лиц Комитета припредоставлении государственной услуги.
Прием, регистрация и проверка документов.
3.4.1. Основанием для начала исполнения государственной услугиявляется поступившее в Комитет заявление с приложением документов.
3.4.2. Заявление и документы в Комитет могут быть представленысоискателем лицензии или лицензиатом либо их уполномоченнымипредставителями на бумажном носителе непосредственно, по почте, вэлектронном виде и с использованием государственной информационнойсистемы "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)".
3.4.3. Специалист, ответственный за прием документов,удостоверяется, что:
документы прошиты, пронумерованы и скреплены печатями;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхисправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание.
3.4.4. Поступившие заявление и документы принимаютсяспециалистом, ответственным за прием документов, регистрируются вжурнале регистрации в день поступления.
При предоставлении заявления и документов, в том числе вэлектронной форме, специалист, ответственный за прием документов,принимает запрос заявителя и иные документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги, и регистрирует их в журналеустановленного образца.
3.4.5. Прием документов производится по описи, при этомспециалист, ответственный за прием документов, ставит на копии описиотметку о дате приема документов, после чего копия описи направляетсясоискателю лицензии или лицензиату либо вручается их уполномоченнымпредставителям.
3.4.6. Специалист, ответственный за прием документов, передаетдокументы начальнику отдела лицензирования, контроля качестваобразования и государственной аккредитации.
Начальник отдела лицензирования, контроля качества образования игосударственной аккредитации в день регистрации документоврассматривает их и назначает специалиста, ответственного за работу сдокументами.
3.4.7. Специалист, ответственный за работу с документами, всрок, не превышающий трех дней со дня регистрации документов,устанавливает: относится ли соискатель лицензии или лицензиат корганизациям, лицензирование которых осуществляется Комитетом,соответствуют ли заявленные к лицензированию образовательные программыперечню образовательных программ, которые соискатель лицензии всоответствии с законодательством Российской Федерации вправереализовывать.
3.4.8. Если соискатель лицензии или лицензиат не относится корганизациям, лицензирование которых осуществляется Комитетом, или клицензированию заявлены образовательные программы, которые соискательлицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации невправе реализовывать, специалист, ответственный за работу сдокументами, готовит уведомление об отказе в принятии документов крассмотрению по существу и о возврате документов с указаниеммотивированной причины отказа.
Уведомление с приложением представленных документов направляетсясоискателю лицензии или лицензиату либо вручается их уполномоченнымпредставителям.
3.4.9. Если соискатель лицензии или лицензиат относится корганизациям, лицензирование которых осуществляется Комитетом, и клицензированию заявлены образовательные программы, которые соискательлицензии в соответствии с законодательством Российской Федерациивправе реализовывать, специалист, ответственный за работу сдокументами, в срок, не превышающий трех дней со дня регистрациидокументов, проводит проверку полноты и правильности оформления изаполнения заявления и документов.
В случае представления заявления и документов, оформленных всоответствии с законодательством Российской Федерации об образовании иПоложением о лицензировании образовательной деятельности,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16марта 2011 г. N 174, указанные документы принимаются к рассмотрению посуществу.
Специалист, ответственный за работу с документами, в срок, непревышающий пяти дней со дня регистрации документов, готовитуведомление о приеме заявления и документов к рассмотрению посуществу. Уведомление направляется соискателю лицензии или лицензиатулибо вручается их уполномоченным представителям.
3.4.10. В случае представления неполного комплекта документов,документов, которые содержат технические ошибки либо оформлениекоторых не соответствует установленным требованиям, специалист,ответственный за работу с документами, в срок, не превышающий трехдней со дня регистрации документов, готовит уведомление онеобходимости устранения в 30-дневный срок выявленных нарушений и(или) представления документов, которые отсутствуют, с приложениемперечня недостающих документов и (или) документов, оформление которыхне соответствует установленным требованиям.
Уведомление направляется соискателю лицензии или лицензиатузаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либовручается их уполномоченным представителям.
Если в 30-дневный срок с даты получения уведомления указанныедокументы не представлены соискателем лицензии или лицензиатом вКомитет, специалист, ответственный за работу с документами, готовитуведомление о возврате документов с указанием мотивированной причинывозврата.
Уведомление с приложением представленных документов направляетсясоискателю лицензии или лицензиату заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, либо вручается их уполномоченнымпредставителям.
3.5. Предоставление лицензии, переоформление документа,подтверждающего наличие лицензии, при необходимости его дополнениясведениями о филиалах лицензиата и (или) об образовательныхпрограммах.
3.5.1. После приема заявления и документов специалист,ответственный за работу с документами, проводит проверку полноты идостоверности сведений, представленных соискателем лицензии илилицензиатом (далее именуется - проверка сведений), и проверкувозможности выполнения лицензионных требований и условий подокументам, представленным соискателем лицензии или лицензиатом, в томчисле путем осуществления взаимодействия с органами исполнительнойвласти, указанными в пункте 26 Положения о лицензированииобразовательной деятельности, утвержденного постановлениемПравительства Российской Федерации от 16 марта 2011 г. N 174 (далееименуются - органы исполнительной власти). Для чего специалист,ответственный за работу с документами, в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, в срок, не превышающий трехдней с даты направления (вручения) уведомления о приеме документов крассмотрению по существу, направляет запросы в бумажном илиэлектронном виде, подписанные электронной цифровой подписью или иныманалогом собственноручной подписи, в органы исполнительной власти.
3.5.2. При получении ответов на запросы от органовисполнительной власти в сроки, установленные в подпункте 1 пункта 20статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1"Об образовании", специалист, ответственный за работу с документами, всрок, не превышающий семи дней с даты получения ответов на запросы,готовит акт о проверке возможности выполнения лицензионных требованийи условий (далее именуется - акт) и проект приказа Комитета опредоставлении лицензии либо переоформлении документа, подтверждающегоналичие лицензии, или об отказе в предоставлении лицензии либопереоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.
3.5.3. В случае неполучения ответов на запросы от органовисполнительной власти в сроки, установленные в подпункте 1 пункта 20статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1"Об образовании", специалист, ответственный за работу с документами, всрок, не превышающий 20 дней с даты уведомления о приеме документов крассмотрению по существу, направляет:
повторные запросы в органы исполнительной власти с ихинформированием об ответственности за непредставление илинесвоевременное представление в государственный орган (должностномулицу) сведений (информации) согласно статье 19.7 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях;
служебную записку на имя начальника управления по надзору иконтролю в области образования Комитета по образованию и наукеАдминистрации Волгоградской области (далее именуется - управление понадзору и контролю в области образования) о приостановлении процедурыпредоставления лицензии либо переоформления документа, подтверждающегоналичие лицензии, с указанием мотивированной причины;
письмо Комитета соискателю лицензии или лицензиату оприостановлении процедуры предоставления лицензии либо переоформлениядокумента, подтверждающего наличие лицензии, с указаниеммотивированной причины.
Процедура предоставления лицензии либо переоформления документа,подтверждающего наличие лицензии, приостанавливается до получениясоответствующих сведений о соискателе лицензии или лицензиате, но неболее чем на 30 дней.
3.5.4. В случае представления органами исполнительной властиответов на запросы в период приостановления процедуры предоставлениялицензии либо переоформления документа, подтверждающего наличиелицензии, специалист, ответственный за работу с документами, в срок,не превышающий двух дней с даты получения ответов на запросы,направляет:
соответствующее письмо Комитета о нарушении сроков представлениясведений;
служебную записку на имя начальника управления по надзору иконтролю в области образования о возобновлении процедурыпредоставления лицензии либо переоформления документа, подтверждающегоналичие лицензии;
письмо Комитета соискателю лицензии или лицензиату овозобновлении процедуры предоставления лицензии либо переоформлениядокумента, подтверждающего наличие лицензии.
3.5.5. При получении необходимых заключений и подтверждениисведений, представленных соискателем лицензии или лицензиатом,органами исполнительной власти, специалист, ответственный за работу сдокументами, на основании акта готовит и проводит согласование проектаприказа о предоставлении лицензии либо переоформлении документа,подтверждающего наличие лицензии. Проект приказа о предоставлениилицензии либо переоформлении документа, подтверждающего наличиелицензии, рассматривается и подписывается председателем Комитета.Процедура согласования проекта приказа о предоставлении лицензии либопереоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, проводитсяв срок, не превышающий 10 дней со дня согласования акта.
3.5.6. Специалист, ответственный за работу с документами, всрок, не превышающий трех дней, готовит проекты уведомлений о принятиирешения о предоставлении лицензии либо переоформлении документа,подтверждающего наличие лицензии. Уведомления направляются соискателюлицензии либо вручаются его уполномоченным представителям и вфедеральный орган исполнительной власти, осуществляющийгосударственную регистрацию юридических лиц, по месту нахождениясоискателя лицензии или лицензиата.
Оформление и выдача дубликата документа, подтверждающего наличиелицензии, и (или) приложения к нему осуществляется в соответствии сподпунктами 3.11.1-3.11.4 настоящего административного регламента.
3.5.7. При неполучении необходимых заключений и неподтверждениисведений, представленных соискателем лицензии или лицензиатом,органами исполнительной власти, специалист, ответственный за работу сдокументами, на основании акта готовит проект приказа Комитета оботказе в предоставлении лицензии либо переоформлении документа,подтверждающего наличие лицензии, проводит согласование проектаприказа Комитета об отказе в предоставлении лицензии либопереоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии. Проектприказа Комитета об отказе в предоставлении лицензии либопереоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии,рассматривается и подписывается председателем Комитета. Процедурасогласования проекта приказа Комитета об отказе в предоставлениилицензии либо переоформлении документа, подтверждающего наличиелицензии, проводится в срок, не превышающий 10 дней со днясогласования акта.
3.5.8. Специалист, ответственный за работу с документами, всрок, не превышающий трех дней, готовит проект уведомления об отказе впредоставлении лицензии либо переоформлении документа,подтверждающего наличие лицензии, с указанием мотивированных причинотказа.
Уведомление направляется соискателю лицензии или лицензиату либовручается их уполномоченным представителям.
3.6. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии,при необходимости его дополнения сведениями об адресах местосуществления образовательной деятельности, изменения места нахождениялицензиата.
