Постановление Правительства Волгоградской области от 18.12.2012 № 595-п
Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей" на 2013-2015 годы
Утратил силу - Постановление
Правительства Волгоградской области
от 10.02.2014 г. N 46-п
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 18 декабря 2012 г.
N 595-п
Об утверждении долгосрочной областной целевой программы
"Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей"
на 2013-2015 годы
(В редакции Постановления Правительства Волгоградской области
от 09.09.2013 г. N 469-п)
В соответствии с постановлением Администрации Волгоградскойобласти от 13 октября 2008 г. N 88-п "Об утверждении Порядкаразработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевыхпрограмм", в целях обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся безпопечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями изспециализированного жилищного фонда Волгоградской областиПравительство Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевуюпрограмму "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей,оставшихся без попечения родителей" на 2013-2015 годы.
2. Министерству образования и науки Волгоградской области до 01марта 2013 г. завершить формирование списка детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей,оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечениюжилыми помещениями.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2013 г. иподлежит официальному опубликованию
И.о.вице-губернатора — председателя
Правительства Волгоградской области О.В.Керсанов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства
Волгоградской области
от 18 декабря 2012 г. N 595-п
ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей"
на 2013-2015 годы
Паспорт
долгосрочной областной целевой программы "Обеспечение жилыми
помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей" на 2013-2015 годы
Наименование долгосрочной областной целевой программы -долгосрочная областная целевая программа "Обеспечение жилымипомещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей"на 2013-2015 годы (далее именуется - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы - распоряжениеГубернатора Волгоградской области от 19 октября 2012 г. N 1451-р "Оразработке долгосрочной областной целевой программы "Обеспечениежильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей" на2013-2015 годы"
Государственный заказчик - координатор Программы - министерствообразования и науки Волгоградской области
Государственные заказчики - министерство образования и наукиВолгоградской области [в части формирования списка детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот,детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежатобеспечению жилыми помещениями (далее именуется - список детей-сирот,которые подлежат обеспечению жилыми помещениями)], министерствостроительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области(в части организации строительства, приобретения, предоставленияжилого помещения, контроля за использованием жилого помещения) (Вредакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 09.09.2013 г. N 469-п)
Основной разработчик Программы - министерство образования инауки Волгоградской области
Цель и задачи Программы, целевые показатели - цель Программы -создание условий для реализации детьми-сиротами и детьми, оставшимисябез попечения родителей, лицами из числа детей-сирот, детей,оставшихся без попечения родителей (далее именуются - дети-сироты),права на однократное предоставление им благоустроенного жилогопомещения на территории Волгоградской области;
задачи Программы:
создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот,являющегося частью специализированного жилищного фонда Волгоградскойобласти (далее именуется - специализированный жилищный фонд длядетей-сирот);
удовлетворение потребности детей-сирот в обеспечении жилымипомещениями, соответствующими современным требованиям;
целевые показатели Программы:
1) количество детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилымипомещениями на начало финансового года, из них:
количество детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилымипомещениями и у которых право возникло в текущем году;
2) показатели, характеризующие задолженность Волгоградскойобласти и обеспечение детей-сирот, имеющих и не реализовавшихсвоевременно право на обеспечение жилыми помещениями на 01 января 2012г.:
задолженность по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот,имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями наконец отчетного года;
обеспечено жилыми помещениями детей-сирот из числа детей-сирот,имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями на01 января 2012 г.;
3) количество детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями изспециализированного жилищного фонда для детей-сирот;
4) количество жилых помещений, переданных для пользованиядетям-сиротам;
5) доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в общейчисленности детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями
Сроки и этапы реализации Программы - 2013-2015 годы
Основные мероприятия Программы - создание специализированногожилищного фонда для детей-сирот;
формирование списка детей-сирот, которые подлежат обеспечениюжилыми помещениями;
предоставление жилых помещений детям-сиротам по договорам наймаспециализированного жилищного фонда Волгоградской области;
