Постановление от 27.12.2012 г № 1952
Об утверждении административных регламентов отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением главы Николаевского муниципального района от 29.07.2011 N 997 "Об административных регламентах предоставления муниципальных услуг Николаевского муниципального района Волгоградской области" постановляю:
1.Утвердить прилагаемые административные регламенты предоставления муниципальных услуг.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Николаевского муниципального района Манихина О.Ф.
Глава Николаевского
муниципального района
Ю.Ю.ЧУВАШИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ
ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
I.Общие положения
1.1.Настоящий Административный регламент оказания муниципальной услуги по подготовке градостроительных планов земельных участков (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги и определяет последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Получателями муниципальной услуги по подготовке градостроительных планов земельных участков являются застройщики - физические или юридические лица, обеспечивающие на принадлежащих им земельных участках строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
1.2.Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги:
1.2.1.Информация о порядке оказания муниципальной услуги, графике работы отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области размещается на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.), в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), публикуется в средствах массовой информации, а также сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций) непосредственно специалистами отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района.
1.2.2.Местонахождение отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области: Российская Федерация, Волгоградская область, г. Николаевск, ул. Октябрьская, 23а.
Почтовый адрес: 404033, Волгоградская область, г. Николаевск, ул. Октябрьская, 23а.
График (режим) работы:
- понедельник - с 13 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.;
- вторник - пятница - с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.;
- обед - с 12 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.
1.2.3.Справочный телефон: 6-31-48.
1.2.4.Адрес электронной почты администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области: e-mail: ra_nik@volganet.ru.
Официальный интернет-сайт администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области - www.nikadm.ru.
1.2.5.Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, о порядке предоставления муниципальных услуг, размещаются по адресу: Волгоградская область, г. Николаевск, ул. Октябрьская, 23а.
1.2.7.На информационных стендах содержится следующая информация:
1.1.7.1.Месторасположение, почтовый адрес, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области;
1.2.7.2.Процедура предоставления муниципальных услуг;
1.2.7.3.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг;
1.2.7.4.Форма заявления о выдаче разрешения на строительство;
1.2.7.5.Перечень уполномоченных органов, согласование которых необходимо для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений;
1.2.7.6.Перечень вышестоящих органов и должностных лиц, куда может быть подана жалоба на отказ в выдаче разрешений на строительство.
1.2.8.Консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальных услуг осуществляет специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственный за предоставление муниципальных услуг (при личном обращении, по телефону, письменно).
1.2.9.Консультации предоставляются по вопросам:
1.2.9.1.Перечня документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг;
1.2.9.2.Перечня уполномоченных органов, с которыми осуществляется согласование, необходимое для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешений;
1.2.9.3.Источника получения документов, необходимых для получения муниципальных услуг.
1.2.10.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственного за предоставление муниципальных услуг, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Подготовка градостроительных планов земельных участков".
2.2.Предоставление муниципальной услуги по подготовке градостроительных планов земельных участков осуществляется отделом архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
2.3.Результатом оказания муниципальной услуги могут являться:
- градостроительный план земельного участка, утвержденный постановлением главы Николаевского муниципального района Волгоградской области;
- отказ в подготовке градостроительного плана земельного участка.
2.4.Срок оказания муниципальной услуги составляет 30 дней со дня получения заявления о подготовке градостроительного плана земельного участка.
2.5.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги по подготовке градостроительных планов земельных участков:
- Конституция Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс РФ);
- Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- приказ Минрегиона РФ от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";
- приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 августа 2006 года N 93 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка";
- градостроительные, строительные, санитарные и другие действующие нормы и правила (СНиП, ГОСТ, СанПиН и т.д.);
- Устав Николаевского муниципального района Волгоградской области;
- Правила землепользования и застройки на поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области, утвержденные на момент утверждения настоящего регламента;
- настоящий регламент.
2.6.Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
2.6.1.Требования к местам для информирования:
Места информирования в администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
а) информационными стендами;
б) стульями и столами для возможности оформления документов.
2.6.2.Требования к местам для ожидания:
- места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями;
- места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и должны обеспечиваться образцами заполнения документов.
2.6.3.Требования к парковочным местам:
- территория, прилегающая к месторасположению администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, оборудуется местами для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.6.4.Требования к оформлению входа в здание:
- вестибюль здания, в котором расположены помещения администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, предназначенные для приема заявителей в целях предоставления муниципальных услуг, должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей следующую информацию об администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области:
а) наименование;
б) место нахождения;
в) режим работы.
2.6.5.Требования к месту приема заявителей:
2.6.5.1.Прием заявлений о предоставлении муниципальных услуг и всего комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг, осуществляется в кабинете 34.
2.6.5.2.Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей осуществляется в кабинете 34.
2.6.5.3.Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, предоставляющего муниципальные услуги;
в) графика работы.
III.Административные процедуры
Описание последовательности действий при подготовке градостроительных планов земельных участков.
3.1.Предоставление муниципальной услуги по подготовке градостроительного плана земельного участка включает следующие административные процедуры:
- прием документов и регистрация заявления - 3 дня;
- передача документов заместителю главы Николаевского муниципального района Волгоградской области для ознакомления и резолюции - 1 день;
- специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, указанный в резолюции в качестве исполнителя (далее - исполнитель), проводит проверку наличия документов, которые должны быть приложены к заявлению, а также правильности их оформления - 5 дней;
- исполнитель осуществляет оформление градостроительного плана земельного участка либо отказа в оформлении градостроительного плана земельного участка - 15 дней;
- оформленный градостроительный план земельного участка предоставляется на согласование начальнику отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области и заместителю главы администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области - 3 дня;
- исполнитель готовит проект постановления главы Николаевского муниципального района Волгоградской области об утверждении градостроительного плана земельного участка и направляет для подписания - 3 дня.