3.6.1. После приема заявления и прилагаемых к нему документовспециалист, ответственный за работу с документами, проводит проверкусведений по документам, представленным лицензиатом, в том числе путемвзаимодействия с органами исполнительной власти. Для чего специалист,ответственный за работу с документами, в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, в срок, не превышающий трехдней с даты направления (вручения) уведомления о приеме документов крассмотрению по существу, направляет запросы в бумажном илиэлектронном виде, подписанные электронной цифровой подписью или иныманалогом собственноручной подписи, в органы исполнительной власти.
3.6.2. В случае получения ответов на запросы от органовисполнительной власти в сроки, установленные в подпункте 1 пункта 20статьи 33.1. Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1"Об образовании", специалист, ответственный за работу с документами, всрок, не превышающий семи дней, готовит проект приказа Комитета опереоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.
3.6.3. В случае неполучения ответов на запросы от органовисполнительной власти в сроки, установленные в подпункте 1 пункта 20статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1"Об образовании", специалист, ответственный за работу с документами, всрок, не превышающий 20 дней с даты уведомления о приеме документов крассмотрению по существу, направляет:
повторные запросы в органы исполнительной власти с ихинформированием об ответственности за непредставление илинесвоевременное представление в государственный орган (должностномулицу) сведений (информации) согласно статье 19.7 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях;
служебную записку на имя начальника управления по надзору иконтролю в области образования о приостановлении процедурыпереоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, суказанием мотивированной причины;
письмо Комитета лицензиату о приостановлении процедурыпереоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, суказанием мотивированной причины.
Процедура переоформления документа, подтверждающего наличиелицензии, приостанавливается до получения соответствующих сведений олицензиате, но не более чем на 30 дней.
3.6.4. В случае представления органами исполнительной власти,указанными в пункте 26 Положения о лицензировании образовательнойдеятельности, утвержденного постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 16 марта 2011 г. N174, ответов на запросы в периодприостановления процедуры переоформления документа, подтверждающегоналичие лицензии, специалист, ответственный за работу с документами, всрок, не превышающий двух дней с даты получения ответов на запросы,направляет:
соответствующее письмо Комитета о нарушении сроков представлениясведений;
служебную записку на имя начальника управления по надзору иконтролю в области образования о возобновлении переоформлениядокумента, подтверждающего наличие лицензии;
письмо Комитета лицензиату о возобновлении процедурыпереоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.
3.6.5. При получении необходимых заключений и подтверждениисведений, представленных лицензиатом, органами исполнительной власти,специалист, ответственный за работу с документами, готовит проектприказа Комитета о переоформлении документа, подтверждающего наличиелицензии, проводит согласование проекта приказа Комитета опереоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии. Проектприказа Комитета о переоформлении документа, подтверждающего наличиелицензии, рассматривается и подписывается председателем Комитета.Процедура согласования проекта приказа Комитета о переоформлениидокумента, подтверждающего наличие лицензии, проводится в срок, непревышающий 14 дней со дня получения ответов на запросы.
3.6.6. Специалист, ответственный за работу с документами, всрок, не превышающий трех дней, готовит проект уведомления опереоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.Уведомление направляется в федеральный орган исполнительной власти,осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, по местунахождения лицензиата.
Оформление и выдача дубликата документа, подтверждающего наличиелицензии, и (или) приложения к нему осуществляется в соответствии сподпунктами 3.11.1—3.11.4 настоящего административного регламента.
3.6.7. При неполучении необходимых заключений и неподтверждениисведений, представленных лицензиатом, органами исполнительной власти,специалист, ответственный за работу с документами, готовит проектприказа Комитета об отказе в переоформлении документа, подтверждающегоналичие лицензии, проводит согласование проекта приказа Комитета оботказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.Проект приказа Комитета об отказе в переоформлении документа,подтверждающего наличие лицензии, рассматривается и подписываетсяпредседателем Комитета. Процедура согласования проекта приказаКомитета об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличиелицензии, проводится в срок, не превышающий 14 дней со дня полученияответов на запросы.
3.6.8. Специалист, ответственный за работу с документами, всрок, не превышающий трех дней, готовит проект уведомления об отказе впереоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, суказанием мотивированных причин отказа. Уведомление направляетсялицензиату либо вручается его уполномоченному представителю.
3.7. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии,по основаниям, предусмотренным подпунктами 2-5 пункта 9 статьи 33.1Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Обобразовании".
3.7.1. После приема заявления и прилагаемых к нему документовспециалист, ответственный за работу с документами, проводит проверкусведений по документам, представленным лицензиатом, в том числе путемосуществления взаимодействия с органами исполнительной власти. Длячего специалист, ответственный за работу с документами, в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации, в срок, непревышающий одного дня с даты направления (вручения) уведомленияКомитета о приеме документов к рассмотрению по существу, направляетзапросы в бумажном или электронном виде, подписанные электроннойцифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи, в органыисполнительной власти.
3.7.2. В случае получения ответов на запросы от органовисполнительной власти в сроки, установленные в подпункте 2 пункта 20статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1"Об образовании", специалист, ответственный за работу с документами, всрок, не превышающий одного дня, готовит проект приказа Комитета опереоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, либо оботказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.
3.7.3. В случае неполучения ответов на запросы от органовисполнительной власти в сроки, установленные в подпункте 2 пункта 20статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1"Об образовании", специалист, ответственный за работу с документами, всрок, не превышающий семи дней с даты уведомления о приеме документовк рассмотрению по существу, направляет:
повторные запросы в органы исполнительной власти с ихинформированием об ответственности за непредставление илинесвоевременное представление в государственный орган (должностномулицу) сведений (информации) согласно статье 19.7 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях;
служебную записку на имя начальника управления по надзору иконтролю в области образования о приостановлении процедурыпереоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, суказанием мотивированной причины;
письмо Комитета лицензиату о приостановлении процедурыпереоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, суказанием мотивированной причины.
Процедура переоформления документа, подтверждающего наличиелицензии, приостанавливается до получения соответствующих сведений олицензиате, но не более чем на 30 дней.
3.7.4. В случае представления органами исполнительной властиответов на запросы в период приостановления переоформления документа,подтверждающего наличие лицензии, специалист, ответственный за работус документами, в срок, не превышающий двух дней с даты полученияответов на запросы, направляет:
соответствующее письмо Комитета о нарушении сроков представлениясведений;
служебную записку на имя начальника управления по надзору иконтролю в области образования о возобновлении процедурыпереоформления документа, подтверждающего наличие лицензии;
письмо Комитета лицензиату о возобновлении процедурыпереоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.
3.7.5. При получении необходимых заключений и подтверждениисведений, представленных лицензиатом, органами исполнительной власти,специалист, ответственный за работу с документами, готовит проектприказа Комитета о переоформлении документа, подтверждающего наличиелицензии, проводит согласование проекта приказа Комитета опереоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии. Проектприказа Комитета о переоформлении документа, подтверждающего наличиелицензии, рассматривается и подписывается председателем Комитета.Процедура согласования проекта приказа Комитета о переоформлениидокумента, подтверждающего наличие лицензии, проводится в срок, непревышающий одного дня со дня получения ответов на запросы.
3.7.6. Специалист, ответственный за работу с документами, всрок, не превышающий трех дней, готовит проект уведомления опереоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.Уведомление направляется в федеральный орган исполнительной власти,осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, по местунахождения лицензиата.
Оформление и выдача дубликата документа, подтверждающего наличиелицензии, и (или) приложения к нему осуществляется в соответствии сподпунктами 3.11.1-3.11.4 настоящего административного регламента.
3.7.7. При неполучении необходимых заключений и неподтверждениисведений, представленных лицензиатом, органами исполнительной власти,специалист, ответственный за работу с документами, готовит проектприказа Комитета об отказе в переоформлении документа, подтверждающегоналичие лицензии, проводит согласование проекта приказа Комитета оботказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.Проект приказа Комитета об отказе в переоформлении документа,подтверждающего наличие лицензии, рассматривается и подписываетсяпредседателем Комитета. Процедура согласования проекта приказаКомитета о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии,проводится в срок, не превышающий одного дня со дня получения ответовна запросы.
3.7.8. Специалист, ответственный за работу с документами, всрок, не превышающий трех дней, готовит проект уведомления об отказе впереоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, суказанием мотивированных причин отказа. Уведомление направляетсялицензиату либо вручается его уполномоченному представителю.
3.8. Предоставление временной лицензии.
3.8.1. После приема заявления специалист, ответственный заработу с документами, проводит проверку сведений по документам,представленным лицензиатом, в том числе путем осуществлениявзаимодействия с органами исполнительной власти. Для чего специалист,ответственный за работу с документами, в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, в срок, не превышающий одногодня с даты направления (вручения) уведомления о приеме документов крассмотрению по существу, направляет запросы в бумажном илиэлектронном виде, подписанные электронной цифровой подписью или иныманалогом собственноручной подписи, в органы исполнительной власти.
3.8.2. В случае получения ответов на запросы от органовисполнительной власти в сроки, установленные в подпункте 2 пункта 20статьи 33.1. Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1"Об образовании", специалист, ответственный за работу с документами, всрок, не превышающий одного дня, готовит проект приказа Комитета опредоставлении временной лицензии или об отказе в предоставлениивременной лицензии.
3.8.3. В случае неполучения ответов на запросы от органовисполнительной власти в сроки, установленные в подпункте 2 пункта 20статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1"Об образовании", специалист, ответственный за работу с документами, всрок, не превышающий семи дней с даты уведомления о приеме документовк рассмотрению по существу, направляет:
повторные запросы в органы исполнительной власти с ихинформированием об ответственности за непредставление илинесвоевременное представление в государственный орган (должностномулицу) сведений (информации) согласно статье 19.7 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях;
служебную записку на имя начальника управления по надзору иконтролю в области образования о приостановлении процедурыпредоставления временной лицензии с указанием мотивированной причины;
письмо Комитета соискателю лицензии или лицензиату оприостановлении процедуры предоставления временной лицензии суказанием мотивированной причины.
Процедура предоставления временной лицензии приостанавливаетсядо получения соответствующих сведений о соискателе лицензии илилицензиате, но не более чем на 30 дней.
3.8.4. В случае представления органами исполнительной властиответов на запросы в период приостановления процедуры предоставлениявременной лицензии специалист, ответственный за работу с документами,в срок, не превышающий двух дней с даты получения ответов на запросы,направляет:
соответствующее письмо Комитета о нарушении сроков представлениясведений;
служебную записку на имя начальника управления по надзору иконтролю в области образования о возобновлении процедурыпредоставления временной лицензии;
письмо Комитета лицензиату о возобновлении процедурыпредоставления временной лицензии.