контроль за сохранностью жилых помещений специализированногожилищного фонда для детей-сирот
Исполнители основных мероприятий Программы - министерствообразования и науки Волгоградской области;
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйстваВолгоградской области;
государственное казенное учреждение Волгоградской области"Управление капитального строительства";
казенное предприятие Волгоградской области "Волгоградскоеобластное архитектурно-планировочное бюро";
организации и (или) индивидуальные предприниматели,осуществляющие выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимыхдля реализации Программы, в соответствии с действующимзаконодательством
(В редакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 09.09.2013 г. N 469-п)
Объемы и источники финансирования Программы - общий объемфинансирования мероприятии Программы на 2013-2015 годы из средствобластного и федерального бюджетов составит 3438736,8 тыс.рублей, изних:
средства областного бюджета - 3174283,0 тыс.рублей, в том числепо годам:
в 2013 году - 614452,3 тыс.рублей;
в 2014 году- 1297913,5 тыс.рублей;
в 2015 году- 1261917,2 тыс.рублей;
средства федерального бюджета -264453,8 тыс.рублей, в том числепо годам:
в 2013 году - 92790,8 тыс.рублей;
в 2014 году- 88151,3 тыс.рублей;
в 2015 году - 83511,7 тыс.рублей
(В редакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 09.09.2013 г. N 469-п)
Ожидаемые результаты реализации Программы - созданиеспециализированного жилищного фонда для детей-сирот на 3058 человек;
обеспечение жилыми помещениями 3058 детей-сирот
Система организации контроля за исполнением Программы - контрольза реализацией Программы, координация деятельности исполнителейПрограммы осуществляется в порядке, определенном разделом 7 Порядкаразработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевыхпрограмм, утвержденного постановлением Администрации Волгоградскойобласти от 13 октября 2008 г. N 88-п "Об утверждении Порядкаразработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевыхпрограмм"
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным методом
Программа разработана министерством образования и наукиВолгоградской области, министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области с цельюреализации в Волгоградской области государственной политики,направленной на обеспечение гарантий по социальной поддержкедетей-сирот, защиту их имущественных интересов. Программа разработанав качестве нормативного документа, определяющего механизм обеспеченияжилыми помещениями детей-сирот на территории Волгоградской области.Удовлетворение потребности детей-сирот является одним из приоритетныхнаправлений развития социальной сферы.
Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить проживаниедетей-сирот в населенных пунктах с развитой производственной, торговойи социальной инфраструктурой, создать условия для включениядетей-сирот в активную социальную жизнь, а также обеспечить контрольза сохранностью жилых помещений, переданных по договору наймаспециализированного жилищного фонда Волгоградской области (далееименуется — договор найма).
Защита прав детей-сирот на обеспечение жилым помещениемгарантирована государством и является приоритетной задачейПравительства Волгоградской области.
В рамках Закона Волгоградской области от 12 декабря 2005 г. N1144-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, по выплате вознагражденияза труд, причитающегося приемным родителям (патронатному воспитателю),предоставлению приемным родителям мер социальной поддержки" объемфинансирования на реализацию органами местного самоуправленияполномочий в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот ежегодноувеличивался и составил:
в 2007 году - 106804,00 тыс.рублей;
в 2008 году - 291141,80 тыс.рублей;
в 2009 году - 292506,72 тыс.рублей;
в 2010 году - 303684,00 тыс.рублей;
в 2011 году - 367113,00 тыс.рублей;
в 2012 году - 367113,00 тыс.рублей.
Кроме того, за счет средств федерального бюджета в муниципальныерайоны и городские округа дополнительно направлено в 2010 году32597,60 тыс.рублей, в 2011 году - 175288,50 тыс.рублей.
Ежегодное увеличение финансирования на приобретение жилыхпомещений позволило увеличить число обеспеченных жилыми помещениямидетей-сирот по сравнению с 2007 годом в 4,5 раза. В 2007 году былообеспечено жилыми помещениями 132 человека, в 2008 году — 250 человек,в 2009 году - 338 человек, в 2010 году - 206 человек, в 2011 году -597 человек.
В настоящее время в Волгоградской области в органах опеки ипопечительства муниципальных образований на учете состоит 2957 человекиз числа детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилымипомещениями. Из общего количества детей-сирот право на предоставлениежилых помещений в 2012 году возникло у 1209 человек. Прогнозное числодетей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениямиспециализированного жилищного фонда для детей-сирот по договорам наймаи достигли 18-летнего возраста, составит в 2013 году 1246 человек, в2014 году - 1542 человека, в 2015 году - 1202 человека. (В редакцииПостановления Правительства Волгоградской областиот 09.09.2013 г. N 469-п)
Своевременное обеспечение жилыми помещениями детей-сиротнапрямую зависит от разработки эффективного регионального механизмаобеспечения жилыми помещениями лиц указанной категории на территорииВолгоградской области.