3.2.Перечень документов, представляемых заявителями:
1) заявление;
2) согласие на обработку персональных данных заявителя, иных лиц (при необходимости);
3) правоустанавливающие документы на земельный участок;
4) кадастровый план земельного участка;
5) чертеж градостроительного плана земельного участка, выполненный проектной организацией, имеющей свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства с учетом действующих строительных норм и правил (технических регламентов); чертеж ГПЗУ выполняется на топографическом плане, соответствующем действительному состоянию местности в пределах земельного участка, М 1:1000, М 1:500 давностью не более 2 лет;
6) материалы инженерно-геодезических изысканий со сроком давности не более 2 лет;
7) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке;
8) действующие технические паспорта на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке;
9) технические условия на подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения для объектов строительства и реконструкции (при наличии).
Документы, указанные в п. п. 5 - 9, представляются заявителем самостоятельно. Документы, указанные в п. п. 3 - 4, запрашиваются Отделом в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, если они не были представлены заявителем самостоятельно.
От имени юридических лиц заявления на подготовку градостроительных планов земельных участков могут подавать:
- лица, действующие в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами и учредительными документами от имени юридического лица без доверенности;
- представители юридических лиц в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
Заявления физических лиц на подготовку градостроительных планов земельных участков могут быть поданы лично либо от имени физического лица следующими лицами:
- законными представителями (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;
- опекунами недееспособных граждан;
- представителями, действующими в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут подать заявление на подготовку градостроительного плана земельного участка с согласия законных представителей.
3.3.Решение об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка принимается в случае представления документов не в полном объеме, либо содержащих неполную информацию, либо оформленных с отклонениями от установленных настоящим Административным регламентом требований.
3.4.Муниципальная услуга по подготовке градостроительного плана земельного участка предоставляется на безвозмездной основе.
3.5.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
3.6.Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка подается в администрацию Николаевского муниципального района Волгоградской области по адресу: Волгоградская область, г. Николаевск, ул. Октябрьская, 23а, телефон: 6-31-48.
При приеме заявлений специалист отдела архитектуры и градостроительства, ответственный за прием документов, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя, проверяет полномочия представителя заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет фактическое наличие документов, указанных в заявлении в качестве приложения, сличает представленные копии документов с оригиналами и заверяет их своей подписью с указанием фамилии и инициалов, регистрирует заявление в течение 3 (трех) рабочих дней.
3.7.Помещения, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, должны быть обеспечены:
- средствами пожаротушения;
- табличками с указанием номера кабинета, наименования соответствующего структурного подразделения, фамилии, имени, отчества, должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- информационным стендом с размещением образцов заявлений, нормативно-правовых актов;
- местом для оформления документов (стол, сиденье, ручка);
- рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудовано телефоном, мебелью, набором оргтехники, позволяющим организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
IV.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением административных процедур по оказанию муниципальной услуги осуществляется заместителем главы Николаевского муниципального района Волгоградской области и начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
4.2.Специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, ответственный за прием и выдачу документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и выдачи документов и порядка оказания муниципальной услуги.
4.3.Персональная ответственность работников отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих
5.1.Заявители имеют право на обжалование действия (бездействия), решений должностных лиц администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2.Жалоба на действие (бездействие) и решения должностных лиц администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме по адресу администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
5.3.Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения к должностному лицу на личном приеме граждан. Прием заявителей осуществляет начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области.
Прием заявителей главой Николаевского муниципального района Волгоградской области и его заместителями осуществляется в соответствии с утвержденным графиком личного приема.
При личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий личность.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема граждан. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема граждан. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.4.В письменной жалобе заявителем в обязательном порядке указывается наименование органа местного самоуправления либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свои фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата.
Жалоба может быть подана по электронной почте на электронный адрес администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области. Требования для подачи жалобы в электронном виде аналогичны требованиям, предъявляемым для подачи жалобы в письменной форме.
5.5.Срок рассмотрения жалобы, направленной в письменной или электронной форме, составляет 15 дней со дня ее регистрации.
Должностное лицо администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, рассмотревшее жалобу, направляет заявителю сообщение о принятом решении в течение 15 дней со дня регистрации жалобы по почтовому или электронному адресу, указанному заявителем в жалобе.
5.6.Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры, даны письменные ответы (в том числе в электронной форме) или дан устный ответ с согласия заявителя.
5.7.В соответствии с главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданином может быть подано заявление в суд по месту его жительства или по месту нахождения администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, должностного лица, решение, действие (бездействие) которых оспаривается.
Приложения
2012-12-27 Приложение к Постановлению от 27 декабря 2012 года № 1952 Блок-схема
2012-12-27 Приложение к Постановлению от 27 декабря 2012 года № 1952 Блок-схема
2012-12-27 Приложение к Постановлению от 27 декабря 2012 года № 1952 Блок-схема
2012-12-27 Приложение к Постановлению от 27 декабря 2012 года № 1952 Блок-схема
2012-12-27 Приложение к Постановлению от 27 декабря 2012 года № 1952 Блок-схема