3.8.5. При получении необходимых заключений и подтверждениисведений, представленных лицензиатом, органами исполнительной властиспециалист, ответственный за работу с документами, готовит проектприказа Комитета о предоставлении временной лицензии, проводитсогласование проекта приказа Комитета о предоставлении временнойлицензии. Проект приказа Комитета о предоставлении временной лицензиирассматривается и подписывается председателем Комитета. Процедурасогласования проекта приказа Комитета о предоставлении временнойлицензии проводится в срок, не превышающий одного дня со дня полученияответов на запросы.
3.8.6. Специалист, ответственный за работу с документами, всрок, не превышающий трех дней, готовит проект уведомлений опредоставлении временной лицензии.
Уведомление направляется (вручается) лицензиату или егоуполномоченному заявителю и в федеральный орган исполнительной власти,осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, по местунахождения лицензиата.
Оформление и выдача временной лицензии осуществляется всоответствии с подпунктами 3.11.1-3.11.4 настоящего административногорегламента.
3.8.7. При неполучении необходимых заключений и неподтверждениисведений, представленных лицензиатом, органами исполнительной власти,специалист, ответственный за работу с документами, готовит проектприказа Комитета об отказе в предоставлении временной лицензии,проводит согласование проекта приказа Комитета об отказе впредоставлении временной лицензии. Проект приказа Комитета об отказе впредоставлении временной лицензии рассматривается и подписываетсяпредседателем Комитета. Процедура согласования проекта приказаКомитета об отказе в предоставлении временной лицензии проводится всрок, не превышающий одного дня со дня получения ответов на запросы.
3.8.8. Специалист, ответственный за работу с документами, всрок, не превышающий трех дней, готовит проект уведомления об отказе впредоставлении временной лицензии с указанием мотивированных причинотказа.
Уведомление направляется лицензиату либо вручается егоуполномоченному представителю.
3.9. Выдача дубликата документа, подтверждающего наличиелицензии, и (или) приложения к нему.
3.9.1. После приема заявления специалист, ответственный заработу с документами, проводит проверку сведений по документам,представленным лицензиатом.
3.9.2. Специалист, ответственный за работу с документами,готовит проект приказа Комитета о выдаче дубликата документа,подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к нему, проводитсогласование проекта приказа Комитета о выдаче дубликата документа,подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к нему. Проектприказа Комитета о выдаче дубликата документа, подтверждающего наличиелицензии, и (или) приложения к нему рассматривается и подписываетсяпредседателем Комитета.
3.9.3. Специалист, ответственный за работу с документами, всрок, не превышающий трех дней, готовит проект уведомления о выдачедубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или)приложения к нему.
Уведомление направляется в федеральный орган исполнительнойвласти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, поместу нахождения лицензиата.
Оформление и выдача дубликата документа, подтверждающего наличиелицензии, и (или) приложения к нему осуществляется в соответствии сподпунктами 3.11.1-3.11.4 настоящего административного регламента.
3.10. Прекращение действия лицензии.
3.10.1. После приема заявления специалист, ответственный заработу с документами, проводит проверку сведений по документам,представленным лицензиатом.
3.10.2. При подтверждении сведений, представленных лицензиатом,специалист, ответственный за работу с документами, готовит проектприказа Комитета о прекращении действия лицензии, проводитсогласование проекта приказа Комитета о прекращении действия лицензии.Проект приказа Комитета о прекращении действия лицензиирассматривается и подписывается председателем Комитета.
Специалист, ответственный за работу с документами, в срок, непревышающий трех дней, готовит проект уведомления о прекращениидействия лицензии.
Уведомление направляется в федеральный орган исполнительнойвласти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, поместу нахождения лицензиата.
3.10.3. При неподтверждении сведений, представленныхлицензиатом, специалист, ответственный за работу с документами,готовит проект приказа Комитета об отказе в прекращении действиялицензии, проводит согласование проекта приказа Комитета об отказе впрекращении действия лицензии. Проект приказа Комитета об отказе впрекращении действия лицензии рассматривается и подписываетсяпредседателем Комитета.
3.10.4. Специалист, ответственный за работу с документами, всрок, не превышающий трех дней, готовит проект уведомления об отказе впрекращении действия лицензии с указанием мотивированных причинотказа.
Уведомление направляется лицензиату заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении либо вручается егоуполномоченному представителю.
3.10.5. При предоставлении услуги в электронной формеспециалист, ответственный за работу с документами, размещает винформационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о ходевыполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
3.11. Оформление и выдача документа, подтверждающего наличиелицензии, и (или) приложения к лицензии, дубликата документа,подтверждающего наличие лицензии, или приложения к нему.
3.11.1. Приказ Комитета о предоставлении лицензии, временнойлицензии, о переоформлении документа, подтверждающего наличиелицензии, о выдаче дубликата документа, подтверждающего наличиелицензии, и (или) приложения к нему оформляется одновременно с бланкомдокумента, подтверждающего наличие лицензии (временной лицензии) ибланком приложения к нему.
3.11.2. Приказ Комитета о предоставлении лицензии, временнойлицензии, о переоформлении документа, подтверждающего наличиелицензии, о выдаче дубликата документа, подтверждающего наличиелицензии, и (или) приложения к нему и бланк лицензии или бланкприложения одновременно подписываются председателем Комитета (в случаеего отсутствия - лицом, его замещающим) и заверяется печатьюКомитета. Если бланк приложения или дубликат приложения к документу,подтверждающему наличие лицензии, включает в себя более двух листов,листы бланка приложения сшиваются.
3.11.3. Специалист, ответственный за выдачу бланков лицензий ибланков приложений, в срок, не превышающий трех дней после полученияоформленного бланка лицензии или бланка приложения, уведомляетсоискателя лицензии или лицензиата (по электронной почте, телефону илифаксимильной связи) о готовности бланка лицензии или бланкаприложения.
3.11.4. Бланк лицензии или бланк приложения выдаютсяруководителю организации - соискателя лицензии или лицензиата или ихуполномоченным представителям при предъявлении служебногоудостоверения или иных документов, подтверждающих занимаемую должностьруководителя - соискателя лицензии или лицензиата, доверенности наполучение бланка лицензии или бланка приложения документа (принеобходимости).
3.11.5. При предоставлении услуги в электронной форме (если взапросе указано на необходимость предоставления лицензии в формеэлектронного документа) специалист, ответственный за выдачу бланковлицензии и бланков приложений, направляет соискателю лицензии илилицензиату документ, подтверждающий наличие лицензии, в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью, илиуведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.12. Ведение реестра лицензий.
3.12.1. Комитет ведет реестр лицензий, в которых указываютсясведения, предусмотренные Федеральным законом от 04 мая 2011 г. N99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также:
сведения о реализуемых лицензиатом образовательных программах;основание и дата переоформления документа, подтверждающего наличиелицензии;
основание и дата выдачи дубликата лицензии.
3.12.2. Комитет при переоформлении документа, подтверждающегоналичие лицензии, по заявлению лицензиата, лицензированиеобразовательной деятельности которого ранее находилось в компетенциииного лицензирующего органа, направляет уведомление о переоформлениитакого документа в иной лицензирующий орган, который исключаетлицензиата из ведущегося им реестра лицензий с одновременнымпредставлением сведений об этом лицензиате в Комитет.
3.12.3. Комитет не позднее 10 дней после принятия решения,являющегося основанием для внесения сведений в реестр лицензий,представляет соответствующие сведения в федеральный лицензирующийорган путем внесения этих сведений в сводный реестр лицензий согласноправилам формирования и ведения реестров лицензий, установленнымфедеральным лицензирующим органом.
3.12.4. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, являетсяоткрытой и доступной для ознакомления с ней заинтересованных лиц иподлежит обязательному размещению на официальном сайте АдминистрацииВолгоградской области, за исключением случаев, когда в интересахсохранения государственной, служебной или иной охраняемой закономтайны такой доступ должен быть ограничен в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
3.13. Контроль возможности выполнения соискателем лицензии илилицензиатом лицензионных требований и условий (при предоставлениилицензии и переоформлении документа, подтверждающего наличиелицензии), контроль соблюдения лицензиатом лицензионных требований иусловий при осуществлении образовательной деятельности (далееименуется - лицензионный контроль).
3.13.1. Лицензионный контроль проводится Комитетом посредствомпроведения плановых и внеплановых проверок в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании",Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля" иФедеральным законом от 04 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензированииотдельных видов деятельности".
В ходе проверки проводятся мероприятия по лицензионному контролюс целью анализа и экспертизы документов и материалов, характеризующихдеятельность организации, средств обеспечения образовательногопроцесса, а также анализа использования в образовательном процессеобъектов, необходимых для осуществления образовательной деятельности(зданий, строений, сооружений, помещений и территорий),учебно-методической документации, учебной, учебно-методическойлитературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средствобеспечения образовательного процесса или проверки исполненияпредписания об устранении выявленных нарушений (далее именуется -предписание).
3.13.2. Основанием для включения плановой проверки лицензиата вежегодный план проведения плановых проверок является:
а) истечение одного года со дня принятия решения опредоставлении лицензии или переоформлении лицензии;
б) истечение двух лет со дня окончания последней плановойпроверки лицензиата.
До 01 сентября года, предшествующего году проведения плановыхпроверок, Комитет направляет проект ежегодного плана проведенияплановых проверок по осуществлению лицензионного контроля в органыпрокуратуры.
После рассмотрения проекта ежегодного плана проведения плановыхпроверок органами прокуратуры на предмет законности включения в нихобъектов государственного контроля (надзора) Комитет, рассмотревпредложения органов прокуратуры о проведении совместных плановыхпроверок, направляет в органы прокуратуры до 01 ноября года,предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодный планпроведения плановых проверок.
3.13.3. Внеплановая выездная проверка лицензиата проводится последующим основаниям:
а) истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданногоКомитетом предписания об устранении выявленных нарушений лицензионныхтребований;
б) поступление в Комитет обращений, заявлений граждан, в томчисле индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информация оторганов государственной власти, органов местного самоуправления,средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатомлицензионных требований;
в) истечение срока, на который было приостановлено действиелицензии;
г) наличие ходатайства лицензиата о проведении Комитетомвнеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочноговыполнения предписания Комитета;
д) наличие приказа, изданного Комитетом в соответствии споручением Президента Российской Федерации или ПравительстваРоссийской Федерации.