Реализация мероприятий Программы позволит своевременнообеспечить жилыми помещениями детей-сирот в соответствии с новымитребованиями федерального законодательства, создать благоприятныеусловия для социальной адаптации детей-сирот в современном обществе иповысить качество их жизни.
Несвоевременное обеспечение жилыми помещениями детей-сиротобостряет социальные проблемы.
Решение проблемы социального характера по обеспечению жилымипомещениями детей-сирот требует осуществления комплекса мероприятийПрограммы и может быть реализовано посредством программно-целевогометода.
2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является создание условий для реализациидетьми-сиротами права на однократное предоставление имблагоустроенного жилого помещения на территории Волгоградской области.
Программа предусматривает решение следующих задач: созданиеспециализированного жилищного фонда для детей-сирот; удовлетворениепотребности детей-сирот в обеспечении жилыми помещениями,соответствующими современным требованиям.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация мероприятий Программы рассчитана на 2013-2015 годы водин этап.
4. Технико-экономическое обоснование
Технико-экономическое обоснование определяет целесообразностьвыделения средств областного и федерального бюджетов на реализациюмероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот вВолгоградской области.
Объемы финансирования Программы на соответствующий финансовыйгод определяются по формуле:
Y = Z х Ns х Pm, где:
Y - размер финансирования на соответствующий финансовый год;
Z - количество детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилымипомещениями (2013 год - 1246 человек, 2014 год - 1542 человека, 2015год - 1202 человека); (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от 09.09.2013 г. N 469-п)
Ns - максимальная норма площади жилого помещения по договорусоциального найма на одного человека в соответствии с пунктом 7 статьи8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "Одополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей", статьей 11 Закона Волгоградскойобласти от 12 декабря 2007 г. N 1591-ОД "О жилищном фондеВолгоградской области" в размере 36 кв.метров;
Рт - норматив стоимости 1 кв.метра, установленный приказомМинистерства регионального развития Российской Федерации от 07 июня2012 г. N 225 "О нормативе стоимости 1 квадратного метра общей площадижилья на второе полугодие 2012 года и средней рыночной стоимости 1квадратного метра общей площади жилья по субъектам РоссийскойФедерации на третий квартал 2012 года", в размере 31,1 тыс.рублей.
Реализация мероприятий Программы будет способствовать выполнениюна территории Волгоградской области задачи по обеспечениюдополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот.
5. Механизм реализации Программы
5.1. Реализация Программы осуществляется в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, ГубернатораВолгоградской области, Правительства Волгоградской области, приказамиминистерства образования и науки Волгоградской области, министерствастроительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области.
Государственный заказчик - координатор Программы:
управляет реализацией Программы;
несет ответственность за реализацию Программы в целом;
координирует деятельность исполнителей мероприятий Программы поподготовке и реализации мероприятий Программы, а также по целевому иэффективному использованию средств, выделяемых на реализациюПрограммы;
в установленном порядке вносит предложения по уточнению икорректировке программных мероприятий, распределению иперераспределению финансовых средств;
представляет в министерство экономики, внешнеэкономическихсвязей и инвестиций Волгоградской области отчеты о ходе финансированияи выполнения мероприятий Программы по установленной форме;
при необходимости заключает с исполнителями мероприятийПрограммы соглашения об их участии в реализации Программы.
Государственные заказчики Программы:
несут ответственность за реализацию мероприятий Программы всвоей части;
участвуют в формировании предложений по мероприятиям Программы;
выполняют мероприятия Программы в соответствии с утвержденнымисроками и в рамках выделенного бюджетного финансирования;
представляют государственному заказчику - координатору Программыотчеты о выполнении мероприятий Программы по установленным формам.
Финансирование и определение исполнителей мероприятий Программы,реализация которых осуществляется с привлечением средств федеральногобюджета, производится в порядке, установленном федеральнымзаконодательством.
Финансирование и определение исполнителей мероприятий Программы,реализация которых осуществляется с привлечением средств областногобюджета, производится в порядке, установленном федеральнымзаконодательством и законодательством Волгоградской области.
Подготовка и представление отчетности по Программеосуществляются в соответствии с постановлением АдминистрацииВолгоградской области от 13 октября 2008 г. N 88-п "Об утвержденииПорядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областныхцелевых программ".
5.2. Реализация мероприятий Программы.
5.2.1. Формирование списка детей-сирот, которые подлежатобеспечению жилыми помещениями, осуществляется в соответствии сзаконодательством Волгоградской области.
Министерство образования и науки Волгоградской области доводитдо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйстваВолгоградской области сведения о необходимости обеспечения жилымипомещениями детей-сирот в установленном порядке.
5.2.2. Приобретение жилых помещений для реализации Программыосуществляется государственным заказчиком Программы илигосударственным казенным учреждением Волгоградской области "Управлениекапитальным строительством" следующими способами:
а) участие в долевом строительстве многоквартирных домов наосновании Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Обучастии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектовнедвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные актыРоссийской Федерации";
б) включение в специализированный жилищный фонд Волгоградскойобласти, используемый для предоставления жилых помещенийдетям-сиротам, завершенных строительством и невостребованных жилыхпомещений;
в) приобретение жилых помещений на вторичном рынке всоответствии с действующим законодательством.
Приобретение жилых помещений для реализации Программыосуществляется в соответствии с Порядком приобретения вгосударственную собственность Волгоградской области жилых помещений,утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 12апреля 2013 г. N 183-п "О порядке приобретения в государственнуюсобственность Волгоградской области жилых помещений".
5.2.3. Строительство жилых помещений для реализации Программыосуществляется на земельных участках, предоставленных в соответствии сдействующим законодательством для жилищного строительствагосударственному казенному учреждению Волгоградской области"Управление капитальным строительством" или казенному предприятиюВолгоградской области "Волгоградское областноеархитектурно-планировочное бюро".
Перечень земельных участков, предоставляемых для жилищногостроительства, представлен в таблице.
Строительство жилых помещений на указанных в таблице земельныхучастках для реализации Программы осуществляется следующими способами:
а) строительство государственным казенным учреждениемВолгоградской области "Управление капитальным строительством"многоквартирных (индивидуальных) домов на основании заключенногодоговора строительного подряда в соответствии с нормами Гражданскогокодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21 июля 2005 г.N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" за счетпредусмотренных Программой средств;
б) строительство казенным предприятием Волгоградской области"Волгоградское областное архитектурно-планировочное бюро"многоквартирных (индивидуальных) домов на основании заключенногодоговора строительного подряда в соответствии с нормами Гражданскогокодекса Российской Федерации и Федерального закона от 18 июля 2011 г.N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видамиюридических лиц" за счет предусмотренных Программой средств.
5.2.4. Строительство жилых многоквартирных (индивидуальных)домов для реализации Программы может осуществляться казеннымпредприятием Волгоградской области "Волгоградское областноеархитектурно-планировочное бюро" за счет инвестиционных (внебюджетных)средств на основании заключенного договора подряда на строительствомногоквартирных (индивидуальных) домов на инвестиционных условиях.
Порядок принятия решения о строительстве многоквартирных(индивидуальных) домов на инвестиционных условиях определяетсяПравительством Волгоградской области.
5.2.5. Предоставление жилых помещений специализированногожилищного фонда Волгоградской области детям-сиротам осуществляется всоответствии с Порядком предоставления жилых помещенийспециализированного жилищного фонда Волгоградской областидетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 19марта 2013 г. N 109-п "О мерах по реализации Закона Волгоградскойобласти от 05 февраля 2013 г. N 5-ОД "Об обеспечении дополнительныхгарантий прав на жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, в Волгоградской области".
Представляемые детям-сиротам жилые помещения должны отвечатьтребованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологическиетребования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях",утвержденным постановлением Главного государственного санитарноговрача Российской Федерации от 10 июня 2010 г. N 64 "Об утвержденииСанПиН 2.1.2.2645-10", и другим установленным санитарным нормам,техническим требованиям, являться благоустроенными применительно кданному населенному пункту, в том числе должны быть обеспеченысистемами теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения,централизованного или индивидуального отопления, электроснабжения(ГОСТ, строительные нормативы, технические условия, иные стандарты,СанПиН, СНиП).
5.2.6. Контроль за целевым использованием жилых помещенийосуществляется министерством строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Волгоградской области.
(В редакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 09.09.2013 г. N 469-п)
6. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться засчет средств областного и федерального бюджетов.
Объемы финансирования на соответствующий финансовый годопределяются количеством детей-сирот, которые подлежат обеспечениюжилыми помещениями.