3.13.4. Исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионныхтребований устанавливается пунктом 6 Положения о лицензированииобразовательной деятельности, утвержденного постановлениемПравительства Российской Федерации от 16 марта 2011 г. N 174. При этомк таким нарушениям лицензионных требований могут относитьсянарушения, повлекшие за собой:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровьюграждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуацийтехногенного характера:
б) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровьюграждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и болееграждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде,объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенногохарактера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан,обороне стране и безопасности государства.
3.13.5. Внеплановая выездная проверка может быть проведенаКомитетом по основанию, указанному в абзаце "б" подпункта 3.13.3настоящего административного регламента, после согласования вустановленном порядке с органом прокуратуры по месту осуществленияобразовательной деятельности.
3.13.6. При проведении мероприятий по лицензионному контролюосуществляется проверка:
наличия учредительных документов, соответствия сведений,указанных в учредительных документах, лицензии и (или) приложениях клицензии, фактическим данным;
наличия положения о филиале, соответствия содержания положения офилиале, сведений о регистрации организации по месту нахожденияфилиала, сведений, указанных в лицензии и (или) приложении к лицензии,фактическим данным - для филиала организации;
наличия и сроков действия документов, подтверждающих правоорганизации (филиала) на владение, пользование и (или) распоряжениезданиями, помещениями, объектами, необходимыми для организацииобразовательного процесса и социально-бытового обеспеченияобучающихся;
наличия заключений о пригодности используемых зданий, помещений,объектов для осуществления образовательного процесса исоциально-бытового обеспечения обучающихся, выданных территориальныморганом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителейи благополучия человека и территориальным органом государственногопротивопожарного надзора Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий;
наличия фактической возможности для обучающихся получатьмедицинское обслуживание и питание;
соответствия фактических условий организации и веденияобразовательного процесса лицензионным требованиям и условиям;
соответствия перечня уровней, ступеней образования,образовательных программ, по которым ведется образовательнаядеятельность, сроков реализации образовательных программ сведениям,указанным в лицензии и (или) приложениях к лицензии;
материально-технического обеспечения образовательного процесса;
обеспеченности образовательного процесса учебной литературой,иными информационными ресурсами, специализированным и лабораторнымоборудованием;
кадрового обеспечения образовательного процесса,образовательного ценза, профильности базового образованияпедагогических работников и условий их привлечения к трудовойдеятельности.
3.13.7. Структурными подразделениями Комитета, непосредственноосуществляющими мероприятия по лицензионному контролю, являютсяподразделения управления по надзору и контролю в области образования:отдел лицензирования, контроля качества образования и государственнойаккредитации и отдел надзора и контроля за соблюдениемзаконодательства в области образования.
К должностным лицам, которые могут быть уполномочены напроведение проверки приказом Комитета, относятся председательКомитета, заместители председателя Комитета, руководители изаместители руководителей структурных подразделений Комитета, иныегосударственные гражданские служащие Комитета, должностнымирегламентами которых предусмотрено проведение проверки по вопросамлицензионного контроля.
К проведению мероприятий по лицензионному контролю привлекаютсяэксперты и экспертные организации, аккредитованные в порядке,установленном Правительством Российской Федерации, на основанииприказа Комитета и в соответствии с заключенными с нимигражданско-правовыми договорами.
Решение о привлечении экспертов и экспертных организаций кпроведению мероприятий по лицензионному контролю принимается Комитетомна основании результатов их отбора из числа экспертов и экспертныхорганизаций, аккредитованных на соответствующий вид деятельности.Отбор экспертов и экспертных организаций для привлечения их кпроведению мероприятий по лицензионному контролю осуществляется всоответствии с критериями отбора, установленными Комитетом.
В соответствии с условиями гражданско-правового договора,заключенного с экспертом, эксперту выплачивается вознаграждение ивозмещаются расходы по проезду до места нахождения организации, вотношении которой проводится мероприятие по лицензионному контролю, иобратно до места жительства эксперта, а также расходы по найму жилогопомещения за период проживания вне постоянного места жительства всвязи с проведением мероприятия по лицензионному контролю.
3.13.8. Лица, уполномоченные на проведение проверки, с цельюпроведения мероприятий по лицензионному контролю запрашивают документыи материалы по вопросам, подлежащим проверке, а также устные иписьменные объяснения уполномоченных должностных лиц и иных работниковорганизации по вопросам, подлежащим проверке.
Лица, уполномоченные на проведение проверки, эксперты ипредставители экспертных организаций с целью проведения мероприятий полицензионному контролю имеют право:
а) посещать организацию в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, при предъявлении копиираспорядительного акта лицензирующего органа о проведении проверки ислужебного удостоверения (иного документа, подтверждающего ихполномочия);
б) осуществлять анализ и экспертизу документов и материалов,характеризующих деятельность организации по вопросам, подлежащимпроверке, в том числе локальных и индивидуальных правовых актов;
в) проводить осмотр и экспертизу объектов, используемых приосуществлении образовательной деятельности (зданий, строений,сооружений, помещений и территорий);
г) проводить рассмотрение и экспертизу учебно-методическойдокументации, учебной, учебно-методической литературы и иныхбиблиотечно-информационных ресурсов и средств обеспеченияобразовательного процесса;
д) проводить наблюдение за ходом образовательного процесса, втом числе за использованием в образовательном процессе указанных вабзацах "в", "г" настоящего пункта объектов, документации, литературы,иных ресурсов и средств;
е) проводить беседы с обучающимися, воспитанниками организации,их родителями (законными представителями) и работниками организации повопросам, подлежащим проверке. При этом беседы с несовершеннолетнимиобучающимися или воспитанниками проводятся в присутствии их родителей(законных представителей).
3.13.9. Результаты проверки оформляются актом проверки, ккоторому прилагаются экспертные заключения, подготовленные экспертамии представителями экспертных организаций, принимавшими участие впроверке. На основании акта проверки и экспертных заключенийсоставляется отчет о проведении проверки, который утверждаетсяначальником управления по надзору и контролю в области образования. Вотчете о проведении проверки указываются нарушения, выявленные припроведении проверки, и меры, которые необходимо принять в отношениифактов таких нарушений и совершивших их должностных лиц.
3.13.10. В случае выявления нарушения лицензионных требований иусловий Комитет выдает лицензиату и (или) его учредителю предписаниеоб устранении выявленного нарушения. В указанном предписанииустанавливается срок его исполнения, который не может превышать шестимесяцев.
3.13.11. После исполнения предписания лицензиат представляет вКомитет отчет о результатах исполнения предписания с приложением копийдокументов, подтверждающих исполнение указанных в предписаниитребований (далее именуется - отчет об исполнении предписания).
3.13.12. Поступивший в Комитет отчет об исполнении предписанияпередается специалисту, проводившему проверку по лицензионномуконтролю. Специалист в течение 10 дней рассматривает отчет обисполнении предписания.
3.13.13. В течение 10 дней после рассмотрения отчета обисполнении предписания специалист готовит письмо Комитета орезультатах рассмотрения отчета об исполнении предписания. ПисьмоКомитета направляется лицензиату по почте.
3.13.14. Если на основании отчета об исполнении предписанияневозможно установить факт исполнения или неисполнения предписания,осуществляются подготовка и проведение проверки исполнения предписанияоб устранении выявленных нарушений.
3.13.15. В случае неисполнения указанного предписаниялицензиатом и (или) его учредителем (в том числе, если отчет обисполнении указанного предписания не представлен в Комитет доистечения срока, установленного указанным предписанием, илипредставленный отчет не подтверждает исполнение в установленный срокуказанного предписания) Комитет возбуждает дело об административномправонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерацииоб административных правонарушениях, и приостанавливает действиелицензии полностью или в отношении отдельных образовательных программ,образовательной деятельности филиала лицензиата, места осуществленияобразовательной деятельности на срок, не превышающий шести месяцев.
4. Формы контроля за исполнением административного
регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля.
4.1.1. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги, за соблюдением и исполнением должностнымилицами Комитета, участвующими в предоставлении государственной услуги,положений настоящего административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги (далее именуется - текущий контроль),осуществляется должностными лицами Комитета, ответственными заорганизацию предоставления государственной услуги.
Перечень должностных лиц Комитета, ответственных за организациюпредоставления государственной услуги, устанавливаетсяраспорядительными актами Комитета.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется в порядке и в сроки,установленные председателем Комитета.
4.1.3. Устанавливаются следующие требования к порядку и формампроведения текущего контроля:
проведение текущего контроля не реже двух раз в год;
проведение текущего контроля в форме плановых и внеплановыхпроверок;
участие в проведении текущего контроля представителейорганизаций.
4.1.4. В ходе текущего контроля проводятся комплексные итематические проверки.
При проведении комплексной проверки рассматривается исполнениегосударственной услуги в целом, при проведении тематической проверки -вопросы, связанные с исполнением определенной административнойпроцедуры.
4.2. Ответственность должностных лиц за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениягосударственной услуги.
4.2.1. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями(бездействием) должностных лиц Комитета, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.2.2. Должностные лица Комитета, участвующие в предоставлениигосударственной услуги, несут персональную ответственность за полнотуи качество предоставления государственной услуги, за соблюдение иисполнение положений настоящего административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги. Ответственность должностных лицКомитета, участвующих в предоставлении государственной услуги,устанавливается в их должностных регламентах и должностных инструкцияхв соответствии с требованиями законодательных и иных нормативныхправовых актов Российской Федерации и Волгоградской области.
4.3. Порядок и формы контроля за предоставлением государственнойуслуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за исполнением административного регламента со стороныграждан, их объединений и организаций является самостоятельной формойконтроля и осуществляется путем направления обращений в Комитет, атакже путем обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе исполнения административногорегламента в вышестоящие органы государственной власти.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Комитета, предоставляющего
государственную услугу, и его должностных лиц
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых входе предоставления государственной услуги, действий (бездействия)должностных лиц Комитета, участвующих в предоставлении государственнойуслуги.
Заявители имеют право обратиться с жалобой (претензией) нарешения, принятые в ходе предоставления государственной услуги,действия (бездействие) должностных лиц Комитета, участвующих впредоставлении государственной услуги, к председателю Комитета наличном приеме, в письменной форме или в форме электронного документа.
5.2. В ходе предоставления государственной услуги заявителемможет быть подана жалоба (претензия) на решения, действия(бездействие) должностных лиц Комитета, в том числе в случаях:
нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя;
создания препятствия к осуществлению заявителем его прав исвобод, в том числе нарушения требований к предоставлениюгосударственной услуги и административных процедур, установленныхнастоящим административным регламентом;
незаконного возложения на заявителя каких-либо обязанностей.
5.3. Основанием для начала административной процедурыдосудебного обжалования является жалоба (претензия) заявителя.
Заявители имеют право обратиться на личном приеме с жалобой(претензией) лично, через законного представителя или направить жалобу(претензию) в письменной форме или в форме электронного документа.
Жалоба (претензия), поданная в письменной форме, должнасодержать либо наименование государственного органа, в которыйнаправляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчествосоответствующего должностного лица, либо должность соответствующеголица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомлениео переадресации обращения, суть предложения, заявления или жалобы,личную подпись заявителя и дату. В случае необходимости вподтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменномуобращению документы и материалы либо их копии.
В жалобе (претензии), поданной в форме электронного документа,должны быть указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в формеэлектронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен бытьнаправлен в письменной форме. К жалобе (претензии) могут бытьприложены необходимые документы и материалы в электронной форме либоуказанные документы и материалы или их копии могут быть направлены вписьменной форме.
Заинтересованные лица имеют право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы(претензии).
5.4. Личный прием заявителей проводят председатель Комитета илидолжностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги,в соответствии с установленным графиком.
Личный прием председателем Комитета или должностными лицами,участвующими в предоставлении государственной услуги, можетпроводиться по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или сиспользованием средств телефонной связи по номерам телефонов,указанным на официальном сайте Администрации Волгоградской области ина информационных стендах, расположенных в помещениях Комитета.
Работник, организующий запись заявителей на личный прием,информирует их о дате, времени, месте приема, должности, фамилии,имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченногоработника, осуществляющих прием.
5.5. Должностное лицо, осуществляющее личный прием, обязановыслушать претензии заявителя, принять решение об обоснованностижалобы (претензии).
В случае обоснованности жалобы (претензии) должностное лицо,осуществляющее личный прием, принимает меры по изменению действий ирешений, повлекших за собой жалобу (претензию) заявителя, в течениеодного дня.
В журнале по работе с обращениями граждан фиксируются фактжалобы (претензии) и результаты его рассмотрения в течение одного дня.Содержание устной жалобы (претензии) заносится в карточку личногоприема гражданина.
В случае если изложенные в устной жалобе (претензии) факты иобстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительнойпроверки, ответ на жалобу (претензию) с согласия гражданина может бытьдан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточкеличного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответпо существу поставленных в жалобе (претензии) вопросов.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) председательКомитета принимает решение об удовлетворении требований гражданина ио признании неправомерным обжалуемого решения, действий (бездействия)либо об отказе в удовлетворении жалобы (претензии).
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы(претензии), направляется заявителю в течение трех дней со дняпринятия решения по жалобе (претензии), а в случае жалобы (претензии)в форме электронного документа ответ направляется в форме электронногодокумента по адресу электронной почты, указанному в жалобе(претензии).
5.7. Если в письменной жалобе (претензии) не указаны фамилиязаявителя, направившего жалобу (претензию), и почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу (претензию) недается.
При получении письменной жалобы (претензии), в которойсодержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи,орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, вправеоставить жалобу (претензию) без ответа по существу поставленных в нейвопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу (претензию), онедопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменной жалобы (претензии) не поддается прочтению,ответ на жалобу (претензию) не дается, о чем сообщается заявителю,направившему жалобу (претензию), если его фамилия и почтовый адресподдаются прочтению, в течение семи дней со дня регистрации.
В случае если решение поставленных в письменной жалобе(претензии) вопросов относится к компетенции несколькихгосударственных органов, органов местного самоуправления илидолжностных лиц, копия жалобы (претензии) в течение семи дней со днярегистрации в Комитете направляется в соответствующие государственныеорганы, органы местного самоуправления или соответствующим должностнымлицам.
Письменная жалоба (претензия), содержащая вопросы, решениекоторых не входит в компетенцию Комитета, направляется в течение семидней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующемудолжностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вжалобе (претензии) вопросов, с уведомлением гражданина, направившегожалобу (претензию), о переадресации жалобы (претензии).
В случае если в письменной жалобе (претензии) гражданинасодержится вопрос, на который ему многократно давались письменныеответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами(претензиями), и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новыедоводы или обстоятельства, председателем Комитета может быть приняторешение о безосновательности очередной жалобы (претензии) ипрекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данномрешении уведомляется гражданин, направивший жалобу (претензию).
5.8. При жалобе (претензии) заявителя в письменной форме срокрассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать 30 дней со днярегистрации жалобы (претензии).
В случаях принятия решения о проведении проверки и направлениизапроса другим государственным органам, органам местногосамоуправления или иным должностным лицам для получения необходимыхдля рассмотрения жалобы (претензии) документов и материаловпредседателем Комитета может быть продлен срок работы по жалобе(претензии), но не более чем на 30 дней.
Уведомление о продлении срока рассмотрения жалобы (претензии)направляется заявителю в течение одного дня со дня принятия данногорешения.
5.9. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходепредоставления государственной услуги, действия (бездействие)должностных лиц Комитета в судебном порядке.
5.10. Должностные лица несут ответственность за своевременностьи объективность принимаемых решений по жалобам (претензиям) заявителейсогласно действующему законодательству.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к постановлению Главы
Администрации
Волгоградской области
от 25 ноября 201I г. N 1279
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Главы
Администрации Волгоградской области
от 11 июня 2010 г. N 886
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения Комитетом по образованию и науке Администрации
Волгоградской области государственной функции по
осуществлению государственного контроля (надзора)
в области образования
1. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения Комитетом пообразованию и науке Администрации Волгоградской областигосударственной функции по осуществлению государственного контроля(надзора) в области образования (далее именуется - государственнаяфункция) определяет порядок, сроки и последовательность действий(административных процедур) Комитета по образованию и наукеАдминистрации Волгоградской области (далее именуется - Комитет) приосуществлении полномочия по государственному контролю (надзору) вобласти образования, установленного подпунктом 1 пункта 1 статьи 28.1Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Обобразовании".
1.2. Действие настоящего административного регламентараспространяется на отношения, связанные с осуществлениемгосударственного надзора в области образования и государственногоконтроля качества образования.
1.2.1. Под государственным надзором в области образованияпонимаются деятельность Комитета, направленная на предупреждение,выявление и пресечение нарушений органами местного самоуправления,осуществляющими управление в сфере образования (далее именуются —органы управления), а также образовательными учреждениями,расположенными на территории Волгоградской области (за исключениемобразовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 ЗаконаРоссийской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании"),иными осуществляющими образовательную деятельность организациями(далее именуются - организации), их руководителями и инымидолжностными лицами требований, установленных законодательствомРоссийской Федерации в области образования, посредством организации ипроведения проверок органов управления, организаций, принятияпредусмотренных законодательством Российской Федерации мер попресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, идеятельность Комитета по систематическому наблюдению за исполнениемтребований законодательства Российской Федерации в областиобразования, анализу и прогнозированию состояния исполнения требованийзаконодательства Российской Федерации в области образования приосуществлении органами управления, организациями своей деятельности.
1.2.2. Под государственным контролем качества образованияпонимается деятельность Комитета, направленная на оценку соответствиясодержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускниковорганизаций требованиям федеральных государственных образовательныхстандартов или федеральным государственным требованиям посредствомпроведения проверок качества образования и принятия предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или)устранению выявленных нарушений требований федеральных государственныхобразовательных стандартов или федеральных государственныхтребований.
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.("Российская газета", 1993, N 237);
Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ ("Российская газета",31 декабря 2001 г., N 256);
Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Обобразовании" ("Российская газета", 31 июля 1992 г., N 172);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 08 мая 2006 г., N 19);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля" ("Российская газета", 30 декабря 2008 г., N 266);
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября2009 г. N 944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сферездравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемыхюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношениикоторых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью"("Российская газета", 27 ноября 2009 г., N 226);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта2011 г. N 164 "Об осуществлении государственного контроля (надзора) всфере образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 21марта 2011 г., N 12);
Законом Волгоградской области от 11 августа 2006 г. N 1276-ОД"Об образовании в Волгоградской области" ("Волгоградская правда", 23августа 2006 г., N 154);
постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30июня 2009 г. N 735 "Об утверждении Положения о Комитете по образованиюи науке Администрации Волгоградской области" ("Волгоградская правда",08 июня 2009 г., N 122).
1.4. Предметом государственной функции по осуществлениюгосударственного надзора за соблюдением законодательства РоссийскойФедерации в области образования является соблюдение органамиуправления и организациями законодательства Российской Федерации вобласти образования, а также выполнение органами управления иорганизациями предписаний об устранении нарушений законодательстваРоссийской Федерации в области образования.
Предметом государственной функции по осуществлениюгосударственного контроля качества образования является соответствиесодержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускниковорганизаций требованиям федеральных государственных образовательныхстандартов или федеральным государственным требованиям, а такжевыполнение организациями предписаний о приведении содержания и (или)качества подготовки обучающихся и выпускников в соответствие стребованиями федеральных государственных образовательных стандартовили федеральными государственными требованиями.
1.5. При исполнении государственной функции государственныегражданские служащие Комитета (далее именуются - специалисты) обязаны:
проводить плановые и внеплановые проверки деятельности органовуправления и организаций в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации;
информировать руководителей, уполномоченных представителей ииных должностных лиц органов управления и организаций, органыгосударственной власти о проводимых мероприятиях в установленныезаконодательством Российской Федерации сроки.
1.6. При исполнении государственной функции специалисты,эксперты и представители экспертных организаций с целью проведениямероприятий по контролю имеют право:
посещать организацию, орган управления в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, при предъявлении копиираспорядительного акта Комитета и служебного удостоверения (иногодокумента, подтверждающего их полномочия);
запрашивать документы и материалы по вопросам, подлежащимпроверке, а также устные и письменные объяснения уполномоченныхдолжностных лиц органа управления, организации, иных работников органауправления или организации по вопросам, подлежащим проверке;
проводить наблюдение за ходом образовательного процесса;
проводить оценку знании и умений обучающихся в различных формах,в том числе в форме тестирования, собеседования, письменного илиустного опроса, контрольной работы;
проводить беседы с обучающимися, выпускниками организации, ихродителями (законными представителями), работниками организации,органа управления по вопросам, подлежащим проверке. Беседы снесовершеннолетними обучающимися или выпускниками проводятся вприсутствии родителей (законных представителей).