Объем финансирования мероприятий Программы на 2013-2015 годысоставит 3438736,8 тыс.рублей, из них:
средства областного бюджета - 3174283,0 тыс.рублей, в том числепо годам:
в 2013 году-614452,3 тыс.рублей;
в 2014 году-1297913,5 тыс.рублей;
в 2015 году- 1261917,2 тыс.рублей;
средства федерального бюджета - 264453,8 тыс.рублей, в том числепо годам:
в 2013 году - 92790,8 тыс.рублей;
в 2014 году- 88151,3 тыс.рублей;
в 2015 году- 83511,7 тыс.рублей.
(В редакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 09.09.2013 г. N 469-п)
В процессе реализации Программы объемы финансовых средств,направляемых на ее выполнение, будут корректироваться.
Конкретные мероприятия Программы и объемы ее финансированиябудут уточняться ежегодно при формировании проекта областного бюджетана соответствующий финансовый год и на плановый период.
При использовании программно-целевого метода могут возникнутьриски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятийПрограммы.
Финансовый риск реализации Программы представляет собойзамедление запланированных темпов обеспечения жилыми помещениямидетей-сирот вследствие снижения поступлений из областного ифедерального бюджетов.
Способом ограничения финансового риска является ежегоднаякорректировка программных мероприятий и показателей в зависимости отдостигнутых результатов.
7. Система программных мероприятий
Программа основывается на реализации следующих базовыхнаправлений:
7.1. Формирование министерством образования и наукиВолгоградской области списка детей-сирот, которые подлежат обеспечениюжилыми помещениями.
7.2. Мероприятия по созданию специализированного жилищного фондадля детей-сирот.
В рамках реализации данного направления планируется:
а) приобретение жилых помещений у застройщиков в многоквартирныхдомах, в том числе в многоквартирных домах, строительство которых незавершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) спривлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц;
б) строительство жилых домов и многоквартирных домов;
в) отнесение приобретенных (построенных) жилых помещений кспециализированному жилищному фонду Волгоградской области всоответствии с действующим законодательством.
7.3. Мероприятия по предоставлению жилых помещенийдетям-сиротам. Жилые помещения специализированного жилищного фонда длядетей-сирот, приобретенные (построенные) за счет средств областного ифедерального бюджетов, предоставляются детям-сиротам по договорамнайма на основании списка детей-сирот, которые подлежат обеспечениюжилыми помещениями.
Решение о предоставлении детям-сиротам жилого помещенияпринимается министерством строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Волгоградской области и оформляется в виде приказа суказанием фамилии, имени, отчества гражданина, которомупредоставляется жилое помещение, адреса и общей площадипредоставляемого жилого помещения.
7.4. Контроль за сохранностью жилых помещенийспециализированного жилищного фонда для детей-сирот осуществляетсяминистерством строительства и жилищно-коммунального хозяйстваВолгоградской области совместно с министерством образования и наукиВолгоградской области в установленном порядке.
Перечень мероприятий по реализации Программы с указанием объемафинансирования приведен в приложении.
8. Организация управления Программой и контроль
за ходом ее выполнения
Управление Программой осуществляет государственный заказчик -координатор Программы.
Государственные заказчики Программы несут ответственность зареализацию и конечные результаты Программы, эффективное использованиевыделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Получатели бюджетных средств несут ответственность заиспользование бюджетных средств, предусмотренных на реализациюПрограммы, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации идругими нормативными актами.
Государственный заказчик - координатор Программы вносит вустановленном порядке предложения о внесении в Программу необходимыхуточнений и изменений. Ежегодно уточняет целевые показатели и затратыпо программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состависполнителей.
Срок реализации Программы может быть продлен не более чем наодин год. При необходимости продления срока реализации Программы болеечем на один год разрабатывается новая программа, подготовка иутверждение которой осуществляются в соответствии с установленнымпорядком.
Министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестицийВолгоградской области, министерство финансов Волгоградской областисовместно с государственным заказчиком - координатором Программыорганизуют ведение ежеквартальной отчетности. Порядок и срокпредставления отчетности устанавливаются министерством экономики,внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области,министерством финансов Волгоградской области.
Министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестицийВолгоградской области с участием министерства финансов Волгоградскойобласти, государственных заказчиков Программы, заинтересованныхорганов государственной власти Волгоградской области ежегодноорганизует проведение оценки эффективности реализации Программы. Порезультатам указанной оценки не позднее одного месяца до дня внесенияв Волгоградскую областную Думу проекта закона об областном бюджете наочередной финансовый год и на плановый период может быть приняторешение о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию Программыначиная с очередного финансового года или о досрочном прекращенииреализации Программы.