1.7. Руководитель, его уполномоченный представитель, иноедолжностное лицо организации, органа управления обязаны:
при проведении документарной проверки представить документы,относящиеся к целям, задачам и предмету проверки, в форме копий набумажных носителях или электронных документов в установленномдействующим законодательством порядке;
предоставить специалистам, проводящим выездную проверку,возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачамии предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке непредшествовало проведение документарной проверки;
обеспечить доступ проводящих выездную проверку специалистов иучаствующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертныхорганизаций на территорию, в используемые организацией, органомуправления при осуществлении деятельности здания, строения,сооружения, помещения, к используемому организацией, органомуправления оборудованию.
1.8. Руководитель, его уполномоченный представитель, иноедолжностное лицо организации, органа управления вправе:
присутствовать при всех действиях в ходе проверки;
представлять документы, сведения и сообщать информацию,обязательные для включения в акт проверки;
знакомиться с материалами проверки;
представлять мотивированные возражения по результатам проверки;
обжаловать в установленном порядке действия специалистов,осуществляющих проверку.
1.9. Результатом исполнения государственной функции являетсяобеспечение устранения нарушений законодательства в сфере образования,создание условий для недопущения указанных нарушений, способствующихповышению уровня исполнения законодательства в сфере образования.
2. Требования к порядку исполнения
государственной функции
2.1. Информация о порядке исполнения государственной функциидоводится до сведения заинтересованных лиц посредством:
размещения на информационных стендах;
публикования на официальном сайте Администрации Волгоградскойобласти www.volganet.ru;
ответов на письменные обращения;
ответов на письменные обращения, направляемые в Комитет поэлектронной почте: I_Safronkin@volganet.ru;
ответов на телефонные обращения по телефонам для справок(консультаций) (8442) 30-86-60, 30-85-80.
Информация о порядке исполнения государственной функцииразмещается в государственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)".
Исполнение государственной функции осуществляется Комитетом.
Непосредственное исполнение государственной функцииосуществляется отделом надзора и контроля за соблюдениемзаконодательства в области образования управления по надзору иконтролю в области образования Комитета по образованию и наукеАдминистрации Волгоградской области.
Место нахождения Комитета: 400074, Волгоград, ул.Огарева, д.6.
Почтовый адрес Комитета: 400074, Волгоград, ул.Огарева, д.6,Комитет по образованию и науке Администрации Волгоградской области.
Место нахождения отдела надзора и контроля за соблюдениемзаконодательства в области образования управления по надзору иконтролю в области образования Комитета по образованию и наукеАдминистрации Волгоградской области: 400074, Волгоград, ул.Ковровская,д.24.
График работы Комитета:
понедельник, вторник, среда, четверг- с 8 ч 30 мин. до 17 ч 30мин.;
пятница и предпраздничные дни - с 8 ч 30 мин. до 16 ч 30 мин.;
обеденный перерыв - с 12 ч 30 мин. до 13 ч 30 мин.
2.2. На официальном сайте Администрации Волгоградской области, атакже на информационном стенде размещается следующая информация:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнениюгосударственной функции;
б) текст настоящего административного регламента с приложениями(полная версия на официальном сайте Администрации Волгоградскойобласти, извлечения - на информационном стенде);
в) блок-схема последовательности действий исполнения Комитетомпо образованию и науке Администрации Волгоградской областигосударственной функции по осуществлению государственного контроля(надзора) в области образования, а также условные обозначения кблок-схеме;
г) месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов,адреса сайтов в сети Интернет и электронной почты, по которыморганизации и органы управления могут получить необходимую информацию.
2.3. Консультирование заинтересованных лиц по порядку исполнениягосударственной функции осуществляется специалистами:
в письменной форме на основании письменного обращения, в томчисле по электронной почте; по телефону; на личном приеме.
2.4. Максимальный срок рассмотрения письменных обращенийграждан, обращений с использованием средств сети Интернет иэлектронной почты - 30 дней со дня регистрации обращения гражданина.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса вгосударственный орган, орган местного самоуправления или должностномулицу для представления документов и материалов, необходимых длярассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, вкоторых содержатся сведения, составляющие государственную или инуюохраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особыйпорядок представления, руководитель Комитета либо уполномоченное на толицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина,юридическое лицо, направивших обращение.
2.5. Общий срок исполнения государственной функции - в течениевсего календарного года на основании плана проведения плановыхпроверок Комитета (за исключением внеплановых проверок).
2.6. Сроки прохождения отдельных административных процедургосударственной функции указаны в соответствующих разделах настоящегоадминистративного регламента.
2.7. Государственная функция исполняется бесплатно.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Исполнение государственной функции предусматриваетосуществление следующих административных процедур:
подготовка и проведение мероприятий по государственному контролю(надзору) в форме плановых и внеплановых проверок деятельностиорганизаций и органов управления, обработка результатов мероприятий погосударственному контролю (надзору);
контроль за исполнением предписаний, включая принятие мер всвязи с неисполнением предписаний;
составление протоколов об административном правонарушении;
формирование отчета о результатах государственного контроля(надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации вобласти образования.
3.2. Блок-схема последовательности действий исполнения Комитетомпо образованию и науке Администрации Волгоградской областигосударственной функции по осуществлению государственного
контроля (надзора) в области образования приведена в приложениик настоящему административному регламенту.
3.3. Подготовка и проведение мероприятий по государственномуконтролю (надзору) в форме плановых и внеплановых проверокдеятельности организаций и органов управления, обработка результатовмероприятий по государственному контролю (надзору).
3.3.1. Подготовка к проведению мероприятий по государственномуконтролю (надзору).
3.3.1.1. Плановые мероприятия по государственному контролю(надзору) проводятся в соответствии с ежегодным планом проведенияплановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств,обособленных структурных подразделений) и индивидуальныхпредпринимателей Комитета (далее именуется - план).
3.3.1.2. Проект плана на следующий год готовится отделом надзораи контроля за соблюдением законодательства в области образованияуправления по надзору и контролю в области образования Комитета пообразованию и науке Администрации Волгоградской области (далееименуется - отдел надзора и контроля за соблюдением законодательства вобласти образования) и представляется на согласование начальникууправления по надзору и контролю в области образования Комитета пообразованию и науке Администрации Волгоградской области (далееименуется - управление по надзору и контролю в области образования).
3.3.1.3. До 01 сентября года, предшествующего году проведенияплановых проверок, Комитет направляет проект плана в органыпрокуратуры.
3.3.1.4. Комитет рассматривает предложения органов прокуратуры ипо итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры до 01ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок,утвержденный руководителем Комитета план.
3.3.1.5. Утвержденный план доводится до сведениязаинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайтеАдминистрации Волгоградской области либо иным доступным способом.
3.3.1.6. В отношении одного учреждения дошкольного и начальногообщего образования, основного общего и среднего (полного) общегообразования плановое мероприятие по государственному контролю(надзору) может быть проведено Комитетом не более чем один раз в двагода, в отношении иных организаций и органов управления - не более чемодин раз в три года.
3.3.1.7. Основанием для включения проверки в план являетсяистечение трех лет со дня:
государственной регистрации организации;
окончания проведения последней плановой проверки организации [заисключением организаций, в отношении которых установлен срокпроведения мероприятий по надзору (контролю) не более одного раза вдва года];
начала осуществления организацией предпринимательскойдеятельности на основании представленного в уполномоченныйПравительством Российской Федерации в соответствующей сферефедеральный орган исполнительной власти уведомления о началеосуществления отдельных видов предпринимательской деятельности вслучае выполнения работ или предоставления услуг, требующихпредставления указанного уведомления.
3.3.1.8. Внеплановые мероприятия по государственному контролю(надзору) проводятся по следующим основаниям:
1) истечение срока исполнения организацией ранее выданногопредписания об устранении выявленного нарушения обязательныхтребований и (или) требований, установленных муниципальными правовымиактами;
2) поступление в Комитет обращений и заявлений граждан,юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации оторганов государственной власти, органов местного самоуправления, изсредств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровьюграждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, безопасности государства, а также угрозычрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникамистории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан,права которых нарушены);
3) приказ руководителя Комитета, изданный в соответствии споручениями Президента Российской Федерации, Правительства РоссийскойФедерации либо на основании требования прокурора о проведениявнеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов попоступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и(или) выездной проверки в порядке, установленном настоящимадминистративным регламентом.
Внеплановая выездная проверка организаций может быть проведенапо основаниям, указанным в абзацах "а" и "б" настоящего подпункта,Комитетом после согласования с органом прокуратуры по местуосуществления деятельности организаций.
3.3.2. Проведение мероприятий по государственному контролю(надзору) в форме плановых и внеплановых проверок деятельностиорганизаций и органов управления.
Документарные проверки проводятся по месту нахождения Комитетапутем изучения документов и сведений, имеющихся в Комитете и (или)представленных проверяемыми органами управления, организациями, атакже путем анализа информации, размещенной в сети Интернет наофициальных сайтах организаций, органов управления.
Выездные проверки проводятся по месту нахождения и (или) поместу фактического осуществления деятельности органов управления иорганизаций.
3.3.2.1. Мероприятия по государственному контролю (надзору) вформе выездной и документарной проверок проводятся на основанииприказа Комитета, составленного согласно типовой форме приказа опроведении проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, утвержденной приказом Министерства экономическогоразвития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализацииположений Федерального закона "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля". Проект приказасогласовывается начальником управления и подписывается руководителемКомитета.
3.3.2.2. Проведение мероприятия по государственному контролю(надзору) осуществляется комиссионно, в том числе с привлечениемэкспертов, либо одним должностным лицом Комитета без создания комиссии(далее именуется - проверяющий).
Комитет привлекает к проведению мероприятия по государственномуконтролю (надзору) экспертов, экспертные организации, не состоящие вгражданско-правовых и трудовых отношениях с организациями, органамиуправления, в отношении которых проводится проверка, и не являющиесяпо отношению к ним аффилированными лицами.
3.3.2.3. Утвержденный приказ Комитета о проведении мероприятияпо государственному контролю (надзору) передается председателюкомиссии или проверяющему.
О проведении плановой проверки организации, органы управленияуведомляются Комитетом не позднее чем за три дня до начала еепроведения посредством направления копии приказа Комитета о проведенииплановой проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении илииным доступным способом.
3.3.3. Проведение мероприятия по государственному контролю(надзору) в форме документарной проверки.
3.3.3.1 Предметом документарной проверки являются сведения,содержащиеся в документах организации, органа управления,устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности,документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанныес исполнением ими обязательных требований и требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, исполнением предписаний ипостановлений органов государственного контроля (надзора), органовмуниципального контроля.
3.3.3.2. Организация документарной проверки (как плановой, так ивнеплановой) осуществляется в порядке, установленном настоящимадминистративным регламентом, и проводится по месту нахожденияКомитета.
3.3.3.3. В процессе проведения документарной проверкиспециалистами в первую очередь рассматриваются документы организации,органа управления, имеющиеся в распоряжении Комитета, в том числе актыпредыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административныхправонарушениях и иные документы о результатах осуществленных вотношении этих организаций, органов управления.
3.3.3.4. В случае если достоверность сведений, содержащихся вдокументах, имеющихся в распоряжении Комитета, вызывает обоснованныесомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнениеорганизацией, органом управления обязательных требований илитребований, установленных муниципальными правовыми актами, Комитетнаправляет в адрес организации, органа управления мотивированныйзапрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения входе проведения документарной проверки документы. К запросуприлагается заверенная печатью копия приказа Комитета о проведениидокументарной проверки.
3.3.3.5. В течение 10 дней со дня получения мотивированногозапроса организации, органы управления обязаны направить в Комитетуказанные в запросе документы.
3.3.3.6. Указанные в запросе документы представляются в видекопий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписьюруководителя, его уполномоченного представителя, иного должностноголица организации, органа управления. Организации, органы управлениявправе представить указанные в запросе документы в форме электронныхдокументов в установленном действующим законодательством порядке.
3.3.3.7. Не допускается требовать нотариального удостоверениякопий документов, представляемых в Комитет, если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации.
3.3.3.8. В случае если в ходе документарной проверки выявленыошибки и (или) противоречия в представленных организацией, органомуправления документах либо несоответствие сведений, содержащихся вэтих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Комитетадокументах и (или) полученным в ходе осуществления государственногоконтроля (надзора), информация об этом направляется организации,органу управления с требованием представить в течение 10 днейнеобходимые пояснения в письменной форме.
3.3.3.9. Организация, орган управления, представляющие в Комитетпояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий впредставленных документах либо относительно несоответствия указанныхсведений, вправе представить дополнительно в Комитет документы,подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.3.3.10. Специалист, который проводит документарную проверку,обязан рассмотреть представленные руководителем, его уполномоченнымпредставителем, иным должностным лицом организации, органа управленияпояснения и документы, подтверждающие достоверность ранеепредставленных документов. В случае если после рассмотренияпредставленных пояснений и документов либо при отсутствии поясненийКомитет установит признаки нарушения обязательных требований илитребований, установленных муниципальными правовыми актами, специалистыКомитета вправе провести выездную проверку.
3.3.3.11. При проведении документарной проверки Комитет невправе требовать у организации, органа управления сведения идокументы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а такжесведения и документы, которые могут быть получены Комитетом от иныхорганов государственного контроля (надзора), органов муниципальногоконтроля.
3.3.4. Проведение мероприятия по государственному контролю(надзору) в форме выездной проверки.
3.3.4.1. Предметом выездной проверки являются содержащиеся вдокументах организации, органа управления сведения, а такжесоответствие их работников, состояние используемых указанными лицамипри осуществлении деятельности территорий, зданий, строений,сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортныхсредств, выполняемая работа, предоставляемые услуги организациями,органами управления и принимаемые ими меры по исполнению обязательныхтребований и требований, установленных муниципальными правовымиактами.
3.3.4.2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая)проводится по месту нахождения организации, органа управления и (или)по месту фактического осуществления их деятельности.
3.3.4.3. Выездная проверка проводится в случае, если придокументарной проверке не представляется возможным:
удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихсяв уведомлении о начале осуществления отдельных видовпредпринимательской деятельности, и иных имеющихся в распоряженииКомитета документах организации, органа управления;
оценить соответствие деятельности организации, органа управленияобязательным требованиям или требованиям, установленныммуниципальными правовыми актами, без проведения соответствующегомероприятия по контролю (надзору).
3.3.4.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебногоудостоверения председателем комиссии или проверяющим, обязательногоознакомления руководителя, его уполномоченного представителя, иногодолжностного лица организации, органа управления с приказомруководителя Комитета о назначении выездной проверки и с полномочиямипроводящих выездную проверку специалистов, а также с целями, задачами,основаниями проведения выездной проверки, видами и объемоммероприятий по контролю, составом экспертов, представителямиэкспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками ис условиями ее проведения.
3.3.4.5. По завершении выездной проверки председатель комиссиипо проверке или проверяющий производят запись о проведенноммероприятии по надзору в имеющемся в организации журнале учетамероприятий по надзору.
3.3.4.6. В ходе проверки проводятся следующие мероприятия:
а) при осуществлении федерального государственного надзора засоблюдением законодательства Российской Федерации в областиобразования органами управления:
анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующихдеятельность органа управления, в том числе нормативных правовых ииндивидуальных правовых актов, по вопросам, подлежащим проверке (припроведении документарных и выездных проверок);
анализ наличия и достоверности информации, размещенной органомуправления на его официальном сайте в Интернете, а также инымиспособами в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации (при проведении документарных и выездных проверок);
б) при осуществлении федерального государственного надзора засоблюдением законодательства Российской Федерации в областиобразования организациями:
анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующихдеятельность организации, в том числе локальных и индивидуальныхправовых актов, по вопросам, подлежащим проверке (при проведениидокументарных и выездных проверок);
анализ соблюдения законодательства Российской Федерации вобласти образования при осуществлении образовательного процесса (припроведении выездных проверок);
анализ наличия и достоверности информации, размещеннойорганизацией на ее официальном сайте в Интернете, а также инымиспособами в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации (при проведении документарных и выездных проверок);
в) при осуществлении федерального государственного контролякачества образования:
анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующихдеятельность организации, средств обеспечения образовательногопроцесса по вопросам, подлежащим проверке (в том числеучебно-методической документации, учебной, учебно-методическойлитературы и иных библиотечно-информационных ресурсов) (при проведениидокументарных и выездных проверок);
анализ использования в образовательном процессе объектов,необходимых для осуществления образовательной деятельности (зданий,строений, сооружений, помещений и территорий), учебно-методическойдокументации, учебной, учебно-методической литературы и иныхбиблиотечно-информационных ресурсов и средств обеспеченияобразовательного процесса (при проведении выездных проверок);
экспертиза качества освоения обучающимися образовательныхпрограмм (при проведении выездных проверок);
анализ результатов текущего контроля успеваемости ипромежуточной аттестации обучающихся, итоговой аттестации выпускниковорганизации (при проведении документарных и выездных проверок).
3.3.4.7. У организации могут быть запрошены следующие материалыи документы:
а) учредительные документы;
б) лицензия на право ведения образовательной деятельности (далееименуется - лицензия);
в) свидетельство о государственной аккредитации;
г) нормативные правовые и локальные акты, изданные учредителем впределах его компетенции, локальные акты, изданные организацией впределах ее компетенции, в том числе:
документы, регламентирующие структуру управления деятельностьюорганизации;
документы, регламентирующие права и обязанности обучающихся,воспитанников, работников организации;
документы, регламентирующие внутренний распорядок организации;
документы, регламентирующие прием в организацию;
документы, регламентирующие организацию и осуществлениеобразовательного процесса;
документы, регламентирующие оказание платных образовательныхуслуг;
документы, регламентирующие исключение обучающихся изорганизации, восстановление, перевод обучающихся;
документы, регламентирующие осуществление текущего контроляуспеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся;
д) документы по получению, учету и хранению бланков документовоб образовании государственного образца, по выдаче документов обобразовании;
е) документация по работе с обращениями физических и юридическихлиц;
ж) иные документы в зависимости от темы проверки.
3.3.4.8. У органа управления могут быть запрошены следующиематериалы и документы:
а) нормативные правовые акты муниципального образования,регулирующие вопросы в сфере образования;
б) документы, регламентирующие полномочия и деятельность органауправления, а именно:
документы, регламентирующие обеспечение государственных гарантийправ граждан на получение образования и организацию предоставленияобразования в соответствии с законодательством Российской Федерации;
документы, регламентирующие соблюдение прав обучающихся,выпускников организаций;
документы, регламентирующие создание, реорганизацию и ликвидациюорганизаций;
документы по информационному обеспечению организаций, поорганизации обеспечения учебной литературой;
документы по организации подготовки, переподготовки, повышенияквалификации педагогических работников, по аттестации педагогическихработников организаций и работников органов управления;
документы, регламентирующие полномочия учредителя;
нормативные правовые и локальные акты, изданные в пределахкомпетенции, по вопросам деятельности организаций;
документация по получению, учету, хранению и выдаче бланковдокументов об образовании государственного образца;
документация по обеспечению и проведению государственной(итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программыосновного общего и среднего (полного) общего образования;
документация по лицензированию и государственной аккредитацииорганизаций;
документация по работе с обращениями физических и юридическихлиц;
в) иные документы, относящиеся к проводимому мероприятию погосударственному контролю (надзору).
3.3.5. Продолжительность мероприятия по государственномуконтролю (надзору) не может превышать 20 дней.
3.3.6. Обработка результатов мероприятия по государственномуконтролю (надзору).
3.3.6.1. По результатам проверки председателем комиссии илипроверяющим составляется акт проверки в соответствии с типовой формойакта проверки, утвержденной приказом Министерства экономическогоразвития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализацииположений Федерального закона "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля", в двух экземплярах. Актпроверки оформляется непосредственно после ее завершения.