Обеспечение публичности (открытости) информации о значенияхцелевых показателей Программы, результатах мониторинга реализацииПрограммы, мероприятиях Программы и об условиях участия в нихисполнителей мероприятий Программы, а также о проводимых конкурсах икритериях определения их победителей обеспечивается путем размещенияинформации на официальном сайте государственного заказчика —координатора Программы в сети Интернет по адресу www.volganet.ru.
9. Оценка эффективности социально-экономических
и экологических последствий реализации Программы
Обобщенными оценочными целевыми индикаторами эффективностиреализации программных мероприятий являются следующие количественныепоказатели:
количество детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилымипомещениями;
количество детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениямиспециализированного жилищного фонда для детей-сирот;
количество жилых помещений, переданных в пользованиедетям-сиротам;
доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в общейчисленности детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Целевые показатели оценки эффективности реализации Программыпредставлены в таблице:
Оценка эффективности социально-экономических последствийреализации Программы осуществляется государственным заказчиком -координатором Программы по годам в течение всего срока действияПрограммы. В составе ежегодного отчета о ходе работ по Программепредставляется информация об оценке эффективности реализации Программыпо следующим критериям:
численность детей-сирот, детей, оставшихся без попеченияродителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством),обеспеченных жилыми помещениями в отчетном финансовом году;
уровень достижения планируемых результатов целевых показателейреализации мероприятий Программы;
уровень соответствия бюджетных затрат на мероприятия Программы кзапланированному уровню затрат;
эффективность использования бюджетных средств (степеньсоответствия бюджетных затрат на мероприятия Программы кзапланированному уровню затрат).
Критерий "Уровень достижения планируемых результатов целевыхпоказателей реализации мероприятий Программы" базируется на анализецелевых показателей, указанных в Программе, и рассчитывается поформуле:
ЦИФi
ДЦИi = -------, где
ЦИПi
ДЦИi - степень достижения i-гo целевого показателя Программы;
ЦИФi - фактическое значение i-гo целевого показателя Программы;
ЦИПi - плановое значение i-гo целевого показателя Программы.
Значение показателя ДЦИi должно быть больше либо равно 1.
Критерий "Уровень соответствия бюджетных затрат на мероприятияПрограммы к запланированному уровню затрат" рассчитывается по формуле:
БЗФi
СБЗi = ------, где
БЗПi
СБЗi - степень соответствия бюджетных затрат i-гo мероприятияПрограммы к запланированному уровню затрат;
БЗФi - фактическое значение бюджетных затрат i-гo мероприятияПрограммы;
БЗПi - плановое, прогнозное значение бюджетных затрат i-гoмероприятия Программы.
Значение показателя СБЗ; должно быть меньше либо равно 1.
Критерий "Эффективность использования бюджетных средств (степеньсоответствия бюджетных затрат на мероприятия Программы кзапланированному уровню затрат)" показывает расход бюджетных средствна i-e мероприятие Программы в расчете на 1 единицу прироста целевогопоказателя по тому же мероприятию и рассчитывается по формулам:
БРПi
ЭПi = -------, где:
ЦИПi
ЭПi - плановая отдача бюджетных средств по i-му мероприятиюПрограммы;
БРПi - плановый расход бюджетных средств на i-e мероприятиеПрограммы;
ЦИПi - плановое значение целевого показателя по i-му мероприятиюПрограммы;
БРФi
ЭФi = ------,где:
ЦИФi
ЭФi — фактическая отдача бюджетных средств по i-му мероприятиюПрограммы;
БРФi - фактический расход бюджетных средств на i-e мероприятиеПрограммы;
ЦИФi - фактическое значение целевого показателя по i-мумероприятию Программы.
Значение показателя ЭФi не должно превышать значения показателяЭПi.
Экологическая эффективность Программы оценке не подлежит, таккак мероприятия Программы не оказывают воздействия на окружающуюсреду.
10. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого)
в ходе реализации Программы
В ходе реализации Программы будет создан специализированныйжилищный фонд для детей-сирот, обеспечено 3058 детей-сирот жилымипомещениями указанного жилищного фонда. К специализированномужилищному фонду для детей-сирот будет относиться 3058 жилых помещений,в том числе в 2013 году - 618, в 2014 году - 1238, в 2015 году-1202.(В редакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 09.09.2013 г. N 469-п)