3.3.6.2. Не позднее 10 дней после завершения проверкипредседатель комиссии или проверяющий на основании акта проверки иэкспертных заключений составляет отчет о проведении проверки, которыйутверждается начальником управления по надзору и контролю в областиобразования. В отчете о проведении проверки указываются нарушения,выявленные при проведении проверки, меры, которые необходимо принять вотношении фактов таких нарушений и совершивших их должностных лиц.
Отчет о проверке в течение трех дней согласовывается сначальником отдела надзора и контроля за соблюдением законодательствав области образования и передается на утверждение начальникууправления по надзору и контролю в области образования.
Отчет о проверке в течение трех дней рассматривается иутверждается начальником управления и передается председателю комиссииили проверяющему.
3.3.6.3. Если в результате проведения мероприятия погосударственному контролю (надзору) не выявлены нарушениязаконодательства в сфере образования, то председатель комиссии илипроверяющий в течение трех дней после получения утвержденного отчета опроверке готовит письмо о невыявлении нарушений. Письмо направляетсяпо почте в проверенную организацию или орган управления.
3.3.6.4. В случае выявления нарушения законодательстваРоссийской Федерации в области образования, допущенного организацией,органом управления, Комитет выдает таким организации, органууправления и (или) учредителю предписание об устранении выявленногонарушения.
3.3.7. Контроль за исполнением предписаний, включая принятие мерв связи с неисполнением предписаний.
3.3.7.1. В предписании устанавливается срок его исполнения,который не может превышать шести месяцев.
3.3.7.2. Организация, орган управления, учредитель представляютв Комитет отчет об исполнении указанного предписания, включающий всебя документы, содержащие сведения, подтверждающие его исполнение.
3.3.7.3. В случае неисполнения указанного предписания такимиорганизацией, органом управления, учредителем (в том числе, если отчетоб исполнении указанного предписания не представлен в Комитет доистечения срока, установленного указанным предписанием, илипредставленный отчет не подтверждает исполнение в установленный срокуказанного предписания) Комитет возбуждает дело об административномправонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерацииоб административных правонарушениях. В случае неисполнения указанногопредписания такой организацией и (или) учредителем руководительКомитета принимает решение о приостановлении действия лицензии такойорганизации полностью или в отношении отдельных образовательныхпрограмм, образовательной деятельности филиалов такой организации,места осуществления образовательной деятельности на срок, непревышающий шести месяцев.
3.3.7.4. Комитет в течение трех дней со дня принятия решения оприостановлении действия лицензии вносит соответствующую запись вреестр лицензий. Комитет в течение пяти дней со дня принятияуказанного решения направляет копию документа, подтверждающегопринятие соответствующего решения, с сопроводительным письмом вфедеральный орган исполнительной власти, уполномоченный наосуществление государственной регистрации юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, по месту нахождения лицензиата.
3.3.7.5. Если до истечения срока приостановления действиялицензии такие организация и (или) учредитель представили в Комитетдокументы, содержащие сведения, подтверждающие исполнение предписания,неисполнение которого явилось основанием для приостановления действиялицензии, Комитет возобновляет действие лицензии.
3.3.7.6. В случае если эти документы не представлены такимиорганизацией и (или) учредителем в Комитет до истечения срокаприостановления действия лицензии либо представленные документы неподтверждают исполнение указанного предписания, Комитет обращается всуд с заявлением об аннулировании лицензии. Приостановление действиялицензии продлевается на период до вступления в законную силу решениясуда.
3.3.7.7. Лицензия аннулируется решением суда па основаниирассмотрения заявления Комитета.
3.3.7.8. В случае выявления допущенного организацией нарушениятребований федерального государственного образовательного стандартаили федеральных государственных требований Комитет выдает организациии (или) учредителю предписание об устранении выявленного нарушения.
3.3.7.9. В указанном предписании устанавливается срок егоисполнения, который не может превышать шести месяцев.
3.3.7.10. Организация и (или) учредитель представляют в Комитетотчет об исполнении указанного предписания, включающий в себядокументы, содержащие сведения, подтверждающие его исполнение.
3.3.7.11. В случае неисполнения указанного предписанияорганизацией, учредителем, а также непредставления отчета обисполнении указанного предписания в Комитет до истечения срока,установленного указанным предписанием, или неподтверждениепредставленным отчетом исполнения в установленный срок указанногопредписания Комитет возбуждает дело об административном правонарушениив порядке, установленном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях. В случае неисполнения указанногопредписания аккредитованной организацией и (или) учредителемруководитель Комитета принимает решение о приостановлении действиясвидетельства о государственной аккредитации полностью или в отношенииотдельных образовательных программ, укрупненных групп направленийподготовки и специальностей, реализуемых в этой организации и (или) еефилиале, на срок, не превышающий шести месяцев.
3.3.7.12. Если до истечения срока приостановления действиясвидетельства о государственной аккредитации организация и (или)учредитель представили в Комитет документы, содержащие сведения,подтверждающие исполнение предписания, неисполнение которого явилосьоснованием для приостановления действия свидетельства огосударственной аккредитации, Комитет возобновляет действиесвидетельства о государственной аккредитации.
3.3.7.13. В случае если такие документы не представленыорганизацией и (или) учредителем в Комитет до истечения срокаприостановления действия свидетельства о государственной аккредитацииили представленные документы не подтверждают исполнение указанногопредписания, Комитет лишает организацию государственной аккредитацииполностью или в отношении отдельных образовательных программ,
укрупненных групп направлений подготовки и специальностей,реализуемых в этом учреждении и (или) ее филиале.
3.3.8. Составление протокола об административном правонарушении.
3.3.8.1. В случае нарушения законодательства РоссийскойФедерации в области образования в соответствии с Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях должностным лицомКомитета, уполномоченным составлять протоколы об административныхправонарушениях, составляется протокол об административномправонарушении в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.
3.3.8.2. Информация о нарушении действующего законодательства вобласти образования и материалы проверки направляются Комитетом вправоохранительные органы Российской Федерации, Федеральную службуфинансово-бюджетного надзора, Счетную палату Российской Федерации ииные органы государственной власти Российской Федерации.
3.3.9. Формирование отчета о результатах государственногоконтроля (надзора) за соблюдением законодательства РоссийскойФедерации в области образования.
Комитет представляет сведения об осуществлении государственногоконтроля (надзора) в федеральный орган по контролю и надзору и вноситих в электронной форме в федеральную государственную информационнуюсистему учета результатов государственного контроля (надзора) в сфереобразования, расположенную в сети Интернет по адресу: http ://trs.obrnadzor. gov.ru.
4. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по исполнениюгосударственной функции, и принятием решений специалистамиосуществляется начальником управления по надзору и контролю в областиобразования и начальником отдела надзора и контроля за соблюдениемзаконодательства в области образования.
4.2. Контроль осуществляется путем проведения провероксоблюдения и исполнения специалистами положений настоящегоадминистративного регламента, иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации, Волгоградской области.
Периодичность осуществления проверок устанавливается начальникомуправления по надзору и контролю в области образования и утверждаетсяприказом Комитета.
4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственнойфункции включает в себя проведение проверок по обеспечению полноты икачества выполнения государственной функции, выявлению и устранениюнарушений порядка регистрации и рассмотрения документов, принятиерешений и подготовку ответов на обращения организаций. По результатампроведенных проверок в случае выявления нарушений прав организацийосуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Специалисты, участвующие в исполнении государственнойфункции, несут персональную ответственность за полноту и качествоисполнения государственной функции, за соблюдение и исполнениеположений настоящего административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к исполнениюгосударственной функции, а также за соблюдение сроков и порядкаприема, регистрации, обработки и рассмотрения документов.
4.5. Ответственность специалистов, участвующих в исполнениигосударственной функции, устанавливается в их должностных регламентахв соответствии с требованиями законодательных и иных нормативныхправовых актов Российской Федерации.
4.6 Контроль за исполнением настоящего административногорегламента со стороны граждан, их объединений и организаций являетсясамостоятельной формой контроля и осуществляется путем направленияобращений в Комитет, а также путем обжалования действий (бездействия)и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения настоящегоадминистративного регламента в вышестоящие органы государственнойвласти.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, исполняющего
государственную функцию, а также их должностных лиц
5.1. Действия (бездействие), решения должностных лиц Комитета,осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции,могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу Комитета и (или)в суд.
5.2. Обращение подается в письменной форме или в формеэлектронного документа.
Обращение, поданное в письменной форме, должно содержать либонаименование государственного органа, в который направляетсяписьменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующегодолжностного лица, либо должность соответствующего лица, а также своифамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, покоторому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресацииобращения, суть предложения, заявления или жалобы, личную подписьзаявителя и дату.
В обращении, поданном в форме электронного документа, должныбыть указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адресэлектронной почты, если ответ должен быть направлен в формеэлектронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен бытьнаправлен в письменной форме. К обращению могут быть приложенынеобходимые документы и материалы в электронной форме, либо указанныедокументы и материалы или их копии могут быть направлены в письменнойформе.
5.3. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации втечение трех дней со дня поступления в Комитет.
5.4. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которыхне входит в компетенцию Комитета, направляется в течение семи дней содня регистрации в соответствующий орган или соответствующемудолжностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вобращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившегообращение, о переадресации обращения.
5.5. В случае если текст письменного обращения не поддаетсяпрочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлениюна рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправленияили должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем втечение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину,направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению.
5.6. В случае если в письменном обращении не указана фамилиягражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.7. В случае если в письменном обращении содержатся нецензурныелибо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи, обращение оставляется безответа по существу поставленных в нем вопросов, а гражданину,направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребленияправом.
5.8. В случае если в письменном обращении гражданина содержитсявопрос, на который ему многократно давались письменные ответы посуществу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом вобращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководителемКомитета может быть принято решение о безосновательности очередногообращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. Оданном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.9. В случае если решение поставленных в письменном обращениивопросов относится к компетенции нескольких государственных органов,органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения втечение семи дней со дня регистрации в Комитете направляется всоответствующие государственные органы, органы местного самоуправленияили соответствующим должностным лицам.
5.10. Письменное обращение, поступившее в Комитет,рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменногообращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления Комитетомзапроса в государственные органы, органы местного самоуправления илидолжностным лицам о представлении документов и материалов, необходимыхдля рассмотрения обращения, срок рассмотрения обращения может бытьпродлен руководителем Комитета, но не более чем на 30 дней. Опродлении срока рассмотрения обращения заявитель уведомляетсяписьменно с указанием причин продления.